龍海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2014年政府信息公開工作年度報(bào)告簡介

一、概述

2014年，我局繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國政府信息公開條例，高度重視政府信息公開工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保政府信息公開真正落到實(shí)處，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮了政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。我局成立了由局長、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)政府信息公開過程中的重要問題，信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。為配合政府信息公開工作，在市政府政府信息公開網(wǎng)頁的欄目鏈接我局專門開設(shè)的政府信息公開專欄頁面，同時(shí)在局辦公室設(shè)立政府信息查閱場所，在查閱場所配備了電腦、打印機(jī)等設(shè)施，并指定專人負(fù)責(zé)，為群眾查閱政府信息提供了便利。截至2014年底，政府信息公開工作運(yùn)行正常。

我局政府信息公開工作做到了專人負(fù)責(zé)、專人管理。通過任務(wù)層層分解，并落實(shí)到具體科室、具體人員，切實(shí)保障信息公開工作的順利推進(jìn)。對(duì)公開的信息按照“誰產(chǎn)生、誰發(fā)布、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)不涉密信息面向社會(huì)主動(dòng)公開。同時(shí)加強(qiáng)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，組織學(xué)習(xí)條例和省、市級(jí)相關(guān)文件、特別是國務(wù)院辦公室廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，規(guī)范政府信息公開工作程序，進(jìn)一步加強(qiáng)信息審查保密管理。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

龍海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2014年全年主動(dòng)公開政府信息17條，歷年累計(jì)216條，全文電子化達(dá)100%。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

在主動(dòng)公開的信息中，機(jī)構(gòu)職能類信息的信息11條，占總體的比例為64.7%；規(guī)劃計(jì)劃類信息1條，占總比例5.9%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息2條，占總比例11.8%；科教文體衛(wèi)生類信息3條，占總體的比例為17.6%。為方便公眾了解、監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作，龍海市質(zhì)監(jiān)局在政府信息公開網(wǎng)站上及時(shí)全面公開政府信息。

（三）信息公開的形式

1、互聯(lián)網(wǎng)。目前所有的應(yīng)公開信息都依托在市政府網(wǎng)站群和我局部門網(wǎng)站公開。

2、公共查閱場所。我局已經(jīng)將公開信息文件送至市圖書館、檔案局存檔。目前尚無群眾到我局查閱、咨詢信息。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）受理依申請公開的數(shù)量

我局2014年受理依申請公開信息數(shù)4件，由4位申請人分別以信函方式提出，均為投訴舉報(bào)人，申請公開的內(nèi)容主要涉及舉報(bào)人舉報(bào)的案件處理情況。歷年累計(jì)辦理依申請數(shù)量21件。

（二）對(duì)申請的辦理情況

4件申請均已書面答復(fù)，均屬于其他類型的答復(fù)。

（三）“不予公開”的政府信息情況

我局不予公開的政府信息涉及以下幾個(gè)方面：

1、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄漏的信息；

2、依法受保護(hù)的個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息；

3、內(nèi)部政府信息及內(nèi)部公文；

4、法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息；

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

暫時(shí)對(duì)申請人采取不收費(fèi),予以免費(fèi)提供。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2014年，我局嚴(yán)格按照條例的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題：一是主動(dòng)公開意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各科主動(dòng)開展政務(wù)公開工作的意識(shí)不夠，在政府信息的形成、申報(bào)、審核、錄入等各個(gè)環(huán)節(jié)還存在一定的滯后和落實(shí)不到位現(xiàn)象。二是政府信息公開形式在便民利民方面還需多樣化；還需進(jìn)一步充實(shí)信息公開的內(nèi)容。

（二）改進(jìn)措施：我局將在工作中嚴(yán)格按照政府信息公開的有關(guān)要求，建立健全信息公開工作長效機(jī)制，把信息公開工作作為長期的動(dòng)態(tài)工作落到實(shí)處，確保公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，為深化信息公開工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一是繼續(xù)做好政府信息公開目錄的更新和發(fā)布工作。進(jìn)一步充實(shí)公開內(nèi)容，突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，把人民群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的事項(xiàng)作為信息公開的主要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮好信息公開平臺(tái)的橋梁作用。二是加強(qiáng)信息公開制度建設(shè)，建立健全信息公開工作長效機(jī)制，把信息公開工作作為長期的動(dòng)態(tài)工作落到實(shí)處，確保公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，為深化信息公開工作提供強(qiáng)有力的組織保證。三是加強(qiáng)與上級(jí)部門和市政府信息公開部門之間的聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，尋求工作指導(dǎo)，為推進(jìn)我市政府信息公開工作上臺(tái)階、上檔次做出貢獻(xiàn)。

七、需要說明的事項(xiàng)與附表

（一）主動(dòng)公開情況說明；

1、凡是主動(dòng)公開的政府信息，應(yīng)在網(wǎng)站公開。

2、部分重要的主動(dòng)公開信息同時(shí)通過報(bào)紙、專欄、廣播、電視等公共媒體予以發(fā)布。

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)

2011年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國政府信息公開條例，充分認(rèn)識(shí)政府信息公開工作的重要性和緊迫性，把政府信息公開工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，促使政府信息公開真正落到實(shí)處，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，較好地發(fā)揮了政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。我局成立由局長、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)政府信息公開過程中的重要問題，信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。辦公室全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、監(jiān)督信息公開工作。截至2011年底，政府信息公開工作運(yùn)行正常。

（二）配套措施逐步完善

為配合政府信息公開工作，在市政府政府信息公開欄目鏈接我局專門開設(shè)的政府信息公開專欄頁面，同時(shí)在局辦公室設(shè)立政府信息查閱場所，在查閱場所配備了電腦、打印機(jī)等設(shè)施，并指定專人負(fù)責(zé)，為群眾查閱政府信息提供了便利。

（三）工作機(jī)制更加健全

在運(yùn)行實(shí)施過程中，一是建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員名單，指定1名人員為政府信息公開責(zé)任人，建立了良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；二是以“服務(wù)”促公開，以聯(lián)系紐帶保暢通，不斷強(qiáng)化信息公開工作的主動(dòng)性和自覺性；三是在制度建設(shè)上，不斷完善一系列規(guī)章制度文件，明確分工，責(zé)任分解到人，從制度保證信息公開工作的順利開展。四是強(qiáng)化條例的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作，多種形式加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作人員的規(guī)范性培訓(xùn)，提高對(duì)條例的貫徹執(zhí)行能力。

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

龍海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2011年全年主動(dòng)公開政府信息47條，全文電子化達(dá)100%。在主動(dòng)公開的信息中，機(jī)構(gòu)職能類信息的信息24條，占總體的比例為51%；規(guī)劃計(jì)劃類信息11條，占總體的比例為23%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息10條，占總體的比例為21%，其它類信息2條，占總體的比例為4%。為方便公眾了解、監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作，龍海市質(zhì)監(jiān)局在政府信息公開網(wǎng)站上及時(shí)全面公開政府信息。

（二）信息公開的形式

1、互聯(lián)網(wǎng)。所有的信息都依托在市政府網(wǎng)站公開。

2、公共查閱場所。我局已經(jīng)將公開信息文件送至市圖書館、檔案局存檔。尚無群眾到我局查閱、咨詢信息。

一、概述

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)

2013年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國政府信息公開條例，充分認(rèn)識(shí)政府信息公開工作的重要性和緊迫性，把政府信息公開工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，促使政府信息公開真正落到實(shí)處，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，較好地發(fā)揮了政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。我局成立由局長、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)政府信息公開過程中的重要問題，信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。辦公室全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、監(jiān)督信息公開工作。截至2013年底，政府信息公開工作運(yùn)行正常。

（二）配套措施逐步完善

為配合政府信息公開工作，在市政府政府信息公開網(wǎng)頁的欄目鏈接我局專門開設(shè)的政府信息公開專欄頁面，同時(shí)在局辦公室設(shè)立政府信息查閱場所，在查閱場所配備了電腦、打印機(jī)等設(shè)施，并指定專人負(fù)責(zé)，為群眾查閱政府信息提供了便利。

（三）工作機(jī)制更加健全

在運(yùn)行實(shí)施過程中，一是建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員名單，指定1名人員為政府信息公開責(zé)任人，建立了良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；二是以“服務(wù)”促公開，以聯(lián)系紐帶保暢通，不斷強(qiáng)化信息公開工作的主動(dòng)性和自覺性；三是在制度建設(shè)上，不斷完善一系列規(guī)章制度文件，明確分工，責(zé)任分解到人，從制度保證信息公開工作的順利開展。四是強(qiáng)化條例的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作，多種形式加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作人員的規(guī)范性培訓(xùn)，提高對(duì)條例的貫徹執(zhí)行能力。五是加強(qiáng)保密管理，確保涉密信息安全。對(duì)全局電腦實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)隔離，著力整改全局網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理工作中存在的漏洞，落實(shí)各種安全保密措施，有效控制網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高安全防范能力，確保我局網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)持續(xù)、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。六是扎實(shí)推進(jìn)食品安全政府信息公開重點(diǎn)工作。嚴(yán)把食品信息質(zhì)量關(guān)，對(duì)信息公開的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限等嚴(yán)格審核，及時(shí)梳理補(bǔ)充了涉及部門職能、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的信息，保證了信息公開準(zhǔn)確及時(shí)，規(guī)范報(bào)送，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全信息公開建設(shè)，不斷完善充實(shí)相關(guān)便民服務(wù)內(nèi)容，公開形式科學(xué)、便民、有效，內(nèi)容能及時(shí)更新。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

龍海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年全年主動(dòng)公開政府信息29條，全文電子化達(dá)100%。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

在主動(dòng)公開的信息中，機(jī)構(gòu)職能類信息的信息14條，占總體的比例為48.3%；政策、規(guī)范性文件類信息1條，占總體的比例為3.4%，重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息5條，占總比例17.2%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息9條，占總體的比例為31%；為方便公眾了解、監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作，龍海市質(zhì)監(jiān)局在政府信息公開網(wǎng)站上及時(shí)全面公開政府信息。

（三）信息公開的形式

1、互聯(lián)網(wǎng)。目前所有的應(yīng)公開信息都依托在市政府網(wǎng)站公開。

2、公共查閱場所。我局已經(jīng)將公開信息文件送至市圖書館、檔案局存檔。目前尚無群眾到我局查閱、咨詢信息。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）受理依申請公開的數(shù)量

我局2013年受理依申請公開信息數(shù)15件，由12位申請人分別提出，均為投訴舉報(bào)人，申請公開的內(nèi)容主要涉及舉報(bào)人舉報(bào)的案件處理情況，要求公開立案審批表、筆錄、處罰金額、處罰決定書、是否依法限期獎(jiǎng)勵(lì)等信息；同時(shí)涉及要求公開年度食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃、抽樣檢驗(yàn)情況、執(zhí)法人員個(gè)人信息、三公經(jīng)費(fèi)情況等。

（二）對(duì)申請的辦理情況

15件申請均已書面答復(fù)，其中不予公開的件數(shù)15件。

（三）“不予公開”的政府信息情況

我局不予公開的政府信息涉及以下幾個(gè)方面：

1、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄漏的信息；

2、依法受保護(hù)的個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息；

3、內(nèi)部政府信息及內(nèi)部公文；

4、法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息；

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

暫時(shí)對(duì)申請人采取不收費(fèi),予以免費(fèi)提供。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2013年，我局嚴(yán)格按照條例的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題：一是信息公開的內(nèi)容有待完善；二是信息更新還不夠及時(shí)。

（二）改進(jìn)措施：一是深化政府信息公開內(nèi)容。按照條例要求，增強(qiáng)做好政府信息主動(dòng)公開的意識(shí)，加大公開力度，凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，以及需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)信息，都要主動(dòng)公開。二是規(guī)范工作流程。我局將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，方便公眾查詢。三是擴(kuò)大公開內(nèi)容。對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。

七、需要說明的事項(xiàng)與附表

（一）主動(dòng)公開情況說明；

1、凡是主動(dòng)公開的政府信息，應(yīng)在網(wǎng)站公開。

2、部分重要的主動(dòng)公開信息同時(shí)通過報(bào)紙、專欄、廣播、電視等公共媒體予以發(fā)布。