木蘭溪霞林段防洪工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案情況

2006年9月14日省發(fā)改委以《關(guān)于莆田市木蘭溪霞林段防洪工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（閩發(fā)改農(nóng)業(yè)[2006]799號(hào)）正式批復(fù)木蘭溪霞林段防洪工程立項(xiàng)，2007年8月8日省發(fā)改委、水利廳以《關(guān)于莆田市木蘭溪霞林段防洪工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（閩發(fā)改農(nóng)業(yè)[2007]745號(hào)）批復(fù)木蘭溪霞林段防洪工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告。

木蘭溪的洪澇災(zāi)害給沿岸近百萬(wàn)群眾帶來(lái)極大的危害，治理木蘭溪，建設(shè)防洪工程，對(duì)減少木蘭溪下游兩岸的洪災(zāi)損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)莆田市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。霞林段防洪工程是木蘭溪防洪工程體系中的關(guān)鍵性項(xiàng)目，只有霞林段防洪工程建成后，下游防洪堤才能閉合，實(shí)現(xiàn)洪水完全歸槽，充分發(fā)揮防洪工程的防洪減災(zāi)效益，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益都十分顯著。

整治舊河道長(zhǎng)2076.31米，修筑防洪堤4354.98米（其中左岸2401.89米，右岸1953.09米，均為土堤），新建水閘4座（左岸北渠進(jìn)水閘、右岸南渠進(jìn)水閘和霞林、橫山排澇閘），重建六部橋1座以及全國(guó)重點(diǎn)文物木蘭陂的保護(hù)加固。

莆田市城廂區(qū)、荔城區(qū)

霞林段工程總投資1.968億元（不含安置區(qū)建設(shè)投資16798萬(wàn)元），資金來(lái)源：莆田市級(jí)江海堤防維護(hù)費(fèi)5630萬(wàn)元、市級(jí)水利建設(shè)基金1200萬(wàn)元、市及有關(guān)區(qū)地方財(cái)政配套資金5000萬(wàn)元，其余資金由我市政府多渠道籌措。

2006年5月3日福建省水利廳以《關(guān)于莆田市木蘭溪(霞林段)防洪工程水土保持方案報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（閩水[2006]水保10號(hào)）批準(zhǔn)水土保持報(bào)告，2006年5月15日福建省環(huán)保局以《關(guān)于批復(fù)莆田市木蘭溪霞林段防洪堤工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的函》（閩環(huán)保監(jiān)[2006]51號(hào)）批準(zhǔn)環(huán)評(píng)報(bào)告，2008年8月28日福建省人民政府以《關(guān)于莆田市木蘭溪霞林段防洪工程建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的批復(fù)》（閩政文[2008]271號(hào)）批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)用地。

建設(shè)年限：2007年—2010年。2007年5500萬(wàn)元、2008年5500萬(wàn)元、2009年5500萬(wàn)元，2010年5520萬(wàn)元。

到2009年底累計(jì)完成投資17960萬(wàn)元（含征地拆遷投資3800萬(wàn)元）。完成舊河道整治和兩岸防洪堤填筑；橫山排澇閘、霞林排澇閘、南渠進(jìn)水閘、北渠進(jìn)水閘完成主體工程建設(shè)；北渠改線(xiàn)完成。

2009年計(jì)劃投資5520萬(wàn)元。完成舊河道整治和兩岸防洪堤填筑；橫山排澇閘、霞林排澇閘、南渠進(jìn)水閘、北渠進(jìn)水閘完成主體工程建設(shè)；北渠改線(xiàn)完成。

業(yè)主單位：莆田市木蘭溪防洪工程建設(shè)管理處；

設(shè)計(jì)單位：福建省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院；

監(jiān)理單位：福建江海監(jiān)理咨詢(xún)有限公司，上海天佑工程咨詢(xún)有限公司；

施工單位：C1標(biāo)段為南昌市水利電力建設(shè)公司、C2標(biāo)段為湖南岳陽(yáng)市水利水電工程有限公司、C3標(biāo)段為山東東阿黃河工程局、C4標(biāo)段為湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé)任公司、配套項(xiàng)目六部橋C5標(biāo)段施工企業(yè)為福建交建集團(tuán)工程有限公司。

鹿寨縣城區(qū)洛清江河段兩岸防洪工程建設(shè)，是保護(hù)沿河兩岸耕地和人民群眾生活的重要設(shè)施和利國(guó)利民工程，已被列為柳州市人民政府2013年重點(diǎn)工作，也是鹿寨縣人民政府重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事具體工作。

中華人民共和國(guó)成立后，縣人民政府組織群眾有計(jì)劃按標(biāo)準(zhǔn)在木蘭溪兩岸修筑堤岸。1966年，成立木蘭溪治理工程指揮部，晉江地區(qū)和縣財(cái)政撥款100萬(wàn)元，沿溪流所在公社、大隊(duì)也自籌資金數(shù)百萬(wàn)元，從度尾后埔至蓋尾仙潭全線(xiàn)50余公里的木蘭溪兩岸開(kāi)展全民筑堤活動(dòng)。

防洪工程效益，防洪工程設(shè)施所獲得的各種直接的和間接的效益。主要包括:(1)經(jīng)濟(jì)效益,指保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減免國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失所帶來(lái)的效益;(2)社會(huì)效益,指在保障社會(huì)安定和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中所起的作用;(3)環(huán)境效益,指修建防洪工程設(shè)施后,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境所起的作用和可獲得的效益。一般通過(guò)對(duì)有、無(wú)防洪工程相比較,以所減免的洪災(zāi)損失和可增加的土地利用價(jià)值表示。計(jì)算方法有減少損失法、替代方案法、穩(wěn)定財(cái)產(chǎn)增長(zhǎng)法和保險(xiǎn)費(fèi)法等。