探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法第一條

為了規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)（以下簡稱礦業(yè)權(quán)）評估工作，加強對礦業(yè)權(quán)評估資格的管理，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，制定本辦法。

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法第二條

在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的社會中介組織，必須依照本辦法的規(guī)定，取得礦業(yè)權(quán)評估資格。

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法第三條

社會中介組織可以向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出礦業(yè)權(quán)評估資格申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)并領(lǐng)取礦業(yè)權(quán)評估資格證書后成為礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)（以下簡稱“評估機構(gòu)”）。

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法第四條

國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦業(yè)權(quán)評估資格的管理機關(guān)（以下簡稱資格管理機關(guān)）。

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法第五條

評估機構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守如下規(guī)則：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和本辦法；

（二）堅持評估過程的獨立、客觀、公正性；

（三）對評估委托人和評估結(jié)果確認(rèn)機關(guān)誠實、守信；

（四）不與評估委托人、評估結(jié)果確認(rèn)機關(guān)工作人員串通作弊；

（五）不采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法第六條

取得礦業(yè)權(quán)評估資格必須具備的條件：

（一）是按照國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定設(shè)立的合伙制或有限責(zé)任制中介機構(gòu)；

（二）未掛靠任何政府部門及其下屬單位；

（三）合伙制社會中介組織的評估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)不少于2人，有限責(zé)任制社會中介組織的評估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)不少于3人；

（四）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法第七條

申請取得礦業(yè)權(quán)評估資格，應(yīng)向資格管理機關(guān)提交以下材料：

（一）礦業(yè)權(quán)評估資格申請書一式兩份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照（驗原件，交復(fù)印件）；

（三）機構(gòu)與評估業(yè)務(wù)人員簽訂的聘用合同書（驗原件，交復(fù)印件）；

（四）評估師及業(yè)務(wù)人員清單（含姓名、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)教育經(jīng)歷、工作簡歷等內(nèi)容）、身份證復(fù)印件、專業(yè)職稱證書、礦業(yè)權(quán)評估師資格證書、礦業(yè)極評估培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和其他有關(guān)證明材料（證書須驗原件，交復(fù)印件）；

（五）合伙協(xié)議或公司章程復(fù)印件；

（六）機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置情況及管理制度；

（七）資格管理機關(guān)要求的其他材料；

（八）能夠反映具有獨立評估能力的探礦權(quán)、采礦權(quán)模擬評估報告各一份。

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法第八條

申請礦業(yè)權(quán)評估資格的同時，可一并為所聘用的礦業(yè)權(quán)評估師申請注冊登記。

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法第九條

經(jīng)審查批準(zhǔn)的，由資格管理機關(guān)頒發(fā)礦業(yè)權(quán)評估資格證書，并收取資格證書的工本費。

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法第十條

礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)可以從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)：

（一）礦業(yè)權(quán)評估；

（二）礦業(yè)權(quán)評估咨詢。

第十一條 評估機構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有30%的業(yè)務(wù)人員接受礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。每個業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)周期不超過3年。

第十二條 評估機構(gòu)的評估收費應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第十三條 評估機構(gòu)名稱、法定代表人有變動的，應(yīng)在30天內(nèi)向資格管理機關(guān)申請換領(lǐng)礦業(yè)權(quán)評估資格證書。

第十四條 評估機構(gòu)應(yīng)在每年的第一季度內(nèi)向資格管理機關(guān)提交上一年度的評估工作報告，如實報告礦業(yè)極評估業(yè)務(wù)開展情況、評估業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和變動情況等，接受資格管理機關(guān)的年度審查。

資格管理機關(guān)每年可抽查一定數(shù)量的評估機構(gòu)的從業(yè)情況。抽查的內(nèi)容包括核查評估業(yè)務(wù)人員狀況、考察評估過程和走訪評估委托人。評估機構(gòu)應(yīng)據(jù)實提供有關(guān)情況和資料，配合抽查。

第十五條 資格管理機關(guān)統(tǒng)一公告礦業(yè)權(quán)評估資格認(rèn)定和年審情況。

第十六條 礦業(yè)權(quán)評估師不能同時在兩個以上評估機構(gòu)應(yīng)聘。

評估機構(gòu)不得將礦業(yè)權(quán)評估資格證書借給他人從事礦業(yè)權(quán)評估活動。

第十七條 礦業(yè)權(quán)評估師變換從業(yè)評估機構(gòu)的，需由新聘用評估機構(gòu)持受聘人的有關(guān)證件和與原評估機構(gòu)解除聘用關(guān)系的證明材料到資格管理機關(guān)辦理變更注冊登記。

第十八條 礦業(yè)權(quán)評估師承攬的礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，必須由其所在的評估機構(gòu)受理并與委托人簽訂委托合同書。

第十九條 評估機構(gòu)有下列情況之一的，資格管理機關(guān)可視其喪失礦業(yè)權(quán)評估能力，注銷其礦業(yè)權(quán)評估資格證書，并且一年內(nèi)不再受理其資格申請：

（一）連續(xù)2年未從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的；

（二）有30%以上應(yīng)經(jīng)評估確認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果未被確認(rèn)的；

（三）因其評估業(yè)務(wù)人員等發(fā)生變化，已不具備本辦法規(guī)定的條件的；

（四）2年未通過年度審查的；

（五）違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的；

（六）資格管理機關(guān)認(rèn)定的其他喪失礦業(yè)權(quán)評估能力的行為。

第二十條 任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業(yè)權(quán)評估資格。

第二十一條 盜用、偽造礦業(yè)權(quán)評估資格證書的，資格管理機關(guān)責(zé)令其停止有關(guān)業(yè)務(wù)活動，沒收或責(zé)令其銷毀偽造的證書。

第二十二條 評估機構(gòu)未按照本辦法的規(guī)定提交年度報告的，在年度礦業(yè)權(quán)評估活動中有違反本辦法規(guī)定的行為的，為審查、抽查設(shè)置障礙的，資格管理機關(guān)將不予通過年度審查。

第二十三條 礦業(yè)權(quán)評估資格證書遺失的，由評估機構(gòu)登報聲明作廢后，攜帶有關(guān)證明材料向資格管理機關(guān)申請補發(fā)資格證書。

第二十四條 資格管理機關(guān)的有關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條 礦業(yè)權(quán)評估資格證書由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門印制。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國土資源部1999年發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法》同時廢止。

第二十七條 本辦法施行之前已取得礦業(yè)權(quán)評估資格的機構(gòu)，應(yīng)在兩年內(nèi)按本辦法第六條規(guī)定的條件重新辦理評估機構(gòu)資格認(rèn)定手續(xù)。

關(guān)于重新發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法》的通知

國土資發(fā)〔2000〕302號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國土資源局)：

為完善探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理，經(jīng)研究，現(xiàn)將修改后的《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行。

國土資源部

二○○○年十月三十一日

國土資源部關(guān)于重新發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法》的通知

2012年01月17日 14:36

2000年10月31日國土資發(fā)〔2000〕302號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國土資源局）：

為完善探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理，經(jīng)研究，現(xiàn)將修改后的《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行。

附：

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理與暫行辦法

第一條為了規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)（以下簡稱礦業(yè)權(quán)）評估工作，加強對礦業(yè)權(quán)評估資格的管理，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的社會中介組織，必須依照本辦法的規(guī)定，取得礦業(yè)權(quán)評估資格。

第三條社會中介組織可以向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出礦業(yè)權(quán)評估資格申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)并領(lǐng)取礦業(yè)權(quán)評估資格證書后成為礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)（以下簡稱“評估機構(gòu)”）。

第四條國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦業(yè)權(quán)評估資格的管理機關(guān)（以下簡稱資格管理機關(guān)）。

第五條評估機構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守如下規(guī)則：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和本辦法；

（二）堅持評估過程的獨立、客觀、公正性；

（三）對評估委托人和評估結(jié)果確認(rèn)機關(guān)誠實、守信；

（四）不與評估委托人、評估結(jié)果確認(rèn)機關(guān)工作人員串通作弊；

（五）不采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。

第六條取得礦業(yè)權(quán)評估資格必須具備的條件：

（一）是按照國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定設(shè)立的合伙制或有限責(zé)任制中介機構(gòu)；

（二）未掛靠任何政府部門及其下屬單位；

（三）合伙制社會中介組織的評估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)不少于2人，有限責(zé)任制社會中介組織的評估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)不少于3人；

（四）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第七條申請取得礦業(yè)權(quán)評估資格，應(yīng)向資格管理機關(guān)提交以下材料：

（一）礦業(yè)權(quán)評估資格申請書一式兩份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照（驗原件，交復(fù)印件）；

（三）機構(gòu)與評估業(yè)務(wù)人員簽訂的聘用合同書（驗原件，交復(fù)印件）；

（四）評估師及業(yè)務(wù)人員清單（含姓名、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)教育經(jīng)歷、工作簡歷等內(nèi)容）、身份證復(fù)印件、專業(yè)職稱證書、礦業(yè)權(quán)評估師資格證書、礦業(yè)權(quán)評估培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和其他有關(guān)證明材料（證書須驗原件，交復(fù)印件）；

（五）合伙協(xié)議或公司章程復(fù)印件；

（六）機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置情況及管理制度；

（七）資格管理機關(guān)要求的其他材料；

（八）能夠反映具有獨立評估能力的探礦權(quán)、采礦權(quán)模擬評估報告各一份。

第八條申請礦業(yè)權(quán)評估資格的同時，可一并為所聘用的礦業(yè)權(quán)評估師申請注冊登記。

第九條經(jīng)審查批準(zhǔn)的，由資格管理機關(guān)頒發(fā)礦業(yè)權(quán)評估資格證書，并收取資格證書的工本費。

第十條礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)可以從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)：

（一）礦業(yè)權(quán)評估；

（二）礦業(yè)權(quán)評估咨詢。

第十一條評估機構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有30%的業(yè)務(wù)人員接受礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。每個業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)周期不超過3年。

第十二條評估機構(gòu)的評估收費應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第十三條評估機構(gòu)名稱、法定代表人有變動的，應(yīng)在30天內(nèi)向資格管理機關(guān)申請換領(lǐng)礦業(yè)權(quán)評估資格證書。

第十四條評估機構(gòu)應(yīng)在每年的第一季度內(nèi)向資格管理機關(guān)提交上一年度的評估工作報告，如實報告礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)開展情況、評估業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和變動情況等，接受資格管理機關(guān)的年度審查。

資格管理機關(guān)每年可抽查一定數(shù)量的評估機構(gòu)的從業(yè)情況。抽查的內(nèi)容包括核查評估業(yè)務(wù)人員狀況、考察評估過程和走訪評估委托人。評估機構(gòu)應(yīng)據(jù)實提供有關(guān)情況和資料，配合抽查。

第十五條資格管理機關(guān)統(tǒng)一公告礦業(yè)權(quán)評估資格認(rèn)定和年審情況。

第十六條礦業(yè)權(quán)評估師不能同時在兩個以上評估機構(gòu)應(yīng)聘。

評估機構(gòu)不得將礦業(yè)權(quán)評估資格證書借給他人從事礦業(yè)權(quán)評估活動。

第十七條礦業(yè)權(quán)評估師變換從業(yè)評估機構(gòu)的，需由新聘用評估機構(gòu)持受聘人的有關(guān)證件和原評估機構(gòu)解聘證明材料到資格管理機關(guān)辦理變更注冊登記。

第十八條礦業(yè)權(quán)評估師承攬的礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，必須由其所在的評估機構(gòu)受理并與委托人簽訂委托合同書。

第十九條評估機構(gòu)有下列情況之一的，資格管理機關(guān)可視其喪失礦業(yè)權(quán)評估能力，注銷其礦業(yè)權(quán)評估資格證書，并且一年內(nèi)不再受理其資格申請：

（一）連續(xù)2年未從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的；

（二）有30%以上應(yīng)經(jīng)評估確認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果未被確認(rèn)的；

（三）因其評估業(yè)務(wù)人員等發(fā)生變化，已不具備本辦法規(guī)定的條件的；

（四）2年未通過年度審查的；

（五）違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的；

（六）資格管理機關(guān)認(rèn)定的其他喪失礦業(yè)權(quán)評估能力的行為。

第二十條任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業(yè)權(quán)評估資格。

第二十一條盜用、偽造礦業(yè)權(quán)評估資格證書的，資格管理機關(guān)責(zé)令其停止有關(guān)業(yè)務(wù)活動，沒收或責(zé)令其銷毀偽造的證書。

第二十二條評估機構(gòu)未按照本辦法的規(guī)定提交年度報告的，在年度礦業(yè)權(quán)評估活動中有違反本辦法規(guī)定的行為的，為審查、抽查設(shè)置障礙的，資格管理機關(guān)將不予通過年度審查。

第二十三條礦業(yè)權(quán)評估資格證書遺失的，由評估機構(gòu)登報聲明作廢后，攜帶有關(guān)證明材料向資格管理機關(guān)申請補發(fā)資格證書。

第二十四條資格管理機關(guān)的有關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條礦業(yè)權(quán)評估資格證書由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門印制。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。國土資源部1999年發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法》同時廢止。

第二十七條本辦法施行之前已取得礦業(yè)權(quán)評估資格的機構(gòu)，應(yīng)在兩年內(nèi)按本辦法第六條規(guī)定的條件重新辦理評估機構(gòu)資格認(rèn)定手續(xù)。

暫行辦法

第一條 為了加強對探礦權(quán)、采礦權(quán)評估行為的管理，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其它海域，對國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)進行出讓、轉(zhuǎn)讓評估和評估結(jié)果的確認(rèn)，必須遵守本辦法。

對非國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)需進行轉(zhuǎn)讓評估的，可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評估是指探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方或轉(zhuǎn)讓方委托依法取得探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格的評估機構(gòu)，依照本辦法規(guī)定的程序和一定的方法對探礦權(quán)、采礦權(quán)價值進行評價估算的行為。

第四條 探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓是指探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機關(guān)向申請?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)的民事主體授予探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為。非國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的法定權(quán)力滅失后，探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機關(guān)也可以重新設(shè)置、出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。

第五條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是指探礦權(quán)人、采礦權(quán)人以出售、作價出資（包括合資、合作經(jīng)營和礦業(yè)股票上市）等形式，依法轉(zhuǎn)移探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為。

以探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)定抵押的，應(yīng)經(jīng)登記管理機關(guān)審查登記，在抵押實現(xiàn)時按探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理有關(guān)手續(xù)。

第六條 轉(zhuǎn)讓國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須依法進行評估，并由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對其評估結(jié)果依法確認(rèn)。

國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，對由省級以下人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)的評估結(jié)果進行確認(rèn)。

原國有企業(yè)無償占有的國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，因企業(yè)合并、分立、重組需變更民事主體而又未改變國有獨資性質(zhì)的，可以不進行探礦權(quán)、采礦權(quán)價值評估，但需依法辦理主體變更手續(xù)。

第七條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人擬辦理一個探礦權(quán)或采礦權(quán)的部分勘查或開采區(qū)域的轉(zhuǎn)讓評估時，應(yīng)履行以下程序：

（一）在原探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機關(guān)辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)分立變更登記；

（二）委托評估；

（三）申請評估結(jié)果確認(rèn)；

（四）申請轉(zhuǎn)讓審批；

（五）申請?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)主體變更登記。

采礦權(quán)原則上不能分割轉(zhuǎn)讓，尤其不能以深度標(biāo)高或分層轉(zhuǎn)讓。確需分割平面開采區(qū)域進行轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提交保證相鄰兩個開采系統(tǒng)互不影響的論證報告。

第八條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評估必須以礦產(chǎn)資源儲量報告或與評估有關(guān)的其他地質(zhì)報告為依據(jù)。礦產(chǎn)資源儲量報告中的礦產(chǎn)資源儲量必須符合國家礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定有關(guān)辦法的規(guī)定。

第九條 評估委托人與評估機構(gòu)存在直接評估利害關(guān)系的，應(yīng)予以回避。

第十條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評估，應(yīng)由評估委托人與評估機構(gòu)簽訂評估委托合同書。評估委托合同書應(yīng)包括評估項目名稱、評估目的、評估對象、評估范圍、評估期限、收費方式和金額、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十一條 評估委托人應(yīng)向評估機構(gòu)提供完整真實的評估背景資料，并對其負(fù)法律責(zé)任。評估機構(gòu)應(yīng)依據(jù)評估委托人提供的資料和資產(chǎn)狀況進行現(xiàn)場實地核查，選擇使用本辦法規(guī)定的評估方法及合理的參數(shù)，獨立地進行科學(xué)、公正的評估，提出評估報告。

第十二條 評估報告須由評估機構(gòu)的法定代表人簽章，并加蓋評估機構(gòu)印章后生效。

評估機構(gòu)應(yīng)對其評估報告的客觀、公正、真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 第十三條 評估方法的選用。

采礦權(quán)評估可以選用的方法：

（一）可比銷售法；

（二）貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法。

探礦權(quán)評估可視地質(zhì)勘查程度選用以下方法：

（一）重置成本法；

（二）地質(zhì)要素評序法；

（三）聯(lián)合風(fēng)險勘查協(xié)議法；

（四）貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法；

（五）地勘加和法。

第十四條 評估報告須包括以下主要內(nèi)容：

（一）評估機構(gòu)名稱；

（二）評估委托人名稱；

（三）探礦權(quán)人或采礦權(quán)人名稱；

（四）被評估探礦權(quán)、采礦權(quán)的項目名稱或礦山名稱、范圍和評估目的；

（五）評估基準(zhǔn)日；

（六）評估原則及法律、法規(guī)和政策規(guī)定依據(jù)；

（七）被評估項目的概況（自然地理環(huán)境、礦山內(nèi)外部條件、勘查工作程度、采選冶方案等）；

（八）評估方法、計價標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)選取的說明和評估過程；

（九）評估結(jié)果；

（十）評估結(jié)果有效期，評估基準(zhǔn)日后的調(diào)整事項，評估結(jié)果有效的其它條件，評估報告的使用范圍，其它需要說明的問題；

（十一）附件目錄；

（十二）評估起止日期和評估報告提交日期；

（十三）評估機構(gòu)的法定代表人、評估項目負(fù)責(zé)人及參加人簽章或簽名；

（十四）評估機構(gòu)印章；

（十五）附件。包括：

1．探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書復(fù)印件；

2．評估委托合同書；

3．探礦權(quán)、采礦權(quán)評估匯總表及明細(xì)表；

4．探礦權(quán)、采礦權(quán)評估方法和計算過程的說明；

5．與評估基準(zhǔn)日有關(guān)的會計報表；

6．評估基準(zhǔn)日以前的項目投資數(shù)額、來源及固定資產(chǎn)一覽表；

7．勘查許可證或采礦許可證的復(fù)印件（出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的除外）；

8．標(biāo)明勘查許可證或采礦許可證范圍的地質(zhì)和工程圖件；

9．注冊資產(chǎn)評估師資格證書復(fù)印件；

10．礦產(chǎn)資源儲量報告或不包含礦產(chǎn)資源儲量的地質(zhì)報告中與評估有關(guān)的內(nèi)容；

11．要求提交的其他與評估有關(guān)的資料。

第十五條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對探礦權(quán)、采礦權(quán)評估結(jié)果進行確認(rèn)，是指對評估報告編寫機構(gòu)的資格、評估方法的合法性以及評估參數(shù)選取的合理性、評估有效期等方面進行核定。

確認(rèn)后的評估結(jié)果是探礦權(quán)、采礦權(quán)申請人繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款的重要依據(jù)，也是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人與受讓人成交價格的重要依據(jù)。確認(rèn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)價款自確認(rèn)之日起一年內(nèi)有效。

探礦權(quán)、采礦權(quán)價款帳務(wù)處置，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 評估結(jié)果確認(rèn)申請由評估委托人按本辦法第六條的規(guī)定向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出。

評估結(jié)果確認(rèn)申請應(yīng)在評估基準(zhǔn)日起半年內(nèi)提交。

申請評估結(jié)果確認(rèn)，須提交以下材料：

（一）評估結(jié)果確認(rèn)申請書；

（二）評估報告原件；

（三）原發(fā)證機關(guān)負(fù)責(zé)核實的勘查許可證或采礦許可證范圍無爭議、無重疊的證明材料；

（四）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門要求的其他材料。

第十七條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門收到的評估結(jié)果確認(rèn)申請書及有關(guān)材料符合本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的，方能予以受理。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以根據(jù)審查的情況要求評估委托人和評估機構(gòu)補充材料、補充說明或修改報告，并及時做出確認(rèn)或不予確認(rèn)的決定。

第十八條 評估確認(rèn)機關(guān)對評估報告進行審查。有以下情況的不予以確認(rèn)：

（一）格式及內(nèi)容不符合本辦法規(guī)定的；

（二）附件不符合本辦法規(guī)定的；

（三）評估方法不符合本辦法規(guī)定的或方法選用不當(dāng)?shù)模?

（四）評估參數(shù)選取不合理或缺乏依據(jù)的；

（五）不符合探礦權(quán)、采礦權(quán)評估及確認(rèn)的其他規(guī)定的。

第十九條 探礦權(quán)、采礦權(quán)若與企事業(yè)單位其他資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)讓的，探礦權(quán)或采礦權(quán)價款應(yīng)計入被轉(zhuǎn)讓的企事業(yè)單位資產(chǎn)總額。

第二十條 不按照本辦法規(guī)定進行探礦權(quán)、采礦權(quán)評估或探礦權(quán)、采礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)的，登記管理機關(guān)不得批準(zhǔn)其探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓和辦理變更登記。

第二十一條 發(fā)現(xiàn)評估委托人弄虛作假，造成評估結(jié)果失實的，省級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予確認(rèn)，并有權(quán)宣布評估結(jié)果無效。情節(jié)嚴(yán)重，違反法律的，按國家有關(guān)法律追究其法律責(zé)任。

第二十二條 發(fā)現(xiàn)評估機構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)規(guī)定，弄虛作假，造成評估結(jié)果失實的，省級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予確認(rèn)，并有權(quán)宣布其評估結(jié)果無效。情節(jié)嚴(yán)重，違反法律的，按國家有關(guān)法律追究其法律責(zé)任。

第二十三條 地礦行政機關(guān)有關(guān)工作人員違反本辦法，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在行政機關(guān)或其上級行政機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

【發(fā)布單位】湖南省

【發(fā)布文號】湘財建〔2007〕75號

【發(fā)布日期】2007-11-16

【生效日期】2007-11-16

【失效日期】

【所屬類別】政策參考

【文件來源】湖南省

湖南省探礦權(quán)采礦權(quán)價款管理暫行辦法

(湘財建〔2007〕75號)

省直有關(guān)部門、各市州財政局、國土資源局：

為進一步深化探礦權(quán)、采礦權(quán)（以下簡稱礦業(yè)權(quán)）有償取得制度改革，調(diào)整礦產(chǎn)資源收益分配關(guān)系，加強礦業(yè)權(quán)價款征收和使用管理，根據(jù)財政部、國土資源部《關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》（財建〔2006〕694號）以及財政部、國土資源部、中國人民銀行《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入管理有關(guān)事項的通知》（財建〔2006〕394號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，我們制定了《湖南省探礦權(quán)采礦權(quán)價款管理暫行辦法》，請遵照執(zhí)行。

附件：湖南省探礦權(quán)采礦權(quán)價款管理暫行辦法

湖南省財政廳

湖南省國土資源廳

二○○七年十一月十六日

湖南省探礦權(quán)采礦權(quán)價款管理暫行辦法

第一章總 則

第一條為進一步深化探礦權(quán)、采礦權(quán)（以下簡稱礦業(yè)權(quán)）有償取得制度改革，調(diào)整礦產(chǎn)資源收益分配關(guān)系，加強礦業(yè)權(quán)價款征收和使用管理，根據(jù)財政部、國土資源部《關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》（財建〔2006〕694號）以及財政部、國土資源部、中國人民銀行《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入管理有關(guān)事項的通知》（財建〔2006〕394號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條礦業(yè)權(quán)價款是指國家將其出資（包括各級財政出資，下同）勘查形成的礦產(chǎn)地、礦業(yè)權(quán)空白地的礦業(yè)權(quán)出讓給礦業(yè)權(quán)申請人時，按規(guī)定向礦業(yè)權(quán)申請人收取的扣除出讓成本后的價款。

第三條礦業(yè)權(quán)價款納入財政專項收支預(yù)算管理，收入全部繳入財政，支出一律由財政專項支出預(yù)算安排，實行收支兩條線管理。

第二章礦業(yè)權(quán)價款的收繳

第四條全面實行礦業(yè)權(quán)有償取得制度。

出讓新的礦業(yè)權(quán)，除國家規(guī)定可以協(xié)議出讓的以外，一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓。以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，其繳納的價款不得低于類似條件下的市場價；以競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)的，價款為最終的成交價。

本文發(fā)布前已發(fā)放采礦許可證但未繳納采礦權(quán)價款的礦山，在辦理采礦許可證延續(xù)登記、變更登記時，由采礦權(quán)人按評估確認(rèn)價繳納采礦權(quán)價款。

已發(fā)放勘查許可證的商業(yè)性探礦權(quán)，未繳納探礦權(quán)價款的，在辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)時，由探礦權(quán)人按評估備案價扣除勘查成本和勘查行業(yè)平均利潤后補繳探礦權(quán)價款。勘查成本按國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定，行業(yè)平均利潤（節(jié)余）率由省財政廳和省國土資源廳聯(lián)合發(fā)布。

第五條礦業(yè)權(quán)價款收入由財政部門及其非稅收入管理機構(gòu)負(fù)責(zé)征收管理工作，國土資源部門依審批發(fā)證權(quán)限負(fù)責(zé)具體執(zhí)收。省國土資源部門負(fù)責(zé)征收中央和省發(fā)證的礦業(yè)權(quán)價款；市（州）、縣（市）分別負(fù)責(zé)征收本級發(fā)證權(quán)限范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)價款。上級國土資源部門可以委托下級國土資源部門負(fù)責(zé)征收應(yīng)由上級國土資源部門征收的價款，委托的范圍、時限由上級國土資源部門確定，并將委托征收協(xié)議送同級財政部門及其非稅收入管理機構(gòu)備案。

第六條由省級國土資源部門審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)價款按以下比例分成：

（一）國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)，其礦業(yè)權(quán)出讓價款扣除出讓直接成本費用后，中央和省實行2∶8比例分成，留省部分按3∶2∶5比例在省、市（州）、縣（市）之間分成。縣（市）分成部分應(yīng)按一定比例安排給礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的發(fā)展，具體比例和使用由縣（市）人民政府確定。

（二）礦業(yè)權(quán)空白地的礦業(yè)權(quán)出讓價款，在扣除出讓直接成本費用后，在省、市（州）、縣（市）之間按3∶2∶5比例分成。

（三）國家和其他投資主體合作勘查形成的礦業(yè)權(quán)，先按有關(guān)規(guī)定對探礦權(quán)進行有償處置，再按出資比例確定國家出讓收入和其他投資主體收入。國家出讓收入按本辦法的規(guī)定在中央、省、市（州）、縣（市）之間分成。

第七條由國家出資的市（州）、縣（市）國土資源部門審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)價款實行中央與市（州）、縣（市）2∶8比例分成。

第八條礦業(yè)權(quán)價款收入按以下程序繳納：

（一）由負(fù)責(zé)組織出讓工作的國土資源部門開具繳款通知書和《湖南省非稅收入一般繳款書》，通知礦業(yè)權(quán)人（或礦業(yè)權(quán)申請人）繳納價款。繳款通知書應(yīng)載明繳納總額、分級繳納的額度、繳納賬戶、繳納期限等。分期繳納的還必須明確分期繳納的額度和時限。

（二）礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請人在接到繳款通知書7個工作日內(nèi)，按繳款通知書和《湖南省非稅收入一般繳款書》的要求，將應(yīng)繳價款足額繳入財政部門設(shè)立的非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。

（三）應(yīng)上繳中央的礦業(yè)權(quán)價款先繳入省非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，再由省財政廳通過國庫劃繳中央。

第九條對已出讓的礦業(yè)權(quán)，礦業(yè)權(quán)人一次性繳納礦業(yè)權(quán)價款確有困難的，經(jīng)審批登記管理機關(guān)和審批登記管理的同級財政部門批準(zhǔn)，可在礦業(yè)權(quán)有效期限內(nèi)分期繳納，也可以折股方式繳納。其中探礦權(quán)價款最多可分2年繳納，第一年繳納比例不應(yīng)低于60%；采礦權(quán)價款最多可分4年繳納，第一年繳納比例不應(yīng)低于30%。分期繳納價款的探礦權(quán)、采礦權(quán)人應(yīng)承擔(dān)不低于同期銀行貸款利率水平的資金占用費。

對新出讓的礦業(yè)權(quán)，礦業(yè)權(quán)人必須在簽訂出讓合同60天內(nèi)繳清全部價款，原則上不得以折股方式繳納，不能按期繳納價款的，解除出讓合同，其保證金不予返回。

第十條凡未有償處置礦業(yè)權(quán)的國有礦山企業(yè)，礦業(yè)權(quán)出讓價款經(jīng)省以上審批登記機關(guān)批準(zhǔn)按以下方式處置：

（一）國有礦山企業(yè)破產(chǎn)和改制成非國有礦山企業(yè)的，礦業(yè)權(quán)價款20%上繳中央，25%上繳省財政，其余部分經(jīng)省級國有資源部門和財政部門批準(zhǔn)后，由礦山所在地的市（州）、縣（市）人民政府用于國有礦山企業(yè)職工安置；

（二）國有礦山企業(yè)改制成國有控股或參股礦山企業(yè)的，礦業(yè)權(quán)價款20%上繳中央，25%上繳省財政，剩余部分經(jīng)省級財政部門批準(zhǔn)后，用于國有礦山企業(yè)的改制成本支出。對以資金方式繳納礦業(yè)權(quán)價款確有困難的國有礦山企業(yè)，按照自愿的原則，經(jīng)省級國有資源部門和財政部門批準(zhǔn)，可以將應(yīng)繳納的礦業(yè)權(quán)價款部分或全部以折股方式繳納，應(yīng)繳中央價款的折股，由中央地勘基金機構(gòu)持有，應(yīng)繳省級價款的折股，由省國土資源廳和省財政廳委托省土地資本經(jīng)營公司持有。折股與持股管理的具體辦法，按財政部、國土資源部財建〔2006〕694號文件執(zhí)行。

（三）國有礦山企業(yè)既不破產(chǎn)也不改制的，在辦理采礦權(quán)延續(xù)登記時繳納采礦權(quán)價款，一次性繳納確有困難的，依本辦法的規(guī)定，經(jīng)登記管理機關(guān)及其同級財政部門批準(zhǔn)后可以分期繳納。

第十一條對本通知發(fā)布之前探礦權(quán)、采礦權(quán)人無償占有屬于國家出資（包括中央財政出資、地方財政出資或中央財政和地方財政共同出資，下同）探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無償取得的采礦權(quán)，由國土資源管理部門會同財政部門進行清理，并對清理后的探礦權(quán)、采礦權(quán)進行評估，其中采礦權(quán)按照剩余資源儲量進行評估。探礦權(quán)、采礦權(quán)人按照探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記管理機關(guān)確認(rèn)、或備案的價款評估結(jié)果，首先應(yīng)當(dāng)以資金方式向國家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款；對以資金方式向國家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款確有困難的，可遵循探礦權(quán)、采礦權(quán)人自愿原則，按照本通知有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后，以折股方式繳納。

第十二條財政部、國土資源部財建〔2006〕694號文件發(fā)布之前，國有地勘單位已經(jīng)登記持有的由中央礦產(chǎn)資源補償費出資（以下簡稱資補）、中央財政補助地方地質(zhì)勘查（以下簡稱財補）形成的礦業(yè)權(quán)、國土資源大調(diào)查和中央危機礦山地質(zhì)勘查形成的礦業(yè)權(quán)，按以下辦法處置：

（一）地勘單位申請轉(zhuǎn)讓或以其他形式處置資補和財補探礦權(quán)的，先對探礦權(quán)進行價款評估，由地勘單位一次性向國家繳納探礦權(quán)價款，再依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

（二）國土資源大調(diào)查項目的探礦權(quán)處置按國土資源部國土資廳發(fā)〔2006〕62號文件的規(guī)定執(zhí)行。

（三）中央危機礦山地質(zhì)勘查形成的勘查成果，按已發(fā)證礦山的管理辦法處置。

第十三條財政部、國土資源部財建（2006）694號文件發(fā)布前已注銷的礦業(yè)權(quán)、發(fā)布后新登記的中央各類出資形成的礦業(yè)權(quán)、省及以下財政歷年出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)，除省人民政府另有規(guī)定外，由省國土資源部門按照管理權(quán)限以市場競爭方式有償處置。

第三章礦業(yè)權(quán)價款的使用

第十四條轉(zhuǎn)讓國家出資形成的礦業(yè)權(quán)，以及國有、國有控股企業(yè)及事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，應(yīng)當(dāng)在國土資源市場以競爭方式公開交易，以其他形式處置國家出資形成的礦業(yè)權(quán)，國家出資應(yīng)得的收益不得低于類似條件下的市場價，并報經(jīng)省財政廳、省國土資源廳批準(zhǔn)。

第十五條省、市（州）、縣（市）收取的礦業(yè)權(quán)價款必須依法專項用于礦產(chǎn)資源勘查支出、礦產(chǎn)資源保護支出、地質(zhì)災(zāi)害防治支出、礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)支出和征收業(yè)務(wù)支出，不得挪作他用。

第十六條礦產(chǎn)資源勘查支出主要包括：省內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展急需的重要礦產(chǎn)資源的勘查；主要區(qū)域成礦帶礦產(chǎn)調(diào)查；重要基礎(chǔ)地質(zhì)工作調(diào)查；成礦預(yù)測與基礎(chǔ)地質(zhì)研究；重要找礦新技術(shù)、新方法的研究、推廣與應(yīng)用等。

礦產(chǎn)資源保護支出主要包括：采礦、選礦方法研究與運用；生產(chǎn)工藝技術(shù)改造；難選冶礦石、低品位礦石、尾礦的利用；礦山勘查、開發(fā)秩序維護等。

地質(zhì)災(zāi)害防治支出主要包括：地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測；地質(zhì)災(zāi)害勘查和治理；地下水動態(tài)監(jiān)測；礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、評價、恢復(fù)與治理等。

礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)支出主要包括：礦產(chǎn)資源規(guī)劃、儲量管理、信息化建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源執(zhí)法、地質(zhì)資料管理、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)科研、組織項目實施、礦業(yè)權(quán)評估確認(rèn)、礦業(yè)權(quán)出讓成本費等。

征收業(yè)務(wù)支出是省、市（州）、縣（市）國土資源部門、財政部門在征收價款過程中所需的征收成本支出，按不高于繳入同級財政價款總額的5%安排。

第十七條礦業(yè)權(quán)出讓直接成本費用可按繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的礦業(yè)權(quán)價款額的一定比例提取，具體計提標(biāo)準(zhǔn)為：礦業(yè)權(quán)價款成交額在100萬元（含100萬元）以下的，按10%核定出讓直接成本費（最低不低于5萬元）；成交價款100―500萬元（含500萬元）以內(nèi)的，按8%核定出讓直接成本費；成交價款500―1000萬元（含1000萬元）以內(nèi)的，按6%核定出讓直接成本費；成交價款1000萬元以上的，按4%核定出讓直接成本費。計提的出讓直接成本費由國土資源部門報經(jīng)同級財政部門審核批準(zhǔn)后，用于實施具體出讓工作中直接發(fā)生的有關(guān)費用開支。出讓直接成本支出節(jié)余部分繳入同級財政，納入部門預(yù)算，用于礦業(yè)權(quán)出讓的相關(guān)支出。

第十八條礦業(yè)權(quán)價款收入和支出納入預(yù)算管理。由國土資源部門在編制年度部門預(yù)算時向同級財政部門申報年度使用計劃，經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后實施。

第四章監(jiān)督管理

第十九條省、市（州）、縣（市）國土資源部門應(yīng)建立礦業(yè)權(quán)處置和價款征收臺賬，載明礦業(yè)權(quán)處置方式、礦業(yè)權(quán)評估或成交價總額、應(yīng)繳中央、省、市（州）、縣（市）的價款、已繳價款；分期繳納的還應(yīng)載明期限與分期應(yīng)繳、已繳額度等，并及時向財政部門報送有關(guān)報表和資料。

第二十條省、市（州）、縣（市）國土資源部門要對相關(guān)繳款憑證及資料進行審核。對未按規(guī)定及時足額繳納礦業(yè)權(quán)價款的，不得發(fā)放勘查許可證或采礦許可證。財政部門要及時與國土資源管理部門核對礦業(yè)權(quán)價款的收繳、使用情況，確保礦業(yè)權(quán)價款收入的及時、足額收取，確保礦業(yè)權(quán)價款的依法、合理使用。

第二十一條各級財政、國土資源管理部門要密切配合，加大對礦業(yè)權(quán)價款征收、使用中各種違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，要依法對違規(guī)減免、不履行收費職責(zé)，應(yīng)收不收，不及時足額繳庫，截留、坐支、挪用及商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章附 則

第二十二條本辦法由省財政廳會同省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起實施，此前有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，一律以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。