中文名 | 沈陽市城市房屋拆除作業(yè)安全管理規(guī)定 | 施行日期 | 2005年6月1日 |
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所屬地區(qū) | 沈陽市 | 適用范圍 | 房屋拆除作業(yè) |
第一章 總則
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市房屋及其附屬設施拆除作業(yè),適用本規(guī)定。
建設項目以外的臨時性房屋、軍用房屋及附屬設施的拆除管理和村民自住自用房屋的拆除管理不適用本規(guī)定。
第三條市建設行政主管部門是本市城市房屋拆除作業(yè)行政主管部門,負責制定房屋拆除作業(yè)管理有關(guān)規(guī)定及信息匯總;負責全市城市房屋拆除作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作;負責拆除作業(yè)的綜合管理和備案;負責全市城市房屋拆除作業(yè)企業(yè)的資質(zhì)初審;參與房屋拆除作業(yè)安全事故的調(diào)查處理;組織對各區(qū)(開發(fā)區(qū))、縣(市)拆除作業(yè)監(jiān)督管理人員及企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務培訓。
區(qū)、縣(市)建設行政主管部門負責區(qū)域內(nèi)房屋拆除作業(yè)現(xiàn)場的日常監(jiān)督管理工作。
房產(chǎn)、城市管理行政執(zhí)法等部門應根據(jù)職責分工,做好城市房屋拆除作業(yè)管理的相關(guān)工作。
第二章 招投標管理
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第五條拆除工程應該采用招標的方式確定施工單位,對不適于招標方式的可采用競爭性談判。
采用招標方式確定房屋施工單位的,可由業(yè)主或由業(yè)主委托招標代理機構(gòu)組織招標投標活動。可采取公開或邀請的方式組織符合資質(zhì)條件的施工單位參與投標。
第六條業(yè)主或中介機構(gòu)應聘請相關(guān)方面的專家組成評標委員會,評標委員會人數(shù)為三人以上單數(shù)。
評標委員會一般應對參與投標的施工單位的資質(zhì)條件、施工方案、安全措施、拆除作業(yè)工期等方面進行綜合評議,最終確定施工單位。
第七條業(yè)主或招標代理機構(gòu)應當自確定中標人之日起15日內(nèi),向建設行政主管部門提交招標情況的報告。建設行政主管部門自收到書面報告之日起3日內(nèi)未通知招標人在招投標活動中有違法行為的,招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書,并將中標結(jié)果通知所有未中標人。
第八條房屋拆除工程采取競爭談判的,業(yè)主應組成由業(yè)主代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)的談判小組。
談判小組就談判文件明確的程序、內(nèi)容、合同草案的條款評定成交的標準等事項,與兩家以上的施工單位分別談判,最終確定施工單位。
第九條施工單位一經(jīng)確定,建設單位與施工單位應訂立書面合同,并向所在區(qū)建設行政主管部門備案。
第三章 安全管理
第十條建設單位與施工單位簽訂的施工合同中應包括拆除作業(yè)安全管理內(nèi)容,或單獨簽訂房屋拆除安全管理協(xié)議,明確雙方的安全管理責任。
第十一條監(jiān)理單位應當對房屋拆除作業(yè)安全承擔監(jiān)理責任。
第十二條施工單位對房屋拆除作業(yè)的安全負直接責任。
第十三條建設單位應負責做好影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、遷移工作。當建筑物外側(cè)有架空線路或電纜線路時,應與有關(guān)部門取得聯(lián)系,采取防護措施,確認安全后方可施工。
第十四條建筑物內(nèi)全部人員和財產(chǎn)搬遷完畢后,方可進行拆除作業(yè)。
禁止暴力拆除。
第十五條市房產(chǎn)行政管理部門在頒發(fā)《房屋拆遷許可證》后的5個工作日內(nèi)將拆遷許可的主要內(nèi)容以書面方式通知市建設行政主管部門。
第十六條建設單位應當在拆除作業(yè)施工15日前將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。
(一)拆遷范圍圖;
(二)《房屋拆除通知書》;
(三)拆除企業(yè)資質(zhì);
(四)《安全生產(chǎn)許可證》;
(五)施工合同及備案后的中標通知書;
(六)停止供水、供氣,供電等市政配套設施手續(xù);
(七)總監(jiān)理工程師審定的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨福簧形次斜O(jiān)理的,由施工單位總工程師或安全生產(chǎn)管理部門審簽;
(八)施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員意外傷害保險單;
(九)爆破拆除作業(yè)需持相關(guān)部門批件。
第十七條建設單位應向施工單位提供以下資料:
(一)拆除工程的有關(guān)圖紙和資料;
(二)拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設施分布情況資料;
(三)《房屋拆除通知書》;
(四)《拆除作業(yè)備案書》。
第十八條拆除工程施工前,施工單位必須對施工作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)說明。施工作業(yè)人員在充分理解技術(shù)說明后應在書面技術(shù)說明材料上簽字。任何人不得隨意變更施工方案,確需變更的,須經(jīng)重新審查。
拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應包括下列內(nèi)容:
(一)拆除工程安全施工組織設計;
(二)安全技術(shù)說明;
(三)腳手架及安全防護檢查驗收記錄;
(四)勞務用工合同及安全管理協(xié)議書;
(五)機械租賃合同及安全管理協(xié)議書。
第十九條房屋拆除必須遵守下列規(guī)定:
(一)采用手動工具和機械拆除房屋,施工程序應從上至下分層拆除;
(二)拆除管道及容器時,必須查清其殘留物的種類、化學性質(zhì),采取相應措施后,方可進行拆除施工;
(三)嚴禁超負荷使用機具;嚴禁機具帶故障運轉(zhuǎn);
(四)在拆除作業(yè)中,發(fā)現(xiàn)不明物體,應停止施工,保護現(xiàn)場并立即向有關(guān)部門報告;
(五)拆除作業(yè)現(xiàn)場必須設專門安全員進行巡視,監(jiān)督作業(yè)人員按要求操作;
(六)其它拆除作業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十條實施爆破作業(yè)的,應當遵守國家民用爆炸物品管理和爆破安全管理等有關(guān)規(guī)定。爆破拆除工程的實施,必須嚴格按照《爆破安全規(guī)程》要求施工,且符合以下條件:
(一)打眼、裝藥、放炮人員應經(jīng)過專業(yè)培訓,考試合格后方可上崗作業(yè);
(二)在周邊建筑物密集場所爆破時,應在爆破物上鋪設掩護物;
(三)爆破后須經(jīng)20分鐘后方可進入現(xiàn)場檢查;
(四)爆破前,應在爆破物四周安全地帶設立警戒哨位及危險標志,告之周邊居民等人員,并禁止行人、車輛通行;
(五)對附屬構(gòu)筑物采用定向爆破拆除作業(yè)時,建筑物爆破拆除設計應控制建筑倒塌時的觸地振動,特別是定向爆破拆除工程,必要時應在倒塌范圍鋪設緩沖材料或開挖防震溝。
第二十一條拆除作業(yè)施工現(xiàn)場應符合以下條件:
(一)拆除作業(yè)現(xiàn)場實行全封閉管理;
(二)拆除作業(yè)時須向被拆除的部位灑水降塵;拆除粉塵較大的建筑物,必須做到邊拆除、邊灑水;
(三)現(xiàn)場出入口地面實行硬化處理,配備清洗和污水排放設施。運輸車輛駛出現(xiàn)場應沖洗車輪,運送殘土車輛應采取封閉措施;
(四)拆除高處房屋的垃圾,應采用封閉式垃圾通道或裝袋運輸,不得拋擲。
第四章 法律責任
第二十二條違反本規(guī)定,建設單位未提供建設工程安全拆除作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,建設行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。
第二十三條違反本規(guī)定,建設單位在拆除作業(yè)前未到建設行政主管部門備案的,責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十四條違反本規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,建設行政主管部門責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任;違反(四)項規(guī)定的,處以2萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)對施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準要求的;
(二)要求施工單位壓縮合同工期的;
(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的;
(四)拆除作業(yè)時,被拆除建筑物內(nèi)尚有人員、財產(chǎn)未搬遷的。
第二十五條違反本規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,建設行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的。
第二十六條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī),建設行政主管部門責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第二十七條違反本規(guī)定,為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的,建設行政主管部門責令限期改正,并處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十八條違反本規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,建設行政主管部門責令停業(yè)整頓,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十九條違反本規(guī)定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,建設行政主管部門責令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)無專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第三十條違反本規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,建設行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5000元以上1萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;其中,違反第(一)項的處以3萬元罰款,違反(二)、(三)項的處以2萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)未取得《安全生產(chǎn)許可證》擅自作業(yè)的;
(二)未取得《拆除作業(yè)備案書》擅自作業(yè)的;
(三)拆除作業(yè)時,被拆除建筑物內(nèi)尚有人員、財產(chǎn)未搬遷的;
(四)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細說明的;
(五)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施,未按文明施工規(guī)定進行施工的;
(六)未對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
第三十一條違反本規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的,建設行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)、暴力拆除造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處1萬元以上2萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第三十二條施工單位取得《安全生產(chǎn)許可證》后,降低安全生產(chǎn)條件的,建設行政主管部門責令限期改正;經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應的安全生產(chǎn)條件的,責令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。
第三十三條施工單位在拆除作業(yè)現(xiàn)場未設置圍擋等封閉設施的,由城市管理行政執(zhí)法部門處以每延長米20元以上50元以下的罰款。
第五章 附則
第三十四條本規(guī)定所稱建設單位是指已取得《房屋拆遷許可證》的拆遷人;施工單位是指已取得爆破與拆除工程資質(zhì)的拆除企業(yè)。
第三十五條本規(guī)定自2005年6月1日起施行。
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1 動火作業(yè)安全管理規(guī)定 1. 目的 為加強企業(yè)動火作業(yè)安全管理,防止發(fā)生火災、爆炸事故,造成人員傷害、 財產(chǎn)損失和環(huán)境影響,特制定本程序。 2. 適用范圍 本程序應用于本公司及所屬企業(yè)所轄區(qū)域內(nèi)任何能直接或間接產(chǎn)生明火的 作業(yè)(規(guī)定場所除外)。 3. 術(shù)語和定義 3.1 動火作業(yè) 1) 能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè),各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊 等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切 割作業(yè); 2) 使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè); 3) 燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件,噴砂 和產(chǎn)生火花的其他作業(yè); 4) 生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具; 5) 使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè); 6) 機動車進入工藝裝置區(qū)、罐區(qū); 7) 其它使用明火及可能產(chǎn)生火花的作業(yè)。 3.2動火申請人 是填寫動火作業(yè)許可證, 并
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______________________________________________________________________________________________________________ -可編輯修改 - 危險作業(yè)安全管理規(guī)定 (試行) 第一章 總則 第一條 根據(jù)《石油庫設計規(guī)范》 (GB50074-2014)、《石 油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》( GB50160-2008)、《爆炸和火 災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》( GB50058-1992)要求,參 照化學品生產(chǎn)單位 “八大作業(yè)” 安全規(guī)范、《高處作業(yè)分級》 (GB/T3608-2008)等法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定中出現(xiàn)的術(shù)語定義如下: (一)防火區(qū):是指分公司儲罐區(qū)、碼頭區(qū)域內(nèi)主要設 備設施防火間距內(nèi)的區(qū)域,數(shù)值取《石油化工企業(yè)設計防火 規(guī)范》、《石油庫設計規(guī)范》 中關(guān)于防火間距規(guī)定的嚴格
城市房屋白蟻防治管理規(guī)定
(1999年10月15日中華人民共和國建設部令第72號公布,根據(jù)2004年7月20日中華人民共和國建設部令第130號《建設部關(guān)于修改<城市房屋白蟻防治管理規(guī)定>的決定》修正)
第一條 為了加強城市房屋的白蟻防治管理,控制白蟻危害,保證城市房屋的住用安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于白蟻危害地區(qū)城市房屋的白蟻防治管理。
本規(guī)定所稱的城市房屋白蟻防治管理,是指對新建、改建、擴建、裝飾裝修等房屋的白蟻預防和對原有房屋的白蟻檢查與滅治的管理。
凡白蟻危害地區(qū)的新建、改建、擴建、裝飾裝修的房屋必須實施白蟻預防處理。
白蟻危害地區(qū)的確定由省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責。
第三條 城市房屋白蟻防治工作應當貫徹預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針。
第四條 國家鼓勵開展城市房屋白蟻防治科學研究,推廣應用新藥物、新技術(shù)、新工藝、新設備。
第五條 國務院建設行政主管部門和省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。
第六條 設立白蟻防治單位,應當具備以下條件:
(一)有自己的名稱和組織機構(gòu);
(二)有固定的辦公地點及場所;
(三)有生物、藥物檢測和建筑工程等專業(yè)的專職技術(shù)人員。
第七條 建設項目依法批準后,建設單位應當將白蟻預防費用列入工程概預算。
第八條 建設項目開工前,建設單位應當與白蟻防治單位簽訂白蟻預防合同。白蟻預防合同中應當載明防治范圍、防治費用、質(zhì)量標準、驗收方法、包治期限、定期回訪、雙方的權(quán)利義務以及違約責任等內(nèi)容。
白蟻預防包治期限不得低于15年,包治期限自工程交付使用之日起計算。
第九條 白蟻防治單位應當建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系,嚴格按照國家和地方有關(guān)城市房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進行防治。
第十條 城市房屋白蟻防治應當使用經(jīng)國家有關(guān)部門批準生產(chǎn)的藥劑。白蟻防治單位應當建立藥劑進出領料制度。藥劑必須專倉儲存、專人管理。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時,應當向購房人出具該項目的《白蟻預防合同》或者其他實施房屋白蟻預防的證明文件,提供的《住宅質(zhì)量保證書》中必須包括白蟻預防質(zhì)量保證的內(nèi)容。
建設單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時,應當向房地產(chǎn)行政主管部門出具按照本規(guī)定實施房屋白蟻預防的證明文件。
第十二條 原有房屋和超過白蟻預防包治期限的房屋發(fā)生蟻害的,房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應當委托白蟻防治單位進行滅治。
房屋所有人、使用人以及房屋管理單位應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查和滅治工作。
第十三條 違反本規(guī)定第六條的規(guī)定,從事白蟻防治業(yè)務的,由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令改正,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第十四條 白蟻防治單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第十五條 白蟻防治單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定,使用不合格藥物的,由房屋所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,并處以3萬元的罰款。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定,并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。
建設單位未按照本規(guī)定進行白蟻預防的,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第十七條 房屋所有人、使用人或者房屋管理單位違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,可以對責任人處以1000元的罰款。
第十八條 白蟻防治單位違反本規(guī)定從事白蟻防治工作,給當事人造成損失的,承擔相應的賠償責任;造成重大質(zhì)量事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 國家機關(guān)工作人員在城市房屋白蟻防治管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
成都市城市房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定
(1995年9月13日成府發(fā)[1995]145號)
第一條 為了加強我市城市房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全管理,保障房屋居住和使用安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)已竣工交付使用和已投入使用的住宅、營業(yè)用房、辦公用房因室內(nèi)裝修需要改變房屋結(jié)構(gòu)的安全管理。
第三條 成都市房地產(chǎn)管理局主管全市城市房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全管理工作。
市房屋安全鑒定辦公室會同區(qū)房地產(chǎn)管理局負責錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(以下統(tǒng)稱五區(qū))范圍內(nèi)城市房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全管理的具體工作。
龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和各縣(市)房地產(chǎn)管理部門,負責所轄城鎮(zhèn)房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全管理工作。
城市建設管理、公安、規(guī)劃、輕工、技術(shù)監(jiān)督等部門應按照各自職責,配合房地產(chǎn)管理部門做好城市房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全管理工作。
第四條 房屋所有人或使用人和從事房屋室內(nèi)裝修設計、施工的單位、個人,應當遵守本規(guī)定。
第五條 房屋室內(nèi)裝修,必須保證房屋原有的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全,做到安全實用,并符合抗震、消防、電業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)方面的規(guī)定,不得因裝修影響毗鄰房屋的使用安全。
第六條 房屋所有人或使用人裝修房屋,不得擅自拆改房屋墻體、梁、柱、板等結(jié)構(gòu)。
確需拆改房屋墻體、板結(jié)構(gòu)的,必須依照本規(guī)定報經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準,領取房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全許可證。
第七條 房屋所有人或使用人裝修房屋,確需拆改房屋墻體、板結(jié)構(gòu)的,應當提出書面申請,并交驗下列文件:
(一)房屋所有或租賃合同及房屋所有人同意裝修的證明;
(二)裝修設計方案及施工圖。
第八條 確需拆改墻體、板結(jié)構(gòu)的房屋在五區(qū)范圍內(nèi)的,應先經(jīng)下列單位按照房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全技術(shù)要求審查同意后,屬于營業(yè)用房、辦公用房的報市房屋安全鑒定辦公室審核,屬于住宅的報所在區(qū)房地產(chǎn)管理部門審核。房地產(chǎn)管理部門應在五個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。
(一)屬于職工宿舍(包括房改出售住宅)的,應經(jīng)房屋所在單位同意;
(二)已實行物業(yè)管理的住宅、營業(yè)用房、辦公用房,應經(jīng)物業(yè)管理公司同意;
(三)未實行物業(yè)管理的住宅,應經(jīng)所在街道辦事處同意;
(四)直管公房和未實行物業(yè)管理的營業(yè)用房、辦公用房,應經(jīng)所在區(qū)房地產(chǎn)管理部門房管所同意。
房屋在其他區(qū)(市)縣的,由所在區(qū)(市)縣房地產(chǎn)管理部門參照前款規(guī)定程序進行審批。
第九條 房屋室內(nèi)裝修設計方案,應當符合房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全技術(shù)要求和屋內(nèi)裝修工程質(zhì)量標準,選用符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的原材料和配件。
房屋裝修結(jié)構(gòu)安全技術(shù)要求,由成都市房地產(chǎn)管理局會同有關(guān)部門另行制定。
第十條 房屋室內(nèi)裝修的設計、施工單位和個人必須按有關(guān)規(guī)定進行裝修設計和施工。
第十一條 房屋所有人或使用人以及施工單位和個人必須公開懸掛房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全許可證,嚴格按照房地產(chǎn)管理部門批準的裝修設計方案及施工圖進行施工,保證裝修質(zhì)量,不得擅自拆改和損壞房屋結(jié)構(gòu);并在完工后將建筑渣土清運到市容環(huán)境衛(wèi)生部門指定的地點傾倒。
第十二條 房屋室內(nèi)裝修竣工后,房屋所有人或使用人應在七日內(nèi)向房地產(chǎn)管理部門申請房屋結(jié)構(gòu)安全驗收。
五區(qū)范圍內(nèi)的營業(yè)用房、辦公用房由市房屋安全鑒定辦公室負責驗收;住宅由房屋所在的區(qū)房地產(chǎn)管理部門負責驗收;其他區(qū)(市)縣的房屋由所在的房地產(chǎn)管理部門負責驗收。房地產(chǎn)管理部門應在接到申請后五個工作日內(nèi)組織驗收。
第十三條 有下列情形之的,不得進行室內(nèi)裝修:
(一)嚴重損壞房屋和有險情房屋未經(jīng)修繕加固處理的;
(二)屬于整幢危險房屋的;
(三)屬于臨時建筑的;
(四)房屋在拆遷封戶范圍內(nèi)的。
第十四條 房屋使用人出資裝修必須征得房屋所有人同意,并訂立書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務。使用人變更時,對影響房屋結(jié)構(gòu)安全和使用功能的裝修不得拆除。
第十五條 有下列行為之一的,房地產(chǎn)管理部門、街道辦事處、物業(yè)管理公司、房屋所在單位應予當場制止、責令停止施工、限期改正、恢復原狀、賠償損失;并可視情節(jié)輕重,由房地產(chǎn)管理部門給予直接責任人五百元至五千元罰款:
(一)未領取房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全許可證擅自裝修的;
(二)裝修中擅自改變原設計方案拆改房屋結(jié)構(gòu)的;
(三)房屋結(jié)構(gòu)安全驗收不合格的。
造成重大責任事故危害公共安全,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 房地產(chǎn)管理部門、街道辦事處、物業(yè)管理公司、房屋所在單位應當加強對房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全的日常監(jiān)督檢查。
任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)監(jiān)督舉報。房地產(chǎn)管理部門、街道辦事處、物業(yè)管理公司、房屋所在單位對單位和個人的舉報應當進行認真調(diào)查,對情況屬實的,依照第十五條的規(guī)定給予處理。
第十七條 在房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全管理中,拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處理。
第十八條 房地產(chǎn)管理部門的工作人員必須認真履行職責,秉公執(zhí)法,對徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;對因故意或重大過失造成國家賠償?shù)?,還應依法承擔相應的賠償責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 成都市房地產(chǎn)管理局應加強對市房屋安全鑒定辦公室和區(qū)(市)縣房地產(chǎn)管理部門的監(jiān)督、檢查、指導,發(fā)現(xiàn)在審批中確有錯誤的,應責令其限期改正。
第二十條 因裝修拆改房屋結(jié)構(gòu)損壞毗鄰房屋的,應當承擔修復或民事賠償責任。
第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)依法向同級人民政府申請復議,或向人民法院起訴。期滿不申請復議、不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 本規(guī)定具體應用中的問題,由成都市人民政府法制局會同市房地產(chǎn)管理局負責解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
在本規(guī)定發(fā)布施行前已進行室內(nèi)裝修并嚴重影響房屋室內(nèi)結(jié)構(gòu)安全的,由房地產(chǎn)管理部門責令房屋所有人或使用人恢復原狀或作加固處理。
第一條 為加強城市房屋裝修結(jié)構(gòu)安全管理,保障房屋所有人和使用人的居住和使用安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上已竣工交付或投入使用的城市房屋裝修結(jié)構(gòu)安全管理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱城市房屋,包括住房和營業(yè)用房、辦公用房及其他民用非住房。
本規(guī)定所稱房屋裝修結(jié)構(gòu)安全管理,是指因裝修拆改房屋的墻、梁、板、柱、基礎、屋蓋等建筑主體和承重結(jié)構(gòu)(以下簡稱房屋結(jié)構(gòu))的安全管理。
第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門主管本市城市房屋裝修結(jié)構(gòu)安全管理工作。
市房地產(chǎn)行政管理部門所屬的房屋安全管理機構(gòu)負責錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)(以下簡稱五城區(qū))范圍內(nèi)民用非住房裝修結(jié)構(gòu)安全管理的具體工作。五城區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門負責所轄區(qū)域內(nèi)住房裝修結(jié)構(gòu)安全管理的具體工作。龍泉驛、青白江區(qū)及縣(市)房地產(chǎn)行政管理部門負責所轄區(qū)域內(nèi)城市房屋裝修結(jié)構(gòu)安全管理的工作。
市和區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi)做好城市房屋裝修結(jié)構(gòu)安全管理的相關(guān)工作。
第五條 房屋所有人或使用人裝修房屋,必須保證房屋原有的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全,不得擅自拆改房屋結(jié)構(gòu),不得因裝修影響毗鄰房屋的使用安全。
第六條 房屋使用人出資裝修,需要拆改房屋結(jié)構(gòu),必須征得房屋所有人的書面同意。使用人變更時,對影響房屋結(jié)構(gòu)安全的設施設備不得拆除。
第七條 房屋所有人或使用人裝修房屋確需拆改房屋結(jié)構(gòu),必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,提出書面申請,并交驗下列資料,報房地產(chǎn)行政管理部門審批。取得房屋裝修結(jié)構(gòu)安全批準書后,方可裝修。
(一)房屋權(quán)屬證明文件;
(二)原設計單位或具有相應資質(zhì)條件的設計單位提出裝修設計方案、施工圖;
(三)實行物業(yè)管理的,應提交物業(yè)管理公司簽署的意見;
(四)使用人裝修的,應提交房屋所有人同意裝修的書面文件;
(五)房屋出租的,應交驗房屋租賃證;
(六)審批機關(guān)認為需要提供的其他資料。
第八條 有下列情形之一的,房地產(chǎn)行政管理部門不予發(fā)放房屋裝修結(jié)構(gòu)安全批準書:
(一)房屋所有權(quán)或使用權(quán)有爭議的;
(二)房屋嚴重損壞或有險情未經(jīng)修繕加固處理的;
(三)屬于危險房屋的;
(四)房屋在拆遷封戶范圍內(nèi)的;
(五)未按第七條 要求交驗有關(guān)資料的。
第九條 五城區(qū)范圍內(nèi)的城市房屋裝修,需要拆改房屋結(jié)構(gòu),屬民用非住房的報市房地產(chǎn)行政管理部門所屬的房屋安全管理機構(gòu)審批;屬住房的報所在區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門審批。
房屋在其他區(qū)(市)縣的,由所在區(qū)(市)縣房地產(chǎn)行政管理部門參照前款規(guī)定審批。
第十條 房地產(chǎn)行政管理部門應自收到房屋裝修申請之日起,7個工作日內(nèi)作出是否批準的決定,對符合房屋裝修結(jié)構(gòu)安全的,發(fā)給房屋裝修結(jié)構(gòu)安全批準書。不予批準的應書面說明理由。
第十一條 從事房屋裝修的設計、施工單位和個人必須具有相應資質(zhì)等級和上崗證,方可承接裝修工程。
第十二條 房屋裝修設計、施工,應當符合房屋結(jié)構(gòu)有關(guān)規(guī)范和裝修工程質(zhì)量標準,選用符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的原材料和配件。
第十三條 房屋所有人或使用人拆改房屋結(jié)構(gòu),未取得房屋裝修結(jié)構(gòu)安全批準書的,施工單位和個人不得施工;從事施工的單位和個人應當按照房地產(chǎn)行政管理部門核準的裝修設計方案及施工圖進行施工。
第十四條 房屋裝修結(jié)構(gòu)安全批準書應在施工現(xiàn)場公開張貼。
裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應按《成都市城市建筑垃圾管理規(guī)定》處理。
第十五條 房屋所有人或使用人應在房屋結(jié)構(gòu)拆改完畢采取加固措施后5個工作日內(nèi),向房地產(chǎn)行政管理部門申請房屋裝修結(jié)構(gòu)安全驗收。
房地產(chǎn)行政管理部門應自接到申請后5個工作日內(nèi)組織驗收。驗收合格的方可繼續(xù)裝修或投入使用。
第十六條 房地產(chǎn)行政管理部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當加強對房屋裝修結(jié)構(gòu)安全工作的監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人不得拒絕和阻撓。
房屋所有人、物業(yè)管理公司或其他有關(guān)單位應當對房屋裝修情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定的情況有權(quán)予以制止,并及時告知有關(guān)部門進行查處。
第十七條 任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)監(jiān)督舉報。受理舉報的部門或單位對舉報人負有保密的義務。
第十八條 房屋所有人或使用人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由房地產(chǎn)行政管理部門責令其停止施工、限期改正,并可視情節(jié)輕重,對裝修住房的處以800元以上5000元以下罰款,對裝修民用非住房的處以3000元以上3萬元以下的罰款:
(一)未領取房屋裝修結(jié)構(gòu)安全批準書擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)的;
(二)未按批準的裝修設計方案,拆改房屋結(jié)構(gòu)的;
(三)未按規(guī)定申請房屋結(jié)構(gòu)安全驗收的;
(四)房屋結(jié)構(gòu)安全驗收不合格繼續(xù)裝修或投入使用的。
第十九條 從事房屋裝修的施工單位或個人有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令停止施工,并可視情節(jié)輕重按裝修工程造價的1%~5%處以罰款。
(一)明知房屋所有人或使用人未取得房屋裝修結(jié)構(gòu)安全批準書而施工的;
(二)未按批準的裝修設計方案施工,拆改房屋結(jié)構(gòu)的。
第二十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議或不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 拒絕、阻礙房屋裝修結(jié)構(gòu)安全管理工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。
第二十二條 市房地產(chǎn)行政管理部門應加強對房屋裝修結(jié)構(gòu)安全管理單位和工作人員的監(jiān)督、檢查、指導,發(fā)現(xiàn)審批或驗收工作確有錯誤的,應予以糾正。
第二十三條 房地產(chǎn)行政管理部門及其工作人員必須認真履行職責,秉公執(zhí)法;因故意或重大過失造成損失的,應依法承擔相應的賠償責任。對徇私舞弊,濫用職權(quán)的工作人員,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 因裝修拆改房屋結(jié)構(gòu)損壞毗鄰房屋的,房屋所有人或使用人應當承擔相應的民事賠償責任。
第二十五條 因裝修拆改房屋結(jié)構(gòu)造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究當事人的刑事責任。
第二十六條 本規(guī)定具體應用中的問題由成都市人民政府負責解釋。
第二十七條 本規(guī)定自2000年7月1日起施行。