龍海市江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)征收管理辦法

龍海市江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)征收管理辦法

第一條 為加強(qiáng)堤防工程建設(shè)、維護(hù)和管理，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《福建省防洪條例》《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)六項(xiàng)措施的通知》（閩政發(fā)明電〔2013〕1號(hào)）、《福建省財(cái)政廳 福建省發(fā)展改革委 福建省水利廳關(guān)于印發(fā)<福建省水利建設(shè)基金籌集使用管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（閩財(cái)綜〔2011〕66號(hào)）、《福建省財(cái)政廳 福建省水利廳 福建省地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（閩財(cái)稅〔2017〕29號(hào)）、《福建省財(cái)政廳 福建省水利廳 福建省地方稅務(wù)局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)減免政策的通知》（閩財(cái)稅〔2017〕36號(hào)）及《漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)<漳州市江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)征收使用和管理辦法>的通知》（漳政綜〔2013〕117號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在龍海市江海堤防工程保護(hù)范圍內(nèi)有銷(xiāo)售收入或營(yíng)業(yè)收入的各類(lèi)企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)人），均應(yīng)按規(guī)定繳納江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)。

第三條 工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)流通企業(yè)按照上年流轉(zhuǎn)稅額0.9‰征收（其中工業(yè)企業(yè)自2017年5月1日起停止征收，執(zhí)行期限為2年），其他企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶按上年銷(xiāo)售收入或營(yíng)業(yè)收入的0.9‰繳納，其中：銀行按上年利息收入的0.5‰，保險(xiǎn)公司按上年保費(fèi)收入的0.5‰，各類(lèi)信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的1‰征收。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)免征江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)；對(duì)新增的規(guī)模以上企業(yè)，江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)當(dāng)年減半征收，如當(dāng)年已繳納，次年減半征收。

第四條 江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)統(tǒng)一委托地方稅務(wù)部門(mén)代為征收。龍海市水利局應(yīng)與龍海市地方稅務(wù)局簽訂委托代征協(xié)議書(shū)，以明確雙方責(zé)權(quán)。

第五條 江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)實(shí)行集中統(tǒng)一征收，征收期為每年4月份和5月份。繳費(fèi)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額繳納江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)。逾期繳納的，從欠繳之日起每日加收滯納費(fèi)額0.5‰的滯納金。繳費(fèi)人按規(guī)定繳納的江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)可列入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本。

第六條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)繳費(fèi)情況進(jìn)行申報(bào)審核和繳費(fèi)檢查。

第七條 江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)屬于水利建設(shè)基金，其規(guī)范名稱為“江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)”，列入政府收支分類(lèi)科目“水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)收入”（科目編碼：1030223），收入全額繳入國(guó)庫(kù)。

第八條 任何部門(mén)和單位不得多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)。財(cái)政、水利部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)征收、使用、和管理工作，確保江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)足額征收，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第九條 本辦法自2018年1月1日起施行。原《龍海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈龍海市江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)計(jì)收、使用和管理暫行辦法〉的通知》（龍政綜〔2005〕125號(hào)）同時(shí)廢止。 2100433B

第六條　征收堤防維護(hù)費(fèi)，必須先行明確長(zhǎng)江、漢江干堤及其重要支堤的直接保護(hù)范圍。上述堤防直接保護(hù)范圍，按照區(qū)域工程設(shè)計(jì)洪水水位或潰口漫溢所淹沒(méi)的范圍確定，并由省水利廳根據(jù)國(guó)家規(guī)定予以公布并附圖告示。

第七條　堤防維護(hù)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對(duì)農(nóng)業(yè)納費(fèi)人，每年按每畝農(nóng)田五公斤稻谷的價(jià)格（按當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)，下同）征收；林、牧地和漁業(yè)水面等，按每畝六公斤稻谷的價(jià)格征收。

（二）對(duì)非農(nóng)業(yè)納費(fèi)人，近其應(yīng)繳納流轉(zhuǎn)稅總額的2%征收。

第八條　堤防維護(hù)費(fèi)可列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

第九條　對(duì)非農(nóng)業(yè)納費(fèi)人，堤防維護(hù)費(fèi)每年分四次收取，納費(fèi)人應(yīng)分別于每季度的最后十日內(nèi)繳納。農(nóng)業(yè)納費(fèi)人，應(yīng)于每年十月上旬一次繳納。

第十條　征收堤防維護(hù)費(fèi)，實(shí)行委托代收制度。委托代收堤防維護(hù)費(fèi)，委托單位應(yīng)按實(shí)收費(fèi)用的2%，付給被委托單位手續(xù)費(fèi)。具體代收辦法由省水利廳會(huì)同省財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)共同制定。

第十一條　堤防維護(hù)費(fèi)納費(fèi)人依照國(guó)家規(guī)定享受減免稅的，其所繳堤防維護(hù)費(fèi)相應(yīng)減免。

第十二條　收取堤防維護(hù)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），凡不符合《辦法》規(guī)定的，納費(fèi)人有權(quán)拒絕付款。

第十三條　禁止任何單位和個(gè)人違反本辦法的規(guī)定，擅自擴(kuò)大堤防維護(hù)費(fèi)征收范圍，提高征收標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目濫收費(fèi)用。

第一條　為加強(qiáng)河道工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，鞏固和增強(qiáng)河道堤防工程的防洪抗災(zāi)能力，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　堤防工程修建維護(hù)和管理所需資金，除國(guó)家和省投資外，本省開(kāi)征河道堤防工程修建維護(hù)管理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱堤防維護(hù)費(fèi)），以適當(dāng)補(bǔ)充上述資金的不足。

第三條　本省長(zhǎng)江、漢江干堤及其重要支堤直接保護(hù)的區(qū)域，為堤防維護(hù)費(fèi)征收范圍。在該類(lèi)堤防直接保護(hù)范圍內(nèi)，所有工商企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶，以及農(nóng)戶，為堤防維護(hù)費(fèi)納費(fèi)人。

堤防維護(hù)費(fèi)納費(fèi)人，必須依照本辦法的規(guī)定，向河道管理機(jī)關(guān)繳納堤防維護(hù)費(fèi)。

第四條　實(shí)行堤防維護(hù)費(fèi)收費(fèi)制度后，除防汛搶險(xiǎn)外，列入國(guó)家基本建設(shè)的堤防工程，按照有償?shù)脑瓌t，向社會(huì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或者承包。

在農(nóng)業(yè)納費(fèi)人緩征堤防維護(hù)費(fèi)期間，適當(dāng)提高堤防歲修的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第五條　省水利廳是本省河道堤防工程的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全省堤防維護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理工作。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)堤防維護(hù)費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織各有關(guān)部門(mén)共同做好此項(xiàng)工作。