山東省水利廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《山東省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》（廳字〔2014〕16號），設(shè)立山東省水利廳，為省政府組成部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消、下放的職責(zé)。

取消、下放已由國務(wù)院、省政府公布取消、下放的行政審批事項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.加強(qiáng)水利改革發(fā)展工作，強(qiáng)化水資源管理保護(hù)和節(jié)約用水職責(zé)。

2.加強(qiáng)水生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)水環(huán)境改善。

3.加強(qiáng)水法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化水行政許可的事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行水利工作法律、法規(guī)和方針、政策，負(fù)責(zé)水法治建設(shè)工作；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂全省水利政策；負(fù)責(zé)提出有關(guān)水利價格、收費(fèi)、信貸、稅收的政策建議；負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法監(jiān)督工作；指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作；組織查處重大涉水違法事件；負(fù)責(zé)調(diào)處設(shè)區(qū)市間的水事糾紛，受省政府委托調(diào)處省際間水事糾紛；指導(dǎo)水利行業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)征收管理工作。

（二）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用；負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利改革發(fā)展相關(guān)工作，參與對水利改革發(fā)展成效考核；擬訂全省水利發(fā)展中長期規(guī)劃，組織編制水利綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排建議，提出水利建設(shè)投資安排建議；負(fù)責(zé)省級水利資金和水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）負(fù)責(zé)實(shí)施水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障；擬訂全省水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置，以及重要流域、區(qū)域和重點(diǎn)調(diào)水工程的水資源調(diào)度；負(fù)責(zé)用水總量控制的監(jiān)督和管理工作；組織實(shí)施水資源論證、取水許可、水資源有償使用等制度；指導(dǎo)中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開發(fā)利用等工作；指導(dǎo)水利行業(yè)供水和農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電等工作。

（四）承擔(dān)水資源保護(hù)和節(jié)約用水的責(zé)任；負(fù)責(zé)組織編制全省水資源保護(hù)規(guī)劃；組織擬訂重要河流、湖泊、水庫的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)核定水域納污能力，提出限制排污總量意見，指導(dǎo)入河、湖泊排污口設(shè)置工作；指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開發(fā)利用和管理保護(hù)工作；負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，擬訂節(jié)約用水政策，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)對土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局的防洪論證提出意見；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全省防汛抗旱工作，指導(dǎo)重要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作，承擔(dān)省政府防汛抗旱總指揮部的日常工作；指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

（六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利工程建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利工程建設(shè)與管理有關(guān)制度；指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理；指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施具有控制性的或跨設(shè)區(qū)市、跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理；指導(dǎo)河流、湖泊及河口、海岸灘涂的治理和開發(fā)；指導(dǎo)防潮堤建設(shè)與管理；承擔(dān)省重點(diǎn)水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作；負(fù)責(zé)農(nóng)田水利的管理和監(jiān)督工作，編制農(nóng)田水利規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)田灌溉排水、村鎮(zhèn)供水工作；組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)引黃灌溉工作；指導(dǎo)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)水土保持和水生態(tài)建設(shè)工作；組織編制水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告；負(fù)責(zé)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批、監(jiān)督實(shí)施和水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)歸口管理荒山、荒丘、荒灘、荒溝的治理開發(fā)工作。

（九）負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。

（十）負(fù)責(zé)水利科技創(chuàng)新工作；負(fù)責(zé)組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織擬訂水利行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范；負(fù)責(zé)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)水利系統(tǒng)對外交流合作、利用外資、引進(jìn)國（境）外智力等工作；指導(dǎo)水利宣傳、信息化、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。

（十一）負(fù)責(zé)全省水文工作；負(fù)責(zé)編制水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理，對地表水和地下水水量、水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測；負(fù)責(zé)發(fā)布雨情、水情等水文水資源信息、情報預(yù)報和水資源公報。

（十二）負(fù)責(zé)全省水利水電工程移民工作；承擔(dān)省水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（十三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省內(nèi)涉及黃河的有關(guān)事務(wù)。

（十四）承辦省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，省水利廳設(shè)11個職能處室。

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、應(yīng)急值班、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、新聞發(fā)布、保密、信訪、調(diào)研、綜合性文稿起草和建議提案辦理等工作。

（二）人事處。

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作；組織指導(dǎo)全省水利系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，參與擬訂全省水利人才發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。

（三）發(fā)展規(guī)劃處。

擬訂全省水利發(fā)展中長期規(guī)劃，組織、指導(dǎo)編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；審核重點(diǎn)水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)；提出省水利基本建設(shè)投資規(guī)模、方向和項(xiàng)目安排建議；承擔(dān)水利基本建設(shè)投資計(jì)劃相關(guān)工作；負(fù)責(zé)牽頭水利改革發(fā)展相關(guān)工作。

（四）財務(wù)審計(jì)處。

編制省級水利部門預(yù)決算，提出水利財政預(yù)算資金安排建議；承擔(dān)省級水利資金及水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；協(xié)調(diào)有關(guān)水利價格、收費(fèi)、信貸、稅收事宜；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督廳直屬單位財務(wù)管理工作，組織對廳直屬單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

（五）農(nóng)村水利處（掛省引黃辦公室牌子）。

負(fù)責(zé)農(nóng)田水利的管理和監(jiān)督工作，組織編制農(nóng)田水利規(guī)劃，協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)田灌溉排水、村鎮(zhèn)供水工作；組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理與監(jiān)督檢查；組織實(shí)施引黃灌溉和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程項(xiàng)目；指導(dǎo)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

（六）政策法規(guī)處（掛行政許可處牌子）。

負(fù)責(zé)組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂有關(guān)政策；承擔(dān)廳機(jī)關(guān)重大行政決策、規(guī)范性文件的合法性審查工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等相關(guān)工作；牽頭推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變工作；負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)全省水利普法宣傳工作。

（七）建設(shè)處。

指導(dǎo)全省水利工程建設(shè)管理工作；承擔(dān)水利建設(shè)市場和水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目法人、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量檢測、定額管理、驗(yàn)收管理等制度；組織實(shí)施具有控制性的或跨設(shè)區(qū)市、跨流域的重要水利工程建設(shè)；指導(dǎo)河流、湖泊、河口、海岸灘涂的治理開發(fā)及防潮堤建設(shè)；負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；承擔(dān)省重點(diǎn)水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

（八）科技與對外合作處。

負(fù)責(zé)水利科技創(chuàng)新工作；組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)、科技推廣和創(chuàng)新服務(wù)；組織擬訂水利行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，負(fù)責(zé)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施；組織、指導(dǎo)水利系統(tǒng)對外交流合作和引進(jìn)國（境）外智力工作。

（九）水資源處（掛省節(jié)約用水辦公室牌子）。

組織編制水資源保護(hù)、節(jié)水規(guī)劃，組織水資源調(diào)查評價、監(jiān)測；組織開展水資源承載能力相關(guān)工作；組織擬訂水量分配方案、水功能區(qū)劃并監(jiān)督管理；統(tǒng)籌指導(dǎo)水資源的調(diào)度工作；組織實(shí)施水資源論證、取水許可、水資源有償使用等制度；指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水、地下水開發(fā)利用和管理保護(hù)等工作；承擔(dān)取水許可、水資源相關(guān)資質(zhì)取消后的事中事后監(jiān)管的責(zé)任；承擔(dān)最嚴(yán)格水資源管理制度考核的日常工作和省內(nèi)涉及黃河事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)工作。

（十）水土保持處。

組織指導(dǎo)水土流失綜合防治工作；組織編制水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目；組織開展水土流失監(jiān)測、預(yù)報并定期公告；指導(dǎo)全省水生態(tài)建設(shè)；承擔(dān)荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開發(fā)的指導(dǎo)工作；承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方面的事中事后監(jiān)管的責(zé)任；負(fù)責(zé)水土保持技術(shù)服務(wù)單位和水土保持項(xiàng)目建設(shè)管理的監(jiān)督檢查。

（十一）水政與安全監(jiān)督處(掛省水政監(jiān)察總隊(duì)牌子）。

指導(dǎo)全省水行政執(zhí)法和水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)；組織查處重大涉水違法事件，調(diào)處設(shè)區(qū)市間的水事糾紛；指導(dǎo)全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)水利安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，承擔(dān)重點(diǎn)水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施水利工程項(xiàng)目與安全設(shè)施同步落實(shí)制度，開展水利工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；組織或參與重大水利安全事故的調(diào)查處理；組織開展水利工程稽察。

離退休干部處。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)廳直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作，日常工作由人事處承擔(dān)。

四、人員編制

省水利廳機(jī)關(guān)行政編制108名（含專職黨務(wù)工作人員），配備廳長1名、副廳長5名，總規(guī)劃師1名、總工程師1名（正處級），正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名），副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名。

五、部門職責(zé)分工

（一）關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治。省水利廳對水資源保護(hù)負(fù)責(zé)，省環(huán)保廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立部門協(xié)商機(jī)制，定期通報水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省環(huán)保廳發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與省環(huán)保廳協(xié)商一致。

（二）關(guān)于河道采砂管理。省水利廳負(fù)責(zé)河道采砂防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全，指導(dǎo)市縣發(fā)放《采砂許可證》；負(fù)責(zé)會同省國土資源廳、省交通運(yùn)輸廳監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。省國土資源廳負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用，憑《采砂許可證》辦理《采礦許可證》。省交通運(yùn)輸廳對河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)；河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管，充分發(fā)揮其執(zhí)法機(jī)構(gòu)的作用。

（三）關(guān)于礦泉水、地?zé)崴芾?。開采礦泉水、地?zé)崴∷麖d負(fù)責(zé)辦理《取水許可證》，省國土資源廳憑《取水許可證》辦理《采礦許可證》。

（四）關(guān)于城市涉水事務(wù)管理。按照有利于水資源的統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用和有效保護(hù)的原則，由城市人民政府確定城市防洪、供水、節(jié)水、排水、污水處理等方面的管理體制。

（五）關(guān)于節(jié)約用水管理。省水利廳負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關(guān)部門起草節(jié)約用水法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理，會同有關(guān)部門對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究節(jié)水重大問題，提出政策建議，做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定。省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會同有關(guān)部門制定節(jié)水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)水工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)水工作的要求。省物價局負(fù)責(zé)提出水價改革方案和建議，完善水價體系。農(nóng)業(yè)、商務(wù)等有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策 、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作的要求。各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

（六）關(guān)于地下水監(jiān)測信息共享。省水利廳負(fù)責(zé)組織對地表水和地下水水量、水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測。省國土資源廳負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。 省國土資源廳、水利廳、環(huán)保廳要建立完善地下水監(jiān)測信息共享機(jī)制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測信息。

（七）關(guān)于行政復(fù)議工作。省法制辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理省級行政復(fù)議案件。省水利廳負(fù)責(zé)依法提交作出原行政行為的相關(guān)證據(jù)及行政復(fù)議答復(fù)材料，履行行政復(fù)議決定。

六、其他事項(xiàng)

省淮河流域水利管理局、省海河流域水利管理局為省水利廳派出的流域管理機(jī)構(gòu)，代表省水利廳行使所在流域的水行政主管職責(zé)。

七、附則

本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。2100433B

運(yùn)城市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《運(yùn)城市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》（晉字[2009]23號），設(shè)立運(yùn)城市交通運(yùn)輸局（以下簡稱市交通運(yùn)輸局），正處級建制，為市人民政府工作部門。

甘政辦發(fā)〔2010〕45號

關(guān)于印發(fā)《大連市甘井子區(qū)規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

各街道辦事處，區(qū)政府各部門，事業(yè)單位：

《大連市甘井子區(qū)規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》業(yè)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年五月六日

株洲市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共株洲市委株洲市人民政府關(guān)于印發(fā)<株洲市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見>的通知》（株發(fā)〔2015〕8號）和《中共株洲市委株洲市人民政府關(guān)于株洲市人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（株發(fā)〔2015〕9號）精神，設(shè)立株洲市交通運(yùn)輸局，為市人民政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）行政審批事項(xiàng)

取消、下放、調(diào)整、增加由市人民政府公布予以變動的行政審批事項(xiàng)。

（二）整合的職責(zé)

1.將市公路管理局承擔(dān)的行政職能劃入市交通運(yùn)輸局。

2.將市道路運(yùn)輸管理處、市城市客運(yùn)管理處承擔(dān)的行政職能整合劃入市交通運(yùn)輸局。

3.將湖南省株洲市地方海事局（市航務(wù)管理局、湖南省株洲市船舶檢驗(yàn)局）承擔(dān)的行政職責(zé)劃入市交通運(yùn)輸局。

4.將市農(nóng)村公路管理處承擔(dān)的行政職能劃入市交通運(yùn)輸局。

（三）增加的職責(zé)

1.承擔(dān)全市公路、水路交通建設(shè)項(xiàng)目績效監(jiān)督和管理職責(zé)。

2.牽頭組織高速公路車輛通行費(fèi)征收環(huán)境整治工作。

（四）加強(qiáng)的職責(zé)

1.推進(jìn)全市綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃公路、水路、民航、地方鐵路及郵政行業(yè)發(fā)展，建立與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度體制機(jī)制，優(yōu)化交通運(yùn)輸資源配置，促進(jìn)交通運(yùn)輸方式融合。

2.組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，擬訂全市公路、水路、民航機(jī)場發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃。負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃編制和管理。

3.全市重要國、省、縣道（不含高速公路）路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息；指導(dǎo)營運(yùn)車輛綜合性能檢測管理。

4.監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策的實(shí)施，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請、撥付和監(jiān)管。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策；組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件，統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關(guān)規(guī)范性文件的起草工作；負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督；指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

（二）組織編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，承擔(dān)相關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織擬定全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。

（三）承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，統(tǒng)一開發(fā)、利用和管理城區(qū)公共客運(yùn)資源；負(fù)責(zé)全市道路、水路運(yùn)輸、公共汽車、出租汽車、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、營運(yùn)車輛綜合性能檢測、汽車租賃等行業(yè)管理工作；組織協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸；指導(dǎo)軌道交通的運(yùn)營。

（四）承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作；負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，組織或參與事故調(diào)查處理工作。

（五）負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排建議，提出市級財政用于交通運(yùn)輸?shù)膶ｍ?xiàng)資金安排方案；提出涉及交通運(yùn)輸?shù)呢斦⑼恋?、價格等政策建議；監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策的實(shí)施，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請、撥付和監(jiān)管。

（六）負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管。監(jiān)督實(shí)施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施國家、省重點(diǎn)和大中型公路、水路交通工程建設(shè)，監(jiān)督管理公路、水路交通建設(shè)工程質(zhì)量、造價和安全生產(chǎn)；監(jiān)督指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)；負(fù)責(zé)公路、水路重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目的績效監(jiān)督和管理工作。

（七）負(fù)責(zé)公路路政、港政、航政管理。負(fù)責(zé)規(guī)劃、審批公路兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)各種構(gòu)造物和廣告宣傳等設(shè)施；參與對公路兩側(cè)新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等規(guī)劃管理；負(fù)責(zé)港口及港航設(shè)施、岸線使用和通航水域內(nèi)各種建筑設(shè)施建設(shè)的管理；會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作；歸口管理公路、水路收費(fèi)站、檢查站（卡）設(shè)置。

（八）指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)全市重點(diǎn)公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)調(diào)；承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息；承擔(dān)市國防動員交通戰(zhàn)備的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)高速公路、鐵路、民航、郵政等單位涉及地方的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（九）擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；組織推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)；指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

（十）負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（十一）承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市交通運(yùn)輸局設(shè)12個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)文字綜合工作；承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、宣傳、保密、檔案、接待和后勤服務(wù)工作；牽頭組織建議提案辦理、政務(wù)公開、信息化管理等工作。

（二）人事教育科

承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、勞動工資、考核獎懲等工作；組織、指導(dǎo)交通運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)管理、職稱評定、技工職業(yè)技能鑒定、等級考核和人才交流、智力引進(jìn)工作；指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育、繼續(xù)教育工作；承擔(dān)人事檔案管理工作。

（三）財務(wù)審計(jì)科

承擔(dān)財務(wù)會計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、交通運(yùn)輸國有資產(chǎn)管理、交通運(yùn)輸投資融資管理等工作；監(jiān)督全市公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策的實(shí)施；承擔(dān)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請、撥付和監(jiān)管；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展資金的績效監(jiān)督和管理；對全市交通征費(fèi)管理和交通專項(xiàng)資金管理與使用情況進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。

（四）政策法規(guī)科（行政審批科）

承擔(dān)全市交通運(yùn)輸行業(yè)的政策研究；指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作；擬訂地方交通運(yùn)輸規(guī)范性文件并組織實(shí)施；承擔(dān)法律法規(guī)宣傳、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；承擔(dān)局重大行政決策和規(guī)范性文件的合法性審查工作；組織、協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行政許可、行政審批、行政服務(wù)、政務(wù)公開的有關(guān)工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承辦行政復(fù)議、聽證、行政應(yīng)訴、國家賠償?shù)裙ぷ?；承?dān)公路、水路“三亂”（亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款）治理工作。

（五）綜合規(guī)劃科

組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)和組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃；牽頭組織編制道路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施和各類交通運(yùn)輸、交通科技發(fā)展、節(jié)能減排、信息化發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出有關(guān)政策；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可、工可等前期工作及后期評估工作。

（六）計(jì)劃統(tǒng)計(jì)基建科

參與擬訂全市公路、水路發(fā)展戰(zhàn)略、政策；參與編制交通運(yùn)輸規(guī)劃；組織擬訂全市公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)年度計(jì)劃；組織實(shí)施公路、水路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審批、審核工作；監(jiān)督管理全市交通建設(shè)市場，審核交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)；監(jiān)督管理全市公路、水路交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、施工許可、技術(shù)改造、工程質(zhì)量、安全和定額、造價控制、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工作；承擔(dān)全市公路、水路交通建設(shè)項(xiàng)目的績效監(jiān)督和管理工作；研究提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金籌措方案、財政性資金安排意見并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)交通建設(shè)項(xiàng)目資金撥付的審查、公路災(zāi)毀補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的核定工作；牽頭承擔(dān)招商引資項(xiàng)目管理；監(jiān)督管理公路與橋梁養(yǎng)護(hù)、港口與航道維護(hù)工作；承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息。

（七）農(nóng)村公路建設(shè)科

承擔(dān)全市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擬定并監(jiān)督實(shí)施；牽頭組織制定全市農(nóng)村公路中長期發(fā)展規(guī)劃；組織、指導(dǎo)全市農(nóng)村公路的數(shù)據(jù)調(diào)查、審核；指導(dǎo)農(nóng)村公路行業(yè)管理；承擔(dān)全市農(nóng)村公路信息綜合，組織開展相關(guān)宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)。

（八）運(yùn)輸管理科

參與編制交通運(yùn)輸規(guī)劃；承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；承擔(dān)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)與銜接工作，與有關(guān)部門建立綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制；牽頭組織、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)科技、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃、運(yùn)營管理；指導(dǎo)道路運(yùn)輸、公共汽車、軌道交通運(yùn)營、地方鐵路和鐵路專用線、出租汽車、汽車租賃等工作；指導(dǎo)車輛維修、營運(yùn)車輛綜合性能檢測、機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和駕駛員培訓(xùn)管理工作；指導(dǎo)全市道路客貨運(yùn)輸從業(yè)人員的教育培訓(xùn)；承擔(dān)全市危險貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營人員從業(yè)資格的考試、發(fā)證工作；協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資運(yùn)輸和春運(yùn)、軍運(yùn)、搶險救災(zāi)及突發(fā)緊急客貨運(yùn)輸；指導(dǎo)和監(jiān)督管理所屬道路運(yùn)輸企業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定；承擔(dān)物流市場有關(guān)管理工作；承擔(dān)鐵路、民航、郵政等單位涉及地方相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（九）港航管理科

承擔(dān)全市港口、岸線、水上交通運(yùn)輸設(shè)施、船舶修造與檢驗(yàn)、水路運(yùn)輸市場監(jiān)督工作，監(jiān)督實(shí)施水路運(yùn)政、航政、港政相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；參與編制并指導(dǎo)實(shí)施水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃；參與擬定全市航道、港口、碼頭等運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施；參與水路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批、施工許可、實(shí)施監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、績效監(jiān)督和管理等工作；承擔(dān)水運(yùn)服務(wù)價格的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急水路客貨運(yùn)輸工作；指導(dǎo)水上運(yùn)輸行業(yè)科技、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

（十）安全監(jiān)督科

承擔(dān)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的安全、保衛(wèi)工作；組織擬訂全市道路、水路安全生產(chǎn)規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)交通運(yùn)輸有關(guān)安全生產(chǎn)體系建設(shè)；監(jiān)督管理公路水路運(yùn)輸、公路水路工程建設(shè)和已運(yùn)營交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)政策的貫徹實(shí)施；監(jiān)督管理有關(guān)交通運(yùn)輸單位、企業(yè)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；參與交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全審查；組織、協(xié)調(diào)道路和水路安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；組織或參與有關(guān)安全事故的調(diào)查和處理；承擔(dān)局安全信息統(tǒng)計(jì)、分析等工作。

（十一）維穩(wěn)應(yīng)急科（信訪科）

牽頭承擔(dān)交通運(yùn)輸社會管理綜合治理、維穩(wěn)和應(yīng)急處置工作，統(tǒng)籌擬定公路、水路應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急處置體系建設(shè)；承擔(dān)局應(yīng)急管理日常工作，協(xié)調(diào)全市公路、水路重大突發(fā)事件的處置工作；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸搶險救災(zāi)和應(yīng)急物資運(yùn)輸調(diào)度的協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)信訪接待、受理、交辦、協(xié)調(diào)、督促檢查工作；指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)社會管理綜合治理、維穩(wěn)、應(yīng)急、信訪工作。

（十二）高速公路協(xié)調(diào)科

參與擬訂全市高速公路發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；承擔(dān)在建高速公路征地拆遷、工程建設(shè)及施工環(huán)境的優(yōu)化工作；組織擬定高速公路經(jīng)營環(huán)境及建設(shè)環(huán)境考核目標(biāo)并指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)境內(nèi)高速公路護(hù)路護(hù)線聯(lián)防協(xié)調(diào)相關(guān)工作；牽頭協(xié)調(diào)境內(nèi)高速公路營運(yùn)環(huán)境和收費(fèi)環(huán)境的治理優(yōu)化工作；協(xié)調(diào)處置高速公路突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

四、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其職能調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 2100433B