龍巖市審計局2013年度政府信息公開工作年度報告概述

2013年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，進一步完善政府信息公開制度，不斷拓展公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開方式，積極推進審計公開工作，審計工作的開放性和透明度逐步增強，信息公開的作用不斷顯現(xiàn)，信息公開工作取得了初步成效。

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保信息公開工作依法、規(guī)范、有序進行。我局充分發(fā)揮政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，并根據(jù)實際情況，不斷調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，在政府信息公開工作中切實做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、思想、措施四到位，按照政府信息主動公開辦理流程圖的規(guī)定，嚴格遵守從文件信息的審簽到公開之間緊密銜接的機制，堅持每一份公開的信息都嚴格按照保密審查程序?qū)徟?，既確保不泄密，又保證可公開的信息在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公布。

（二）審計過程主動公開，增強審計工作的透明度，接受社會監(jiān)督。一是審計計劃公開。每年及時將市政府批準后的年度審計工作計劃，通過市審計局門戶網(wǎng)站對外公開。二是審計過程公開。通過召開進點座談會、張貼《審計公示》等方式，公開審計時間、內(nèi)容、重點，審計組成員、辦公地點、聯(lián)系方式以及審計紀律等，接受群眾的反映和監(jiān)督。三是審計結(jié)果公開。通過召開審計結(jié)果反饋會、《審計報告》征求意見以及利用《政府公報》、《政務(wù)公開欄》、市審計局門戶網(wǎng)站將審計結(jié)果及整改情況對外公告。

（三）不斷加強審計局門戶網(wǎng)站建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行政務(wù)公開。2013年，在市數(shù)字辦對我局門戶網(wǎng)站改版后，為滿足政府信息公開要求，我局安排專職人員負責(zé)網(wǎng)站管理，加強網(wǎng)站動態(tài)信息更新力度，確保政務(wù)信息及時準確發(fā)布，同時將我局政務(wù)活動、專題會議圖片和新聞、審計工作計劃、審計成果、有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及上級的政策措施等在網(wǎng)站上公開，擴大信息發(fā)布數(shù)量。為方便網(wǎng)民及時快捷地了解更多的審計信息，有針對性地調(diào)整了門戶網(wǎng)站欄目，在突出政府信息公開專欄，增設(shè)政府信息公開意見箱的基礎(chǔ)上，增加了民意征集、在線訪談、網(wǎng)上信訪等欄目，進一步暢通民政信息渠道，更好的體現(xiàn)網(wǎng)站傾聽民生、廣納民意、集中民智的平臺作用，努力將網(wǎng)站建設(shè)成為我局政府信息公開的重要平臺。

（四）重點領(lǐng)域政府信息公開工作的措施和成效：一是繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計。根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定，我局開展“同級審”對本級政府財政預(yù)算執(zhí)行情況審計，提交《關(guān)于2012年度龍巖市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》經(jīng)市政府同意后，報市人大常委會審議并通過，并由人大對外公開。二是穩(wěn)步推進審計結(jié)果對外公告制度。選擇政府關(guān)心、群眾關(guān)注的涉及群眾切身利益的項目開展審計調(diào)查，調(diào)查結(jié)果根據(jù)《龍巖市本級公告審計結(jié)果辦法（試行）》報政府審批后進行公告。今年我局將2012年開展的龍巖市何家陂水庫工程項目征地拆遷資金使用情況專項審計、新羅區(qū)地方稅務(wù)局2010-2011年龍州工業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅征收、管理情況審計調(diào)查、市地方稅務(wù)局開發(fā)區(qū)分局2010-2011年城鎮(zhèn)土地使用稅征收、管理情況審計調(diào)查和市本級2011年度教育專項資金專項審計調(diào)查等4個項目的審計結(jié)果對外公告，并在市審計局門戶網(wǎng)上進行政務(wù)公開。三是有步驟地將“三公經(jīng)費”支出信息公開。我局將會議費和“三公經(jīng)費”作為2013年度各項審計項目的必審內(nèi)容，重點關(guān)注部門單位貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的情況，主要檢查“三公經(jīng)費”支出的合理性、有效性、增長情況以及會議費管理使用情況，促進政府各部門和機關(guān)單位厲行節(jié)約、科學(xué)理財，同時探索有步驟地將“三公經(jīng)費”支出信息公開。

2013年，我局通過市政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息45條，主動公開政府信息類別覆蓋審計規(guī)劃計劃、工作動態(tài)、審計通知書、審計結(jié)果對外公告、其他應(yīng)主動公開的政府信息。所有主動公開信息除通過龍巖市人民政府門戶網(wǎng)站和龍巖市審計局網(wǎng)站政府信息公開專欄公開外，同時將紙質(zhì)文件送交市檔案館和圖書館方便查閱。

三、政府信息依申請公開辦理情況

2013年，沒有收到公開政府信息的申請。

四、對政府信息公開情況沒有收費

五、沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

政府信息公開是一項牽涉審計方方面面的具體工作，是政策性、技術(shù)性、可操作性都很強的、嚴謹?shù)南到y(tǒng)工程。我局政府信息公開工作中在檢查、通報、考評等工作還有待進一步加強，信息公開形式還比較單一，群眾參與度還不高。今后我局將進一步規(guī)范信息公開管理和審核工作，在政策上不斷學(xué)習(xí)，在技術(shù)上努力加強改進，加大宣傳力度，創(chuàng)新公開形式，除了進行網(wǎng)上公開、專欄公開外，設(shè)立政府信息公開意見箱和熱線電話，認真聽取群眾的意見建議，解答群眾提出的疑問，認真處理好政府信息公開中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保我局的政府信息公開工作上新臺階。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報告受理申請的數(shù)量

2013年本機關(guān)共受理依申請公開1件，提交申請方式為信函申請。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報告受理辦理情況

2013年本機關(guān)受理依申請公開已答復(fù)1件，已答復(fù)中“同意公開”0件，“部分公開”0件，“不予公開”0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本機關(guān)政府信息”0件，。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報告“不予公開”情況

2013年我局在辦理政府信息依申請公開中沒有不予公開件數(shù)。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報告本機關(guān)主動公開政府信息的數(shù)量

認真對制作、獲取的政府信息進行梳理，將需要主動公開的信息及時在網(wǎng)站政府信息公開專欄上進行公開。2013年度，我局網(wǎng)站主動公開政府信息105條，歷年累計公開政府信息達619條。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報告主動公開政府信息的主要類別

2013年度我局主動公開的政府信息主要包括人事管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息、政府采購、重大建設(shè)項目以及質(zhì)量監(jiān)督與管理、標準化、計量、特種設(shè)備安全監(jiān)察等業(yè)務(wù)工作開展情況等方面。其中主動公開人事管理類信息37條，行政事業(yè)性收費、預(yù)決算等信息6條，規(guī)劃計劃統(tǒng)計類信息24條，各類質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)信息93條。

龍巖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報告信息公開的形式

一是網(wǎng)上公開。在門戶網(wǎng)站設(shè)置“信息公開”欄目，并下設(shè)質(zhì)監(jiān)動態(tài)、熱點專題、政府信息公開等16個子欄目，公眾可通過點擊任意子欄目查閱我局機關(guān)主動公開的政府信息。另外，通過“依申請公開”專欄，可以向我局提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。從2013年10月改版至2013年12月31日，我局政府信息公開專欄訪問量達8萬余人次。二是其他形式公開。通過設(shè)置公共信息查閱點、強化與《中國質(zhì)量報》、《福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》等媒體溝通以及其他便民渠道等多種方式公開我局政府信息。

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報告。本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我縣嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認真貫徹落實條例精神，及時轉(zhuǎn)發(fā)了重點工作安排，緊緊圍繞省市2013年政府信息公開工作要點，引導(dǎo)兩區(qū)七鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直屬部門有序推進政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。2013年，成立縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議研究解決政府信息公開工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了或調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人專抓具體工作，從而保證了政府信息公開工作的正?；鸵?guī)范化。

（二）規(guī)范程序，完善制度。我縣把政府信息公開工作納入部門績效評估內(nèi)容，與績效工資掛鉤，有力促進政府信息公開工作落實。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和問責(zé)制，堅持“公開是原則，不公開是例外”的政府信息公開管理制度，堅持誰公開、誰管理，誰審查的原則，嚴格執(zhí)行上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的工作紀律，全力保證本地本部門信息的安全。

（三）扎實推進重點領(lǐng)域信息公開。根據(jù)《重點工作安排通知》和省的有關(guān)要求，依托中國·東山門戶網(wǎng)站設(shè)置財政預(yù)決算、環(huán)境保護、采購招標、重大項目、公共資源、認識信息、統(tǒng)計信息等專欄，并引導(dǎo)財政局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改局、國土局等等重點領(lǐng)域政府信息公開牽頭部門，依托其部門門戶網(wǎng)站及時主動公開政府預(yù)算、決算報告、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等重點領(lǐng)域的信息。

（四）推動公共服務(wù)類信息公開透明。積極推動我縣法律法規(guī)授權(quán)組織及學(xué)校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開。并圍繞社會普遍關(guān)注的價格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，通過“中國·東山”門戶網(wǎng)站的公共服務(wù)平臺欄目重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認定、就業(yè)、企業(yè)開辦設(shè)立、社會保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營納稅等行業(yè)的辦事指南、收費標準、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化政府信息公開渠道。 優(yōu)化改版網(wǎng)站，在門戶網(wǎng)站增設(shè)審批服務(wù)、場景式服務(wù)、辦件查詢等欄目，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容，并加強全縣兩區(qū)七鎮(zhèn)、39個部門信息公開工作指導(dǎo)，全縣下屬46個政府信息公開單位逐步完善其網(wǎng)頁專欄建設(shè)，及時公開相關(guān)信息，大大方便社會公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計，全縣49個單位全年政府信息主動公開2487份，依申請公開292份.

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我縣各級政府及其工作部門累計主動公開政府信息2487條。其中縣鎮(zhèn)兩級政府567條，縣直部門1920條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2013年各級政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有：機構(gòu)職能類信息352條，占14.1%；政策、規(guī)范性文件類信息306條，占 12.3%；規(guī)劃計劃類信息140條，占5.6%；行政許可類信息149條，占6%；重大建設(shè)項目、為民辦實事類信息212條，占8.5%；民政扶貧救災(zāi)、社會保障就業(yè)類信息99條，占4%；國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息187條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類信息424條，占17%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息477條，占19.2%，其他類別信息141條，占5.7%。

（三）信息公開的形式。政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開。其中，網(wǎng)站公開2428條，公告欄等其他形式公開59條。

三、依申請公開政府信息辦理情況　

2013年度我縣作為依申請公開信息292條，受理1條依申請公開信息。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我縣政府信息公開未實行收費。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況　

2013年，我縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

我縣政府信息公開工作還存在著個別單位對政府信息公開工作認識還不足，流于形式，工作效果不明顯、公開內(nèi)容連續(xù)性不強、工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等。結(jié)合工作中存在問題和不足，我們將從以下三個方面進行改進。

（一）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合實際，對所有從事政府信息公開工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加強監(jiān)督。結(jié)合年度部門績效考核制度，細化政府信息公開考核內(nèi)容，強化政府信息公開監(jiān)督，促進全縣政府信息公開工作平衡開展。

（三）提高公開實效。緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，扎實有效地開展政府信息公開工作，提高政府信息公開水平，

七、其他需要說明的事項

（一）主動公開及依申請公開情況說明

暫無其他需要說明的事項