社會(huì)保障性住房供給機(jī)制及方式研究圖書(shū)目錄

內(nèi)容摘要

第一章導(dǎo)論

一研究背景及意義

二國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

三研究的主要內(nèi)容

四研究方法與技術(shù)路線(xiàn)

第二章社會(huì)保障性住房供給及其機(jī)制的概念基礎(chǔ)

第一節(jié)社會(huì)保障性住房供給的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)

一福利供給理論

二政府干預(yù)理論

三住房梯度消費(fèi)理論

四住房過(guò)濾理論

第二節(jié)社會(huì)保障性住房供給的公共管理學(xué)理論基礎(chǔ)

一新公共管理理論與保障性住房供給

二政府工具理論與保障性住房供給

三網(wǎng)絡(luò)治理理論與保障性住房供給

四新公共服務(wù)理論與保障性住房供給

第三節(jié)社會(huì)保障性住房供給機(jī)制的概念基礎(chǔ)

一社會(huì)保障性住房供給機(jī)制的內(nèi)涵

二社會(huì)保障性住房的特殊性

三社會(huì)保障性住房政策的特殊性

第三章我國(guó)社會(huì)保障性住房供給機(jī)制的發(fā)展與評(píng)估

第一節(jié)我國(guó)社會(huì)保障性住房供給機(jī)制的變遷

一完全的福利分房（1949—1979年）

二福利分房為主，試點(diǎn)商品房開(kāi)發(fā)為輔（1980—1998年）

三住房供給市場(chǎng)化（1998年至今）

四保障性供給的回歸（2005年至今）

第二節(jié)我國(guó)社會(huì)保障性住房供給現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)分析

一城鎮(zhèn)居民現(xiàn)有住房情況

二住房保障對(duì)象基本情況

三保障性住房的土地供給情況

四住房保障資金投入情況

第三節(jié)我國(guó)社會(huì)保障性住房供給現(xiàn)狀的問(wèn)題分析

一政府主導(dǎo)責(zé)任相對(duì)缺位

二公共服務(wù)均等化存在制度缺失

三住房公積金的利用效率低下

四經(jīng)濟(jì)適用房供給的保障功能受損

五廉租房供給機(jī)制不健全

第四章國(guó)內(nèi)外社會(huì)保障性住房供給機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)

第一節(jié)中國(guó)香港和新加坡：政府主導(dǎo)型供給方式

一中國(guó)香港公共住房的供給機(jī)制

二新加坡公共住房的供給機(jī)制

三中國(guó)香港和新加坡公共住房供給對(duì)我國(guó)的啟示

第二節(jié)英國(guó)：混合互助型供給方式

一英國(guó)公共住房的發(fā)展概述

二英國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)狀分析

三英國(guó)的公共住房供給經(jīng)驗(yàn)借鑒

第三節(jié)美國(guó)：市場(chǎng)為主體的供給方式

一美國(guó)公共住房的供給機(jī)制發(fā)展概述

二美國(guó)不同收入居民的混合型住房供給分析

三美國(guó)公共住房的供給機(jī)制評(píng)估

第五章廈門(mén)市社會(huì)保障性住房供給機(jī)制創(chuàng)新

第一節(jié)廈門(mén)市社會(huì)保障性住房供給機(jī)制創(chuàng)新的路徑及成效

一保障性住房政策出臺(tái)的背景分析

二保障性住房供給機(jī)制創(chuàng)新的路徑

三保障性住房供給機(jī)制創(chuàng)新的成效

第二節(jié)廈門(mén)市社會(huì)保障性住房供給機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)

一供給機(jī)制創(chuàng)新的指導(dǎo)思想

二供給機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

第三節(jié)廈門(mén)市社會(huì)保障性住房供給政策滿(mǎn)意度調(diào)查

一政策滿(mǎn)意度調(diào)查概述

二基本情況

三政策滿(mǎn)意度分析

四需待改進(jìn)的問(wèn)題——政策的重新調(diào)整

第六章我國(guó)社會(huì)保障性住房供給機(jī)制的完善

第一節(jié)合理調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)

一供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性

二調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)的保障措施

第二節(jié)全程監(jiān)管資金運(yùn)作機(jī)制

一建設(shè)資金的籌集

二資金的使用與管理

三健全以公積金制度為中心的住房金融體系

第三節(jié)逐步完善準(zhǔn)入分配機(jī)制

一申請(qǐng)資格的審查制度

二供給過(guò)程的分配制度

第四節(jié)建立健全退出機(jī)制

一建立健全退出機(jī)制的重要性

二完善退出機(jī)制的途徑

三退出機(jī)制的新探索

第五節(jié)貫徹落實(shí)監(jiān)管制度

一加強(qiáng)審核監(jiān)管

二實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管

三健全信息監(jiān)管機(jī)制

四規(guī)范考核機(jī)制

第七章我國(guó)社會(huì)保障性住房供給方式的改進(jìn)

第一節(jié)市場(chǎng)化工具在保障性住房供給中的選擇與應(yīng)用

一公私伙伴關(guān)系

二合同承包

三憑單制

四補(bǔ)助

第二節(jié)工商管理技術(shù)在社會(huì)保障性住房供給中的選擇與應(yīng)用

一顧客導(dǎo)向

二全面質(zhì)量管理

三績(jī)效管理

第三節(jié)社會(huì)化手段在保障性住房供給中的選擇與應(yīng)用

一公眾參與與行政聽(tīng)證

二社區(qū)治理與志愿服務(wù)

三非營(yíng)利組織的介入

結(jié)論

附錄廈門(mén)市社會(huì)保障性住房調(diào)查問(wèn)卷

參考文獻(xiàn)

致謝

社會(huì)保障性住房供給機(jī)制及方式研究?jī)?nèi)容簡(jiǎn)介

《社會(huì)保障性住房供給機(jī)制及方式研究》由中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版。

社會(huì)保障性住房供給機(jī)制及方式研究作者簡(jiǎn)介

魏麗艷，女，1976年生于黑龍江哈爾濱，管理學(xué)博士。現(xiàn)為廈門(mén)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院助理教授。主要研究領(lǐng)域?yàn)檎母锱c治理、社會(huì)保障政策，公共部門(mén)人力資源管理等。曾赴莫斯科大學(xué)公共行政學(xué)院訪學(xué)。主持教育部人文社科青年基金項(xiàng)目、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)課題及廈門(mén)市總工會(huì)課題各一項(xiàng)。參與國(guó)家社科基金項(xiàng)目、教育部人文社科重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目及福建省社科基金項(xiàng)目等多項(xiàng)課題研究。已在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文十多篇，參與編寫(xiě)教材及公開(kāi)出版研究性報(bào)告共6部。

一方面，從住宅供給的概念上進(jìn)行劃分，住宅供給的方式主要包括住宅生產(chǎn)、住宅改進(jìn)和住宅維護(hù)。住宅生產(chǎn)是指通過(guò)新建、改建或擴(kuò)建等手段，令住宅存量得以增加的過(guò)程。住宅改進(jìn)是指通過(guò)對(duì)住宅進(jìn)行結(jié)構(gòu)和平面的改造、場(chǎng)地的整治、環(huán)境的美化、設(shè)備的添置以及室內(nèi)外裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)的提高等手段，令住宅服務(wù)流量得以增加的過(guò)程。住宅維護(hù)是指通過(guò)對(duì)住宅進(jìn)行不涉及平面與結(jié)構(gòu)改變的簡(jiǎn)單修繕、設(shè)備更換和環(huán)境清理等方法，令住宅服務(wù)流量得以持續(xù)的過(guò)程。

另一方面，從住宅供給市場(chǎng)的角度來(lái)看，城市住宅供給的方式，取決于不同的土地制度與住房政策。目前世界上城市住宅供給的方式可分為以下4種。

(1)基本由市場(chǎng)調(diào)節(jié)型。

(2)基本由國(guó)家分配型。

(3)政府干預(yù)下的市場(chǎng)調(diào)節(jié)補(bǔ)充型。

(4)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家分配并行的混合型。

周愛(ài)民，女，1973年8月25日出生，湖南漣源人，湖南省委黨校副教授，碩士生導(dǎo)師，中共中央黨校社會(huì)學(xué)碩士，中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)博士。主要從事制度社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)及女性社會(huì)學(xué)等相關(guān)教學(xué)和科研工作。主持并完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目《征地拆遷中社會(huì)矛盾化解機(jī)制研究》，曾參與多項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)社科基金項(xiàng)目的研究，主編及參編著作多本，在國(guó)家級(jí)、省級(jí)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文數(shù)十篇，教學(xué)和科研曾多次獲獎(jiǎng)。 2100433B

保障性住房安居保障

改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問(wèn)題，加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

新增1000億元中央投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率最高、發(fā)展最為需要的地方。從這個(gè)意義上說(shuō)，下大力氣加快建設(shè)保障性安居工程，是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的順時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉。

保障性住房產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。權(quán)威測(cè)算顯示，2010年新增的75億元廉租房建設(shè)投資及其所帶動(dòng)的地方和社會(huì)投資，可以拉動(dòng)鋼材消費(fèi)量65萬(wàn)噸，水泥消費(fèi)量50萬(wàn)噸。同時(shí)，此次國(guó)家還安排了17億元中央投資用于棚戶(hù)區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，這可以拉動(dòng)鑄鐵消費(fèi)量?jī)扇f(wàn)噸，鋼材消費(fèi)量10萬(wàn)噸，水泥消費(fèi)量30萬(wàn)噸。

保障性住房刺激消費(fèi)

加快建設(shè)保障性安居工程，還為今后擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房，大力推進(jìn)廉租房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實(shí)施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴(kuò)大消費(fèi)。