齊齊哈爾市物價監(jiān)督管理局主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家物價方針政策；研究制定我市價格改革中長期規(guī)劃和年度工作計劃；深化價格改革，建立和完善價格形成機制；擬定全市價格調(diào)控目標(biāo)，綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，保持區(qū)域內(nèi)價格總水平的基本穩(wěn)定。

(二)依據(jù)《中華人民共和國價格法》，研究擬定我市地方性價格管理的法規(guī)和規(guī)章制度，并負責(zé)組織實施；參與相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的起草；復(fù)議和裁決價格申訴案件。

(三)按照價格管理權(quán)限，協(xié)助上級主管部門管好區(qū)域內(nèi)國家和省管理的商品價格；制定市管商品價格的作價原則和辦法，對擬調(diào)整的商品價格進行審核、審批；規(guī)范區(qū)域內(nèi)放開的商品價格行為，必要時采取提價申報、規(guī)定差率、制定最高限價和最低保護價等措施，對市場價格進行動態(tài)管理；組織指導(dǎo)和監(jiān)督全市價格調(diào)節(jié)基金的征收、管理和投放使用。

(四)發(fā)放、審驗全市行政事業(yè)收費項目和部分經(jīng)營收費項目《收費許可證》；審批市管經(jīng)營性收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)；對各種亂收費、價外附加、價外基金進行清理整頓。

(五)建立價格監(jiān)測體系，組織監(jiān)督全市價格信息網(wǎng)絡(luò)的運行；監(jiān)測市場價格動態(tài)，分析預(yù)報價格走勢，并提出相應(yīng)對策和建議；發(fā)布價格公告及價格信息；建立信息發(fā)布制度，負責(zé)全市價格業(yè)務(wù)統(tǒng)計。組織指導(dǎo)全市農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和重要服務(wù)項目的成本調(diào)查。

(六)根據(jù)國家和省市有關(guān)價格法律法規(guī)，組織全市商品和收費價格監(jiān)督檢查，查處價格違法行為；審理價格違法案件；監(jiān)督商品和服務(wù)明碼標(biāo)價制度的執(zhí)行；組織指導(dǎo)職工義務(wù)物價監(jiān)督檢查工作。

(七)指導(dǎo)、監(jiān)督下級人民政府和各級物價部門的價格和收費管理工作；協(xié)調(diào)處理本市與鄰市之間，市級業(yè)務(wù)部門之間，各縣(市)之間和縣(市)與部門之間的價格爭議；制定培訓(xùn)計劃，指導(dǎo)全市各級物價部門干部的培訓(xùn)工作。負責(zé)價格評估、鑒證機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證工作，組織指導(dǎo)中介機構(gòu)的價格鑒證、價格評估工作。

(八)承辦市政府和上級主管部門交辦的其它工作。

辦公室：負責(zé)會議組織、文電、印鑒管理、秘書事務(wù)、協(xié)調(diào)機關(guān)日常政務(wù)工作；負責(zé)機關(guān)及直屬事業(yè)單位財務(wù)、審計、資產(chǎn)管理；負責(zé)政府、人大、政協(xié)及領(lǐng)導(dǎo)交辦、督辦事項的落實；協(xié)調(diào)機關(guān)行政事務(wù)；負責(zé)史志編續(xù)、社會事務(wù)、安全保密工作。

價格調(diào)控科：研究擬定本市綜合性價格政策，編制價格改革中、長期規(guī)劃和年度價格總水平控制目標(biāo)；指導(dǎo)全市價格調(diào)節(jié)基金的有關(guān)政策的制定；負責(zé)價格政策及價格工作的新聞發(fā)布工作；組織全市價格業(yè)務(wù)統(tǒng)計、匯總、傳遞價格信息；組織價格政策的綜合性宣傳報導(dǎo)，起草綜合性和全局大型會議材料。負責(zé)全系統(tǒng)目標(biāo)管理考評工作。負責(zé)全市價格監(jiān)督管理法制建設(shè)；起草修訂有關(guān)價格監(jiān)督管理規(guī)范性文件；組織實施價格監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；依法界定有關(guān)價格違法行為；依法辦理價格行政復(fù)議和行政訴訟案件；負責(zé)全市價格行政執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳教育、法制培訓(xùn)工作；負責(zé)商品和收費價格制定程序合法性的審查、價格違法案件的審理、處罰監(jiān)督工作；負責(zé)組織指導(dǎo)全市價格執(zhí)法案卷的評查和監(jiān)督執(zhí)法文書的規(guī)范工作。負責(zé)價格信息網(wǎng)站和局內(nèi)辦公網(wǎng)絡(luò)程序制作、欄目策劃、網(wǎng)絡(luò)安全，局內(nèi)辦公自動化設(shè)備維護和技術(shù)維護。

商品價格管理科：負責(zé)市管工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活資料、資源能源環(huán)保產(chǎn)品、醫(yī)藥和消費品價格涉及我市調(diào)定價項目的調(diào)查、測算、審核、論證，組織召開價格聽證會及提請調(diào)定價方案和申報；按照價格管理權(quán)限擬訂市管的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格及人民群眾密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格的備案、審批及調(diào)定價方案；提出相關(guān)商品價格干預(yù)、調(diào)控意見并組織實施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣(市)區(qū)的有關(guān)價格問題。

行政事業(yè)收費管理科：負責(zé)全市行政事業(yè)收費管理；會同市財政局審核行政事業(yè)收費項目，對本市擬調(diào)整國家和省管理的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)查、協(xié)調(diào)、申報；研究制定本市行政事業(yè)收費管理的政策、法規(guī)；發(fā)放《企業(yè)負擔(dān)登記卡》；會同有關(guān)部門清理不合理收費；協(xié)調(diào)處理行政事業(yè)收費方面的爭議。

經(jīng)營收費管理科：負責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于房地產(chǎn)和經(jīng)營性收費的方針、政策和法規(guī)；制定市管經(jīng)營性收費作價原則、辦法并進行調(diào)整；審核經(jīng)營性收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)協(xié)調(diào)和處理行業(yè)之間、部門之間有關(guān)房地產(chǎn)和經(jīng)營性收費方面的爭議；會同有關(guān)部門研究和指導(dǎo)本市范圍內(nèi)的房地產(chǎn)和經(jīng)營性收費方面的政策、法規(guī)、規(guī)章。受省業(yè)務(wù)主管部門委托，開展對本市省管房地產(chǎn)和經(jīng)營性收費的價格情況調(diào)查，召開政府價格決策聽證會，并對定價或收費標(biāo)準(zhǔn)提出意見和建議。

商品價格監(jiān)督檢查科：負責(zé)組織指導(dǎo)全市商品價格監(jiān)督檢查工作，明確實施檢查的法律法規(guī)依據(jù)和政策界限；依法查處縣(市)區(qū)政府、市直各部門、中省直及其他企事業(yè)單位的價格違法案件；協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大價格違法案件的查處工作；承辦商品價格舉報案件；開展商品價格(電力、汽柴油、天燃氣、液化氣、水價、供熱、醫(yī)療、藥品、農(nóng)資、糧油價格等)社會監(jiān)督工作。

行政事業(yè)收費監(jiān)督檢查科：負責(zé)組織指導(dǎo)全市行政事業(yè)收費監(jiān)督檢查工作，明確實施檢查的法律法規(guī)依據(jù)和政策界限；依法查處縣(市)區(qū)政府、市直各部門、中省直及其他事業(yè)單位，以及中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會團體收費違法案件；協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大收費違法案件的查處工作，協(xié)助縣(區(qū))政府價格主管部門查處重大收費違法案件；開展行政事業(yè)收費社會監(jiān)督工作。

經(jīng)營收費監(jiān)督檢查科：負責(zé)組織指導(dǎo)全市經(jīng)營服務(wù)類價格和收費監(jiān)督檢查工作，明確實施檢查的法律法規(guī)依據(jù)和政策界限；依法查處縣(市)區(qū)政府、市直各部門、中省直及其他企事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)類價格、收費違法案件；協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門的重大價格和收費違法案件的查處工作；開展經(jīng)營性收費(電信、郵政、金融、交通運輸、房地產(chǎn)、物業(yè)等)社會監(jiān)督工作。

收費許可證管理科：負責(zé)齊齊哈爾市區(qū)《收費許可證》的核(換)發(fā)、補辦、變更、年度審驗、統(tǒng)計匯總和檔案管理工作；負責(zé)《收費許可證》審驗問題的督辦、查處和反饋落實工作；負責(zé)對所轄縣(市)收費許可證管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

市場價格監(jiān)督管理科：負責(zé)調(diào)查、認(rèn)定和處罰價格欺詐、哄抬價格、低價傾銷、牟取暴利等不正當(dāng)價格違法行為；配合省物價監(jiān)督管理局開展反價格．壟斷執(zhí)法工作；貫徹執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施和緊急措施；負責(zé)組織實施全市反不正當(dāng)價格行為專項檢查，明確檢查的法律法規(guī)依據(jù)和政策界限；負責(zé)監(jiān)督檢查國家制定和實施的競爭規(guī)則落實情況；承擔(dān)市場巡查和價格異常波動的價格行為規(guī)范工作；承辦不正當(dāng)價格行為舉報案件；負責(zé)價格服務(wù)進萬家和價格誠信建設(shè)工作，推行商品和服務(wù)明碼標(biāo)價、收費價格公示制度。

價格監(jiān)測科：負責(zé)組織實施《黑龍江省價格監(jiān)測辦法》；負責(zé)對重要商品和服務(wù)價格的變動情況進行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、公布活動；調(diào)查和分析重要商品、服務(wù)價格，以及相關(guān)成本與市場供求的變動情況；跟蹤反饋國家、省、市重要經(jīng)濟政策在價格領(lǐng)域的反映；實施價格預(yù)測、預(yù)警，并及時提出政策建議。

價格舉報受理科：依法受理公民、法人和其他組織對價格和收費違法行為的舉報、投訴和價格信訪事項；負責(zé)受理領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級批轉(zhuǎn)的舉報案件；承辦一般價、格舉報案件的協(xié)調(diào)和處理；負責(zé)舉報案件的督察、督辦工作和價格信訪事項的復(fù)查、復(fù)核。

人事科：負責(zé)機關(guān)、直屬單位機構(gòu)編制、人事管理和干部管理工作；負責(zé)機關(guān)及直屬單位勞動工資、醫(yī)保社保、社會福利工作；負責(zé)組織指導(dǎo)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育工作；負責(zé)機關(guān)及直屬單位離退休人員管理和服務(wù)工作。

機關(guān)黨委：按黨章規(guī)定設(shè)置，負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

鄭穎坤（局黨組書記、局長）：負責(zé)物價局黨組和行政全面工作。分管辦公室、人事科、價格舉報受理科。

郭紅（黨組成員、副局長）：負責(zé)常務(wù)、機關(guān)黨的建設(shè)、價格調(diào)控、商品價格管理、行政事業(yè)收費檢查、經(jīng)營收費檢查、價格認(rèn)證工作。分管機關(guān)黨委、價格調(diào)控科、商品價格管理科、行政事業(yè)收費監(jiān)督檢查科，經(jīng)營收費監(jiān)督檢查科、價格認(rèn)證中心。協(xié)管辦公室、價格舉報受理科。

楊軍（黨組成員、副局長）：負責(zé)經(jīng)營收費管理、商品價格監(jiān)督檢查、價格監(jiān)測、成本監(jiān)審工作。分管經(jīng)營收費管理科、商品價格監(jiān)督檢查科、價格監(jiān)測科、成本監(jiān)審局。

趙麗玲（黨組成員、副調(diào)研員）：負責(zé)行政事業(yè)收費管理、收費許可證管理、市場價格監(jiān)督管理、價格調(diào)節(jié)基金征收使用工作。分管行政事業(yè)收費管理科、行政審批辦（收費許可證管理科）、市場價格監(jiān)督管理科、價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室。

李洪晟（副調(diào)研員）：協(xié)助郭紅副局長負責(zé)價格調(diào)控、經(jīng)營收費檢查、價格認(rèn)證工作。協(xié)管價格調(diào)控科、經(jīng)營收費監(jiān)督檢查科、價格認(rèn)證中心。

成本調(diào)查監(jiān)審局

市價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室

市價格認(rèn)證中心 2100433B

主要負責(zé)以下工作:

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市物價局方針、法規(guī)、政策，積極推進價格改革，認(rèn)真落實各級政府的有關(guān)價格調(diào)控措施。負責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門報告市場價格動態(tài)和群眾對物價工作方面的意見，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供價格依據(jù)。

2、依據(jù)《中華人民共和國價格法》和其它的有關(guān)法規(guī)，開展價格監(jiān)督檢查，依法查處價格壟斷、價格欺詐、低價傾銷、牟取暴利等不正當(dāng)價格行為，維護市場價格秩序和廣大消費者的合法權(quán)益。

3、負責(zé)全區(qū)行政、事業(yè)性收費價格管理和檢查。執(zhí)行“收費許可證”制度，堅持價格公示制度，創(chuàng)造良好的收費環(huán)境。負責(zé)檢查全區(qū)行政事業(yè)性單位各項收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，清理和糾正各種亂收費，減輕企業(yè)和群眾的不合理負擔(dān)。

4、開展價格服務(wù)咨詢，抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按時完成市下達的價格監(jiān)測任務(wù)。及時準(zhǔn)確采、報、分析市場價格和供求信息。對國家規(guī)定的監(jiān)控商品和人民生活必須品按市物價局要求，堅持日采價、報價，月、季度分析報價，及時提出市場價格變動分析報告，為政府監(jiān)測價格走勢提供翔實資料。

5、規(guī)范企業(yè)價格行為，引導(dǎo)企業(yè)合理定價。通過宣傳物價政策、提供供求信息、答復(fù)咨詢、解疑等方式，引導(dǎo)企業(yè)合理定價，平等競爭，利用價格杠桿提高經(jīng)濟效益。

6、負責(zé)全區(qū)行政、事業(yè)性《收費許可證》的年審、換發(fā)和新辦證的受理報批，嚴(yán)格對待收費資格、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的審核工作，從源頭上制止亂收費現(xiàn)象。

7、搞好全區(qū)物價價格的委托評估，主要為公、檢、法機關(guān)案件審理過程中涉及的物品價格評估，出具評估結(jié)論書。推進監(jiān)督查處商品和服務(wù)明碼標(biāo)價制度的執(zhí)行，建立全區(qū)商品價格檔案，發(fā)售全區(qū)有價單位使用的各種價簽、價目表、成本卡和價格臺帳等，為有價單位提供價格咨詢服務(wù)。

8、受理企業(yè)和人民群眾有關(guān)價格和收費問題的來信來訪。負責(zé)對企業(yè)、群眾物價監(jiān)督組織的業(yè)務(wù)活動開展執(zhí)行委托、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作。

9、協(xié)調(diào)工商行政管理部門，對個體工商戶和集市貿(mào)易的價格管理工作進行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查。

齊齊哈爾市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第四十七條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會書面報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。

齊齊哈爾市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第四十八條

市、縣（市）人民政府有關(guān)主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取以下措施：

（一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料，并進行復(fù)制；

（二）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘測；

（三）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。

齊齊哈爾市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第四十九條

建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌，公開建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容以及經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖和立面效果圖，并注明投訴舉報受理單位和受理途徑，接受社會監(jiān)督。但是，國家規(guī)定不得公開的和農(nóng)村村民住宅建設(shè)除外。

齊齊哈爾市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第五十條

縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及本條例作出行政許可的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。

依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未給予行政處罰的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議縣（市）人民政府責(zé)令其作出行政處罰決定。

齊齊哈爾市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第五十一條

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃；并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢；有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告，應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查、處理。

一、立案、自查、檢查，舉報或上級文辦的價格違法案件，通知被檢查單位，按法律程序辦理。

二、調(diào)查取證、證據(jù)充分、事實清楚“終結(jié)報告”內(nèi)容評盡。三、討論立案、價格違法案件實行終結(jié)審理討論立案制度。

四、告知、決定實施行政處罰的案件，要填寫“行政處罰事先告知書”或“行政處罰聽證告知書”送達當(dāng)事人并填寫送達回證。

五、聽證，當(dāng)事人要求聽證的，由區(qū)物價局按《行政處罰法》的規(guī)定實施。

六、處罰決定、處罰決定書、應(yīng)載明規(guī)定內(nèi)容，由局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)送達當(dāng)事人，并填寫送達回證。

七、執(zhí)行，辦案人按規(guī)定執(zhí)行處罰規(guī)定。

八、結(jié)案，處罰決定執(zhí)行完畢及時填寫結(jié)案登記表，經(jīng)局長批準(zhǔn)結(jié)案。

九、復(fù)議與訴訟，當(dāng)事人申請行政復(fù)議或訴訟的案件按《復(fù)議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定辦理。

十、案卷管理、結(jié)案后15日內(nèi)整理裝訂案卷按國家規(guī)定辦法執(zhí)行。