桐廬縣農(nóng)民安全飲用水供水管理辦法（試行）第二章 供水工程管理

第六條　農(nóng)民安全飲用水供水工程應當依照法律有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)許可或?qū)徟掷m(xù)。

第七條　農(nóng)民安全飲用水供水工程根據(jù)“誰投資、誰所有”的原則確定所有權(quán)。

農(nóng)民安全飲用水供水工程管理可 實行所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)分離。

(一)由政府投資興建的農(nóng)民安全飲用水供水工程，其所有權(quán)歸國家所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫管委進行日常運行維護和行使相關(guān)經(jīng)營管理權(quán)。

(二)由集體籌資投勞為主，政府補助興建的農(nóng)民安全飲用水供水工程，形成的資產(chǎn)歸集體所有，由村委會或用水協(xié)會進行日常運行維護和行使相關(guān)經(jīng)營管理權(quán)。

(三)由私人(企業(yè))投資為主或股份制形式建設(shè)的安全飲用水供水工程形成的資產(chǎn)歸投資者所有，其中政府投資部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫管委進行日常運行維護和行使相關(guān)經(jīng)營管理權(quán)。

第八條　供水工程的經(jīng)營管理單位（以下稱供水單位）明確后應向農(nóng)村供水行政主管部門備案。

第九條　農(nóng)民安全飲用水供水工程未經(jīng)縣水行政主管部門同意不得改變工程原有功能。農(nóng)民安全飲用水供水工程的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)在轉(zhuǎn)讓時須報農(nóng)村供水行政主管部門備案。

第十條　農(nóng)民 安全飲用水供水設(shè)施維護以進戶（村）結(jié)算水表為界，從取水口至進戶（村）結(jié)算水表段（含結(jié)算水表）由供水單位維護和管理，費用由其承擔；從進戶（村）結(jié)算水表至出水口的供水設(shè)施由用戶自行維護管理，費用由用戶承擔。

第十一條　農(nóng)民安全飲用水供水單位應按照規(guī)定的供水水壓標準保持不間斷供水，因施工、維修或其它原因確需臨時停水的，應當及時通知用戶。

因突發(fā)情況造成停水，無法提前通知的，應當在搶修前通知用戶，并盡快恢復正常供水。

第十二條　因工程建設(shè)需要，確需改裝、遷移或拆除從取水口至進戶水表段的供水設(shè)施，建設(shè)單位應當在開工前與供水單位協(xié)商一致，并采取相應補救措施。

第一條　為加強和規(guī)范農(nóng)民安全飲用水供水長效管理，保障供水設(shè)施的正常運行，充分發(fā)揮農(nóng)民安全飲用水供水工程效益，提高供水水質(zhì)，確保供水安全，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《浙江省取水許可制度實施細則》、《浙江省水利工程安全管理條例》、《浙江省城市供水管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱農(nóng)民安全飲用水工程是指本縣行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)未能延伸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫管委以及村為提供農(nóng)民生活飲用水而建造的各類供水工程。

本辦法適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)未能延伸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫管委以及村農(nóng)民安全飲用水供水、用水及相關(guān)活動的管理。

第三條　縣政府將農(nóng)民安全飲用水供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃?？h水行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，會同規(guī)劃部門編制農(nóng)民安全飲用水專項規(guī)劃，并與城市供水專項規(guī)劃一同納入縣供水總體規(guī)劃。

第四條　縣水行政主管部門負責全縣農(nóng)民安全飲用水供水、用水及相關(guān)活動的管理工作。

發(fā)改、衛(wèi)生、財政、物價、環(huán)保、國土、林業(yè)等行政主管部門按照法定職責協(xié)同做好農(nóng)民安全飲用水供水管理工作；縣發(fā)改部門負責做好農(nóng)民安全飲用水工程的項目審批、申報等工作，縣物價部門負責供水水價的核定和監(jiān)管；縣衛(wèi)生部門負責供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作；縣財政部門負責供水建設(shè)補助資金的保障落實；縣環(huán)保部門負責對飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管和污染防治，劃定水源保護范圍；縣國土資源部門為農(nóng)民安全飲用水工程用地提供保障；縣林業(yè)部門負責林區(qū)涵養(yǎng)水源地劃定范圍內(nèi)的林區(qū)建設(shè)與管理。

第五條　鼓勵和支持農(nóng)民安全飲用水供水事業(yè)科學技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫管委應因地制宜采取有效措施推廣先進節(jié)水工藝和節(jié)水器具，提高水的利用率。

第十三條　農(nóng)民安全飲用水供水工程實行“有償供水、計量收 費”，采用一戶一表制安裝水表應符合國家計量標準。

第十四條　農(nóng)民安全飲用水供水應推行合同管理，由供水單位與用水戶簽訂合同，確認雙方的權(quán)利和義務。

第十五條　農(nóng)民安全飲用水供水水價按照補償成本、合理受益、公平負擔、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫管委農(nóng)民安全飲用水供水水價實行政府定價或政府指導價，具體由縣級物價部門負責實施。

集體籌資投勞為主的農(nóng)民安全飲用水供水工程的供水水價可由村委會或用水戶代表（協(xié)會)根據(jù)建設(shè)、管理等情況進行成本核算確定。

第十六條 　農(nóng)民安全飲用水供水水費由供水單位計收，計收水費要使用水費專用票據(jù)。

用水單位和個人應按時交納水費，逾期不交的，供水單位有權(quán)按合同約定停止供水。

第十七條 　農(nóng)民安全飲用水供水單位要做到水量、水質(zhì)、水價“三公開”，并應 健全財務制度，加強 財務管理，接受有關(guān)部門的檢查和用水戶的監(jiān)督。

第十八條　縣環(huán)境保護部門會同水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護區(qū)，經(jīng)本級人民政府批準后公布。

在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動。

第十九條　 縣水行政主管部門應會同衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門制定農(nóng)民安全飲用水供水突發(fā)性事件應急預案，報縣人民政府批準后實施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫管委應根據(jù)縣級突發(fā)事件應急預案制定相應的應急預案，報縣水行政主管部門和衛(wèi)生部門備案，并指導農(nóng)民安全飲用水供水單位落實實施預案具體措施。

第二十條　農(nóng)民安全飲用水供水單位應當建立健全工程運行維護、水質(zhì)檢測和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度，規(guī)范供水行為，確保供水安全。

第二十一條 　縣衛(wèi)生行政主管部門應建立農(nóng)民安全飲用水供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，每年兩次對農(nóng)民安全飲用水水質(zhì)和消毒效果進行檢測，并將水質(zhì)消毒效果檢測情況通報縣水行政主管部門及其他相關(guān)部門。

第二十二條 農(nóng)民安全飲用水供水單位每半年對供水設(shè)施進行不少于一次的清洗、消毒。每次清洗消毒完畢后，清洗單位應通知衛(wèi)生部門抽取水樣，進行水質(zhì)檢驗；檢驗不合格的，應當重新清洗、消毒直至檢驗合格。

第二十三條　農(nóng)民安全飲用水供水單位應對其供水水質(zhì)負責，供水水質(zhì)和消毒效果應符合生活飲用水衛(wèi)生標準規(guī)定。

第二十四條　從事農(nóng)民安全飲用水供水生產(chǎn)和水質(zhì)、消毒效果檢測的人員，應當經(jīng)上崗知識培訓和健康檢查，取得合格證，方可上崗。

第二十五條 每年由縣改水工作領(lǐng)導小組辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫管委農(nóng)民安全飲用水供水管理工作進行考評，并列入綜合考評范圍。對做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的依照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條　因農(nóng)民安全飲用水供水單位管理原因?qū)е鹿┧|(zhì)不符合標準，給用戶造成損失損害的，供水單位應當依法承擔責任。

第二十八條　農(nóng)民安全飲用水管理各相關(guān)行政部門不履行本辦法規(guī)定職責、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九　本辦法自發(fā)布之日起施行。

咸陽市城區(qū)生活飲用水二次供水管理試行辦法

第一條 為加強二次供水管理，保證水質(zhì)、水壓和安全供水，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》和《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的設(shè)計、生產(chǎn)、建設(shè)、清洗消毒、管理、使用的單位和個人。

第三條 咸陽市水利局是本市二次供水管理的行政主管部門，咸陽市城市供水建設(shè)管理處負責對本市二次供水的管理，具體辦理二次供水報建申請、二次供水的立戶登記、設(shè)施驗收、資格審查、監(jiān)督等日常管理工作。咸陽市衛(wèi)生局是本市二次供水衛(wèi)生監(jiān)督行政主管部門，咸陽市衛(wèi)生監(jiān)督所負責對二次供水的衛(wèi)生行政監(jiān)督。本市的房管、規(guī)劃、消防、工商、物價、勞動等部門及街道辦事處應按各自職責范圍，協(xié)同做好二次供水的管理和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第四條 本辦法所稱二次供水是指：(1)通過二次供水設(shè)施的儲存、加壓，向用戶給水或自用的行為。(2)利用活性碳、反滲透、膜等技術(shù)，對自來水或其他原水做進一步深度凈化處理后，通過管道或以其他形式向用戶給水或自用的行為。

第五條 本辦法所稱二次供水設(shè)施是指：為保障供水水質(zhì)、水壓而設(shè)置的水箱(池)、水處理設(shè)備、氣壓罐、附屬的管道、閥門、水泵機組及控制柜等。

第六條　二次供水設(shè)施的設(shè)計和建造，應符合國家的建筑規(guī)范，便于防護和清洗保潔，并應就符合下列要求：

（一） 水池容積及水管管徑滿足用水要求。

（二） 水池壁堅實牢固、光潔、不滲漏，水池池蓋密封性能好，透氣孔有防止墳蟲、異物進入池內(nèi)的裝置。

（三） 生活飲用水與消防用水的水管布置合理，不存死水區(qū)。

（四） 建筑材料、管材閥門符合衛(wèi)生和質(zhì)量要求。

（五） 水泵機組運轉(zhuǎn)正常。

第七條　二次供水設(shè)施的施工、管道安裝、機電安裝必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

第八條　二次供水設(shè)施安裝竣工后，經(jīng)市水利、衛(wèi)生部門驗收合格后，供水行政主管部門核發(fā)《二次供水資質(zhì)證》，衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)《衛(wèi)生許可證》，憑《二次供水資質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》方可向市自來水公司辦理裝表供水手續(xù)；憑《二次供水資質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照；憑《二次供水資質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》辦理整體樓宇和建筑物竣工驗收?！抖喂┧Y質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》每年年審一次。

第九條　任何單位和個人不得擅自改動、拆除、損壞和侵占二次供水設(shè)施。

第十條　樓宇和建筑物二次供水設(shè)施的日常管理由所有權(quán)單位負責；已有管理部門的，由管理部門負責；已出售給住戶的，由住戶共同負責。

第十一條　二次供水設(shè)施的儲水池應每年清洗兩次以上，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)已受污染應及時清洗消毒。二次供水設(shè)施各管理單位應制訂保潔制度，并保持二次供水設(shè)施周圍環(huán)境的清潔。

第十二條　二次供水設(shè)施的保潔，一般應由專業(yè)隊伍清洗，并可簽訂保潔合同。

第十三條　經(jīng)營二次供水保潔的專業(yè)單位，應有固定的營業(yè)場所，有固定的清洗消毒人員，有健全的組織和財務制　度，并具備一定的專業(yè)知識和衛(wèi)生知識的技術(shù)人員。

第十四條 設(shè)施的衛(wèi)生要求。

（一） 設(shè)施周圍應保持環(huán)境整潔，應有很好的排水條件，供水設(shè)施應運轉(zhuǎn)正常。

（二） 設(shè)施與飲水接觸表面必須保證外觀良好，光滑平整，不對飲水水質(zhì)造成影響。

（三） 通過設(shè)施所供給居民的飲水感官性狀不應對人產(chǎn)生不良影響，不應含有危害人體健康的有毒有害物質(zhì)，不引起腸道傳染病發(fā)生或流行。

第十五條 設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生要求。

（一） 設(shè)計水箱或蓄水池：飲用水箱或蓄水池應專用，設(shè)置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應大于 80cm，水箱應有相應的透氣管和罩， 入孔位置和大小要滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口應有蓋（或門），并高出水箱面 5cm以上，并有上鎖裝置，水箱內(nèi)外應設(shè)有爬梯。水箱必須安裝在有排水條件的底盤上，泄水管應設(shè)在水箱的底部，溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通，水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應無毒無害，不影響水的感觀性狀。水箱的容積設(shè)計不得超過用戶 48h的用水量。

（二） 設(shè)施不得與城市供水管道直接連通，有特殊情況下需要連通時必須設(shè)置不承壓水箱。 設(shè)施管道不得與非飲用水管道連接，如必須連接時，應采取防污染的措施。設(shè)施管道不得與大便口（槽）、小便斗直接連接，須用沖洗水箱或用空氣隔斷沖洗閥。

（三 ） 設(shè)施須有安裝消毒器的位置，有條件的單位設(shè)施應設(shè)有消毒器。

（四） 設(shè)計中使用的過濾、軟化、凈化、消毒設(shè)備、防腐涂料， 必須有省級以上（含省級）衛(wèi)生部門頒發(fā)的"產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價報告"。

（五） 蓄水池周圍 10m以內(nèi)不得有滲水坑和堆放和垃圾等污染源。水箱周圍 2m內(nèi)不應有污水管線及污染物。

第一章 總 則

第一條 為保護和改善生活飲用水源的水質(zhì)，防治水污染，保障群眾身體健康，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《杭州市生活飲用水源保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣集中式供水水廠和規(guī)劃建設(shè)水廠依法劃定的生活飲用水源保護區(qū)和備用水源保護區(qū)的保護和管理工作。

第三條 飲用水源的保護工作實行屬地管理，除縣城自來水廠取水口至與建德交界處富春江水域的保護工作由縣環(huán)保局牽頭負責外，其他范圍的飲用水源保護管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主、部門配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實際，制定本區(qū)域飲用水源保護辦法。

第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對本轄區(qū)飲用水源保護區(qū)內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃管理，使經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與飲用水源保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當積極創(chuàng)造條件，擴大城鎮(zhèn)集中供水范圍、供水人口，減少分散式生活飲用水取水點。對依法劃定的飲用水源保護區(qū)范圍要予以公示，清除飲用水源保護區(qū)水域的水面污染物，并在飲用水源保護區(qū)設(shè)立界碑。

第六條 任何單位和個人都有保護飲用水源的義務，并有對污染和破壞飲用水源的行為進行檢舉和控告的權(quán)利。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、企事業(yè)各單位應當重視飲用水源保護工作的宣傳教育，增強公眾對飲用水源保護的意識和法制觀念。對飲用水源保護工作做出顯著成績的單位和個人，縣政府給予表彰和獎勵。

第二章 保護范圍

第七條 生活飲用水源保護區(qū)的劃定,由縣環(huán)境保護局會同有關(guān)行政主管部門提出方案,經(jīng)縣人民政府研究、杭州市人民政府審核，報省人民政府批準。目前桐廬縣已劃定的飲用水源保護區(qū)范圍如下。

一、在用生活飲用水源保護區(qū)

1、桐廬縣城生活飲用水源保護區(qū)

（1）桐廬縣城第一自來水廠生活飲用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：江濱四弄—清渚江口。

陸域：一級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米。

二級保護區(qū)：

水域：清渚江口—富春江大壩。

陸域：二級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米，一級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米-200米。

（2）桐廬縣城新自來水廠生活飲用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：取水口下游500米至清渚江口。

陸域：一級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米。

二級保護區(qū)：

水域：清渚江口—富春江大壩

陸域：二級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米，一級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米-200米。

2、富春江水庫生活飲用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：富春江大壩—冷水（6700米）。

陸域：沿江兩岸縱深100米。

3、分水鎮(zhèn)生活飲用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：分水江水利樞紐工程水庫大壩至保安溪入口。

陸域：一級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米。

二級保護區(qū)：

水域：保安溪以上庫區(qū)水域。

陸域：二級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米，一級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米-200米。

4、橫村鎮(zhèn)大坑水庫生活飲用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：整個大坑水庫水域。

陸域：水庫沿岸縱深100米

二級保護區(qū)：

水域：水庫集雨面積范圍內(nèi)所有水域。

陸域：水庫集雨面積范圍內(nèi)所有陸域。

5、瑤琳鎮(zhèn)塢口水庫生活飲用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：整個塢口水庫水域。

陸域：水庫沿岸縱深100米。

二級保護區(qū)：

水域：水庫集雨面積范圍內(nèi)所有水域。

陸域：水庫集雨面積范圍內(nèi)所有陸域。

6、窄溪飲用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

以地下水水源取水口為中心，周圍50米的陸域及水域。

二級保護區(qū)：

以地下水水源取水口為中心，周圍50—200米的陸域及水域。

7、鳳川獅家山飲用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

以地下水水源取水口為中心，周圍50米的陸域及水域。

二級保護區(qū)：

以地下水水源取水口為中心，周圍50—200米的陸域及水域。

8、深澳遮風塘水庫飲用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：整個遮風塘水庫水域。

陸域：水庫沿岸縱深100米。

二級保護區(qū)：

水域：水庫集雨面積范圍內(nèi)所有水域。

陸域：水庫集雨面積范圍內(nèi)所有陸域。

9、舊縣寺塢坑水庫飲用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：整個寺塢坑水庫水域。

陸域：水庫沿岸縱深100米。

二級保護區(qū)：

水域：水庫集雨面積范圍內(nèi)所有水域。

陸域：水庫集雨面積范圍內(nèi)所有陸域。

二、備用生活飲用水源保護區(qū)

1、肖嶺水庫備用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：整個水庫水域。

陸域：水庫沿岸縱深100米。

二級保護區(qū)：

水域：水庫集雨范圍全部水域。

陸域：水庫集雨范圍全部陸域。

2、江南鎮(zhèn)備用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：窄溪大橋—舒灣村。

陸域：一級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米。

二級保護區(qū)：

水域：舒灣村—柴埠。

陸域：二級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米，一級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米-200米。

3、橫村鎮(zhèn)備用生活飲用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：小后嶺排澇口至潘家橋。

陸域：一級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米。

二級保護區(qū)：

水域：潘家橋至元川。

陸域：二級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米，一級水域保護區(qū)的兩岸縱深100米-200米。

4、舊縣娘嶺塢水庫備用水源保護區(qū)

一級保護區(qū)：

水域：整個水庫水域。

陸域：水庫沿岸縱深100米。

二級保護區(qū)：

水域：水庫集雨范圍全部水域。

陸域：水庫集雨范圍全部陸域。

第八條 新建或遷建自來水廠，需移動取水口時，生活飲用水源保護區(qū)范圍依法進行相應調(diào)整。

第三章 部門職責

第九條 縣政府成立生活飲用水源保護工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣飲用水源保護工作，制訂飲用水源污染事故應急預案，在飲用水源受到污染，危及供水安全時，應當及時發(fā)出公告，保障應急供水,責令造成污染的有關(guān)單位和個人，采取停止生產(chǎn)、停止排放污染物等緊急措施?？h政府有關(guān)行政主管部門，應當根據(jù)各自職責做好飲用水源的監(jiān)督管理工作。

（一）縣環(huán)保局：對全縣飲用水源保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體職責：貫徹國家有關(guān)飲用水源保護的方針、政策，組織實施飲用水源保護的法律、法規(guī)和規(guī)章；會同有關(guān)行政主管部門和飲用水源所在地人民政府編制飲用水源保護區(qū)劃方案，劃定飲用水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)；會同有關(guān)行政主管部門編制飲用水源保護規(guī)劃；負責飲用水源水質(zhì)監(jiān)測工作；牽頭查處污染飲用水源的違法行為和事故；協(xié)調(diào)各有關(guān)行政主管部門的飲用水源保護工作。

（二）縣建設(shè)局：負責全縣飲用水供水企業(yè)許可的行業(yè)管理；負責縣城生活垃圾的收集、運輸和無害化處理的管理；負責縣城排污管網(wǎng)、生活污水和生活垃圾處理設(shè)施及供水設(shè)施的管理；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好飲用水源保護區(qū)建設(shè)與保護及其他飲用水源地的規(guī)劃管理；建立飲用水源污染預警機制，發(fā)現(xiàn)飲用水源污染，及時報告縣人民政府；在飲用水源突發(fā)污染事故時，啟動應急預案；保障應急供水,會同有關(guān)部門調(diào)查處理水污染事故；基本建設(shè)項目的審批要符合飲用水源保護的規(guī)定；督促建筑工地做好飲用水源保護工作。

（三）縣衛(wèi)生局：負責飲用水源衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)測工作；配合有關(guān)部門處理飲用水源污染事故，防止和控制因水源水污染引起的疾病發(fā)生和蔓延。

（四）縣水利局：負責水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，合理配置水資源；對飲用水源地的水土保持工作實施監(jiān)督管理；依法督促檢查河道采砂工作，河道采砂要符合飲用水源保護的規(guī)定和縣政府有關(guān) 協(xié)調(diào)機構(gòu)的意見；配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)、處理重大水污染糾紛；將防汛防旱工作、水文工作與飲用水源保護工作相結(jié)合。

（五）縣發(fā)展和改革局：把飲用水源保護工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，做好飲用水源保護與經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)平衡工作；投資項目審批要符合飲用水源保護的規(guī)定。

（六）縣經(jīng)貿(mào)局：指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究提出重點行業(yè)調(diào)整方案，從根本上解決飲用水源安全隱患；指導和規(guī)范工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為，依法淘汰落后生產(chǎn)工藝、能力和設(shè)備，推行清潔生產(chǎn)；配合有關(guān)部門解決企業(yè)排污與飲用水源保護問題；組織對飲用水源保護區(qū)內(nèi)的屠宰場的清理工作。

（七）縣安監(jiān)局：負責危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、儲存、處置的安全管理；負責協(xié)調(diào)處理危險化學品污染事故，確保飲用水源安全。

（八）縣林業(yè)局：負責飲用水源涵養(yǎng)林等植被的保護和管理工作，配合有關(guān)部門做好水土保持工作。

（九）縣城管辦：負責對縣城生活垃圾收集、處置的監(jiān)督管理；配合有關(guān)部門查處有關(guān)飲用水源污染事故。

（十）縣交通局：負責對港區(qū)、船舶的污染實施監(jiān)督管理；負責通航秩序、通航環(huán)境管理；協(xié)助有關(guān)部門處理因水上交通事故引發(fā)的飲用水源污染事故，查處船舶違反飲用水源管理規(guī)定的違法行為；牽頭做好飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)碼頭清查處理工作。

（十一）縣農(nóng)業(yè)局：負責種植業(yè)、畜禽等動物養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)對飲用水源污染的監(jiān)督管理；組織對飲用水源保護區(qū)內(nèi)的畜禽等動物養(yǎng)殖場的清理工作。

（十二）縣國土資源局：優(yōu)先安排飲用水源保護工程用地和易地發(fā)展用地；飲用水源地周邊土地的管理要符合飲用水源保護的規(guī)定。

（十三）縣財政局：編制年度財政預算方案時要優(yōu)先安排飲用水源保護資金，確保投入到位；研究建立流域、區(qū)域生態(tài)補償機制。

（十四）縣旅游局：負責旅游景區(qū)對飲用水源污染的監(jiān)督管理；旅游項目開發(fā)要符合飲用水源保護的規(guī)定。

（十五）縣工商分局：在生活飲用水源保護區(qū)內(nèi)的新建項目必須進行并聯(lián)審批，未經(jīng)有關(guān)部門前置審批不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對已發(fā)營業(yè)執(zhí)照，但不符合飲用水源保護規(guī)定的，會同有關(guān)部門依法查處。

（十六）縣公安局：配合有關(guān)部門做好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、儲存、處置的安全管理；配合有關(guān)部門查處飲用水源污染事故。

（十七）縣供電局：配合有關(guān)部門做好飲用水源污染事故查處工作，對不符合飲用水源保護規(guī)定的需關(guān)閉企業(yè)采取強制斷電措施。

（十八）其他部門應當根據(jù)各自職責，按照《杭州市生活飲用水源保護條例》的要求做好相應工作。

第四章 保護措施

第十條 飲用水源保護的總體目標是：確保飲用水源水質(zhì)符合國家規(guī)定的標準,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全。

第十一條 在用飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)，應當遵守下列規(guī)定：

（一）禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目，改建項目應當削減污染物排放量；

（二）禁止設(shè)置污水排放口；

（三）禁止設(shè)立裝卸生活垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭；

（四）禁止堆放、填埋、傾倒、使用劇毒、高殘留農(nóng)藥等危險廢物及工業(yè)廢物、生活垃圾、糞便、建設(shè)工程渣土和其他廢棄物；

（五）禁止設(shè)立劇毒物品倉庫、廢物回收場、加工場和堆棧；

（六）禁止新建、擴建、改建船舶制造、修理廠；

（七）禁止破壞飲用水源涵養(yǎng)林、護岸林以及與飲用水源保護相關(guān)的植被；

（八）禁止破壞飲用水源的開山采石、采砂和圍水造田；

（九）禁止新建、擴建、改建規(guī)?；笄莸葎游镳B(yǎng)殖場、屠宰場；

（十）禁止使用炸藥、有毒物品捕殺動物；

（十一）碼頭應當設(shè)置殘油、廢油、含油污水、船舶垃圾等廢棄物的接收處理設(shè)施；

（十二）風景區(qū)（點）應當設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施，防止污染飲用水源；

（十三）運輸劇毒物品的，應當經(jīng)公安機關(guān)批準，并采取有效的防滲、防漏、防擴散等措施；

（十四）存放、運輸和使用酸液、堿液、油類、農(nóng)藥、化肥以及其他可能污染飲用水源的物品，應當采取防溢、防滲、防漏等措施和事故應急措施，防止污染飲用水源；

（十五）禁止從事畜禽等動物養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖；

（十六）法律、法規(guī)有關(guān)飲用水源保護的其他規(guī)定。

第十二條 在用飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)，除遵守本辦法第十一條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

（一）禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護飲用水源無關(guān)的建設(shè)項目；

（二）禁止向飲用水源水域排放污水；

（三）禁止設(shè)置碼頭；

（四）禁止設(shè)置油庫和建立墓地；

（五）禁止從事洗滌、游泳和其他可能污染飲用水源的活動；

（六）禁止與飲用水源保護無關(guān)的污染飲用水源的船舶停泊；

（七）禁止運輸劇毒物品的車輛船舶通行。

第十三條 對現(xiàn)已存在的不符合第十一條、第十二條規(guī)定的設(shè)施和生產(chǎn)活動按照第三條確定的職責劃分由縣環(huán)保局或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭，有關(guān)部門配合，開展聯(lián)合整治，根據(jù)實際情況限期拆除或停用。

第十四條 在生活飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)一切新建、擴建、改建項目必須嚴格按照《環(huán)境影響評價法》進行環(huán)境影響評價，未經(jīng)環(huán)評批準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門不得批準設(shè)立新的項目。

第十五條 備用飲用水源保護區(qū)的新建、擴建項目應按生活飲用水源管理要求嚴格控制。在開工建設(shè)供水設(shè)施后，必須停止違反生活飲用水源管理要求的活動，拆除有關(guān)設(shè)施。

第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照飲用水源保護規(guī)劃,積極籌措資金,根據(jù)當?shù)貙嶋H負責組織建設(shè)本轄區(qū)內(nèi)的生活污水、生活垃圾處理設(shè)施。

第十七條 任何單位和個人不得將飲用水源保護區(qū)的土地、建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本辦法禁止的生產(chǎn)經(jīng)營項目和活動。

第十八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當監(jiān)督指導本轄區(qū)內(nèi)的自來水廠建立飲用水源保護管理制度，建立飲用水源保護長效管理機制。

第五章 法律責任

第十九條　違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止違法行為,限期改正,給予警告,可處以三千元以上十萬元以下的罰款:

(一)違反第十一條第(四)項規(guī)定,堆放、填埋、傾倒劇毒、高殘留農(nóng)藥等危險廢物的;

(二)違反第十一條第(五)項規(guī)定,設(shè)立劇毒物品倉庫、廢物回收場、加工場和堆棧的;

(三)違反第十一條第(六)項規(guī)定,新建、擴建、改建船舶制造、修理廠的;

(四)違反第十一條第(九)項規(guī)定,新建、擴建、改建規(guī)模化畜禽等動物養(yǎng)殖場、屠宰場的;

(五)違反第十一條第(十一)項規(guī)定,碼頭未設(shè)置殘油、廢油、含油污水、船舶垃圾等廢棄物的接收處理設(shè)施的;

(六)違反第十一條第(十二)項規(guī)定,風景區(qū)(點)未設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施的;

(七)違反第十一條第(十四)項規(guī)定,存放、運輸和使用可能污染飲用水源的物品,未采取防溢、防滲、防漏等措施和事故應急措施的;

(八)違反第十七條規(guī)定,將飲用水源保護區(qū)內(nèi)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本條例禁止的生產(chǎn)經(jīng)營項目和活動的。

有前款第(二)項、第(三)項、第(四)項規(guī)定行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門或縣級以上人民政府按照規(guī)定權(quán)限責令其限期拆除或停業(yè)、關(guān)閉。

第二十條　違反本辦法第十二條第(六)項規(guī)定,與飲用水源保護無關(guān)的船舶停泊的,由海事管理機構(gòu)責令其立即駛離,并可處以五百元以上二千元以下的罰款。

第二十一條　違反本辦法規(guī)定,發(fā)生飲用水源污染事故的,由環(huán)境保護行政主管部門按照直接損失的百分之二十計算罰款,直接損失難以計算的,處以二十萬元以下的罰款;對造成重大經(jīng)濟損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,直接損失難以計算的,處以一百萬元以下的罰款。

第二十二條　對有污染飲用水源行為,依法應當被吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照的,環(huán)境保護行政主管部門可以提請有關(guān)行政主管部門依法作出處罰。

第二十三條　違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第六章 附 則

第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對未依法劃定為飲用水源保護區(qū)的農(nóng)村集中取水點應根據(jù)實際情況參照本辦法制定相應的管理措施。

第二十五條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。

定西市農(nóng)村飲用水供水管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村飲用水供水工程規(guī)劃、建設(shè)運行、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測及供水用水等相關(guān)活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱農(nóng)村飲用水供水工程，是指為保障農(nóng)村飲水安全而興建的各類集中供水工程和分散供水工程。集中供水工程包括水源工程、取水設(shè)施、水廠、輸配水管網(wǎng)、信息化監(jiān)控系統(tǒng)、入戶設(shè)施及其相關(guān)附屬設(shè)施；分散供水工程包括水窖、小電井、大口井、引泉等。

第四條 農(nóng)村飲用水供水工程運行管理遵循政府主導、社會參與、因地制宜、安全衛(wèi)生、節(jié)約用水、優(yōu)先保障農(nóng)村生活用水的原則。

第二章 管理責任

第五條 市人民政府將農(nóng)村飲用水供水事業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)村飲用水供水安全。

縣級人民政府是農(nóng)村飲用水安全責任主體，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水供水工程運行管理負總責，建立健全相關(guān)管理制度，加大對農(nóng)村飲用水供水工程建設(shè)和管理的資金投入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織協(xié)調(diào)村社配合供水管理單位做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水安全保障工作。

第六條 各相關(guān)部門和單位根據(jù)各自職責加強服務和監(jiān)管：

（一）水務部門是農(nóng)村飲用水供水工程的行政主管部門，負責對工程運行管理進行監(jiān)督和指導；

（二）財政部門負責農(nóng)村飲用水供水工程運行管理單位補助資金（維修養(yǎng)護資金、管理運行經(jīng)費、水質(zhì)檢測經(jīng)費等）的保障落實；

（三）人社部門負責將招聘管理人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍；

（四）衛(wèi)生健康部門負責農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)測工作，建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測制度；

（五）生態(tài)環(huán)境部門負責飲用水源地的劃定、環(huán)境保護和水污染防治工作；

（六）發(fā)改（物價）部門負責供水成本審查和水價的核定；

（七）審計部門負責對水費、財政補助資金的管理和使用進行監(jiān)督；

（八）市場監(jiān)管部門負責農(nóng)村水價政策落實情況的監(jiān)督檢查工作；

（九）供電公司負責提供電力保障和落實優(yōu)惠電價政策。

第七條 縣級人民政府應當成立農(nóng)村飲用水供水工程縣級專業(yè)化管理機構(gòu)，因地制宜設(shè)置基層供水管理單位，負責工程日常運行維護管理，積極探索推廣農(nóng)村飲用水供水工程運行管理“行政化監(jiān)督、市場化管理、企業(yè)化運營”模式。

第八條 各級人民政府和有關(guān)部門應當依據(jù)本辦法，加強農(nóng)村供水工作的宣傳，提高農(nóng)村居民的安全用水、有償用水和節(jié)約用水意識。

在農(nóng)村供水工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府或者有關(guān)部門應當給予獎勵。

第三章 工程管理

第九條 農(nóng)村飲用水供水工程建成驗收合格后，建設(shè)單位應及時與供水管理單位按照相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，由供水管理單位負責工程運行維護管理。

第十條 農(nóng)村供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)按照下列規(guī)定確認：

（一）政府投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸國家所有；

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織籌資、政府給予補助投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；

（三）單位或者個人投資、政府給予補助投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有；

（四）政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、單位或者個人共同投資建設(shè)的，按照合同約定確認產(chǎn)權(quán)。

第十一條 農(nóng)村集中供水工程，實行“三級”管理。第一級為水源（水廠）至入村總水表以上管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，由縣級專管機構(gòu)負責管理，鼓勵探索推廣企業(yè)化管理；第二級為入村總水表以下、入戶三通以上村級供水管網(wǎng)設(shè)施，由受益村負責管理，鼓勵用水者協(xié)會配合管理；第三級為入戶三通以下戶內(nèi)供水設(shè)施，由農(nóng)戶自行管理。

所有農(nóng)村飲用水供水工程的運行管理，均應接受當?shù)厮姓鞴懿块T的監(jiān)督和指導。

第十二條 鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實農(nóng)村公益性崗位，每村至少落實一名公益性崗位村級水管員，負責村級管網(wǎng)設(shè)施日常巡查管護工作。公益性崗位村級水管員必須具備相應的履職能力，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水行政主管部門雙重管理。

第十三條 縣級水務部門加強對農(nóng)村飲用水供水工程運行管理人員技術(shù)培訓考核，實行定期培訓考核和體檢，每年一次。

第十四條 農(nóng)村飲用水供水工程運行管理人員履行下列基本職責：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳節(jié)約用水知識、供水設(shè)施安全防護措施等；

（二）規(guī)范操作，定期對機井、管道、供水構(gòu)筑物和設(shè)備等進行檢查、維護，定期清洗和消毒，并做好記錄；

（三）加強衛(wèi)生防護，按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村飲用水進行凈化和消毒，并定期對水質(zhì)開展快速檢測，將結(jié)果記錄在案；

（四）以量計征，提高水費收繳率，逐步實現(xiàn)以水養(yǎng)水、使工程走向良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

第十五條 供水管理單位按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范（SL310-2019）》，制定和完善機電設(shè)備操作規(guī)程、職工工作守則、安全運行管理制度、財務管理制度、民主監(jiān)督制度、獎懲制度、計量收費制度、水質(zhì)衛(wèi)生管理制度、重大事項公示制度等，按制度對供水工程設(shè)施進行管理維護。

第十六條 蓄水池、過濾池、檢查井等重要供水設(shè)施應當密閉加蓋加鎖，設(shè)置防護罩或防護欄桿；加氯間、配電室、機泵房應當設(shè)警示標志；各車間應當配備滅火設(shè)備。

禁止閑雜人員進入車間，禁止非崗人員操作設(shè)備。

第十七條 農(nóng)村飲用水供水工程的輸配水管道兩側(cè)2米內(nèi)，凈水構(gòu)筑物、調(diào)節(jié)構(gòu)筑物、泵站（加壓站）、電控室等圍墻（或邊墻）外30米內(nèi)，為飲用水供水工程保護控制范圍。

縣級人民政府水行政主管部門應當會同相關(guān)部門劃定農(nóng)村飲用水供水工程安全保護控制范圍，經(jīng)本級人民政府批準后公布。供水管理單位應當在工程保護范圍內(nèi)設(shè)置界樁、安全護欄網(wǎng)等安全設(shè)施標識，建立巡查制度，確保供水安全。

第十八條 工程保護控制范圍內(nèi)，不得從事下列活動：

（一）修建筑物、構(gòu)筑物；

（二）挖坑（溝）、取土、堆渣；

（三）爆破、打樁、頂進作業(yè)；

（四）設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、廁所、滲水坑、污水溝道；

（五）堆放垃圾、糞便等污染物；

（六）排放有毒有害物質(zhì)等危害飲用水供水工程及設(shè)施安全的活動。

第十九條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移或者拆除農(nóng)村飲用水供水工程供水設(shè)施；不得拆卸、啟封、圍壓、堆占、損壞結(jié)算水表或者干擾水表正常計量。

第二十條 建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除供水設(shè)施的，建設(shè)單位應當征得縣級人民政府水行政主管部門同意，并會同供水管理單位和施工單位采取相應補償措施，所需費用由建設(shè)單位承擔。

第二十一條 縣級水行政主管部門應當監(jiān)督指導供水管理單位做好下列工作：

（一）建立、完善農(nóng)村飲用水供水工程應急搶修維修服務組織，加大維修物資儲備倉庫建設(shè)；

（二）及時解決工程運行中發(fā)生的技術(shù)問題，排除故障，確保工程正常運行；

（三）為用水戶提供價格合理、符合國家標準的易損件、消耗品，配套必要的維修設(shè)施和設(shè)備；

（四）開展突發(fā)事故的緊急救援、維修服務；

（五）組織技術(shù)業(yè)務培訓；

（六）儲備、維護應急供水、送水設(shè)備。

第二十二條 所有農(nóng)村集中供水工程應建立技術(shù)檔案管理制度。

第二十三條 縣級水行政主管部門應當歸檔下列資料：

（一）工程可行性研究報告、年度實施方案；

（二）工程竣工報告、設(shè)計文件、圖表、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單等；

（三）各種政策文件、批復文件、檢測報告等。

第二十四條 供水管理單位應當歸檔下列資料：

（一）工程設(shè)計文件、圖表、財務清單；

（二）工程運行中的水量水質(zhì)監(jiān)測記錄；

（三）地下水位動態(tài)變化記錄；

（四）設(shè)備檢修記錄；

（五）規(guī)章制度、生產(chǎn)運行報表和運行日志；

（六）各項檢測報告及檢查記錄等。

第四章 水源保護和水質(zhì)檢測

第二十五條 縣級以上人民政府應當按照有關(guān)規(guī)定和標準劃定農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)，并嚴格執(zhí)行飲用水水源保護區(qū)管理的有關(guān)法律法規(guī)。

不具備劃定水源保護區(qū)條件的，縣級人民政府生態(tài)環(huán)境部門會同水行政等有關(guān)部門、所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出農(nóng)村供水水源保護范圍劃定方案，報市級人民政府批準后公布，并設(shè)立標志牌、警示標志。

第二十六條 供水管理單位應依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》，對水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨設(shè)立的生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物劃定衛(wèi)生防護范圍，并設(shè)立明顯標志。

第二十七條 縣級人民政府及供水單位應定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水水源、供水廠出水和用水戶水龍頭水質(zhì)等飲用水安全狀況，從水源到龍頭全過程監(jiān)管農(nóng)村飲用水安全。縣級以上生態(tài)環(huán)境、水務、衛(wèi)生健康等部門依據(jù)各自職責，共同做好農(nóng)村飲用水供水工程供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作，并建立水質(zhì)檢測監(jiān)督工作聯(lián)動機制和信息共享機制。

縣級人民政府應當加強縣級農(nóng)村飲用水供水工程水質(zhì)檢測中心建設(shè)，健全完善規(guī)章制度，保障運行經(jīng)費，對本區(qū)域內(nèi)規(guī)模較大集中式供水工程原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)進行巡檢，對小型單村供水和分散供水工程進行定期抽檢。

第二十八條 供水管理單位應依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》和《生活飲用水衛(wèi)生標準》，建立和完善農(nóng)村飲用水供水工程水質(zhì)檢測和監(jiān)測制度。

供水管理單位應當配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的檢驗儀器、設(shè)備、人員，對水質(zhì)進行日常監(jiān)測，并向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生健康行政主管部門和水行政主管部門報送檢測資料。

每年委托有資質(zhì)的疾病預防控制機構(gòu)檢測水質(zhì)，委托有水質(zhì)衛(wèi)生檢測資質(zhì)的機構(gòu)按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》的規(guī)定進行水質(zhì)常規(guī)指標檢測，每年不少于一次，保證工程受益范圍內(nèi)供水質(zhì)量達到生活飲用水標準。

農(nóng)村飲用水供水工程規(guī)?；畯S應當配備水質(zhì)檢測化驗室，落實檢測設(shè)備和檢測人員，建立水質(zhì)常規(guī)性指標日檢測制度，嚴格按照規(guī)范和制度開展出廠水水質(zhì)常規(guī)指標日檢測工作。

第二十九條 縣鄉(xiāng)兩級人民政府及供水管理單位都應制定農(nóng)村飲用水供水突發(fā)事件和安全保障應急預案，建立應急保障體系，落實重大事件值班、報告、檢測、處理制度，形成有效的預警和應急救援機制，提高農(nóng)村飲用水供水突發(fā)事件應急反應能力，及時妥善處置各類突發(fā)事件。

飲用水受到污染或出現(xiàn)異常，有關(guān)單位應當立即采取措施，并及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。

第三十條 嚴禁在水源地保護區(qū)或保護范圍內(nèi)設(shè)置排污口、濫用化肥、農(nóng)藥，杜絕垃圾和有害物品的堆放，禁止單位和個人開礦、建廠或進行其他影響水質(zhì)安全的活動

第五章 供水管理

第三十一條 農(nóng)村飲用水供水工程應優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)居民生活用水需要，在水資源允許的條件下，可適當擴大供水范圍。

第三十二條 供水管理單位應與受益村簽訂供水設(shè)施管理合同，對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供水合同，明確雙方的權(quán)利和義務。

第三十三條 供水管理單位應當確保安全、正常供水。供水單位因工程施工或者設(shè)施檢修等原因，確需臨時停止供水的，應當在停水前二十四小時通知用水戶；發(fā)生自然災害或供水工程發(fā)生不可預測事故而不能提前通知的，應在積極搶修的同時，盡快通知用水戶；連續(xù)超過四十八小時不能恢復正常供水的，供水單位應當采取應急供水措施，保障用水戶生活用水。

供水單位應當向用水戶公布工程搶修維護電話和管護人員聯(lián)系方式，并報上級主管部門備案，信息變動應當及時更新。

第三十四條 集中供水工程新增用水戶，應向供水管理單位提出申請，并報縣級水行政主管部門備案，嚴禁私接管道取水。

第三十五條 用水戶改建、擴建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)供水管理單位批準，報縣級水行政主管部門備案，并監(jiān)督實施。

第三十六條 用水戶因管理不善、使用不當?shù)仍蛟斐杀救嘶蛩嗽郝?、房屋及其他財產(chǎn)水毀損失的，由用水戶承擔。

第六章 水費征收管理

第三十七條 農(nóng)村飲用水供水工程應安裝計量設(shè)施，實行有償供水、計量收費，供水水價按照“準許成本、合理收益”的原則確定，生活用水價格按照“保本微利、補償成本、公平負擔”的原則合理確定。

國家投資為主建設(shè)的農(nóng)村飲用水供水工程，供水價格由縣級人民政府價格主管部門按照法定程序核定，報本級人民政府批準后執(zhí)行；跨縣（區(qū)）工程供水價格，由市人民政府價格主管部門核定，報本級人民政府批準后執(zhí)行。

利用其他方式投資建設(shè)的農(nóng)村飲用水供水工程，供水價格由投資方申請，政府價格主管部門核定，并報本級人民政府批準后執(zhí)行。

第三十八條 農(nóng)村供水水價執(zhí)行兩部制水價、分類水價和階梯式水價，推行農(nóng)村居民用水“先繳費、后用水”制度，積極探索同地同價、同源同價、同網(wǎng)同價。

供水單位應當因地制宜設(shè)置便民營業(yè)網(wǎng)點，推行“互聯(lián)網(wǎng) ”便民服務模式和在線水費查詢、收繳業(yè)務。

第三十九條 供水單位應當按每月規(guī)定的時間抄表、收費。用水戶應當安裝水表，按時交納水費，逾期不交納者，應當按照規(guī)定支付違約金；經(jīng)過催告，超過期限仍不交納者，可以停止供水。

用水戶的結(jié)算水表不能正常使用或者達到使用年限的，用水戶應當及時告知供水單位維修或者更換，所需費用由用水戶承擔。

第四十條 農(nóng)村飲用水供水工程的水費收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新改造、辦公經(jīng)費及管理人員工資、福利等開支，應專戶儲存。水費征收、使用和管理應接受財政、價格、審計和水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第四十一條 供水管理單位應當公開供水工程水價、供水量、水費征收和使用等信息，自覺接受用水戶和主管部門的監(jiān)督。

第七章 工程維修養(yǎng)護

第四十二條 縣級人民政府應當按照供水人口列支財政預算，水管單位按水費收入提留，建立縣級農(nóng)村飲用水供水工程維修養(yǎng)護基金，足額落實到位，保障工程日常維修養(yǎng)護。應當制定基金使用管理辦法，加強資金監(jiān)管，確保專賬管理、?？顚Ｓ茫瑖澜麛D占和挪用。

第四十三條 按照工程管理責任劃分責任主體：

（一）村級以上供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施由供水管理單位負責維修養(yǎng)護；

（二）村級管網(wǎng)及附屬設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促協(xié)調(diào)村社組織群眾投工投勞進行維修養(yǎng)護，供水管理單位提供免費技術(shù)指導和維修材料；

（三）戶內(nèi)供水設(shè)施維修由用水戶自行負責。

任何單位和個人不得阻撓和干擾供水設(shè)施的維修搶修。

第四十四條 鼓勵積極探索引入農(nóng)村飲用水供水工程水毀財產(chǎn)保險理賠機制，保障工程安全運行。

第八章 法律責任

第四十五條 國家工作人員從事農(nóng)村飲用水供水工程規(guī)劃、管理、監(jiān)督等工作時玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予政務處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由其所在單位或者水行政主管部門給予批評教育、行政處分；情節(jié)嚴重的，由有關(guān)部門追究其法律責任。

（一）擅離崗位，無故停水斷水者；

（二）未經(jīng)批準擅自擴大供水范圍者；

（三）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失者；

（四）貪污挪用水費，或以權(quán)謀私者；

（五）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴重后果者。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，在水源地保護區(qū)或保護范圍內(nèi)設(shè)置排污口的，濫用化肥、農(nóng)藥的，堆放垃圾和有害物品的，擅自開礦、建廠或進行其他生產(chǎn)建設(shè)活動，造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞的，由縣級人民政府相關(guān)部門責令限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定處以罰款。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照《甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例》第三十八條的規(guī)定予以處罰：

（一）阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修的；

（二）擅自轉(zhuǎn)供用水或者改變用水性質(zhì)的；

（三）盜用供水的；

（四）擅自拆卸、啟封、圍壓結(jié)算水表的；

（五）損壞工程建（構(gòu)）筑物、供水管道等供水設(shè)施的；

（六）擅自在供水管道上修建房屋等違章建筑物的；

（七）生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)與農(nóng)村飲用水供水管網(wǎng)直接連接的。

第四十九條 供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府水行政主管部門按照《中華人民共和國水污染防治法》第九十二條和《甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例》第三十七條的規(guī)定予以處罰：

（一）供水水質(zhì)不符合規(guī)定要求的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；

（三）未按照規(guī)定時限檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的；

（四）發(fā)生供水水污染事故未及時上報的。

第九章 附則

第五十條 本辦法中下列用語的含義：

（一）兩部制水價，指基本水價和計量水價；

（二）分類水價，指農(nóng)村居民生活用水、非農(nóng)村居民生活用水和特種用水。

第五十一條 本辦法自2021年1月22日起實施。 2100433B