礦山生態(tài)修復(fù)示范工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)起草單位

北京銘鴻森景礦礦山研究院、中煤地生態(tài)環(huán)境科技有限公司、中科巨能國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)有限公司、北京嘉宇圣銘礦山研究院。

喬繁盛、于政斌、張洋、吳良春、李建生、李炯、李明、劉澤民等。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦山生態(tài)修復(fù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)原則、生態(tài)修復(fù)的主要內(nèi)容、途徑及各類型職能優(yōu)秀單位的評(píng)定方法與計(jì)分說(shuō)明等。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍內(nèi)礦山生態(tài)修復(fù)的工程建設(shè)及管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

5.1　邊坡治理

邊坡的不穩(wěn)定性，是造成山體滑坡、坍塌、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害的主要原因，這是廢棄礦山生態(tài)修復(fù)首先要考慮的治理工作。其主要工作包括：對(duì)礦區(qū)道路盡量保持平整性和充分利用；對(duì)懸崖進(jìn)行修整工作，清除危石、降坡削坡，將未形成臺(tái)階的懸崖盡量構(gòu)成水平臺(tái)階，把邊坡的坡度降到安全角度以下，以消除崩塌隱患；對(duì)已經(jīng)處理的邊坡進(jìn)行復(fù)綠，在邊坡的面積范圍內(nèi)種植綠色植物，使其在進(jìn)一步保持穩(wěn)定的同時(shí)，美化環(huán)境。

5.2 尾礦等固體廢棄物治理

廢棄礦山堆存的尾礦、廢石、煤矸石等固體廢棄物不僅壓占土地，還是破壞和污染環(huán)境、導(dǎo)致泥石流地質(zhì)災(zāi)害的重要因素，必須予以治理。其主要工作包括：盡可能做好尾礦資源中有用成分的綜合回收利用，采用先進(jìn)技術(shù)和合理工藝對(duì)尾礦進(jìn)行再選，最大限度地回收尾礦中的有用組分；盡可能使尾礦、廢石等固體廢棄物資源化、再利用, 使其作為建筑材料的原料來(lái)制作水泥、磚瓦、加氣混凝土、鑄石、耐火材料、玻璃、泡沫等建筑材料；也可用于井下或凹陷地充填、輔路等，從而達(dá)到廢物再次利用的最終目的。

5.3 剩余礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用

除尾礦等二次資源應(yīng)盡可能綜合利用外，廢棄礦山都還不同程序地存在剩余的礦產(chǎn)資源，尤其是砂石資源。在生態(tài)修復(fù)治理中，在依法協(xié)商、政府主管部門簽字認(rèn)可的情況下，應(yīng)對(duì)剩余礦產(chǎn)資源充分合理開發(fā)利用，其經(jīng)濟(jì)收益必須用于生態(tài)修復(fù)資金的補(bǔ)充。

5.4 土地復(fù)墾與土壤治理

在可能的條件下，盡量對(duì)廢棄山進(jìn)行土地復(fù)墾，并把能復(fù)墾成耕地作為首選，特別是在缺少耕地的山區(qū)。土地復(fù)墾可以在不破壞異地土壤的前提下異地取土，取適量土壤，移至礦山受損嚴(yán)重的部位，在土壤上種植植物，通過(guò)植物的吸收、揮發(fā) 、根濾 、降解 、穩(wěn)定等作用對(duì)受損土壤進(jìn)行填補(bǔ)修復(fù)；也可就地平整、對(duì)廢棄地進(jìn)行改造，即進(jìn)行表土改造之前，設(shè)法灌注泥漿，使其包裹廢渣，然后再鋪一層粘土壓實(shí)，造成一個(gè)人工隔水層，減少地面水下滲，防止廢渣中劇毒元素的釋放；對(duì)土地增肥，即添加有效物質(zhì)，使土壤的物理化學(xué)性質(zhì)得到改良，從而縮短植被演替和生物多樣性過(guò)程，加快礦山廢棄地的生態(tài)重建。

5.5 地表水的治理與利用

在廢棄礦坑和低洼地存有地表水的情況下，要對(duì)其進(jìn)行物理、化學(xué)處理，使其達(dá)到可用于農(nóng)田、林草作為灌溉用水的標(biāo)準(zhǔn)，并建立儲(chǔ)水池塘或用作養(yǎng)殖。

5.6 植被修復(fù)

在礦山廢棄場(chǎng)地士地平整、復(fù)墾的基礎(chǔ)上進(jìn)行種植植物，一般選擇適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)速度快、抗逆性強(qiáng)的本土樹種。應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)氣候條件選擇不同植物，有利于加快礦山重金屬污染的修復(fù)進(jìn)程。

進(jìn)行植被種植有兩種操作方式：一是對(duì)礦山開發(fā)區(qū)直接進(jìn)行植被覆蓋。這種方式簡(jiǎn)單快捷，所耗費(fèi)的資金少，但見效比較慢；二是采取覆土植被。一般來(lái)講，這種方法應(yīng)用較為廣泛，可以在保證資金投入量的同時(shí)提高效率。

5.7 導(dǎo)入新產(chǎn)業(yè)的開發(fā)式治理

在一般生態(tài)修復(fù)治理的基礎(chǔ)上，充分利用修復(fù)后的土地資源等，進(jìn)一步導(dǎo)入或形成新的產(chǎn)業(yè)，如旅游、康養(yǎng)、醫(yī)療、保健、文化、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、餐飲、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)綜合體……等，為人們提供多種生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)。這種開發(fā)式治理模式實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的政策。

5.8規(guī)范化管理

對(duì)于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，作為一項(xiàng)治理或建設(shè)工程，自始至終都要由政府主管部門實(shí)施規(guī)范化管理。其內(nèi)容包括：

(1) 根據(jù)實(shí)事求是、因地制宜的原則，制訂生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案，明確責(zé)任主體、治理任務(wù)、資金來(lái)源、治理時(shí)限等，項(xiàng)目規(guī)劃必須與當(dāng)?shù)亍吧剿痔锖萆鷳B(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃”協(xié)調(diào)一致，設(shè)計(jì)必須具有科學(xué)性、創(chuàng)新性、新穎性和前瞻性；

(2) 施工單位必須要按設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格科學(xué)精細(xì)施工，不得偷工減料、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)故更改方案、延誤施工周期；

(3) 主管部門應(yīng)實(shí)時(shí)或定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程資金到位、合理使用，確保施工質(zhì)量、計(jì)劃落實(shí)，確保安全施工、杜絕事故，確保環(huán)境安全、不發(fā)生二次污染；

(4) 工程完工，要實(shí)施嚴(yán)格的工程驗(yàn)收，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、效益關(guān)和效果關(guān)；

(5) 建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)工程實(shí)際功能與生態(tài)效益的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和對(duì)景觀生態(tài)的長(zhǎng)期維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)各種生態(tài)產(chǎn)品的監(jiān)管、維護(hù)、使用、宣傳，實(shí)施對(duì)各導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)的服務(wù)管理，確保人民群眾的宜居環(huán)境和對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的共享。2100433B

1、礦山生態(tài)修復(fù)教育部工程研究中心主任：雷少剛 教授

2、礦山生態(tài)修復(fù)教育部工程研究中心秘書：楊永均 副教授

地址：江蘇省徐州市大學(xué)路1號(hào)中國(guó)礦業(yè)大學(xué)南湖校區(qū)，郵編：221116

礦山生態(tài)修復(fù)教育部工程研究中心主要任務(wù)是立足煤礦，兼顧其他類型礦山，建立礦山生態(tài)修復(fù)的理論、技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)體系，研發(fā)與集成不同類型的修復(fù)技術(shù)，建立工程示范區(qū)，使本中心成為我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研發(fā)基地，高層次礦山修復(fù)人才培育基地、成功產(chǎn)業(yè)化基地，以全面推進(jìn)我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)工程，促進(jìn)礦區(qū)環(huán)境的持續(xù)改善和推進(jìn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。

2010年6月30日 ，“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程關(guān)鍵技術(shù)研究”通過(guò)了科技部高新司組織的可行性論證。

依托風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程提出的“風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目，旨在通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，有效解決風(fēng)光儲(chǔ)最佳容量配比原則、中短期功率預(yù)測(cè)、風(fēng)光儲(chǔ)優(yōu)化調(diào)度等核心技術(shù)，建立相關(guān)檢測(cè)平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果，為風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程提供有力的技術(shù)支撐，推動(dòng)關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。

論證專家組一致認(rèn)為，該項(xiàng)目目標(biāo)明確，實(shí)施方案切實(shí)可行，項(xiàng)目將提高新能源發(fā)電質(zhì)量和電網(wǎng)接納新能源的能力，對(duì)促進(jìn)我國(guó)新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義，建議盡快組織實(shí)施。

2012年 4月3日，國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程迎來(lái)安全可靠運(yùn)行100天。工程于2011年12月25日投運(yùn)以來(lái)，在國(guó)家電網(wǎng)公司、冀北電力有限公司、風(fēng)光儲(chǔ)示范電站公司三級(jí)管理下，經(jīng)過(guò)針對(duì)性、前瞻性科研攻關(guān)，在推進(jìn)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的試驗(yàn)示范作用和社會(huì)價(jià)值日益顯現(xiàn)。

國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程作為世界上規(guī)模最大的集風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)、智能輸電于一體的新能源綜合性示范項(xiàng)目，在3個(gè)多月的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中取得多項(xiàng)重要成果。風(fēng)光儲(chǔ)示范電站公司緊密結(jié)合項(xiàng)目核心規(guī)劃、設(shè)計(jì)理念與運(yùn)行實(shí)踐，積累各項(xiàng)新技術(shù)、新設(shè)備數(shù)據(jù)，做好比對(duì)路線，在智能電網(wǎng)技術(shù)框架下，深度探索風(fēng)、光、儲(chǔ)多組態(tài)、多功能、可調(diào)節(jié)、可調(diào)度的聯(lián)合發(fā)電嶄新模式。

國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程是國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目。在工程運(yùn)營(yíng)中，國(guó)家電網(wǎng)公司自主研發(fā)的風(fēng)光儲(chǔ)聯(lián)合發(fā)電全景智能監(jiān)控系統(tǒng)、大規(guī)模儲(chǔ)能監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)光功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)，已全面運(yùn)用并取得階段性成果，在克服風(fēng)力、光伏等新能源發(fā)電的波動(dòng)性、隨機(jī)性、間歇性影響，減少大規(guī)模新能源接入對(duì)電力系統(tǒng)的沖擊等方面，效果明顯。該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)功能得到完善提升，預(yù)測(cè)更為迅捷、精準(zhǔn)；風(fēng)能、光能、儲(chǔ)能三者聯(lián)合發(fā)電最優(yōu)、最經(jīng)濟(jì)的容量配比研究已逐項(xiàng)深入展開，取得積極進(jìn)展。

國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程項(xiàng)目中的風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站均已實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程功率調(diào)控。電站先后兩次成功完成了由于局部電網(wǎng)故障造成的低電壓穿越，并成功抵御10級(jí)大風(fēng)的侵襲，現(xiàn)已累計(jì)提供電量逾1.16億千瓦時(shí)。風(fēng)光儲(chǔ)聯(lián)合發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋調(diào)試大綱、運(yùn)營(yíng)規(guī)程、調(diào)試規(guī)范、驗(yàn)收大綱及緊急事故處理與應(yīng)急預(yù)案，已初步建立完成。工程作為展示國(guó)家、國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施節(jié)能減排，大力推進(jìn)綠色能源發(fā)展的重要標(biāo)志，順利通過(guò)聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)審核。

國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程項(xiàng)目已申請(qǐng)并取得專利33項(xiàng)，其中發(fā)明專利22項(xiàng)；發(fā)表論文22篇，含國(guó)際論文4篇。國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程安全運(yùn)行100天的實(shí)踐成果，初步驗(yàn)證了工程項(xiàng)目技術(shù)路線和技術(shù)方案的科學(xué)性、可行性，得到了國(guó)家有關(guān)部委、河北省地方政府的高度評(píng)價(jià)。2100433B