露天采石簡介

由于露天采石場分布較廣，大部分分布在山區(qū)，現(xiàn)場的作業(yè)人員也大部分來自農(nóng)村，因此，存在普遍缺乏安全意識及安全能力，負責人、管理人員和特種作業(yè)人員未接受安全教育培訓的現(xiàn)象，也使露天采石場的開采存在以下特點：

1、采用一面坡式開采，采掘面上存在浮石、傘檐，暴露的礦體斷裂、破碎，作業(yè)環(huán)境極不安全。極易發(fā)生高處墜落、坍塌、物體打擊與爆破飛石等安全事故，造成人員傷亡和設備損害。

2、普遍采用干式鑿眼的作業(yè)方式，施工作業(yè)時有大量的粉塵。

3、存在不同程度的掏采作業(yè)。

4、存在上下交叉作業(yè)的現(xiàn)象。

5、作業(yè)設備落后，不能按期進行檢測檢驗。

6、爆破器材的管理不規(guī)范。

7、廢石、廢土隨意堆放，容易引發(fā)泥石流等事故。

露天采石內的礦巖通常劃分為一定高度的分層，每個分層構成一個臺階，以進行剝離和采礦。生產(chǎn)過程由石巖松碎、采裝、運輸和卸載（卸礦和排土）組成。較松散的礦巖可用不經(jīng)破碎，直接用采裝設備挖掘。臺階開采時劃分為一定寬度的條帶，稱采掘帶。在采掘帶中，進行采掘作業(yè)的部分稱采掘工作面，具備采運條件的采掘帶稱工作線。具有正常采掘條件的臺階稱工作臺階。由若干工作臺階組成的露天礦邊幫稱工作幫。為進行正常生產(chǎn)，工作臺階需有足夠的寬度，以布置穿孔、爆破、采礦、運輸設備，構成工作平臺或工作平盤。工作幫假想平面和水平面的夾角稱工作幫坡角。不進行礦山作業(yè)的露天礦邊幫稱非工作幫。非工作幫上常設置供運輸用的運輸平臺、截攔塊石滾落的安全平臺和清掃滾落塊石的清掃平臺。非工作幫常是露天采場開采結束時的最終邊坡或最終邊幫。后者與地表的交線稱上部境界線。與露天礦底面的交線稱下部境界線。通過上部境界線和下部境界線的假想斜面和水平面的交角稱最終邊坡角。

露天采石場必須具備以下條件才能進行開采活動：

1、依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、民用爆破物品使用許可證和工商營業(yè)執(zhí)照等證照。

2、由具有相應資質的設計單位編制開采設計方案，并經(jīng)過縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對開采方案設計的安全設施設計進行審批。采石場的布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應當重新設計和審批。

3、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責任制、各工種操作規(guī)程、安全檢查與培訓制度,特別要完善復工復產(chǎn)、雨后、炮后排險檢查制度。

4、設置專職安全機構或配備至少一名具有安全資格證書的專職安全生產(chǎn)管理人員。

5、小型露天采石場主要負責人必須經(jīng)過安全培訓和考核，具備安全專業(yè)知識,具有安全生產(chǎn)和處理事故的能力等。

露天開采中的主要技術和管理問題有：①見露天開采境界；②露天礦邊坡穩(wěn)定；③開采工藝；④開采程序（見露天采石方法）；⑤露天礦開拓(見石床露天開拓)；⑥疏干排水（見礦山排水，礦床疏干）；⑦礦山環(huán)境保護，礦山土地復用；⑧露天開采生產(chǎn)調度。

露天開采的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，構成多環(huán)節(jié)的動態(tài)系統(tǒng)。為使系統(tǒng)整體最優(yōu)化，目前的方向是應用電子計算機、運籌學和系統(tǒng)工程等，來研究上述技術和管理問題。2100433B

小型露天采石場（small quarry）年采剝總量不超過500kt、最大開采高度不超過50m的山坡型采石場。 2100433B

本書針對目前小型露天采石場(礦)的現(xiàn)狀，系統(tǒng)介紹了礦山企業(yè)相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全基礎知識、小型露天采石場(礦)開采安全技術、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病的預防、礦山事故應急救援預案等內容。本書可作為小型露天采石場企業(yè)負責人、安全管理人員及全體職工的培訓用書。

《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》

第一條　為預防和減少小型露天采石場生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　從事年采剝總量50萬噸以下，且工作坡面最高點與最低點的垂直距離(最大開采高度)不超過50米的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱作業(yè)單位）的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定。

開采型材的作業(yè)單位的安全生產(chǎn)，不適用本規(guī)定。

第三條　縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對小型露天采石場（以下統(tǒng)稱采石場）的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內有采石場的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應有與采石場安全生產(chǎn)管理工作相適應的安全生產(chǎn)管理人員。

第四條　作業(yè)單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后，方可任職。

第五條　作業(yè)單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可證。

第六條　作業(yè)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負責，應當組織制定和落實安全生產(chǎn)責任制，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。

作業(yè)單位的主要負責人必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。

第七條　作業(yè)單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第八條　作業(yè)單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第九條　作業(yè)單位在采石場開采前，應有建設主管部門認定資質的設計單位或者省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定資質的采礦工程技術服務機構編制的開采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進行審查。采石場的布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應當重新編制開采方案并審查。

第十條　作業(yè)單位每年應向所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送一次有關采石場開采進度、安全設施和安全管理等情況的資料。

第十一條　相鄰采石場之間應當設置大于30米的隔離帶；隔離帶礦體只能由一方開采并應予以確定。相鄰采石場進行爆破作業(yè)，應當約定實施爆破的時間。

對可能危及對方生產(chǎn)安全的，雙方應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調。

第十二條　作業(yè)單位應當采用臺階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。

不能采用臺階式開采的，應當自上而下分層順序開采。實施淺眼爆破時，分層高度不得超過6米；實施中深孔爆破時，分層高度不得超過20米。分層鑿巖平臺寬度不得小于4米；最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定，但最大不得超過60度。

在巖體破碎、穩(wěn)定性較差的條件下，采石場最大開采高度應當由具有資質的勘查、設計或者礦山安全檢測單位進行安全條件論證后確定，并根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的規(guī)定，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。

第十三條　采石場上部需要剝離的，剝離工作面應當超前于開采工作面4米以上。

第十四條　作業(yè)單位在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應當對坡面進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，相關人員應當立即撤離至安全地點，并采取可靠、安全的預防措施。

危險區(qū)域應當設置醒目的警示標志，嚴禁在危險區(qū)域內從事任何作業(yè)，嚴禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

第十五條　進入采石作業(yè)現(xiàn)場的人員，必須佩帶安全帽。在距地面高度超過2米或者坡度超過30度的坡面上作業(yè)時，應當使用安全繩或者安全帶。安全繩應當拴在牢固地點，嚴禁多人同時使用一條安全繩。

第十六條　作業(yè)單位應當修建安全的行人上山道路，作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)；在人工裝運作業(yè)時，應當有專人監(jiān)視，防止坡面落石。

嚴禁在同一坡面上下雙層或者多層同時作業(yè)。

第十七條　作業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行國家有關民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由專職爆破員進行爆破作業(yè)，設置爆破警戒范圍，實行定時爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。

第十八條　作業(yè)人員在鏟裝、運輸作業(yè)時，應當嚴格遵守裝載、運輸安全規(guī)程的規(guī)定。同一工作面有兩臺鏟裝機械作業(yè)時，最小間距應當大于鏟裝機械最大回轉半徑的2倍。

嚴禁自卸汽車運載易燃、易爆物品；嚴禁超載運輸；嚴禁在駕駛室外側、車斗內站人；嚴禁人機帶病作業(yè)。

第十九條　廢石、廢碴應當排放到廢石場。廢石場的設置應當符合設計要求和有關安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，應當有防止泥石流的具體措施。

第二十條　電氣設備應當有接地、過流、漏電保護裝置。變電所應當有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。

第二十一條　作業(yè)單位應當有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的，應當設置截水溝；有可能滑坡的，應當采取防洪排水措施。

第二十二條　作業(yè)單位應當制定應急救援預案，明確救援人員的職責，并與就近的救援組織簽訂救護協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應當立即組織搶救，及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

第二十三條　作業(yè)單位應當加強粉塵檢測和防治工作，制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品和勞動保護設施，指導和監(jiān)督其正確使用。

第二十四條　作業(yè)單位違反本規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《礦山安全法實施條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定實施行政處罰。

第二十五條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則，報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十六條　本規(guī)定自2005年2月1日起施行。