桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府有關(guān)工作部門:

為切實(shí)加快我縣村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，現(xiàn)提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、工作目標(biāo)

2008年我縣村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)，總建設(shè)規(guī)模3240平方米，項(xiàng)目總投資270萬(wàn)元，其中土建232.2萬(wàn)元，設(shè)備37.8萬(wàn)元，2008年11月30日前竣工。

二、有關(guān)要求

1、根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（衛(wèi)辦規(guī)財(cái)發(fā)〔2007〕138號(hào)），村衛(wèi)生室房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)60平方米。房屋為磚混結(jié)構(gòu)，診斷室、治療室、藥房、值班室四室分開(kāi)。全縣統(tǒng)一使用《貴州省建筑設(shè)計(jì)通用圖—貴州省農(nóng)村衛(wèi)生室》第2號(hào)圖集（黔08J107—2），進(jìn)行村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（施工圖由縣衛(wèi)生局提供）。

2、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關(guān)部門和村委會(huì)共同確定村衛(wèi)生室選址，建設(shè)用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決，并按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)。

3、縣衛(wèi)生局為村衛(wèi)生室建設(shè)的項(xiàng)目法人，委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每個(gè)村衛(wèi)生室安排5萬(wàn)元，其中土建部份（含房屋、環(huán)境綠化等）建設(shè)4.3萬(wàn)元，設(shè)備部份0.7萬(wàn)元（由市級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)）。工程竣工驗(yàn)收合格后，一次性將工程款撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

4、建成的村衛(wèi)生室屬國(guó)有資產(chǎn)，縣衛(wèi)生局為資產(chǎn)的管理部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目完成后及時(shí)將固定資產(chǎn)及相關(guān)資料移交縣衛(wèi)生局。

桐梓縣人民政府辦公室 二〇〇八年七月二十八日

桐梓縣人民政府辦公室

二OO九年八月五日

習(xí)水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《習(xí)水縣村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范整頓工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），縣人民政府有關(guān)工作部門：

《習(xí)水縣村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范整頓工作方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按要求抓好工作落實(shí)。

2014年10月11日

習(xí)水縣村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范整頓工作方案

為全面貫徹落實(shí)中共中央深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革精神，促進(jìn)全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作全面、均衡發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理，提升村衛(wèi)生室綜合服務(wù)能力，規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)行為，更好地為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷滿足農(nóng)村群眾健康需求。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委等五部委2014年頒布的《村衛(wèi)生室管理辦法（試行）》（國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2014〕33號(hào)）和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔2002〕13號(hào)）的精神和《習(xí)水縣縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，同時(shí)結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中農(nóng)村群眾普遍反映的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生存在的問(wèn)題和我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神為指導(dǎo)，圍繞建立覆蓋農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，按照醫(yī)療衛(wèi)生體制改革“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”要求，緊緊圍繞人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，以提高村衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量和水平為基礎(chǔ)，提高農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底的能力，解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的基本需求，提高農(nóng)民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。

通過(guò)規(guī)范整頓努力實(shí)現(xiàn)以下六個(gè)目標(biāo)：農(nóng)村衛(wèi)生資源配置、布局更趨合理，農(nóng)村衛(wèi)生資源得到有效利用；村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)條件逐步得到改善、功能更加完備；鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為更加規(guī)范；鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展基本醫(yī)療、疾病預(yù)防、婦幼保健、計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)等公共衛(wèi)生服務(wù)的技能更加全面；鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助水平逐步提高，隊(duì)伍更加穩(wěn)定；農(nóng)民基本健康需求得到進(jìn)一步提高，保障措施更加完善。

二、基本情況

全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）共有村衛(wèi)生室538所。2008年至2013年已按村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)新建或改造317所，對(duì)210個(gè)行政村衛(wèi)生室進(jìn)行了全面新建和改造，村級(jí)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善。全縣核定鄉(xiāng)村醫(yī)師數(shù)為708人，實(shí)際在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生556人，其中男鄉(xiāng)村醫(yī)生467人，女鄉(xiāng)村醫(yī)生89人；大專及以上學(xué)歷3名，中專學(xué)歷340名；執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師15名，獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證520名，衛(wèi)生員30名。全縣村衛(wèi)生室管理存在部分衛(wèi)生室布局設(shè)置不規(guī)范，五室未分離（即診斷室、治療室、留觀室、藥房、資料室未分區(qū)）；醫(yī)療醫(yī)技水平普遍較低，從業(yè)人員中有資質(zhì)的較少；村醫(yī)從業(yè)行為不規(guī)范；監(jiān)督管理體制機(jī)制不完善等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了群眾的健康需求和基本醫(yī)療公共衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

三、規(guī)范整頓內(nèi)容

（一）規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照“因地制宜、合理布局、方便群眾、便于管理”的基本原則，對(duì)全縣538所村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行清理整頓。原則上一個(gè)行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，以方便群眾就近診療；人口較少或面積較小的行政村，可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室。對(duì)不符合條件、未經(jīng)批準(zhǔn)，未按照《習(xí)水縣十二五醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃》擅自設(shè)置的醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行清理取締，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置必須按照村衛(wèi)生室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)做到五室（診斷室、治療室、藥房、觀察室、公共衛(wèi)生室）分設(shè)；有條件的村可單獨(dú)設(shè)立預(yù)防保健室、中醫(yī)診室和計(jì)生服務(wù)室、康復(fù)室；村衛(wèi)生室不得設(shè)置手術(shù)室、制劑室、產(chǎn)房和住院病床。承擔(dān)預(yù)防接種任務(wù)的村必須設(shè)置規(guī)范的預(yù)防接種室；統(tǒng)一規(guī)范村衛(wèi)生室機(jī)構(gòu)名稱，村衛(wèi)生室名稱統(tǒng)一稱為××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）××村衛(wèi)生計(jì)生室（行政村）或××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）××村××衛(wèi)生計(jì)生室（網(wǎng)點(diǎn)），標(biāo)牌由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一制作。村衛(wèi)生室不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱。

（二）規(guī)范服務(wù)行為。建立健全規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范診療行為，做到服務(wù)規(guī)范，記錄完整；加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，規(guī)范用藥行為，預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)和事故，確保醫(yī)療安全；認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生工作要求，為農(nóng)村居民提供規(guī)范的公共衛(wèi)生服務(wù)。要統(tǒng)一持證、佩證上崗，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一規(guī)范用語(yǔ)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)禁對(duì)病人“生、冷、硬、橫、推”，嚴(yán)禁“小病大治”“大處方”，嚴(yán)禁“一人持證、一家人上崗”的違法行為。

（三）規(guī)范村醫(yī)契約服務(wù)。推進(jìn)村醫(yī)與當(dāng)?shù)厝罕姾炗喕踞t(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議，簽約率達(dá)100%。全面落實(shí)基本醫(yī)療村醫(yī)首診責(zé)任制，使農(nóng)民群眾享受到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、安全的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。

（四）規(guī)范村衛(wèi)生室人員配備。原則上按照2000人以下配備1人，2000-3000人配備2人，3000人以上配備3人的標(biāo)準(zhǔn)配備村醫(yī)。有條件的應(yīng)配備女性和中醫(yī)人員。村醫(yī)聘用按照“村聘村用鄉(xiāng)管理”的原則進(jìn)行聘用，實(shí)行村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立能進(jìn)能出的聘用管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)村衛(wèi)生室從業(yè)人員進(jìn)行清理規(guī)范整頓，對(duì)不符合從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的予以取締，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)行為。鼓勵(lì)在崗村衛(wèi)生室人員接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育，確保2020年前所有鄉(xiāng)村醫(yī)生都具備中專以上學(xué)歷或助理醫(yī)師以上執(zhí)業(yè)資格，新進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具備中專以上學(xué)歷或助理醫(yī)師以上執(zhí)業(yè)資格。落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人自繳制參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金由村醫(yī)自籌統(tǒng)一由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）衛(wèi)生院按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一辦理，解決村醫(yī)養(yǎng)老后顧之憂。

（五）規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，確保村衛(wèi)生室基本藥物制度全覆蓋，實(shí)行藥物零差率銷售。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）衛(wèi)生院要強(qiáng)化中心藥庫(kù)建設(shè)，村衛(wèi)生室的藥品、器械統(tǒng)一由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）衛(wèi)生院采購(gòu)、調(diào)撥、配送，確保村衛(wèi)生室基本藥物配備率、使用率和零差率達(dá)100%，堅(jiān)決杜絕村衛(wèi)生室擅自網(wǎng)外采購(gòu)，確保群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)切實(shí)得以減輕。

（六）規(guī)范鄉(xiāng)村一體化管理。全面實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認(rèn)真履行管理責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，要嚴(yán)格按照“兩獨(dú)三制四有五統(tǒng)一”（財(cái)務(wù)核算、法律責(zé)任獨(dú)立；鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制、補(bǔ)助浮動(dòng)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制；看病、轉(zhuǎn)診有登記、用藥有處方、收費(fèi)有依據(jù)、公共衛(wèi)生服務(wù)有臺(tái)帳；機(jī)構(gòu)建設(shè)、行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥械統(tǒng)一管理）基本準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理力度，進(jìn)一步明晰規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室的關(guān)系和職責(zé)，使鄉(xiāng)村一體化管理率、合格率達(dá)到98%以上。

（七）規(guī)范村衛(wèi)生室農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷。根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要建立方便、快捷的農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷捷徑?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室和（鎮(zhèn)、區(qū)）衛(wèi)生院要及時(shí)將經(jīng)費(fèi)劃撥到村衛(wèi)生室，確保村衛(wèi)生室首診服務(wù)和群眾基本醫(yī)療報(bào)銷及時(shí)快捷。同時(shí)嚴(yán)肅查處和打擊亂開(kāi)處方、不合理用藥、不按要求使用基藥等行為，從重從嚴(yán)打擊虛擬患者信息虛開(kāi)處方騙取、套取新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)查處。

（八）規(guī)范醫(yī)療廢棄物和廢水處置。嚴(yán)格按照醫(yī)療廢棄物和廢水處置標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的醫(yī)療廢棄物專門堆放地點(diǎn)和登記檔案，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）衛(wèi)生院定期收集處置，醫(yī)療廢棄物與生活垃圾分裝，醫(yī)療廢水處置必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的處置后再排放。嚴(yán)禁廢水直排，嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物、廢水安全事故發(fā)生。

（九）規(guī)范村衛(wèi)生室值班和環(huán)境衛(wèi)生管理。村衛(wèi)生室要堅(jiān)持24小時(shí)值班制，確保群眾隨時(shí)能得到基本醫(yī)療服務(wù)，衛(wèi)生室內(nèi)物品擺放整齊有序，不得張貼和擺放與醫(yī)療無(wú)關(guān)的物品和畫冊(cè)，做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）衛(wèi)生院要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室環(huán)境衛(wèi)生和值班情況的監(jiān)管。

(十) 規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)師工作量化和績(jī)效補(bǔ)助。鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬堅(jiān)持多勞多得、按勞取酬原則，根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)質(zhì)量等考核內(nèi)容確定鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助。鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌從基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收入和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金等多種渠道給予解決。鄉(xiāng)村醫(yī)生的報(bào)酬主要包括政府定額補(bǔ)助、年終考核獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)施基本藥物補(bǔ)助。(1)政府定額補(bǔ)助?？h財(cái)政對(duì)每個(gè)行政村每月定額補(bǔ)助1人，標(biāo)準(zhǔn)200元/村，另外省、市、縣三級(jí)財(cái)政按照2000人以下1個(gè)、2001-3000人2個(gè)、3001人以上3個(gè)村醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)每月定額補(bǔ)助100元。(2)政府年終考核獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)年終考核合格的村醫(yī)，省、市、縣三級(jí)財(cái)政按年人均1200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(3)實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的村衛(wèi)生室，按服務(wù)人口5元/人補(bǔ)助。(4)政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室，工作量化指標(biāo)為工作總量的40%左右，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行合理補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的40%左右。3.一般診療費(fèi)補(bǔ)償。采用門診總額預(yù)付的方式，將一般診療費(fèi)納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌報(bào)銷范圍并及時(shí)結(jié)算費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)等有關(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上一般診療費(fèi)70%用于村級(jí)。

（十一）規(guī)范長(zhǎng)效管理體制機(jī)制。一是要建立監(jiān)督檢查考核制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)定期開(kāi)展考核檢查工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）衛(wèi)生院對(duì)村的考核要建立月考核制度，考核率達(dá)100%，縣衛(wèi)生行政部門要建立季度考核制度，抽查考核率達(dá)到25%，并將考核結(jié)果納入對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）衛(wèi)生院的考核，考核結(jié)果每半年一次通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公布。建立和完善村衛(wèi)生室考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將經(jīng)常性監(jiān)督檢查和縣（鄉(xiāng)）月（季）考核納入村衛(wèi)生室日常管理，考核結(jié)果作為核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金和村醫(yī)生年度考核、職稱晉升及核定績(jī)效工資的主要依據(jù)。對(duì)于被核減而結(jié)余的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，獎(jiǎng)勵(lì)給考核排鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）前三位的村衛(wèi)生室。二是進(jìn)一步完善村衛(wèi)生室年度校驗(yàn)機(jī)制，對(duì)校驗(yàn)合格的及時(shí)頒發(fā)等級(jí)合格證，對(duì)不合格的責(zé)令整改完善，對(duì)不能按時(shí)整改完成的吊銷村醫(yī)生資格。

四、工作步驟和時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署（2014年10月1日-10月15日）

縣級(jí)制定下發(fā)《村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范整頓工作方案》，召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，明確規(guī)范整頓工作的目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要按要求召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，認(rèn)真研究部署村衛(wèi)生室規(guī)范整頓工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，做到工作任務(wù)明確、措施細(xì)化可行。

（二）組織實(shí)施（2014年10月15日-11月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）按照工作實(shí)施方案和《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，采取切實(shí)有效措施，全面開(kāi)展摸底調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問(wèn)題自查自糾，提出具體整改措施，明確整改要求和整改時(shí)間，按照時(shí)限要求切實(shí)整改到位。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2014年12月1日-12月30日前）

縣規(guī)范整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門考核驗(yàn)收工作組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展村衛(wèi)生室規(guī)范整頓工作逐村檢查驗(yàn)收，對(duì)通過(guò)規(guī)范整頓符合條件的由縣衛(wèi)生行政部門頒發(fā)等級(jí)合格證，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍不合格的單位將在全縣通報(bào)批評(píng)，限期整改達(dá)標(biāo)，并實(shí)行責(zé)任追究。

五、活動(dòng)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范整頓”工作，是提高村衛(wèi)生室管理水平和綜合服務(wù)能力的有效途徑，是認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)，解決服務(wù)群眾最后一公里的具體體現(xiàn)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府成立縣村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由趙振東副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，何建輝、袁濤任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)生藥監(jiān)局，由袁濤任辦公室主任，張嶸任辦公室副主任，在衛(wèi)生藥監(jiān)局抽調(diào)相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體辦公，負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室規(guī)范整頓工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收等日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室規(guī)范整頓工作，確保工作有序推進(jìn)。

（二）扎實(shí)工作，力求實(shí)效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和相關(guān)部門要以高度責(zé)任感認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范整頓工作。通過(guò)規(guī)范整頓進(jìn)一步提高村衛(wèi)生的服務(wù)水平和綜合能力，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性和主動(dòng)性，確保農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿足農(nóng)村群眾的健康需求。

（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理?？h衛(wèi)生行政主管部門要強(qiáng)化規(guī)范整頓的指導(dǎo)和管理工作，加強(qiáng)村醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和水平，切實(shí)履行行政管理主體責(zé)任；縣疾控中心要切實(shí)履行對(duì)村級(jí)公共衛(wèi)生、疾病防控、健康教育工作的指導(dǎo)；縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，對(duì)違反醫(yī)療法律法規(guī)的案件加大查處力度，依法規(guī)范村衛(wèi)生室和從業(yè)人員的行為；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）衛(wèi)生院要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化建設(shè)要求，將村衛(wèi)生室納入衛(wèi)生院的管理。

桐府辦發(fā)〔2007〕56號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：