龍巖市統(tǒng)計局2013年政府信息公開工作年度報告

一、概述

2013年，根據(jù)市委、市政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和總體要求，我局認真貫徹實施《信息公開條例》，按照《龍巖市統(tǒng)計局政府信息公開指南》等制度規(guī)范，切實加強領導，完善工作機制，努力豐富統(tǒng)計信息發(fā)布內(nèi)容，不斷加大信息公開廣度深度，充分利用信息公開平臺、我局門戶網(wǎng)站、新聞媒體，積極主動做好統(tǒng)計信息發(fā)布和服務，全局政府信息公開工作穩(wěn)步推進。

二、主動公開政府信息情況

(一)本局主動公開政府信息的數(shù)量

我局2013年全年通過政府信息公開網(wǎng)發(fā)布主動公開政府信息21條。此外，我局通過統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息553條。

(二)主動公開政府信息的主要類別情況

2013年度政府信息主動公開信息分類包括國民經(jīng)濟信息類,共11條；文件通知、人事信息, 法律法規(guī)、機構(gòu)職能、行政職權、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計分析等其他應公開信息共10條。

(三)信息公開形式

2013年我局結(jié)合統(tǒng)計工作實際，繼續(xù)采取多種渠道、多種方式向社會廣泛公開，同時按照便利、實用、有效的原則，著力創(chuàng)新信息公開的載體、形式，不斷拓寬信息公開的廣度。我局的政府信息發(fā)布途徑主要有：一是通過龍巖市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布信息公開信息，并在統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站設置信息公開專欄。二是通過統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站及時發(fā)布國民經(jīng)濟統(tǒng)計信息及工作動態(tài)。三是通過電臺、報紙等新聞媒體及時發(fā)布統(tǒng)計新聞。主要是不定期依托《閩西日報》等新聞媒體，對外宣傳統(tǒng)計工作和發(fā)布統(tǒng)計信息。如，3月底在閩西日報發(fā)布《2012年國民經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計公報》；四是完善統(tǒng)計信息產(chǎn)品，努力滿足用戶要求。進一步改進《龍巖統(tǒng)計年鑒》編輯，并在海峽出版社公開出版。

三、依申請公開政府信息辦理情況。

我局通過信函、電子郵件、傳真以及口頭等形式接受社會各界依申請公開，由局綜合科收集整理。我局統(tǒng)計信息除涉及國家機密和企業(yè)個體機密外，均都通過各種渠道最大限度公開，同時我局以綜合科為窗口通過郵件、現(xiàn)場查詢向社會提供統(tǒng)計信息咨詢服務。一年來，我局共接待現(xiàn)場統(tǒng)計信息咨詢560余人次，電話咨詢520多次,答復網(wǎng)上咨詢8次。全年未接到依申請公開事項。

四、政府信息公開的收費及減免情況。

我局對已公開的統(tǒng)計信息及依申請公開的統(tǒng)計信息均不收取任何費用。

五、行政復議、訴訟及申請情況。

至2013年年底，我局未發(fā)生投訴、行政復議和行政訴訟事項。

六、存在問題及下一步工作措施。

2013年，我局政府信息公開工作取得了一定成效，但尚存不足和差距，主要是政府信息公開工作缺乏專職人員，工作的日?；?，常態(tài)化需要進一步加強，信息公開的廣度和時效性有待進一步提高。

2014年，我們將繼續(xù)按《條例》及市政府信息公開辦要求，以加快建設面向統(tǒng)計用戶，面向統(tǒng)計基層，面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務統(tǒng)計為契機，堅持公開為原則，不公開為例外，進一步規(guī)范信息公開制度，提高信息公開時效，不斷加大信息公開力度，著力做好以下工作：一是進一步規(guī)范信息公開工作，建立更加完善通暢的信息收集、審核、報送、公開運行流程。二是加強門戶網(wǎng)站建設維護工作，不斷完善欄目設置，加快信息更新速度。

柳州市統(tǒng)計局2018年政府信息公開工作年度報告。

根據(jù)市政府信息公開工作辦公室的部署，按照國務院和自治區(qū)、市對政府信息公開工作的要求，現(xiàn)將我局2018年開展政府信息公開工作的有關情況報告如下：

一、按要求積極完成年度政府信息主動公開工作

柳州市統(tǒng)計局把主動公開政府信息作為工作重點，按照《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開工作年度報告制度（試行）》的要求，積極開展政務信息公開工作。

（一）及時調(diào)整政府信息公開人員。局根據(jù)人事變化，及時將工作經(jīng)驗豐富和業(yè)務能力強的業(yè)務骨干調(diào)整至政務信息公開崗位， 及時調(diào)整了局政府信息公開工作領導小組，明確機構(gòu)、落實人員負責辦公室對外信息公開工作，嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)、市及我局有關政府信息公開的各項工作制度，促進了我局政府信息公開的制度化、規(guī)范化。目前我局政務公開信息由各科業(yè)務骨干起草，經(jīng)各科室負責人審核后，再經(jīng)局辦公室主任帶2名信息審核員進行再次審核后報分管信息審批，重要信息報局長審批。

（二）多渠道公開公布政務信息。一是召開新聞發(fā)布會發(fā)布。今年4月份、10月份我局聯(lián)合國家統(tǒng)計局柳州調(diào)查隊召開兩次經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會，分別對一季度和前三季度經(jīng)濟運行整體形勢和數(shù)據(jù)進行發(fā)布，并現(xiàn)場對記者發(fā)問進行了回應。柳州新聞綜合頻道在《柳州新聞》重要時段中播出了新聞發(fā)布會情況，柳州政府網(wǎng)、廣西新聞網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、柳州晚報等主流媒體也對新聞發(fā)布會柳州經(jīng)濟運行情況進行了報道，取得良好的宣傳效果。二是利用政府公報發(fā)布。6月份柳州市第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)經(jīng)自治區(qū)三農(nóng)普辦審核后，為廣泛及時向社會公開發(fā)布農(nóng)業(yè)普查成果，使社會各界了解我市“三農(nóng)”發(fā)展變化情況，我局及時報請市政府以政府公報形式進行公布，經(jīng)市政府同意后，7月6日《柳州日報》以整版全文刊發(fā)《柳州市第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》（第一、二、三號），通過公報社會群眾可以掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，感受農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。三是利用微信平臺發(fā)布。自2月份我局“柳州統(tǒng)計”微信公眾號開通后，我局先后通過微信發(fā)布各類統(tǒng)計公報、數(shù)據(jù)、圖表、分析和各類時政熱點29條。及時展示了柳州統(tǒng)計的工作動態(tài)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。四是結(jié)合“中國統(tǒng)計開放日”活動宣傳。9月20日，柳州市統(tǒng)計局聯(lián)合柳北區(qū)統(tǒng)計局以“走進四經(jīng)普”為主題，在柳州市政務服務大廳開展柳州市第九屆“中國統(tǒng)計開放日”活動。活動現(xiàn)場通過擺放宣傳展板，滾動播放宣傳視頻，發(fā)放宣傳畫冊，接受過往群眾咨詢等形式，將第四次經(jīng)濟普查的清查時間、普查對象、普查時間、依法普查、普查資料保密等內(nèi)容進行了宣傳。當天上午，工作人員針對到柳州市政務服務大廳辦理業(yè)務的法人單位、個體工商戶共發(fā)放資料400多份。除開展現(xiàn)場宣傳活動外，柳州市還通過統(tǒng)計信息網(wǎng)、“柳州統(tǒng)計”微信平臺、柳州日報、南國今報、發(fā)送手機短信、公交車車身廣告等多種形式宣傳第四次經(jīng)濟普查，對促進社會各界理解支持配合經(jīng)濟普查具有重要作用。

（三）更新門戶網(wǎng)站“信息公開”欄目。結(jié)合局門戶網(wǎng)站更新,對“信息公開”欄目項目和版式進行更新調(diào)整，對信息公開欄目按照重點領域信息公開、政府信息公開、基礎信息公開進行分類。將財政預決算、機責清單、社會信用體系、行政權力運行、機構(gòu)職能、人事信息、統(tǒng)計文件等重要內(nèi)容進行單獨列項，并專門設置了政府信息公開欄，重點對信息公開指南信息公開目錄、報告及依申請公開流程制度進行分項。政府信息公開以免費的方式將內(nèi)容公開在《中國柳州》門戶網(wǎng)站上，同時在市政務服務中心、市檔案館、市圖書館三處政府信息查閱中心向社會公布。新的版式有助于更為清晰、醒目地開展政務信息公開工作。

（四）以自查自評規(guī)范促進局政務信息公開工作。自8月6日接到《關于落實2018年國務院大督查工作的通知》（柳政務辦字〔2018〕13號）文件后，我局高度重視，積極根據(jù)通知精神對局政務公開工作進行自查。分管局政務公開事務的黃俊副局長專門召集局辦公室、法規(guī)科和數(shù)據(jù)管理中心相關人員進行自查工作布置，要求辦公室牽頭展開統(tǒng)計局（含二層機構(gòu)）政務公開自查工作，重點對2017年和2018年局發(fā)文登記情況進行清查，檢查政府公開屬性是否按要求進行標注、對局門戶網(wǎng)站信息是否按要求定期更新、對近兩年來政策是否進行政策解讀和及時向社會公布等情況進行檢查，并及時上報了自查自評結(jié)果。截止2018年12月18日，通過對局2017年、2018年所發(fā)共510份文件進行檢查，其中柳統(tǒng)字104份（2017年60份、2018年54份）、柳統(tǒng)辦字137份（2017年59份、2018年78份）、柳統(tǒng)辦會通字134份（2017年60份、2018年74份）、柳統(tǒng)函字87份（2017年46份、2018年41份）、柳經(jīng)普辦字22份（2018年22份）、柳統(tǒng)干字16份（2017年9份、2018年20份）、柳統(tǒng)黨字10份（2018年20份）均按要求進行了文件登記和和政府公開屬性標注。其中主動公開10份；涉及會議和所屬相關機關事務文件354份按要求進行了依申請公開標注；內(nèi)部文件向上請示類文件和協(xié)商性公函文件共146份按要求進行不予公開標注。

（五）積極組織人員參加政務信息培訓。柳州市組織開展的有關政府信息公開工作培訓，我局均按要求參加，有關工作人員的工作能力和業(yè)務素質(zhì)得到提升。目前正積極參與全市政務信息系統(tǒng)清查、資源編目工作，對局信息資源進行梳理，做好與全市信息資源平臺融合、融合準備。同時，我局還認真組織全體工作人員學習《政府信息公開條例》，增強工作人員對政府信息公開工作重要性的認識和落實《條例》的自覺性。專門下發(fā)通知，要求局屬各事業(yè)單位切實做好政府信息公開工作，并指導他們按有關要求開展工作，局屬有關單位形成并應公開的信息也均在《中國柳州》門戶網(wǎng)站上及三處政府信息查閱中心及時公布。

二、圍繞中央和自治區(qū)黨委、政府中心工作積極推進政府信息公開工作

（一）以公開促進中央、自治區(qū)重大決策的落實。柳州市統(tǒng)計局認真貫徹落實中央、自治區(qū)重大決策部署，為客觀反映國情國力和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，扎實搞好國民經(jīng)濟核算和各項統(tǒng)計工作，確保各項數(shù)據(jù)真實、準確、完整、及時。及時向社會公開了柳州市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2018年每季度公布柳州市經(jīng)濟發(fā)展情況以及各門類經(jīng)濟數(shù)據(jù)，供公眾查詢。及時公開了我局開展黨的群眾路線教育活動的方案和大項活動情況。

（二）以公開促進統(tǒng)計工作落實。充分發(fā)揮公眾對統(tǒng)計工作的監(jiān)督促進作用，先后公布了《2017年度縣區(qū)統(tǒng)計工作綜合評比獲獎單位的通報》、《關于調(diào)整柳州市統(tǒng)計局領導班子成員分工的通知》、各行業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)等。為方便統(tǒng)計人員職業(yè)教育和專業(yè)技術資格評審，先后公布了柳州市統(tǒng)計局關于2018年度統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試和高級專業(yè)技術資格評審工作的通知。

（三）以公開推進財務工作制度落實。柳州市統(tǒng)計局2017年度財政決算、2018年度財政預算以及2017年度“三公經(jīng)費”開支等情況均在本單位辦公場所信息公開欄內(nèi)以紙質(zhì)文件的形式進行了公開外，還及時在門戶網(wǎng)站重要信息公開欄目中進行公布，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，促進賬務工作科學化制度化。

（四）以公開促進政府采購工作透明化。柳州市統(tǒng)計局系統(tǒng)的政府采購、招標等情況均按要求在柳州市政府采購網(wǎng)上進行了公開。

三、主動公開政府信息情況

根據(jù)政府信息公開工作要求，2018年柳州市統(tǒng)計局按時對應該公開的政府信息進行清理，及時上傳需要公布的最新政府信息，以方便社會公眾查詢。截至2018年12月18日，我局全年共主動公開政府信息244條，其中以政府公報形式發(fā)布3條，通過微信公眾號推送29條，聯(lián)合國家統(tǒng)計局柳州調(diào)查隊召開新聞發(fā)布會2次，開展“統(tǒng)計開放日”活動1次，通過門戶網(wǎng)站發(fā)布209條（涉及政府信息公開事項46條，發(fā)布數(shù)據(jù)49條，公布統(tǒng)計工作信息114條）。我局所形成的政府信息，凡需公開的，均按要求在形成之后10個工作日內(nèi)向市政務服務中心、檔案館及市圖書館等3處政府信息查閱中心向社會公布。4月24日柳州市人民政府關于印發(fā)《柳州市進一步加強統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設暫行辦法》的通知（柳政規(guī)〔2018〕17號）后，我局及時將該統(tǒng)計法規(guī)文件和相關政策解讀在局門戶網(wǎng)站上進行發(fā)布。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

柳州市局辦公室和柳州市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站為局依申請公開政府信息受理點。2018年，我局接到公民、法人或其他組織要去辦理依申請公開事項0件。

五、政府信息公開收費及減免情況

2018年，柳州市統(tǒng)計局沒有對公民、法人和其他組織收取依申請信息公開的任何費用。

六、復議、訴訟和申訴情況

2018年，柳州市統(tǒng)計局發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件；發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件；收到各類針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉控）0件。

七、存在問題及改進情況

由于政府信息公開工作開展后，對政務信息公開的相關要求更新較快，一些工作尚處于摸索階段，我局政府信息公開工作制度有待進一步健全、信息公開的時效性方面還有待進一步加強。我局將認真自查，完善相關制度，不斷提高政府信息公開工作水平。

八、公布方式和渠道

本年度報告通過廣西壯族自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、柳州市人民政府門戶網(wǎng)站、柳州統(tǒng)計信息網(wǎng)、柳州市政務服務中心、柳州市檔案館、柳州市圖書館等途徑向全社會公開。

龍巖市質(zhì)量技術監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報告受理申請的數(shù)量

2013年本機關共受理依申請公開1件，提交申請方式為信函申請。

龍巖市質(zhì)量技術監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報告受理辦理情況

2013年本機關受理依申請公開已答復1件，已答復中“同意公開”0件，“部分公開”0件，“不予公開”0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”0件，。

龍巖市質(zhì)量技術監(jiān)督局2013年度政府信息公開工作年度報告“不予公開”情況

2013年我局在辦理政府信息依申請公開中沒有不予公開件數(shù)。

報告內(nèi)容

一、概述

2013年，本局按照《條例》和《龍巖市當前政府信息公開重點工作安排》（龍政辦〔2013〕243號）的具體要求，以推進財政預算決算和“三公”經(jīng)費公開為重點，穩(wěn)步推進政務信息公開工作。

1、組織領導有力，分工落實到位。成立了以市政協(xié)副主席、局長賴永龍為組長的政府信息公開工作領導小組，局黨組成員、副局長陳永河任副組長，相關科室負責人為小組成員，局辦公室具體負責政府信息公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

2、范圍逐步擴大，運作規(guī)范有序。嚴格按照上級財政部門和市委、市政府的統(tǒng)一部署，有步驟地推進財政政務信息公開工作；制定了信息公開從提出到最終建檔整套政務公開運作程序，確保公開各環(huán)節(jié)的工作規(guī)范有序。

3、載體豐富多樣，信息獲取便捷。公開信息與公開渠道相匹配，分類選擇針對性更強的公開渠道，使得政務公開查詢更便捷、更有效。

二、政府信息主動公開情況

（一）主動公開信息的條數(shù)

截至2013年12月31日，本局累計主動公開信息1161條(不含直接在網(wǎng)上公開的政府采購信息和會計從業(yè)資格考試報名、會計專業(yè)技術任職資格考試報名、注冊會計師考試報名信息等，下同)，包括：一是依法公開經(jīng)本級人民代表大會審議通過的2002年以來的財政預、決算報告29 件；二是全面推行財政行政許可和審批事項公開，向社會群眾公開財政業(yè)務流程和辦事程序91項；三是公開財政政策與制度等文件共339件；四是公布改革制度、信息、程序、方式和結(jié)果等方面信息95條；五是重點公開民生支出事項等財政動態(tài)607項。2013年，本局主動公開147條，其中：機構(gòu)職能類2項，規(guī)范性文件29項，財政預決算4項，財政重要工作14項，財政動態(tài)信息98 項（此外，政府采購628條信息直接通過龍巖市政府采購網(wǎng)公開，會計管理類3條信息直接在福建會計信息網(wǎng)公開）。

（二）主動公開信息的主要類別

按照《條例》的要求，屬于主動公開范圍的政府信息，本局均及時向社會公布。財政政務公開包括政策公開、執(zhí)行公開、服務公開三個方面。政策公開，主要是公開財政部門已出臺的重要政策、重大決策；執(zhí)行公開，主要是公開為基層單位辦事的政策依據(jù)、章程制度、程序辦法、辦理時限和結(jié)果；服務公開，主要是公開同人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的各項政務活動。具體內(nèi)容包括：一是本局及所屬單位內(nèi)部機構(gòu)設置、機構(gòu)職能、機構(gòu)主要負責人及其變動情況等機構(gòu)人事信息；二是財政預算和非稅管理、國庫管理、政府采購、會計管理、財政支出管理、稅收政策、財政監(jiān)督等方面的政策法規(guī)類信息；三是行政許可和非行政許可類審批事項以及其他財政業(yè)務事項的辦事指南、辦理結(jié)果等辦事類信息；四是財政預決算、地方財政收支情況、財政轉(zhuǎn)移支付情況，以及涉及民生的重大財政專項支出的管理辦法、分配因素、分配結(jié)果等財政預算信息；五是政府集中采購目錄、采購限額標準、招標信息、中標及成交結(jié)果、投訴處理決定等政府采購信息；六是本局機關履行職能相關的其他公共服務類信息。

（三）主動公開形式

一是利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等公共媒體宣傳財政政策，在中國財經(jīng)報、福建日報、閩西日報、龍巖電視臺等媒體發(fā)表財政新聞；二是利用“龍巖市人民政府信息公開”網(wǎng)站和“龍巖市財政局”門戶網(wǎng)站的主要平臺，設置了信息公開專頁，發(fā)布政府信息公開指南、主動公開目錄、公開申請受理向?qū)?；三是通過地方各級政府公報、通告、公告和政府、財政部門規(guī)范性文件讓公眾知曉財政公開事項，匯編文件、政策、規(guī)定等或向有關部門印發(fā)宣傳資料、政務公開指南或辦事指南；四是設立專線電話、咨詢服務臺等渠道，突出群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的財政重要事項，開設局長信箱、網(wǎng)上咨詢、監(jiān)督投訴、便民問答、意見征集等專欄；五是利用公告欄、公開欄、電子屏幕、觸摸屏等方式進行財政信息公開；六是直接在網(wǎng)上公開市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息，政府采購、會計從業(yè)資格考試、注冊會計師考試、會計專業(yè)技術任職資格考試報名等信息。

三、政府信息依申請公開情況

我局通過信函、電子郵件、傳真以及口頭等形式接受社會各界依申請公開，由局辦公室收集整理。由于我局財政信息除涉及國家機密和企業(yè)商業(yè)秘密外，均通過各種渠道及時公開，基本滿足了社會各界對財政信息的要求。2013年年度依申請公開政府信息1件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我局對已公開的財政信息及依申請公開的財政信息均不收取任何費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

本年度未發(fā)生涉及政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2013年，本局在深化政府信息公開工作方面取得了新的進展，但也存在公開內(nèi)容有待進一步深化、工作機制有待進一步健全等問題。對此，2014年，我們將按照《條例》及相關規(guī)章制度和上級財政部門的要求，進一步完善政府信息公開機制和公開方式，構(gòu)筑透明財政，更好地為民辦事，更廣泛地接受社會民眾的監(jiān)督。

一是步調(diào)一致推進財政預算決算和“三公”經(jīng)費、社會公共資金公開。按照財政部、省財政廳和市委、市政府的統(tǒng)一部署，有步驟地推進信息公開。

二是著力發(fā)揮網(wǎng)站的平臺作用。加強龍巖市財政局網(wǎng)站的建設和管理，不斷完善相關工作制度，充分發(fā)揮網(wǎng)站在信息公開、辦事服務等方面的便捷性和實效性。

三是深化改革與強化監(jiān)管并重，扎實做好各項政務公開工作，加快建設“金財工程”，提升財政管理信息化建設水平，推動全市財政信息公開工作取得新進展。