暖房

在節(jié)能減排壓力不斷加大的形勢下，煙臺市堅持實施“節(jié)能暖房”工程，將既有居住建筑節(jié)能改造作為節(jié)能減排重要途徑，不斷提升為民服務水平，切實保障和改善民生。截至目前，累計投入資金2.2億元，完成既有居住建筑節(jié)能改造180萬平方米，2.6萬戶家庭從中受益。

減排效果顯著。分門別類建檔立案、匯總梳理，實施了外墻圍護結構（外門窗、屋面、外墻等）、室內(nèi)分戶計量及溫度調(diào)控改造、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造。據(jù)測算，180萬平方米既有居住建筑技能改造完成后，年節(jié)省標煤4.3萬噸，減少二氧化碳和二氧化硫排放10.8萬噸，有效改善了大氣環(huán)境。

居住更加舒適。改造后的住宅樓，冬季采暖期室溫可提高3-5度，夏季空調(diào)運行時間將縮短四分之一以上。以80平方米房屋計算，年可節(jié)省電、取暖等費用約1000元。此外，煙臺市在大力實施既有居住建筑節(jié)能改造的同時，積極推廣應用新型墻體材料、外墻外保溫體系等節(jié)能新技術、新工藝、新設備，住宅低碳節(jié)能環(huán)保性能更加顯著，居住舒適度明顯提升。

城市形象改觀。煙臺市把“節(jié)能暖房”工程與“平改坡”、環(huán)境綜合整治等工作密切結合，通過對老舊住宅建筑外立面、屋頂實施“穿衣戴帽”，對社區(qū)內(nèi)部分道路等基礎設施進行增花添彩、美化亮化，老城區(qū)形象顯著改善。近年來，先后對舊城區(qū)的華茂、毓西、市府等5個社區(qū)、200余棟舊居民樓實施了“平改坡”改造和外墻修補粉刷，累計整治屋面5.6萬平方米、粉刷外墻12萬平方米，受益居民5000余戶。

減排效果顯著。分門別類建檔立案、匯總梳理，實施了外墻圍護結構（外門窗、屋面、外墻等）、室內(nèi)分戶計量及溫度調(diào)控改造、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造。據(jù)測算，180萬平方米既有居住建筑技能改造完成后，年節(jié)省標煤4.3萬噸，減少二氧化碳和二氧化硫排放10.8萬噸，有效改善了大氣環(huán)境。

居住更加舒適。改造后的住宅樓，冬季采暖期室溫可提高3-5度，夏季空調(diào)運行時間將縮短四分之一以上。以80平方米房屋計算，年可節(jié)省電、取暖等費用約1000元。此外，煙臺市在大力實施既有居住建筑節(jié)能改造的同時，積極推廣應用新型墻體材料、外墻外保溫體系等節(jié)能新技術、新工藝、新設備，住宅低碳節(jié)能環(huán)保性能更加顯著，居住舒適度明顯提升。

城市形象改觀。煙臺市把“節(jié)能暖房”工程與“平改坡”、環(huán)境綜合整治等工作密切結合，通過對老舊住宅建筑外立面、屋頂實施“穿衣戴帽”，對社區(qū)內(nèi)部分道路等基礎設施進行增花添彩、美化亮化，老城區(qū)形象顯著改善。近年來，先后對舊城區(qū)的華茂、毓西、市府等5個社區(qū)、200余棟舊居民樓實施了“平改坡”改造和外墻修補粉刷，累計整治屋面5.6萬平方米、粉刷外墻12萬平方米，受益居民5000余戶。

今年，遼寧省大連市政府斥資9億元，強力推進“暖房子”工程，把黨和政府的溫暖送進千家萬戶。截至8月末，“暖房子”工程工期過半，完成任務過半。

9月，記者走進大連市沙河口區(qū)永聯(lián)北街小區(qū)。在樹蔭下，面對剛剛換了新顏的老樓，社區(qū)居民三五成群議論著政府的“暖房子”工程給家家戶戶送來的溫暖。社區(qū)121號樓住戶王秀蘭大媽，今年已經(jīng)89歲，在這一帶住了60多年。說起老房子她感觸頗深：“過去，咱國家窮，房子建得能遮風擋雨就行了，透寒是常事。冬天雖說有暖氣，在家里也得穿棉衣、蓋棉被?，F(xiàn)在好了，這房子加了保溫板，冬天在屋里穿睡衣就行了。”

深入調(diào)研敲定“暖房子”計劃

根據(jù)《財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步深入開展北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的通知》要求，大連市建委決定要為百姓建“暖房子”工程。為此，遼寧省委常委、大連市委書記唐軍，大連市長李萬才先后深入各自聯(lián)系點，就“暖房子”工程計劃實施進行調(diào)研。隨后大連市委、市政府決定，2013—2015年，以節(jié)約能源、改善民生為重點，對市內(nèi)四區(qū)的600萬平方米既有住宅實施“暖房子”工程。

“暖房子”工程實施對象是2000年以前施工且未列入城市拆遷計劃的非節(jié)能型多層居民住宅，其特點是保溫性差、透寒嚴重、供熱效果差。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，“暖房子”工程實施后，可以徹底根除老舊樓體歷史遺留的透寒、漏水、外立面脫落等綜合問題。針對透寒問題，根據(jù)設計要求，樓體外立面采用防水阻燃系數(shù)較高、安全可靠的厚度為70毫米的無機保溫材料進行樓體外立面保溫，猶如給整個樓體加蓋了一床“厚棉被”;針對漏水問題，根據(jù)設計要求，屋頂采取SBS新型節(jié)能卷材防水材料,更換原有的破舊落水管，確保冬雨季的防水安全;針對外立面脫落的問題，根據(jù)設計要求，在保溫工序后，進行外立面真石漆及防水涂料粉刷，確保人身安全和外觀的整體美觀亮麗。

冬天里“春風”吹 吹來錦旗面面

去年，大連市政府首開“暖房子”工程，全市安排工程試點面積80萬平方米，1.2萬戶家庭受益。經(jīng)過一個采暖期的檢驗，改造后的老房子，室內(nèi)溫度平均上升了3—5攝氏度。這幾度的提升，讓居民們一下子在寒冷的冬天感受到春天般的溫暖。據(jù)初步統(tǒng)計，大連市“暖房子”工程實施以來，市、區(qū)兩級建設部門收到市民錦旗50余面，感謝信300余封。

經(jīng)驗可貴，效果明顯。2014年大連市安排“暖房子”工程面積成倍增長，達300萬平方米，且提出“用熱計量裝置，實現(xiàn)按需用熱”。“這是要花大價錢的。國內(nèi)一些城市也在做‘暖房子’，每平方米建筑面積的造價在100多元，主要做的是外墻保溫。”大連市建委建筑節(jié)能處調(diào)研員強典明稱。大連市“暖房子”工程實施內(nèi)容包括外墻保溫、屋面保溫和防水、更換節(jié)能門窗等3項基礎部分，每平方米造價在250—270元，加上分戶改造、增加供熱計量表等內(nèi)容，每平方米造價要達到300余元。強典明說，這種投入的起步點目前在國內(nèi)是最高的。

精細化改造打造更美民居

大連市沙河口區(qū)在總結去年完成47萬平方米改造任務(占全市近60%改造任務)的基礎上，今年對轄區(qū)14個老舊小區(qū)、累計80萬平方米的老舊住宅實施既有居住節(jié)能工程改造，總投資2億余元。該區(qū)城建局副局長楊東說：“這回改造內(nèi)容連晾衣架、閱報欄、下水管疏通都包含在內(nèi)，這種精細化改造主要是為了讓環(huán)境更優(yōu)美，大家居住更舒適。除了居民家里的裝修，其余能夠實施改造的地方我們幾乎都想到了。”據(jù)了解，像沙河口區(qū)這種“精細化”改造，已經(jīng)在大連市區(qū)內(nèi)其他3個城區(qū)全面實施。改造過后的小區(qū)，道路平整，綠化、亮化相映成趣，還有市民健身配套設施，為社區(qū)平添了幾分活力。

采訪結束時，記者在“暖房子”工程施工現(xiàn)場獲悉，大連市今年計劃實施的“暖房子”工程建筑面積達300余萬平方米，整個建設任務將在11月底前完成。明年，全市計劃開工220萬平方米。

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