深圳市實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法

（2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 2019年7月25日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議決定,對(duì)《深圳市制定法規(guī)條例》等十三項(xiàng)法規(guī)作如下修改：

十、對(duì)《深圳市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》的修改

（一）將第一條修改為：“為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱《工會(huì)法》），充分發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用，促進(jìn)社會(huì)和諧，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”

（二）將第二十條、第二十一條、第五十一條中的“勞動(dòng)行政部門”修改為“人力資源主管部門”。

（三）刪去第五十六條。

此外，本次還按照《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法技術(shù)規(guī)范》的要求，對(duì)上述十三項(xiàng)法規(guī)部分文字表述以及條款順序進(jìn)行了相應(yīng)的修改和調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《深圳市制定法規(guī)條例》《深圳市人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算規(guī)定》《深圳市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和機(jī)動(dòng)車停放管理?xiàng)l例》《深圳市法律援助條例》《深圳市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)調(diào)解法〉辦法》《深圳市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》《深圳市員工工資支付條例》《深圳市職業(yè)訓(xùn)練條例》《深圳市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》《深圳市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》《深圳市義工服務(wù)條例》《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽證條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。

（2003年8月27日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2003年9月26日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn) 2008年4月1日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂 2008年5月29日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2019年7月25日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市制定法規(guī)條例〉等十三項(xiàng)法規(guī)的決定》修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 工會(huì)組織

第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第四章 保障和監(jiān)督

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱《工會(huì)法》），充分發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用，促進(jìn)社會(huì)和諧，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工會(huì)，包括本市行政區(qū)域內(nèi)依法建立的工會(huì)會(huì)員大會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)及其選舉產(chǎn)生的各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)和基層工會(huì)委員會(huì)。

本辦法所稱職工，是指與企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）建立勞動(dòng)關(guān)系的員工、職員、雇員以及其他勞動(dòng)者，包括公務(wù)員和經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的人員。

本辦法所稱會(huì)員，是指依法加入工會(huì)的職工。

第三條 職工有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。用人單位、其他組織和個(gè)人不得阻撓和限制。

第四條 用人單位有協(xié)助職工和上級(jí)工會(huì)在本單位建立工會(huì)并支持工會(huì)依法開展活動(dòng)的義務(wù)。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)積極支持工會(huì)依法開展活動(dòng)，吸納工會(huì)參加相關(guān)工作，認(rèn)真聽取和研究處理工會(huì)提出的涉及職工利益的意見(jiàn)和建議。

第五條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)履行《工會(huì)法》和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，忠實(shí)代表和維護(hù)會(huì)員和職工的合法權(quán)益，接受會(huì)員和職工的監(jiān)督。

第二章 工會(huì)組織

第六條 市、區(qū)、街道建立地方總工會(huì)。同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的行業(yè)，根據(jù)需要可以建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

社區(qū)、工業(yè)園區(qū)根據(jù)需要可以建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

市、區(qū)總工會(huì)根據(jù)需要可以在特定區(qū)域和大型國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有控股企業(yè)設(shè)立工會(huì)工作委員會(huì)，作為市、區(qū)總工會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。

第七條 用人單位有會(huì)員十人以上或者有職工二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者登記之日起六個(gè)月內(nèi)單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)。

用人單位會(huì)員不足十人的，可以與本地區(qū)或者本行業(yè)其他用人單位聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)。

第八條 用人單位有女職工二十五人以上或者有女會(huì)員十人以上的，應(yīng)當(dāng)建立女職工委員會(huì)，在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng)；女職工三人以上不足二十五人且女會(huì)員不足十人的，應(yīng)當(dāng)在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)立女職工委員。

第九條 依照本辦法第七條規(guī)定建立工會(huì)組織的，由會(huì)員或者職工在上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工會(huì)籌建工作，設(shè)立籌備機(jī)構(gòu)，并在規(guī)定期限內(nèi)完成工會(huì)組建工作。

前款所稱籌備機(jī)構(gòu)由上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立。

用人單位應(yīng)當(dāng)積極配合會(huì)員、職工和上級(jí)工會(huì)依法建立工會(huì)，并提供必要的工作時(shí)間、場(chǎng)地和其他條件。

第十條 基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年。各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)委員會(huì)和工會(huì)工作委員會(huì)每屆任期五年。

工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每屆任期屆滿兩個(gè)月之前組織并完成換屆選舉；未能如期完成的，由上級(jí)工會(huì)監(jiān)督該工會(huì)委員會(huì)或者組織會(huì)員在本屆工會(huì)委員會(huì)任期屆滿之前完成換屆選舉工作。

本屆工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)下一屆工會(huì)委員會(huì)換屆籌備工作。新一屆工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者新一屆會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第十一條 工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員的候選人由會(huì)員民主推薦，報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，其中主席、副主席、常務(wù)委員也可以由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

女職工人數(shù)較多的，應(yīng)當(dāng)有女會(huì)員擔(dān)任工會(huì)主席、副主席或者常務(wù)委員、委員職務(wù)。女職工人數(shù)在三人以上的，工會(huì)委員會(huì)中的女職工委員應(yīng)當(dāng)由女會(huì)員擔(dān)任。

用人單位的法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及同類職務(wù)人員和人事部門負(fù)責(zé)人及其在本單位工作的近親屬，不得擔(dān)任本單位工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員。

第十二條 有下列情形之一的，上級(jí)工會(huì)可以在充分聽取會(huì)員和職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出工會(huì)主席、副主席候選人：

（一）工會(huì)委員會(huì)或者籌備機(jī)構(gòu)沒(méi)有提出主席、副主席候選人的；

（二）工會(huì)委員會(huì)或者籌備機(jī)構(gòu)提出的主席、副主席候選人不符合法律、法規(guī)和章程規(guī)定條件的；

（三）工會(huì)委員會(huì)或者籌備機(jī)構(gòu)提出的主席、副主席候選人書面提出不愿意擔(dān)任主席或者副主席的；

（四）工會(huì)委員會(huì)或者籌備機(jī)構(gòu)提出的主席、副主席候選人，按照本辦法規(guī)定工作考核不合格的。

第十三條 工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi) 審查委員會(huì)主任經(jīng)民主測(cè)評(píng)和工作考核不合格的，由本級(jí)工會(huì)委員會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)依法組織改選。

全體會(huì)員百分之十以上并且不少于八人聯(lián)名，有權(quán)向所在單位工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)提出罷免所在單位工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任的書面建議。所在單位工會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到書面罷免建議之日起一個(gè)月內(nèi)作出是否提出罷免案的決定。

罷免工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第十四條 用人單位有會(huì)員一百人以上的，可以依法選舉會(huì)員代表組成會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)代表任期與本屆工會(huì)委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)每年至少召開一次全體會(huì)議。工會(huì)委員會(huì)每季度至少召開一次會(huì)議。

第十五條 基層工會(huì)委員會(huì)具備法律規(guī)定的法人條件的，由市、區(qū)總工會(huì)辦理法人登記，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期審驗(yàn)。未按照規(guī)定定期審驗(yàn)或者經(jīng)審驗(yàn)不符合法人條件的，由市、區(qū)總工會(huì)公告終止其社會(huì)團(tuán)體法人資格。

第十六條 工會(huì)以外的其他任何組織和個(gè)人，不得以工會(huì)名義開展活動(dòng)，不得以其他組織形式替代工會(huì)開展活動(dòng)。

第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第十七條 工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告；

（二）審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告；

（三）選舉、罷免工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員；

（四）審議、決定法律、法規(guī)和工會(huì)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十八條 基層工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)工作委員會(huì)履行下列工作職責(zé)：

（一）執(zhí)行工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定；

（二）組織召開職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)，并監(jiān)督職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)決議的實(shí)施；

（三）代表會(huì)員和職工與用人單位進(jìn)行集體談判，簽訂集體合同，并監(jiān)督集體合同履行；

（四）幫助或者指導(dǎo)會(huì)員和職工與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同；

（五）代表會(huì)員和職工就用人單位制定的涉及職工利益的規(guī)章制度和其他重大事項(xiàng)與用人單位進(jìn)行協(xié)商，參與調(diào)解、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（六）依法監(jiān)督用人單位在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（七）支持會(huì)員和職工依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利；

（八）代表會(huì)員和職工積極爭(zhēng)取提高勞動(dòng)報(bào)酬、改善勞動(dòng)條件等正當(dāng)利益；

（九）維護(hù)女職工、殘疾人職工、高危行業(yè)職工和未成年人的特殊利益；

（十）向用人單位和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等反映會(huì)員和職工的意見(jiàn)和要求；

（十一）組織會(huì)員和職工開展健康的文體活動(dòng)，豐富會(huì)員和職工的文化生活；

（十二）向會(huì)員和職工宣傳國(guó)家維護(hù)職工合法權(quán)益的法律、法規(guī)和方針政策，教育、引導(dǎo)會(huì)員和職工依法維權(quán)，遵守公共秩序；

（十三）依照規(guī)定收繳、使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)；

（十四）法律、法規(guī)和工會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。

第十九條 各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)履行下列工作職責(zé)：

（一）參與涉及職工切身利益的法律、法規(guī)和政策措施的研究制定；

（二）依法建立、健全工會(huì)組織；

（三）支持、指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)工會(huì)履行職責(zé)；

（四）指導(dǎo)、幫助用人單位建立、健全職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)制度；

（五）對(duì)下級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部進(jìn)行工作考核；

（六）為下級(jí)工會(huì)、會(huì)員和職工提供法律幫助；

（七）開展職工培訓(xùn)工作；

（八）協(xié)調(diào)工會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等的關(guān)系；

（九）法律、法規(guī)以及工會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十條 市、區(qū)人力資源主管部門制定勞動(dòng)合同示范文本時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求同級(jí)總工會(huì)的意見(jiàn)；用人單位擬定勞動(dòng)合同條款，應(yīng)當(dāng)事先征求本單位工會(huì)的意見(jiàn)。

第二十一條 市、區(qū)人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)總工會(huì)和企業(yè)的代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究處理涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。

街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，協(xié)助建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。

第二十二條 市、區(qū)人民政府及其職能部門、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)總工會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究處理涉及職工利益的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)定期召開或者根據(jù)需要臨時(shí)召開。會(huì)議有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等群團(tuán)組織建立聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究涉及職工利益的重大問(wèn)題。

第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期向職工公開下列事項(xiàng)：

（一）涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大決定；

（二）工資、福利標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況；

（三）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳交情況；

（四）勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行情況；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向職工公開的其他事項(xiàng)。

工會(huì)監(jiān)督用人單位開展前款工作。

第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，建立、健全職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)制度，保障職工參與民主管理的權(quán)利。

工會(huì)是職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)日常工作。

第二十五條 國(guó)有、集體及其控股企業(yè)有關(guān)企業(yè)改革、改制、兼并、破產(chǎn)方案以及企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告，但是涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的內(nèi)容除外；對(duì)職工的裁員、分流安置方案和用于安置職工的資產(chǎn)處置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議通過(guò)。

第二十六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的企業(yè)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。

職工董事、職工監(jiān)事候選人由企業(yè)工會(huì)提名，通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第二十七條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織就職工勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理以及女職工和未成年人特殊保護(hù)等重大事項(xiàng)進(jìn)行談判，簽訂集體合同，也可以就上述事項(xiàng)簽訂專項(xiàng)集體合同。

上級(jí)工會(huì)認(rèn)為下級(jí)工會(huì)不能正常履行有關(guān)職責(zé)時(shí)，可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行集體談判。

第二十八條 建筑業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)，可以由工會(huì)與用人單位代表進(jìn)行集體談判，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同。

第二十九條 工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行集體談判時(shí)，工會(huì)主席是職工一方的首席談判代表，職工一方的其他談判代表由工會(huì)通過(guò)民主方式確定。

企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織一方的談判代表，由其法定代表人指派。首席談判代表由法定代表人擔(dān)任或者由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。

在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判時(shí)，雙方首席談判代表應(yīng)當(dāng)出席。

第三十條 工會(huì)或者企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織，除因不可抗力外，不得拒絕或者拖延進(jìn)行集體談判。

一方提出集體談判要求后，另一方應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。雙方對(duì)談判期限另有約定的除外。

第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生停工、怠工事件時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者有關(guān)方面進(jìn)行談判。

前款情形發(fā)生時(shí)尚未建立工會(huì)的，地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工代表職工或者指導(dǎo)職工代表與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者有關(guān)方面進(jìn)行談判，并指導(dǎo)、幫助會(huì)員和職工依法建立工會(huì)。

第三十二條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)法律、法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督組織和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織，對(duì)用人單位貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況和企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十三條 用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，嚴(yán)重侵害會(huì)員和職工合法權(quán)益的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要支持和幫助會(huì)員和職工依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

第四章 保障和監(jiān)督

第三十四條 基層工會(huì)委員會(huì)非專職主席、副主席每月可以占用五個(gè)工作日從事工會(huì)工作，非專職常務(wù)委員、委員每月可以占用三個(gè)工作日從事工會(huì)工作。因工作需要占用更多工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)用人單位同意。

第三十五條 實(shí)行工會(huì)工作考核制度，由上級(jí)工會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)及其工會(huì)干部進(jìn)行工作考核。

第三十六條 實(shí)行基層工會(huì)委員會(huì)崗位津貼制度。對(duì)經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)和上級(jí)工會(huì)工作考核合格的基層工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席、常務(wù)委員、委員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任，每月發(fā)放不低于本市在崗職工月平均工資百分之五的崗位津貼，但是國(guó)家公務(wù)員和經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的人員除外。

崗位津貼從工會(huì)上解經(jīng)費(fèi)中列支。

第三十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為工會(huì)提供必要的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施。

第三十八條 市、區(qū)總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)采用集中授課或者其他便捷方式組織用人單位法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及同類職務(wù)人員和人事部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《工會(huì)法》知識(shí)。

前款所列人員自任職之日起一年內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加市、區(qū)總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的《工會(huì)法》知識(shí)學(xué)習(xí)。

第三十九條 建立基層工會(huì)委員會(huì)的用人單位應(yīng)當(dāng)于每月十五日前，依法按照全體職工上月工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。

依照本辦法第九條規(guī)定設(shè)立工會(huì)籌備機(jī)構(gòu)的用人單位，自籌備機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起，按照全體職工上月工資總額的百分之二向市總工會(huì)撥繳建會(huì)籌備金；基層工會(huì)委員會(huì)建立后，由市總工會(huì)按照規(guī)定比例返撥給該用人單位的工會(huì)委員會(huì)。

市總工會(huì)可以委托稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取用人單位應(yīng)當(dāng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金。

企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金，使用全國(guó)統(tǒng)一的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他撥繳憑證在稅前列支。

第四十條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用，不得用于應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的下列事項(xiàng)：

（一）改善勞動(dòng)條件；

（二）以用人單位名義探望職工、發(fā)放福利；

（三）以用人單位名義組織職工活動(dòng)；

（四）向非本工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位提供資金拆借、擔(dān)保；

（五）其他應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的事項(xiàng)。

第四十一條 工會(huì)組織合并、分立、撤銷前，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行審計(jì)，并按照下列規(guī)定分別處理：

（一）工會(huì)組織合并的，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸屬合并后的工會(huì)所有；

（二）工會(huì)組織分立的，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按照會(huì)員人數(shù)的比例分配；

（三）工會(huì)組織撤銷的，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸上級(jí)工會(huì)所有，上級(jí)工會(huì)在接收財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)的數(shù)額內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

用人單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的，上一級(jí)工會(huì)可以作為債權(quán)人對(duì)其欠繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)提出清償主張。

第四十二條 市、區(qū)總工會(huì)所屬的職工文化教育和療養(yǎng)、休養(yǎng)設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參照同類公益設(shè)施管理。

第四十三條 市、區(qū)、街道總工會(huì)機(jī)關(guān)工作人員，按照國(guó)家規(guī)定參照公務(wù)員管理的，其有關(guān)費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第四十四條 職工一方集體談判代表在其履行談判代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至完成履行代表職責(zé)之時(shí)，但是有《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定的情形、喪失勞動(dòng)能力或者依法退休的除外。

職工一方集體談判代表履行談判代表職責(zé)期間，非經(jīng)本人同意，用人單位不得調(diào)整其工作崗位。

職工一方集體談判代表參加集體談判占用工作時(shí)間的，視為提供正常勞動(dòng)。

第四十五條 市、區(qū)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立職工權(quán)益保障專項(xiàng)資金并配備專業(yè)人員，就下列事項(xiàng)在必要時(shí)提供支持和幫助：

（一）基層工會(huì)委員會(huì)為爭(zhēng)取提高勞動(dòng)報(bào)酬、改善勞動(dòng)條件等正當(dāng)利益進(jìn)行集體談判的；

（二）會(huì)員和職工因勞動(dòng)權(quán)益受到侵害依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的；

（三）工會(huì)組織及其工作人員因履行職責(zé)受到阻撓、限制或者遭受打擊報(bào)復(fù)的；

（四）市、區(qū)總工會(huì)認(rèn)為需要提供支持和幫助的其他事項(xiàng)。

第四十六條 人民檢察院對(duì)嚴(yán)重侵害職工權(quán)益的案件，可以支持受侵害的職工依法提起訴訟。

第四十七條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受會(huì)員和職工的監(jiān)督，并通過(guò)各種形式向會(huì)員和職工公開下列事項(xiàng)：

（一）工會(huì)委員會(huì)的決定、決議；

（二）工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員參加工會(huì)活動(dòng)的時(shí)間和內(nèi)容；

（三）工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況；

（四）集體談判的進(jìn)展和集體合同履行情況；

（五）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

第四十八條 會(huì)員和職工有權(quán)對(duì)工會(huì)及其工作人員提出批評(píng)和建議，有權(quán)要求上級(jí)工會(huì)對(duì)所在單位工會(huì)不履行職責(zé)情況予以查處。上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理情況向會(huì)員和職工予以反饋。

第四十九條 上級(jí)工會(huì)監(jiān)督下級(jí)工會(huì)工作。

下級(jí)工會(huì)的決議和決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起一個(gè)月內(nèi)向上一級(jí)工會(huì)備案。

上級(jí)工會(huì)可以撤銷下級(jí)工會(huì)不符合法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的決議和決定。

第五十條 地方總工會(huì)的年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)工會(huì)工作的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)回復(fù)和改進(jìn)。

市、區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)地方總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第五十一條 用人單位有下列情形之一的，由人力資源主管部門責(zé)令限期改正；用人單位未按期改正的，上級(jí)工會(huì)可以對(duì)該用人單位進(jìn)行公開譴責(zé)：

（一）嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的；

（二）誣蔑、詆毀工會(huì)的；

（三）阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的；

（四）未及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)或者建會(huì)籌備金的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由拖延集體談判的；

（六）侵害職工一方集體談判代表合法權(quán)益的；

（七）將工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu)歸屬其他部門管理的；

（八）指使或者授意本單位非工會(huì)組織替代工會(huì)開展活動(dòng)的；

（九）違反《工會(huì)法》及本辦法其他有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)

重的。

第五十二條 用人單位有下列情形之一的，視為阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)，依照《工會(huì)法》第五十條處理：

（一）以脅迫、利誘、欺騙等手段妨礙職工加入工會(huì)的；

（二）無(wú)法定理由解除工會(huì)籌建發(fā)起人勞動(dòng)關(guān)系的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由調(diào)整工會(huì)籌建發(fā)起人的工作崗位、降低工資待遇的；

（四）拒絕提供工會(huì)籌備機(jī)構(gòu)辦公條件的；

（五）用人單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人拒絕與上級(jí)工會(huì)組織就建立工會(huì)進(jìn)行協(xié)商的。

第五十三條 用人單位未及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)、建會(huì)籌備金的，除應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)交應(yīng)繳金額外，還應(yīng)當(dāng)自應(yīng)繳之日起按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期借貸逾期罰息標(biāo)準(zhǔn)支付利息。

第五十四條 用人單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人拒不履行《工會(huì)法》及本辦法規(guī)定義務(wù)造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十五條 受雇于本市企業(yè)、事業(yè)單位工作并以工資收入為主要生活來(lái)源的香港、澳門、臺(tái)灣人員和外籍人員經(jīng)本人自愿申請(qǐng)，可以加入本市的工會(huì)組織，依法享有工會(huì)會(huì)員的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。

第五十六條 本辦法自2008年8月1日起施行。

四川省《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》實(shí)施辦法

（1995年8月17日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議通過(guò)，2002年9月26日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議修訂，根據(jù)2015年9月25日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》實(shí)施辦法〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為保障工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱工會(huì)法）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。

凡本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織中以工資收入或勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、受教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何理由和手段，阻撓和限制職工參加和組織工會(huì)。

第三條 工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法，以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依照中國(guó)工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作。工會(huì)的合法權(quán)益受國(guó)家保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

第四條 工會(huì)教育和組織職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國(guó)家主人翁的作用，通過(guò)各種途徑和形式，參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)；協(xié)助人民政府開展工作，維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)。

第五條 工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。

工會(huì)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

工會(huì)通過(guò)勞動(dòng)法律監(jiān)督制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。

工會(huì)協(xié)助政府通過(guò)多種形式和途徑，開展扶貧幫困，幫助困難職工群體，促進(jìn)就業(yè)，完善社會(huì)保障制度。

第六條 工會(huì)動(dòng)員和組織職工努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù)，開展群眾性的合理化建議、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。教育職工不斷提高思想道德、職業(yè)道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

第二章 工會(huì)組織

第七條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，向其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督。會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。

企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及其近親屬不得作為本企業(yè)、事業(yè)單位基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)組織。企業(yè)、事業(yè)單位在開業(yè)投產(chǎn)后一年內(nèi)未建立工會(huì)組織的，上級(jí)工會(huì)有權(quán)派員到企業(yè)、事業(yè)單位幫助、指導(dǎo)組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓和拖延。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道、職工人數(shù)較多的社區(qū)可以建立與其相適應(yīng)的工會(huì)組織。

第八條 上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。產(chǎn)業(yè)工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的雙重領(lǐng)導(dǎo)原則，其中管理體制實(shí)行垂直管理的產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主；其他產(chǎn)業(yè)實(shí)行以地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主。

第九條 基層工會(huì)、地方各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。基層工會(huì)組織所在的企業(yè)終止，或所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷，該工會(huì)相應(yīng)撤銷，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。

任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)將依法建立的工會(huì)組織及其機(jī)構(gòu)隨意撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。

第十條 各級(jí)地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)自依法建立之日起，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

基層工會(huì)組織具備《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的法人條件的，由縣級(jí)以上地方總工會(huì)審查、批準(zhǔn)，辦理工會(huì)法人資格登記，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。工會(huì)主席為社會(huì)團(tuán)體法人的法定代表人。

第十一條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，對(duì)本級(jí)工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行審查監(jiān)督。

第十二條 女職工滿二十五人的基層工會(huì)委員會(huì)，設(shè)女職工委員會(huì)；女職工不足二十五人的設(shè)女職工委員，依法保護(hù)女職工的合法權(quán)益。

第十三條 工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任，依照中國(guó)工會(huì)章程民主選舉產(chǎn)生。

工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任在任期內(nèi)一般不得調(diào)動(dòng)其工作，確需變動(dòng)的，必須征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。罷免工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任必須召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論，非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)，不得罷免；經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)工會(huì)同意。

工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任缺額時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選，空缺時(shí)間一般不得超過(guò)三個(gè)月。

企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)主席按本單位副職配置。

工會(huì)主席、副主席在任期內(nèi)享有國(guó)家規(guī)定的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。

第十四條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)專職工會(huì)主席或者副主席；職工二百人以上一千人以下的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的工會(huì)專職工作人員的人數(shù)按一至三名配備，一千人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的工會(huì)專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與本單位協(xié)商確定。

職工二百人以下的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的工會(huì)，可以設(shè)專職或者兼職工會(huì)主席、副主席；工會(huì)工作人員的人數(shù)由工會(huì)與本單位協(xié)商確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)設(shè)專職或者兼職工會(huì)主席，未設(shè)專職工會(huì)主席的可以設(shè)專職工作人員；社區(qū)工會(huì)，可以設(shè)專職或者兼職工會(huì)工作人員。

第十五條 基層工會(huì)專職主席、副主席、委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。

工會(huì)主席、副主席、委員在任期未滿時(shí)，不得強(qiáng)制其提前退休、解除或者終止其勞動(dòng)合同。但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

工會(huì)主席、副主席、委員優(yōu)先保證繼續(xù)勞動(dòng)的權(quán)利。

第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府與同級(jí)工會(huì)，政府部門與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，就關(guān)系職工群眾切身利益的重大問(wèn)題及其他共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和協(xié)商解決。聯(lián)席會(huì)議每年至少召開一次。

縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。

第十七條 地方國(guó)家機(jī)關(guān)制定或者修改直接涉及職工切身利益的法規(guī)、規(guī)章以及人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中涉及職工利益的重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見(jiàn)；組織監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)參加。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)的意見(jiàn)。

縣級(jí)以上地方人民政府在成立涉及職工利益的社會(huì)性管理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加。

第十八條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)保障法律監(jiān)督組織，設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員，對(duì)企業(yè)和事業(yè)單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)和事業(yè)單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督組織應(yīng)當(dāng)以書面形式提出整改意見(jiàn)和建議，督促改正。拒不改正的，由工會(huì)提請(qǐng)政府勞動(dòng)保障、民政等有關(guān)部門依法作出處理。

第十九條 工會(huì)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位或者知情人調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實(shí)有關(guān)的資料和其他證明材料，并提出意見(jiàn)；有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，提供便利條件，不得設(shè)置障礙、阻撓或者拒絕調(diào)查，并對(duì)工會(huì)的意見(jiàn)及時(shí)予以處理、答復(fù)。

第二十條 工會(huì)代表職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)與企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同，保障職工合法權(quán)益。

集體合同草案須經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)保障部門。勞動(dòng)保障部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

企業(yè)、事業(yè)單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求企業(yè)、事業(yè)單位承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第二十一條 工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由書面通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為企業(yè)、事業(yè)單位違反法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提出改正意見(jiàn)或者建議；工會(huì)要求重新處理時(shí)，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益，職工申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

第二十三條 工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，企業(yè)、事業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)、事業(yè)單位代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)、事業(yè)單位代表由企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

縣級(jí)以上勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表或者工會(huì)兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員參加仲裁。

第二十四條 工會(huì)依法開展勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理、落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施、預(yù)防職業(yè)病、改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，教育職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位組織職工接受安全技術(shù)培訓(xùn)。

第二十五條 工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定通知相關(guān)工會(huì)參加勞動(dòng)條件、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

第二十六條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位有明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，督促并協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位消除隱患和危害，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)和處理；工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)等危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向企業(yè)、事業(yè)單位作出組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等及時(shí)處理的建議，企業(yè)、事業(yè)單位必須及時(shí)作出處理決定。

企業(yè)、事業(yè)單位未及時(shí)處理的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)或者上級(jí)人民政府反映情況，要求處理。

企業(yè)、事業(yè)單位未能及時(shí)研究答復(fù)或者作出處理決定而對(duì)職工生命安全、身體健康造成傷害的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和幫助職工維護(hù)其合法權(quán)益，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。

第二十七條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生職工因工傷亡事故和嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門和同級(jí)工會(huì)；重特大傷亡事故，同時(shí)報(bào)上級(jí)工會(huì)。工會(huì)必須參加調(diào)查處理和結(jié)案工作，處理結(jié)果應(yīng)書面通報(bào)工會(huì)。

對(duì)于隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)政府有關(guān)部門依法作出處理。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、幫助職工要求有關(guān)部門依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形之一的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)采取措施予以糾正；企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并在十日內(nèi)向工會(huì)作出書面答復(fù)。企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)逾期不予答復(fù)又不糾正的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚恚?

（一）克扣職工工資的；

（二）不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和條件或者勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和條件不符合國(guó)家規(guī)定的；

（三）隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的；

（四）未依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（五）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；

（六）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。

第二十九條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商，并向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，反映職工的意見(jiàn)和要求，提出解決意見(jiàn)。對(duì)于職工的合理要求，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決。工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。

第三十條 根據(jù)政府委托，工會(huì)與有關(guān)部門共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

第三十一條 工會(huì)教育職工樹立愛(ài)國(guó)主義、集體主義思想，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

工會(huì)組織開展有益于職工身心健康的文娛、體育活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以支持。

工會(huì)維護(hù)職工的療養(yǎng)、休養(yǎng)權(quán)利。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定選送職工療養(yǎng)、休養(yǎng)，工會(huì)具體負(fù)責(zé)職工療養(yǎng)、休養(yǎng)的組織管理工作。

第三十二條 工會(huì)監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)按照政府有關(guān)規(guī)定為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金，協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)共同做好社會(huì)保險(xiǎn)工作，工會(huì)可以組織職工開展互助互濟(jì)活動(dòng)。

第三十三條 縣級(jí)以上地方總工會(huì)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以建立法律服務(wù)或者法律援助組織，為工會(huì)和職工提供法律服務(wù)。

第四章 基層工會(huì)組織

第三十四條 企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行并完善以職工代表大會(huì)制度為基本形式的民主管理制度。

集體企業(yè)的工會(huì)，應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題的權(quán)力。

非公有制企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者集體協(xié)商、廠務(wù)公開、職工議事會(huì)、業(yè)主職工共商等與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的民主管理制度，組織職工參與民主管理，保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

第三十五條 企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)日常工作，檢查、監(jiān)督職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。

第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見(jiàn)；召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。

企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

第三十七條 國(guó)有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行廠務(wù)公開制度。涉及企業(yè)、事業(yè)單位的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題、涉及職工切身利益的問(wèn)題以及與單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廉政建設(shè)相關(guān)的問(wèn)題，必須通過(guò)廠務(wù)公開聽取職工意見(jiàn)。既未公開又未經(jīng)職代會(huì)通過(guò)的有關(guān)決定應(yīng)為無(wú)效，不應(yīng)實(shí)施。

企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)是廠務(wù)公開的工作機(jī)構(gòu)，依法組織職工參加民主管理活動(dòng)，落實(shí)廠務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容。

第三十八條 國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股的公司、兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上的國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；有限責(zé)任公司、股份有限公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。推薦為董事會(huì)成員的職工代表由工會(huì)提名，經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。

公司監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表，職工代表的人數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)事會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。職工代表由工會(huì)提名，經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。

公司工會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)作為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中職工代表的首推候選人。

第三十九條 機(jī)關(guān)工會(huì)組織職工通過(guò)機(jī)關(guān)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、政務(wù)公開或者其他形式，參與機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理，參加干部民主評(píng)議，反映職工的意見(jiàn)和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第四十條 基層工會(huì)委員會(huì)召開會(huì)議或者組織職工活動(dòng)，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位的同意。

基層工會(huì)的委員、工作人員或者經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位同意參加工會(huì)活動(dòng)的職工所占用的生產(chǎn)（工作）時(shí)間，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

第四十一條 企業(yè)、事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的脫產(chǎn)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，由所在單位行政支付，社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，與本單位其他職工相同。

第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第四十二條 建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，不論其所有制性質(zhì)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，都應(yīng)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的百分之二工會(huì)經(jīng)費(fèi)在稅前列支。全部職工工資總額的計(jì)算，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向工會(huì)提供全部職工和工資總額的相關(guān)數(shù)據(jù)。

由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入年度預(yù)算，并及時(shí)撥付。建立工會(huì)組織的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按規(guī)定繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定的分成比例留用和上解，任何組織和個(gè)人不得截留、挪用。

第四十三條 企業(yè)、事業(yè)單位阻撓、拖延建立工會(huì)的，應(yīng)每月向所在地的地方總工會(huì)繳納全部職工工資總額百分之二的工會(huì)籌備金，待企業(yè)、事業(yè)單位建立工會(huì)后再按比例返還企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)。

企業(yè)、事業(yè)單位拖延、拒不撥繳或者不足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金的，基層工會(huì)、上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)催繳，并按欠交金額每日千分之五加收滯納金。經(jīng)催繳仍不撥繳的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向人民法院申請(qǐng)支付令。

企業(yè)、事業(yè)單位拒不執(zhí)行支付令的，申請(qǐng)人可以在支付令生效后的六個(gè)月內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

支付令的申請(qǐng)被裁定駁回或者裁定終結(jié)督促程序的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以依法向人民法院提起訴訟。

第四十四條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在銀行單獨(dú)開列工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶，依法獨(dú)立管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī)及上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見(jiàn)。

第四十五條 各級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算報(bào)告、經(jīng)費(fèi)收支情況、財(cái)產(chǎn)管理情況和工會(huì)舉辦的企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行審查監(jiān)督。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)工作，應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)制度進(jìn)行。

第四十六條 各級(jí)工會(huì)可以依法興辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位。工會(huì)舉辦的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，照章納稅。

工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)單位屬工會(huì)所有，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、侵占或者改變其隸屬關(guān)系。

第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為同級(jí)工會(huì)組織無(wú)償提供用于辦公、生活和開展活動(dòng)的房屋、場(chǎng)地和設(shè)施。

企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)為基層工會(huì)無(wú)償提供辦公用房、設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。人民政府、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予同級(jí)工會(huì)適當(dāng)補(bǔ)助，以彌補(bǔ)其經(jīng)費(fèi)的不足。

第四十八條 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和用工會(huì)經(jīng)費(fèi)興建、購(gòu)置的房屋、設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)及其下屬企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)屬于工會(huì)資產(chǎn)。

人民政府和單位行政方面撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，工會(huì)享有占有、使用和收益的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得侵占和隨意調(diào)撥。

第四十九條 工會(huì)組織合并，其經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織撤銷或解散，其經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)由本級(jí)工會(huì)在上一級(jí)工會(huì)的監(jiān)督下進(jìn)行清理，對(duì)依法扣除有關(guān)費(fèi)用后的結(jié)余部分，交上一級(jí)工會(huì)；工會(huì)組織分立，其經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)按建會(huì)職工人數(shù)比例，參考其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)分割。

屬于基層工會(huì)所有的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)，不得作為其所在單位行政方面的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)、查封、扣押或者作其他處理。

第五十條 破產(chǎn)企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)及其下屬企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)共同清理并作必要費(fèi)用扣除后移交上一級(jí)工會(huì)。工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)取得破產(chǎn)企業(yè)欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)根據(jù)，并依法列入破產(chǎn)清償順序，清償?shù)慕?jīng)費(fèi)按規(guī)定上解。

第五十一條 縣級(jí)以上地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及其所屬的事業(yè)單位離休、退休人員的待遇及所需費(fèi)用，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各級(jí)地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及其所屬的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)專職工作人員的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，除應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)部分外，其余費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政按規(guī)定比例列入預(yù)算并撥付。

第六章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方總工會(huì)責(zé)令限期改正。逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方總工會(huì)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚恚?

（一）妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式依法行使民主權(quán)利的；

（二）妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故、職業(yè)危害以及其他侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查處理的；

（三）拒絕平等協(xié)商的；

（四）任意撤銷、解散、合并工會(huì)組織及其機(jī)構(gòu)的；

（五）未依法配置工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任的；

（六）擅自任免、調(diào)動(dòng)工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任的；

（七）擅自改變工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系的；

（八）其他侵犯工會(huì)和工會(huì)干部合法權(quán)益的。

人民政府對(duì)工會(huì)的提請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)或者作出處理。提請(qǐng)成立的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分或者行政處罰等措施予以處理，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

第五十三條 阻撓和限制職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工組建工會(huì)的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動(dòng)保障部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府處理。

以暴力、威脅等手段阻撓職工參加、組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)派員幫助、指導(dǎo)職工組建工會(huì)，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。

第五十四條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位，打擊報(bào)復(fù)的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令改正、恢復(fù)原工作；造成損失的，給予賠償。

對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。

第五十五條 職工因要求建立工會(huì)、參加工會(huì)活動(dòng)或者工會(huì)工作人員因履行本辦法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)勞動(dòng)保障部門責(zé)令恢復(fù)其工作，并按照其正常工作期間的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)被解除合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬，根據(jù)勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定支付賠償金。

職工或者工會(huì)工作人員因上款原因不愿恢復(fù)工作的，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其正常工作期間的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)被解除合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬，并應(yīng)當(dāng)按照本人在本單位的連續(xù)工齡，每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)應(yīng)給予本人上年年收入兩倍的賠償。

第五十六條 工會(huì)對(duì)違反工會(huì)法和本實(shí)施辦法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門予以處理，或者向人民法院提起訴訟。

第五十七條 違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

侵占、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第五十八條 政府及其職能部門不履行工會(huì)法和本實(shí)施辦法規(guī)定職責(zé)，造成后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

第五十九條 工會(huì)委員會(huì)組成人員及其工作人員違反工會(huì)法及本實(shí)施辦法的規(guī)定，徇私舞弊、貪污受賄或玩忽職守的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)給予紀(jì)律處分，或者建議原選舉單位予以罷免；造成經(jīng)濟(jì)損失的，直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十條 本辦法自2002年10月1日起施行。

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

省九屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議，對(duì)《云南省實(shí)施〈中華人民共和工會(huì)法〉辦法(修正 案草案）》(以下簡(jiǎn)稱修正案草案〉進(jìn)行了審議。常委會(huì)組成人員認(rèn)為，根據(jù)修改后的工會(huì)法修 改的《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法）,結(jié)合我省實(shí)際，著力 強(qiáng)調(diào)了工會(huì)的地位和作用，工會(huì)組織的建設(shè)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)履行的基本職貴，工會(huì)維護(hù)廣大職工 合法權(quán)益的主要手段以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)等問(wèn)題，對(duì)強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的力 度，促進(jìn)工會(huì)法的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮工人階級(jí)主人翁作用非常必要和迫切。同時(shí)，常委會(huì)組 成人員對(duì)修正案草案提出了一些重要的修改補(bǔ)充意見(jiàn)。

會(huì)后，法制委員會(huì)會(huì)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)和省總工會(huì)，對(duì)常婁會(huì)組成人員的意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn) 真研究，召開了在昆的部分常委會(huì)組成人員和專家參加的論證會(huì)。2002年1〗月14日，法制 委員會(huì)召開會(huì)議，對(duì)修正案草案進(jìn)行了審議，形成了提請(qǐng)本次會(huì)議審議的修改決定草案。現(xiàn) 將審議修改情況報(bào)告如下：

一、

有的常委會(huì)組成人員提出實(shí)施辦法篇幅較長(zhǎng)，個(gè)別條款可以合并。經(jīng)研究認(rèn)為，隨著 改革的深入發(fā)展，賦予了工會(huì)一些新的職能，工會(huì)的工作內(nèi)容有所拓寬，工會(huì)的工作任務(wù)有 所增加，工會(huì)法在修改時(shí)柜應(yīng)增加了一些條文，因此,我省的實(shí)施辦法的條文也有所增加。根 據(jù)婁員的意見(jiàn)，合并了實(shí)施辦法中內(nèi)容相近的第二十六條和第二十七條，刪去了第三十二 條，并對(duì)一些文字作了適當(dāng)?shù)膭h減。

二、

關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用。為加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的管埋工作，根據(jù)工會(huì)法的有關(guān)規(guī)定， 對(duì)修正案草案第三十五條作了補(bǔ)充:“工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)?！?

三、

根據(jù)工會(huì)法和其他法律、法規(guī)的規(guī)定和提法，對(duì)修正案草案第六條、第十三條作了一 些修改，使之與上位法的規(guī)定相一致，在表述上也更加規(guī)范、淸晰。’

四、

有的常婁會(huì)組成人員提出,對(duì)家族式企業(yè)的工會(huì)如何維護(hù)職工的合法權(quán)益以及民工 的權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)于實(shí)施辦法中。經(jīng)研究認(rèn)為,實(shí)施辦法所規(guī)范的企業(yè)包括了個(gè)私 企業(yè)，工會(huì)對(duì)職工的維權(quán)也包括了民工在內(nèi)。因此不在實(shí)施辦法中再作專門規(guī)定。

此外，還作了個(gè)別文字修改。

法制委員會(huì)認(rèn)為，根據(jù)常委會(huì)會(huì)議的審議意見(jiàn)以及各有關(guān)方面的意見(jiàn)認(rèn)真修改后形成 的修改決定草案，已基本成熟，建議本次會(huì)議審議后提交表決。

以上報(bào)告，連同修改決定草案，請(qǐng)予審議。

(湖南省人大常委會(huì)公告第11號(hào))

《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》于2003年11月26日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。

湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2003年11月26日

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱《工會(huì)法》）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

依法參加和組織工會(huì)是職工的基本權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓、限制。

第三條 工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法，以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作。

工會(huì)的合法權(quán)益受國(guó)家保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作。

第四條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持、幫助職工依法組建工會(huì)。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)在開業(yè)投產(chǎn)或者成立滿一年尚未建立工會(huì)的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促其職工依法組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有工會(huì)會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開展活動(dòng)。

企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道，可以建立基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

第五條 基層工會(huì)、地方各級(jí)總工會(huì)及地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

任何組織和個(gè)人不得擅自將依法建立的工會(huì)組織撤消、合并或者歸屬其他工作部門。

第六條 地方各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)自依法建立之日起，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

第七條 各級(jí)工會(huì)委員會(huì)按照工會(huì)章程規(guī)定民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，可以連選連任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其近親屬不得作為本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)成員的人選。

工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作；確因工作需要調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先書面征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)及上一級(jí)工會(huì)的同意。

基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。但是，任職期間個(gè)人有嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

第八條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)女職工人數(shù)較多的，可以建立工會(huì)女職工委員會(huì)，在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；女職工人數(shù)較少的，在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。

第九條 工會(huì)會(huì)同企業(yè)、事業(yè)單位組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力做好本職工作；教育職工愛(ài)護(hù)國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，組織職工進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，開展勞動(dòng)競(jìng)賽、群眾性合理化建議和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

第十條 企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題，制訂、修改規(guī)章制度，討論決定工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的事項(xiàng)，必須有工會(huì)代表參加，聽取工會(huì)的意見(jiàn)。

第十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式依法參與民主管理和民主監(jiān)督。職工代表大會(huì)每年至少召開一次。企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度的，工會(huì)有權(quán)提出意見(jiàn)，要求糾正，維護(hù)職工依法行使民主管理的權(quán)利。

上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)基層工會(huì)組織所在的企業(yè)、事業(yè)單位推行職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工民主權(quán)利的問(wèn)題，有權(quán)進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)予以支持協(xié)助。

第十二條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和組織職工對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行民主監(jiān)督。對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益的行為，工會(huì)有權(quán)要求糾正、處理；拒不糾正、處理的，工會(huì)可以提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚?，并支持受侵害職工依法向?dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門申訴或者向人民法院起訴。

第十三條 工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，并依法對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。

工會(huì)代表職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，與企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。集體合同簽訂前應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。

第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位給予職工處分，或者單方面解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)提前七日通知本單位工會(huì)。工會(huì)認(rèn)為企業(yè)、事業(yè)單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時(shí)，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要延長(zhǎng)工作時(shí)間或者在休息日、法定休假日安排職工工作的，應(yīng)當(dāng)與工會(huì)和職工協(xié)商。工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位按照勞動(dòng)法的規(guī)定及時(shí)安排補(bǔ)休或者支付勞動(dòng)報(bào)酬。

第十六條 工會(huì)及其女職工委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)女職工的特殊權(quán)益，督促落實(shí)女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)的措施，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位違反保護(hù)女職工特殊權(quán)益法律、法規(guī)的，有權(quán)要求糾正、處理。

第十七條 工會(huì)依法監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施的落實(shí)和經(jīng)費(fèi)的提取與使用，監(jiān)督檢查企業(yè)、事業(yè)單位的職業(yè)病防治工作。

第十八條 生產(chǎn)過(guò)程中工會(huì)發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全的情況，有權(quán)向企業(yè)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的建議；建議無(wú)效且情況緊急時(shí)，有權(quán)支持職工停止操作，撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)不得因此扣發(fā)職工工資。第十九條企業(yè)發(fā)生因工傷亡事故或者其他嚴(yán)重危害職工健康的事故，基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告。工會(huì)應(yīng)當(dāng)參加事故的調(diào)查處理，并有權(quán)要求追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第二十條 企業(yè)、事業(yè) 單位有強(qiáng)迫職工交納抵押金、扣留居民身份證或者其他有效證件，以及搜身、侮辱、虐待和限制人身自由等違法行為的，工會(huì)有權(quán)予以制止，要求改正；情節(jié)嚴(yán)重的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理或者支持職工依法向人民法院提起訴訟。

第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)成員中，職工代表和工會(huì)代表的人數(shù)不得少于三分之二。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本單位工會(huì)委員會(huì)。地方各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。

第二十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)總工會(huì)可以為職工和所屬工會(huì)提供法律服務(wù)。

第二十三條 地方各級(jí)總工會(huì)監(jiān)督涉及職工切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金的管理和居民最低生活保障等社會(huì)保障制度的實(shí)施。

基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本單位按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)支付職工工資、為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及住房公積金。

第二十四條 根據(jù)政府委托，工會(huì)與有關(guān)部門共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的推薦、評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作，督促有關(guān)部門落實(shí)職工勞動(dòng)模范享有的各種優(yōu)惠待遇。

第二十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府與同級(jí)總工會(huì)、政府有關(guān)部門與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)政府及其有關(guān)部門的重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，聽取工會(huì)的意見(jiàn)，研究解決涉及職工利益的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門與同級(jí)工會(huì)及企業(yè)方面的代表應(yīng)當(dāng)共同建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，定期召開協(xié)商會(huì)議，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問(wèn)題。

第二十六條 建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并由工會(huì)按規(guī)定逐級(jí)上解。由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政解決，人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付。非財(cái)政撥款的單位，其工會(huì)經(jīng)費(fèi)由單位自籌。工資總額的計(jì)算按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條 地方各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況，給予同級(jí)工會(huì)一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，基層工會(huì)委員會(huì)所在的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)，提供必要的場(chǎng)地和設(shè)施。

第二十八條 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)，包括用工會(huì)經(jīng)費(fèi)興建或者購(gòu)置的房屋、設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)和所屬的企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)，以及人民政府、有關(guān)單位撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)，不得作為其所在單位的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)、查封、扣押或者作其他處理。

第二十九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)在銀行單獨(dú)開列工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶，依法獨(dú)立管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)依法獨(dú)立行使審查監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，定期向工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)審查情況，并接受其監(jiān)督。

第三十條 地方各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及基層工會(huì)，可以依法興辦企業(yè)、事業(yè)。

第三十一條 縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)的離休、退休人員，其待遇與國(guó)家機(jī)關(guān)的離休、退休工作人員同等對(duì)待。

縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待。

第三十二條 違反本辦法，侵犯職工或者工會(huì)合法權(quán)益的，依據(jù)《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條 本辦法自2004年1月1日起施行。1993年11月15日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》、1995年12月26日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《湖南省外商投資企業(yè)工會(huì)條例》和2000年7月29日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《湖南省私營(yíng)企業(yè)工會(huì)條例》同時(shí)廢止。