龍巖市審計(jì)局2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告主動(dòng)公開政府信息的情況

2013年，我局通過市政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息45條，主動(dòng)公開政府信息類別覆蓋審計(jì)規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、審計(jì)通知書、審計(jì)結(jié)果對外公告、其他應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息。所有主動(dòng)公開信息除通過龍巖市人民政府門戶網(wǎng)站和龍巖市審計(jì)局網(wǎng)站政府信息公開專欄公開外，同時(shí)將紙質(zhì)文件送交市檔案館和圖書館方便查閱。

三、政府信息依申請公開辦理情況

2013年，沒有收到公開政府信息的申請。

四、對政府信息公開情況沒有收費(fèi)

五、沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

政府信息公開是一項(xiàng)牽涉審計(jì)方方面面的具體工作，是政策性、技術(shù)性、可操作性都很強(qiáng)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程。我局政府信息公開工作中在檢查、通報(bào)、考評等工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，信息公開形式還比較單一，群眾參與度還不高。今后我局將進(jìn)一步規(guī)范信息公開管理和審核工作，在政策上不斷學(xué)習(xí)，在技術(shù)上努力加強(qiáng)改進(jìn)，加大宣傳力度，創(chuàng)新公開形式，除了進(jìn)行網(wǎng)上公開、專欄公開外，設(shè)立政府信息公開意見箱和熱線電話，認(rèn)真聽取群眾的意見建議，解答群眾提出的疑問，認(rèn)真處理好政府信息公開中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保我局的政府信息公開工作上新臺階。

2013年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善政府信息公開制度，不斷拓展公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開方式，積極推進(jìn)審計(jì)公開工作，審計(jì)工作的開放性和透明度逐步增強(qiáng)，信息公開的作用不斷顯現(xiàn)，信息公開工作取得了初步成效。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保信息公開工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行。我局充分發(fā)揮政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，并根據(jù)實(shí)際情況，不斷調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，在政府信息公開工作中切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、思想、措施四到位，按照政府信息主動(dòng)公開辦理流程圖的規(guī)定，嚴(yán)格遵守從文件信息的審簽到公開之間緊密銜接的機(jī)制，堅(jiān)持每一份公開的信息都嚴(yán)格按照保密審查程序?qū)徟?，既確保不泄密，又保證可公開的信息在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公布。

（二）審計(jì)過程主動(dòng)公開，增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。一是審計(jì)計(jì)劃公開。每年及時(shí)將市政府批準(zhǔn)后的年度審計(jì)工作計(jì)劃，通過市審計(jì)局門戶網(wǎng)站對外公開。二是審計(jì)過程公開。通過召開進(jìn)點(diǎn)座談會(huì)、張貼《審計(jì)公示》等方式，公開審計(jì)時(shí)間、內(nèi)容、重點(diǎn)，審計(jì)組成員、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式以及審計(jì)紀(jì)律等，接受群眾的反映和監(jiān)督。三是審計(jì)結(jié)果公開。通過召開審計(jì)結(jié)果反饋會(huì)、《審計(jì)報(bào)告》征求意見以及利用《政府公報(bào)》、《政務(wù)公開欄》、市審計(jì)局門戶網(wǎng)站將審計(jì)結(jié)果及整改情況對外公告。

（三）不斷加強(qiáng)審計(jì)局門戶網(wǎng)站建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行政務(wù)公開。2013年，在市數(shù)字辦對我局門戶網(wǎng)站改版后，為滿足政府信息公開要求，我局安排專職人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站管理，加強(qiáng)網(wǎng)站動(dòng)態(tài)信息更新力度，確保政務(wù)信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布，同時(shí)將我局政務(wù)活動(dòng)、專題會(huì)議圖片和新聞、審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)成果、有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及上級的政策措施等在網(wǎng)站上公開，擴(kuò)大信息發(fā)布數(shù)量。為方便網(wǎng)民及時(shí)快捷地了解更多的審計(jì)信息，有針對性地調(diào)整了門戶網(wǎng)站欄目，在突出政府信息公開專欄，增設(shè)政府信息公開意見箱的基礎(chǔ)上，增加了民意征集、在線訪談、網(wǎng)上信訪等欄目，進(jìn)一步暢通民政信息渠道，更好的體現(xiàn)網(wǎng)站傾聽民生、廣納民意、集中民智的平臺作用，努力將網(wǎng)站建設(shè)成為我局政府信息公開的重要平臺。

（四）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作的措施和成效：一是繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定，我局開展“同級審”對本級政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，提交《關(guān)于2012年度龍巖市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》經(jīng)市政府同意后，報(bào)市人大常委會(huì)審議并通過，并由人大對外公開。二是穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果對外公告制度。選擇政府關(guān)心、群眾關(guān)注的涉及群眾切身利益的項(xiàng)目開展審計(jì)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果根據(jù)《龍巖市本級公告審計(jì)結(jié)果辦法（試行）》報(bào)政府審批后進(jìn)行公告。今年我局將2012年開展的龍巖市何家陂水庫工程項(xiàng)目征地拆遷資金使用情況專項(xiàng)審計(jì)、新羅區(qū)地方稅務(wù)局2010-2011年龍州工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅征收、管理情況審計(jì)調(diào)查、市地方稅務(wù)局開發(fā)區(qū)分局2010-2011年城鎮(zhèn)土地使用稅征收、管理情況審計(jì)調(diào)查和市本級2011年度教育專項(xiàng)資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等4個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果對外公告，并在市審計(jì)局門戶網(wǎng)上進(jìn)行政務(wù)公開。三是有步驟地將“三公經(jīng)費(fèi)”支出信息公開。我局將會(huì)議費(fèi)和“三公經(jīng)費(fèi)”作為2013年度各項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目的必審內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注部門單位貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”的情況，主要檢查“三公經(jīng)費(fèi)”支出的合理性、有效性、增長情況以及會(huì)議費(fèi)管理使用情況，促進(jìn)政府各部門和機(jī)關(guān)單位厲行節(jié)約、科學(xué)理財(cái)，同時(shí)探索有步驟地將“三公經(jīng)費(fèi)”支出信息公開。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告受理申請的數(shù)量

2013年本機(jī)關(guān)共受理依申請公開1件，提交申請方式為信函申請。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告受理辦理情況

2013年本機(jī)關(guān)受理依申請公開已答復(fù)1件，已答復(fù)中“同意公開”0件，“部分公開”0件，“不予公開”0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息”0件，。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告“不予公開”情況

2013年我局在辦理政府信息依申請公開中沒有不予公開件數(shù)。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

認(rèn)真對制作、獲取的政府信息進(jìn)行梳理，將需要主動(dòng)公開的信息及時(shí)在網(wǎng)站政府信息公開專欄上進(jìn)行公開。2013年度，我局網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息105條，歷年累計(jì)公開政府信息達(dá)619條。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告主動(dòng)公開政府信息的主要類別

2013年度我局主動(dòng)公開的政府信息主要包括人事管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息、政府采購、重大建設(shè)項(xiàng)目以及質(zhì)量監(jiān)督與管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察等業(yè)務(wù)工作開展情況等方面。其中主動(dòng)公開人事管理類信息37條，行政事業(yè)性收費(fèi)、預(yù)決算等信息6條，規(guī)劃計(jì)劃統(tǒng)計(jì)類信息24條，各類質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)信息93條。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告信息公開的形式

一是網(wǎng)上公開。在門戶網(wǎng)站設(shè)置“信息公開”欄目，并下設(shè)質(zhì)監(jiān)動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)專題、政府信息公開等16個(gè)子欄目，公眾可通過點(diǎn)擊任意子欄目查閱我局機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息。另外，通過“依申請公開”專欄，可以向我局提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。從2013年10月改版至2013年12月31日，我局政府信息公開專欄訪問量達(dá)8萬余人次。二是其他形式公開。通過設(shè)置公共信息查閱點(diǎn)、強(qiáng)化與《中國質(zhì)量報(bào)》、《福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》等媒體溝通以及其他便民渠道等多種方式公開我局政府信息。

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我縣嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)條例精神，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了重點(diǎn)工作安排，緊緊圍繞省市2013年政府信息公開工作要點(diǎn)，引導(dǎo)兩區(qū)七鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直屬部門有序推進(jìn)政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。2013年，成立縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議研究解決政府信息公開工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了或調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人專抓具體工作，從而保證了政府信息公開工作的正?；鸵?guī)范化。

（二）規(guī)范程序，完善制度。我縣把政府信息公開工作納入部門績效評估內(nèi)容，與績效工資掛鉤，有力促進(jìn)政府信息公開工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和問責(zé)制，堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”的政府信息公開管理制度，堅(jiān)持誰公開、誰管理，誰審查的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的工作紀(jì)律，全力保證本地本部門信息的安全。

（三）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。根據(jù)《重點(diǎn)工作安排通知》和省的有關(guān)要求，依托中國·東山門戶網(wǎng)站設(shè)置財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)、采購招標(biāo)、重大項(xiàng)目、公共資源、認(rèn)識信息、統(tǒng)計(jì)信息等專欄，并引導(dǎo)財(cái)政局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改局、國土局等等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開牽頭部門，依托其部門門戶網(wǎng)站及時(shí)主動(dòng)公開政府預(yù)算、決算報(bào)告、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。

（四）推動(dòng)公共服務(wù)類信息公開透明。積極推動(dòng)我縣法律法規(guī)授權(quán)組織及學(xué)校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開。并圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，通過“中國·東山”門戶網(wǎng)站的公共服務(wù)平臺欄目重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認(rèn)定、就業(yè)、企業(yè)開辦設(shè)立、社會(huì)保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營納稅等行業(yè)的辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化政府信息公開渠道。 優(yōu)化改版網(wǎng)站，在門戶網(wǎng)站增設(shè)審批服務(wù)、場景式服務(wù)、辦件查詢等欄目，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容，并加強(qiáng)全縣兩區(qū)七鎮(zhèn)、39個(gè)部門信息公開工作指導(dǎo)，全縣下屬46個(gè)政府信息公開單位逐步完善其網(wǎng)頁專欄建設(shè)，及時(shí)公開相關(guān)信息，大大方便社會(huì)公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣49個(gè)單位全年政府信息主動(dòng)公開2487份，依申請公開292份.

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。我縣各級政府及其工作部門累計(jì)主動(dòng)公開政府信息2487條。其中縣鎮(zhèn)兩級政府567條，縣直部門1920條。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別。2013年各級政府及其工作部門主動(dòng)公開政府信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)職能類信息352條，占14.1%；政策、規(guī)范性文件類信息306條，占 12.3%；規(guī)劃計(jì)劃類信息140條，占5.6%；行政許可類信息149條，占6%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息212條，占8.5%；民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)保障就業(yè)類信息99條，占4%；國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息187條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類信息424條，占17%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息477條，占19.2%，其他類別信息141條，占5.7%。

（三）信息公開的形式。政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開。其中，網(wǎng)站公開2428條，公告欄等其他形式公開59條。

三、依申請公開政府信息辦理情況　

2013年度我縣作為依申請公開信息292條，受理1條依申請公開信息。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我縣政府信息公開未實(shí)行收費(fèi)。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況　

2013年，我縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

我縣政府信息公開工作還存在著個(gè)別單位對政府信息公開工作認(rèn)識還不足，流于形式，工作效果不明顯、公開內(nèi)容連續(xù)性不強(qiáng)、工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等。結(jié)合工作中存在問題和不足，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，對所有從事政府信息公開工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合年度部門績效考核制度，細(xì)化政府信息公開考核內(nèi)容，強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督，促進(jìn)全縣政府信息公開工作平衡開展。

（三）提高公開實(shí)效。緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，扎實(shí)有效地開展政府信息公開工作，提高政府信息公開水平，

七、其他需要說明的事項(xiàng)

（一）主動(dòng)公開及依申請公開情況說明

暫無其他需要說明的事項(xiàng)