礦山生態(tài)修復(fù)示范工程評定標準技術(shù)內(nèi)容

5.1　邊坡治理

邊坡的不穩(wěn)定性，是造成山體滑坡、坍塌、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害的主要原因，這是廢棄礦山生態(tài)修復(fù)首先要考慮的治理工作。其主要工作包括：對礦區(qū)道路盡量保持平整性和充分利用；對懸崖進行修整工作，清除危石、降坡削坡，將未形成臺階的懸崖盡量構(gòu)成水平臺階，把邊坡的坡度降到安全角度以下，以消除崩塌隱患；對已經(jīng)處理的邊坡進行復(fù)綠，在邊坡的面積范圍內(nèi)種植綠色植物，使其在進一步保持穩(wěn)定的同時，美化環(huán)境。

5.2 尾礦等固體廢棄物治理

廢棄礦山堆存的尾礦、廢石、煤矸石等固體廢棄物不僅壓占土地，還是破壞和污染環(huán)境、導(dǎo)致泥石流地質(zhì)災(zāi)害的重要因素，必須予以治理。其主要工作包括：盡可能做好尾礦資源中有用成分的綜合回收利用，采用先進技術(shù)和合理工藝對尾礦進行再選，最大限度地回收尾礦中的有用組分；盡可能使尾礦、廢石等固體廢棄物資源化、再利用, 使其作為建筑材料的原料來制作水泥、磚瓦、加氣混凝土、鑄石、耐火材料、玻璃、泡沫等建筑材料；也可用于井下或凹陷地充填、輔路等，從而達到廢物再次利用的最終目的。

5.3 剩余礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用

除尾礦等二次資源應(yīng)盡可能綜合利用外，廢棄礦山都還不同程序地存在剩余的礦產(chǎn)資源，尤其是砂石資源。在生態(tài)修復(fù)治理中，在依法協(xié)商、政府主管部門簽字認可的情況下，應(yīng)對剩余礦產(chǎn)資源充分合理開發(fā)利用，其經(jīng)濟收益必須用于生態(tài)修復(fù)資金的補充。

5.4 土地復(fù)墾與土壤治理

在可能的條件下，盡量對廢棄山進行土地復(fù)墾，并把能復(fù)墾成耕地作為首選，特別是在缺少耕地的山區(qū)。土地復(fù)墾可以在不破壞異地土壤的前提下異地取土，取適量土壤，移至礦山受損嚴重的部位，在土壤上種植植物，通過植物的吸收、揮發(fā) 、根濾 、降解 、穩(wěn)定等作用對受損土壤進行填補修復(fù)；也可就地平整、對廢棄地進行改造，即進行表土改造之前，設(shè)法灌注泥漿，使其包裹廢渣，然后再鋪一層粘土壓實，造成一個人工隔水層，減少地面水下滲，防止廢渣中劇毒元素的釋放；對土地增肥，即添加有效物質(zhì)，使土壤的物理化學(xué)性質(zhì)得到改良，從而縮短植被演替和生物多樣性過程，加快礦山廢棄地的生態(tài)重建。

5.5 地表水的治理與利用

在廢棄礦坑和低洼地存有地表水的情況下，要對其進行物理、化學(xué)處理，使其達到可用于農(nóng)田、林草作為灌溉用水的標準，并建立儲水池塘或用作養(yǎng)殖。

5.6 植被修復(fù)

在礦山廢棄場地士地平整、復(fù)墾的基礎(chǔ)上進行種植植物，一般選擇適應(yīng)性強、生長速度快、抗逆性強的本土樹種。應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)氣候條件選擇不同植物，有利于加快礦山重金屬污染的修復(fù)進程。

進行植被種植有兩種操作方式：一是對礦山開發(fā)區(qū)直接進行植被覆蓋。這種方式簡單快捷，所耗費的資金少，但見效比較慢；二是采取覆土植被。一般來講，這種方法應(yīng)用較為廣泛，可以在保證資金投入量的同時提高效率。

5.7 導(dǎo)入新產(chǎn)業(yè)的開發(fā)式治理

在一般生態(tài)修復(fù)治理的基礎(chǔ)上，充分利用修復(fù)后的土地資源等，進一步導(dǎo)入或形成新的產(chǎn)業(yè)，如旅游、康養(yǎng)、醫(yī)療、保健、文化、娛樂、運動、餐飲、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)綜合體……等，為人們提供多種生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)。這種開發(fā)式治理模式實行“誰投資、誰治理、誰受益”的政策。

5.8規(guī)范化管理

對于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，作為一項治理或建設(shè)工程，自始至終都要由政府主管部門實施規(guī)范化管理。其內(nèi)容包括：

(1) 根據(jù)實事求是、因地制宜的原則，制訂生態(tài)修復(fù)工程項目規(guī)劃與設(shè)計方案，明確責任主體、治理任務(wù)、資金來源、治理時限等，項目規(guī)劃必須與當?shù)亍吧剿痔锖萆鷳B(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃”協(xié)調(diào)一致，設(shè)計必須具有科學(xué)性、創(chuàng)新性、新穎性和前瞻性；

(2) 施工單位必須要按設(shè)計方案嚴格科學(xué)精細施工，不得偷工減料、降低質(zhì)量標準、無故更改方案、延誤施工周期；

(3) 主管部門應(yīng)實時或定期進行監(jiān)督檢查，確保工程資金到位、合理使用，確保施工質(zhì)量、計劃落實，確保安全施工、杜絕事故，確保環(huán)境安全、不發(fā)生二次污染；

(4) 工程完工，要實施嚴格的工程驗收，嚴把工程質(zhì)量關(guān)、效益關(guān)和效果關(guān)；

(5) 建立長效監(jiān)管機制，加強生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)控，加強工程實際功能與生態(tài)效益的監(jiān)測監(jiān)管，加強社會監(jiān)管和對景觀生態(tài)的長期維護，加強對各種生態(tài)產(chǎn)品的監(jiān)管、維護、使用、宣傳，實施對各導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)的服務(wù)管理，確保人民群眾的宜居環(huán)境和對生態(tài)產(chǎn)品的共享。2100433B

本標準規(guī)定了礦山生態(tài)修復(fù)評定標準的指導(dǎo)原則、生態(tài)修復(fù)的主要內(nèi)容、途徑及各類型職能優(yōu)秀單位的評定方法與計分說明等。 本標準適用于全國范圍內(nèi)礦山生態(tài)修復(fù)的工程建設(shè)及管理質(zhì)量標準。

北京銘鴻森景礦礦山研究院、中煤地生態(tài)環(huán)境科技有限公司、中科巨能國土空間生態(tài)修復(fù)有限公司、北京嘉宇圣銘礦山研究院。

喬繁盛、于政斌、張洋、吳良春、李建生、李炯、李明、劉澤民等。

1、礦山生態(tài)修復(fù)教育部工程研究中心主任：雷少剛 教授

2、礦山生態(tài)修復(fù)教育部工程研究中心秘書：楊永均 副教授

地址：江蘇省徐州市大學(xué)路1號中國礦業(yè)大學(xué)南湖校區(qū)，郵編：221116

礦山生態(tài)修復(fù)教育部工程研究中心主要任務(wù)是立足煤礦，兼顧其他類型礦山，建立礦山生態(tài)修復(fù)的理論、技術(shù)、方法、標準體系，研發(fā)與集成不同類型的修復(fù)技術(shù)，建立工程示范區(qū)，使本中心成為我國礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研發(fā)基地，高層次礦山修復(fù)人才培育基地、成功產(chǎn)業(yè)化基地，以全面推進我國礦山生態(tài)修復(fù)工程，促進礦區(qū)環(huán)境的持續(xù)改善和推進資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。

2010年6月30日 ，“十一五”國家科技支撐計劃項目“國家風(fēng)光儲輸示范工程關(guān)鍵技術(shù)研究”通過了科技部高新司組織的可行性論證。

依托風(fēng)光儲輸示范工程提出的“風(fēng)光儲輸示范工程關(guān)鍵技術(shù)研究”項目，旨在通過產(chǎn)學(xué)研合作，有效解決風(fēng)光儲最佳容量配比原則、中短期功率預(yù)測、風(fēng)光儲優(yōu)化調(diào)度等核心技術(shù)，建立相關(guān)檢測平臺和技術(shù)標準體系，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果，為風(fēng)光儲輸示范工程提供有力的技術(shù)支撐，推動關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化進程。

論證專家組一致認為，該項目目標明確，實施方案切實可行，項目將提高新能源發(fā)電質(zhì)量和電網(wǎng)接納新能源的能力，對促進我國新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義，建議盡快組織實施。

2012年 4月3日，國家風(fēng)光儲輸示范工程迎來安全可靠運行100天。工程于2011年12月25日投運以來，在國家電網(wǎng)公司、冀北電力有限公司、風(fēng)光儲示范電站公司三級管理下，經(jīng)過針對性、前瞻性科研攻關(guān)，在推進國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的試驗示范作用和社會價值日益顯現(xiàn)。

國家風(fēng)光儲輸示范工程作為世界上規(guī)模最大的集風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲能系統(tǒng)、智能輸電于一體的新能源綜合性示范項目，在3個多月的運營實踐中取得多項重要成果。風(fēng)光儲示范電站公司緊密結(jié)合項目核心規(guī)劃、設(shè)計理念與運行實踐，積累各項新技術(shù)、新設(shè)備數(shù)據(jù)，做好比對路線，在智能電網(wǎng)技術(shù)框架下，深度探索風(fēng)、光、儲多組態(tài)、多功能、可調(diào)節(jié)、可調(diào)度的聯(lián)合發(fā)電嶄新模式。

國家風(fēng)光儲輸示范工程是國家科技支撐計劃重大項目。在工程運營中，國家電網(wǎng)公司自主研發(fā)的風(fēng)光儲聯(lián)合發(fā)電全景智能監(jiān)控系統(tǒng)、大規(guī)模儲能監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)光功率預(yù)測系統(tǒng)，已全面運用并取得階段性成果，在克服風(fēng)力、光伏等新能源發(fā)電的波動性、隨機性、間歇性影響，減少大規(guī)模新能源接入對電力系統(tǒng)的沖擊等方面，效果明顯。該系統(tǒng)的設(shè)計功能得到完善提升，預(yù)測更為迅捷、精準；風(fēng)能、光能、儲能三者聯(lián)合發(fā)電最優(yōu)、最經(jīng)濟的容量配比研究已逐項深入展開，取得積極進展。

國家風(fēng)光儲輸示范工程項目中的風(fēng)電場、光伏電站均已實現(xiàn)遠程功率調(diào)控。電站先后兩次成功完成了由于局部電網(wǎng)故障造成的低電壓穿越，并成功抵御10級大風(fēng)的侵襲，現(xiàn)已累計提供電量逾1.16億千瓦時。風(fēng)光儲聯(lián)合發(fā)電標準體系涵蓋調(diào)試大綱、運營規(guī)程、調(diào)試規(guī)范、驗收大綱及緊急事故處理與應(yīng)急預(yù)案，已初步建立完成。工程作為展示國家、國家電網(wǎng)公司實施節(jié)能減排，大力推進綠色能源發(fā)展的重要標志，順利通過聯(lián)合國清潔發(fā)展機制現(xiàn)場審核。

國家風(fēng)光儲輸示范工程項目已申請并取得專利33項，其中發(fā)明專利22項；發(fā)表論文22篇，含國際論文4篇。國家風(fēng)光儲輸示范工程安全運行100天的實踐成果，初步驗證了工程項目技術(shù)路線和技術(shù)方案的科學(xué)性、可行性，得到了國家有關(guān)部委、河北省地方政府的高度評價。2100433B