深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱余泥渣土是指建設(shè)工程和修繕、裝修工程所產(chǎn)生的建筑垃圾和余土。

凡在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）內(nèi)從事排放、運(yùn)輸、受納、處置余泥渣土的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條　余泥渣土管理工作實(shí)行市、區(qū)二級(jí)管理。

市人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)境衛(wèi)生管理部門）負(fù)責(zé)全市余泥渣土的管理工作。區(qū)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的余泥渣土管理工作。

市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)立的余泥渣土專業(yè)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)），按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)余泥渣土的日常管理工作。

第四條　市環(huán)境衛(wèi)生管理部門在余泥渣土管理方面的主要職責(zé)：

（一）制定余泥渣土管理的具體實(shí)施辦法，并組織實(shí)施；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各區(qū)余泥渣土的管理工作；

（三）核發(fā)余泥渣土運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)運(yùn)證；

（四）統(tǒng)一管理余泥渣土受納場(chǎng)；

（五）清理未移交的市政道路和政府預(yù)留地范圍內(nèi)的無(wú)主余泥渣土。

區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門在余泥渣土管理方面主要負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)市政道路及小區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)主余泥渣土。

第五條　公安、規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等行政管理部門應(yīng)協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好余泥渣土的管理工作。

第二章　排放、運(yùn)輸管理

第六條　運(yùn)輸余泥渣土的單位和個(gè)人，應(yīng)申辦準(zhǔn)運(yùn)證，未辦理準(zhǔn)運(yùn)證的車輛不得運(yùn)輸余泥渣土。

準(zhǔn)運(yùn)證不準(zhǔn)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

第七條　管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的，核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。準(zhǔn)運(yùn)證上必須載明排放單位、運(yùn)輸者和已確定的運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間和受納場(chǎng)地。

第八條　運(yùn)輸余泥渣土的車輛駛離建設(shè)工地時(shí)，建設(shè)或施工單位應(yīng)沖洗車體，保持車輛整潔。

第九條　運(yùn)輸余泥渣土的人員必須隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證。

運(yùn)輸余泥渣土的車輛必須按指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛。運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)裝載適量，車廂上部必須覆蓋蓬布或采取其他有效措施，防止余泥渣土沿途灑漏、飛揚(yáng)。

第十條　任何單位和個(gè)人不得將余泥渣土與生活垃圾及其他垃圾混倒；不得在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場(chǎng)所及其他非指定的場(chǎng)地傾倒余泥渣土。

第十一條　清理無(wú)主余泥渣土的費(fèi)用，由市、區(qū)財(cái)政部門按管理機(jī)構(gòu)實(shí)際支出撥付。

第三章　受納、處置管理

第十二條　余泥渣土固定受納場(chǎng)由市規(guī)劃國(guó)土行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一建設(shè)和管理。任何單位和個(gè)人不得侵占。

第十三條　單位因建設(shè)需要對(duì)外接受余泥渣土的，可持土地使用證明及單位證明，向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可受納余泥渣土。

第十四條　余泥渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)入受納場(chǎng)，應(yīng)服從場(chǎng)地管理人員的指揮，按要求傾卸。

第十五條　受納場(chǎng)的管理單位應(yīng)保持場(chǎng)地設(shè)施完好，環(huán)境整潔，不得受納生活垃圾和其他垃圾。

運(yùn)輸車輛在駛離受納場(chǎng)時(shí)，受納場(chǎng)管理單位應(yīng)采取有效措施，保持車輛整潔。

第十六條　市余泥渣土管理機(jī)構(gòu)對(duì)在固定受納場(chǎng)傾倒余泥渣土的單位和個(gè)人，收取有償處置費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)行政管理部門確定。

第四章　法律責(zé)任

第十七條　對(duì)違反本辦法的行為，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門按下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反本辦法第六條規(guī)定，擅自運(yùn)輸余泥渣土的，責(zé)令立即停運(yùn)，并按每立方米200元處以罰款；

（二）違反本辦法第八條規(guī)定，污染道路的，責(zé)令限期清理，并處以2000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第九條規(guī)定，不按指定路線或時(shí)間運(yùn)輸余泥渣土的，按每車次200元處以罰款；污染道路的，責(zé)令限期清理，并處以2000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其準(zhǔn)運(yùn)證；

（四）違反本辦法第十條規(guī)定，在非指定場(chǎng)地亂倒余泥渣土的，責(zé)令立即清除，并按每立方米2000元處以罰款；

（五）違反本辦法第十三條規(guī)定，未辦理受納手續(xù)而擅自受納余泥渣土的，責(zé)令其立即停止受納，并處以1000元罰款；對(duì)符合條件的，責(zé)令其補(bǔ)辦受納手續(xù)。

第十八條　市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對(duì)同一違法行為，不得重復(fù)處罰。

第十九條　當(dāng)事人對(duì)區(qū)或市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的行政處罰決定不服的，可在收到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門或市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章　附則

第二十條　寶安、龍崗兩區(qū)的余泥渣土管理工作由各區(qū)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并按本辦法執(zhí)行。

第二十一條　本辦法所稱市屬工程是指由市建設(shè)行政管理部門審批的工程項(xiàng)目；區(qū)屬工程是指由區(qū)建設(shè)行政管理部門審批的工程項(xiàng)目。

第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第一條

為加強(qiáng)余泥渣土管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第二條

本條例所稱余泥渣土，是指各類建筑工程廢棄的土、渣、料等建筑垃圾。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第三條

在市區(qū)范圍內(nèi)排放、運(yùn)輸、受納余泥渣土，適用本條例。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第四條

市人民政府應(yīng)當(dāng)將余泥渣土受納場(chǎng)的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，并組織實(shí)施。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第五條

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門主管本市余泥渣土工作，組織實(shí)施本條例。

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門依照本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的余泥渣土管理工作。

市、區(qū)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)余泥渣土排放、運(yùn)輸、受納的管理工作。

建設(shè)、國(guó)土、市政、公安、規(guī)劃、環(huán)保、交通、公路等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門實(shí)施本條例。