襄樊市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

依據(jù)上述職責(zé)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)政務(wù)工作的協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待工作；負(fù)責(zé)會(huì)議的組織與協(xié)調(diào)，草擬重要文稿；負(fù)責(zé)文書(shū)處理、文印、印鑒管理、機(jī)要、保密和文件檔案工作；負(fù)責(zé)信息、年鑒編輯、大事記和新聞宣傳工作；負(fù)責(zé)處理人民來(lái)信來(lái)訪，組織辦理人大建議和政協(xié)提案；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)工作；協(xié)調(diào)城市建設(shè)檔案管理工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作。

（二）市城市管網(wǎng)建設(shè)管理辦公室。

擬訂城市地下管網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)管線設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃統(tǒng)籌和同步施工管理；組織建設(shè)城市管網(wǎng)信息系統(tǒng)并提供利用；指導(dǎo)編制城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、消防、交通信?hào)設(shè)施等管網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市道路挖掘以及因挖掘占道的審批及修復(fù)工作；負(fù)責(zé)管網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)施工許可管理。

（三）歷史文化名城建設(shè)管理辦公室。

依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)政策，組織擬訂襄樊市歷史文化名城保護(hù)管理相關(guān)辦法，完善名城區(qū)域內(nèi)的保護(hù)措施；開(kāi)展歷史文化名城資源調(diào)研，收集、建立名城保護(hù)管理檔案資料；組織實(shí)施歷史文化名城項(xiàng)目建設(shè)；參與全市歷史文化名城建設(shè)規(guī)劃的修編和歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)建筑方案的評(píng)審并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門做好名街、名巷、名鎮(zhèn)、名村、名寨、傳統(tǒng)民居的認(rèn)證、審核和申報(bào)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)《名城報(bào)》的編輯發(fā)行工作。

（四）政策法規(guī)科。

組織擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件合法性審核和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)普法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和訴訟工作；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰的審核和報(bào)批；規(guī)范監(jiān)督協(xié)調(diào)建設(shè)行政審批項(xiàng)目的實(shí)施；指導(dǎo)建委駐行政服務(wù)中心“窗口”工作。

（五）市政建設(shè)管理科。

綜合協(xié)調(diào)市政工程（市政府投資工程）建設(shè)管理工作，擬訂市區(qū)城市建設(shè)項(xiàng)目和維護(hù)年度計(jì)劃及資金使用計(jì)劃的編制；參與政府投資工程和城市道路、排水、泵站、橋涵、路燈、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)的審核、報(bào)批并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)市政工程的移交和備案工作；負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常監(jiān)督管理工作；擬訂城市道路、橋涵、路燈等維修（護(hù)）計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)市區(qū)新建綠地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理工作；組織市區(qū)防汛排澇；負(fù)責(zé)市政行業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)及從業(yè)人員資格的審核、審批（報(bào)批）及監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)辦理市政工程《施工許可證》。

（六）勘察設(shè)計(jì)與科技科。

依據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，擬訂全市勘察設(shè)計(jì)咨詢、建設(shè)科技與建筑節(jié)能、墻體材料革新與散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)全市勘察設(shè)計(jì)、巖土工程、咨詢單位和以勘察設(shè)計(jì)為主體的各類企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員資格的認(rèn)定審核、報(bào)批；負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；組織實(shí)施重大建筑項(xiàng)目和科技項(xiàng)目；負(fù)責(zé)散裝水泥、商品混凝土和砂漿及新型墻體材料的推廣應(yīng)用。

（七）建筑業(yè)管理科。

組織擬訂全市建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全市建筑業(yè)實(shí)行行業(yè)管理；監(jiān)督執(zhí)行規(guī)范建筑市場(chǎng)行為以及工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、合同管理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理行業(yè)規(guī)章；負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)及從業(yè)人員資格的審核或報(bào)批；指導(dǎo)監(jiān)督建筑裝飾裝修市場(chǎng)管理、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、工程造價(jià)和工程合同管理，負(fù)責(zé)辦理建筑工程《施工許可證》；監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（八）公用事業(yè)管理科（市城市節(jié)約用水管理辦公室）。

研究擬訂全市城市公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督執(zhí)行城市公用事業(yè)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)供水、污水治理、污泥處置、中水回用和燃?xì)鉄崃π袠I(yè)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)供水、污水治理、燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)資質(zhì)認(rèn)證的審核、審批或報(bào)批；負(fù)責(zé)辦理《排水許可證》；承擔(dān)城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水監(jiān)管責(zé)任，編制城市節(jié)約用水計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市二次供水及區(qū)域供水的監(jiān)督管理；指導(dǎo)監(jiān)督城鎮(zhèn)減排工作。

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)科。

貫徹落實(shí)村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策；擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)村鎮(zhèn)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、綜合建設(shè)；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)房建設(shè)及危房改造；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)通用設(shè)計(jì)圖的推廣；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)人才培訓(xùn)和適用技術(shù)的推廣應(yīng)用；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

（十）質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。

負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全、市政公用設(shè)施運(yùn)行安全、城市建設(shè)綜合防災(zāi)和應(yīng)急監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督執(zhí)行建設(shè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量行業(yè)規(guī)章；負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量管理、監(jiān)督、檢測(cè)和論證工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程安全監(jiān)督資格認(rèn)證和建筑業(yè)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》審核、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)檢測(cè)機(jī)構(gòu)單位資質(zhì)及從業(yè)人員資格的審核或報(bào)批；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案工作，參與大中型建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

（十一）人事科。

負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和宣傳教育工作；指導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)，擬訂創(chuàng)建規(guī)劃、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、勞資、機(jī)構(gòu)編制管理工作；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職稱的審核、推薦、報(bào)批工作；組織協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)技能崗位培訓(xùn)和鑒定工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

直屬機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的黨建群團(tuán)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人事科。

離退休人員工作科 負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制為58名。其中：主任1名，副主任3名，總工程師1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記、離退休人員工作科科長(zhǎng)各1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。

（一）將原市建設(shè)委員會(huì)（歷史文化名城建設(shè)委員會(huì)辦公室）的職責(zé)劃入市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

（二）將原市城管局城市道路挖掘的審批管理職責(zé)劃入市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

（三）將市民政局農(nóng)村危房改造工作職責(zé)劃入市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

（四）將原市建設(shè)委員會(huì)的村鎮(zhèn)規(guī)劃職責(zé)劃給市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。

（五）加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理，推進(jìn)建筑節(jié)能、墻體材料革新和散裝水泥發(fā)展，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（六）加強(qiáng)城市管網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一管理和管網(wǎng)建設(shè)管理綜合協(xié)調(diào)。

（七）加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

（八）加強(qiáng)城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理。

（九）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、市政公用業(yè)以及城市規(guī)劃、城市管理、園林綠化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的法律法規(guī)及方針政策，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、房產(chǎn)管理等工作，結(jié)合我市實(shí)際擬訂中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，并指導(dǎo)、組織實(shí)施。

（二）擬訂城市建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)編制城市建設(shè)、維護(hù)資金使用計(jì)劃；組織城市道路、排水、泵站、橋梁、隧涵、路燈、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)的審核、審批或報(bào)批并指導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施。

（三）承擔(dān)市政府投資工程建設(shè)管理的責(zé)任。組織實(shí)施城市主次干道、主要路段和路區(qū)環(huán)境整治的修復(fù)建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)及管理，負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督；組織城市排澇、污水處理工作；負(fù)責(zé)市區(qū)新建綠地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。

（四）承擔(dān)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序和稽查的責(zé)任。提出城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議；擬訂全市城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，起草有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件；對(duì)城市建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題實(shí)施稽查，提出改進(jìn)和處理意見(jiàn)；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)和監(jiān)督管理。

（五）監(jiān)督管理建設(shè)市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)；組織實(shí)施房屋建筑和市政工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法；擬訂勘察設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案并監(jiān)督執(zhí)行；貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、建設(shè)監(jiān)理行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)市場(chǎng)各方主體行為及建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章；監(jiān)督管理建筑裝飾裝修市場(chǎng)；組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑施工企業(yè)參與出市、出省和國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（六）貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、全省統(tǒng)一定額、建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額和城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度；組織實(shí)施建筑和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)；組織定期發(fā)布工程造價(jià)信息。

（七）承擔(dān)城市管網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一管理和管網(wǎng)建設(shè)管理綜合協(xié)調(diào)的責(zé)任。負(fù)責(zé)市政道路范圍內(nèi)各類管線建設(shè)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)城市管網(wǎng)信息平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)工作，指導(dǎo)編制城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、消防、交通信?hào)設(shè)施等管網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，編制年度建設(shè)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)管網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)施工許可管理。負(fù)責(zé)城市道路挖掘以及因挖掘占道的審批及修復(fù)工作；監(jiān)督管理城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作；負(fù)責(zé)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)監(jiān)督管理；管理城市建設(shè)檔案。

（八）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂全市小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)管理辦法及發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作；指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。

（九）承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。貫徹執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收及備案有關(guān)政策和規(guī)章制度；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；監(jiān)督實(shí)施國(guó)家、省有關(guān)建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)技術(shù)政策。

（十）承擔(dān)建筑領(lǐng)域節(jié)能、減排管理的責(zé)任。擬訂全市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目；指導(dǎo)監(jiān)督城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。

（十一）承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的責(zé)任。擬訂推廣應(yīng)用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的管理辦法、制度和規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)基金的征繳。

（十二）承擔(dān)市建筑節(jié)能與墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（十三）承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

（一）城區(qū)涉水事務(wù)的分工。市水利局負(fù)責(zé)城區(qū)河流河道堤防、地下水管理工作；市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)城區(qū)建成區(qū)供水、排水、污水處理工作。

（二）原市建設(shè)委員會(huì)、原市歷史文化名城建設(shè)委員會(huì)辦公室所屬的事業(yè)單位成建制劃歸市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)管理。

（三）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

襄樊市建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，規(guī)范審核、審批程序，提高資金使用的計(jì)劃性，保證經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的合理、合法性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及市委、市政府關(guān)于《規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部用錢權(quán)暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建委機(jī)關(guān)實(shí)際，特制定本制度。

一、基本原則

1、收支合法原則；

2、民主公開(kāi)原則；

3、管用分離原則；

4、?？顚Ｓ迷瓌t；

5、量入為出原則；

6、勤儉節(jié)約原則。

二、職責(zé)權(quán)限

按照襄樊市《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》，委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、宏觀決策權(quán)。委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本單位的財(cái)務(wù)收支狀況，有權(quán)召集班子成員按照規(guī)定程序提出本年度的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，研究決定重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)。

2、管理使用權(quán)。委主要領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)或授權(quán)班子其他成員依法管理本單位財(cái)務(wù)事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督。

3、審核簽批權(quán)。被授權(quán)的班子成員主管本單位的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，有權(quán)依照管理制度對(duì)財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行審核簽批，并對(duì)資金使用的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，定期向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告收支情況。

4、監(jiān)督建議權(quán)。班子其他成員有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議。

三、收入管理

1、機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)收入、專項(xiàng)收入、預(yù)算外收入及其他收入，全部集中財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理核算，其他科室、部門不得另立帳戶或私設(shè)小金庫(kù)。

2、依照國(guó)家規(guī)定收取的各項(xiàng)行政性收費(fèi)及各項(xiàng)罰沒(méi)收入，必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，列入單位綜合財(cái)務(wù)預(yù)算。

3、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)門面房出租管理和租賃費(fèi)收繳工作（門面房出租收入的管理和使用另行規(guī)定）。

4、機(jī)關(guān)辦公樓和家屬院用水用電由機(jī)關(guān)服務(wù)中心統(tǒng)收、統(tǒng)支、統(tǒng)管。

5、大宗固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和變賣，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，并通過(guò)有關(guān)部門評(píng)估，實(shí)行公開(kāi)拍賣；其它固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和變賣，應(yīng)以質(zhì)論價(jià)公開(kāi)處理，各種變價(jià)處理的收入均要據(jù)實(shí)入帳。

6、及時(shí)足額收取建委領(lǐng)導(dǎo)班子核定的其他應(yīng)收費(fèi)用。

四、支出管理

1、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門根據(jù)市財(cái)政核定的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和機(jī)關(guān)其它收入的預(yù)算情況，編制機(jī)關(guān)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算及分月支出計(jì)劃，報(bào)主任辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)。并按照下列順序開(kāi)支：一是機(jī)關(guān)人員工資發(fā)放；二是機(jī)關(guān)辦公正常支出；三是專項(xiàng)支出；四是其它支出。預(yù)算計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。

2、財(cái)務(wù)預(yù)算以外的各項(xiàng)支出。2000元以內(nèi)開(kāi)支，分管領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行；2000元以上開(kāi)支，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)，經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行；5000元以上開(kāi)支，經(jīng)主任辦公會(huì)議研究同意后方可實(shí)施。特殊情況委主要領(lǐng)導(dǎo)可以直接交辦，超過(guò)規(guī)定權(quán)限的，開(kāi)支后應(yīng)向主任辦公會(huì)報(bào)告。

3、辦公用品開(kāi)支。辦公用品、用具的購(gòu)置，由辦公室統(tǒng)一編制計(jì)劃，按程序?qū)徟筚?gòu)買，并由專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用登記。

4、報(bào)刊雜志開(kāi)支。機(jī)關(guān)報(bào)刊雜志的征訂，由辦公室編制計(jì)劃，按程序?qū)徟蠼y(tǒng)一征訂。

5、差旅費(fèi)開(kāi)支。嚴(yán)格控制外出培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)。因公出差須按程序批準(zhǔn)后方可借支，并按財(cái)政部門差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。出差人應(yīng)在返回單位5日內(nèi)，與財(cái)務(wù)部門結(jié)清借款。在襄樊市轄區(qū)內(nèi)（包括縣、市、區(qū)）因公開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)調(diào)研，無(wú)特殊情況，不得報(bào)銷途中、住勤補(bǔ)助和出租車費(fèi)。

6、招待費(fèi)開(kāi)支。按機(jī)關(guān)招待費(fèi)管理辦法（管理辦法另行規(guī)定）執(zhí)行。

7、機(jī)關(guān)福利開(kāi)支。委機(jī)關(guān)工作人員（含離退休人員）福利按月補(bǔ)貼。其中住房補(bǔ)貼40元、煤氣補(bǔ)貼30元、交通補(bǔ)貼20元、水電補(bǔ)貼40元、在職人員誤餐補(bǔ)貼90元、離退人員誤餐補(bǔ)貼40元，暖氣費(fèi)補(bǔ)貼另行核定。

8、機(jī)關(guān)公務(wù)車輛費(fèi)用開(kāi)支。車輛維修、保養(yǎng)（含大車、小車、摩托車）加油，實(shí)行定點(diǎn)管理。車輛維修、保養(yǎng)，必須先申請(qǐng)并經(jīng)車輛管理責(zé)任人檢查核實(shí)，報(bào)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行。

9、獨(dú)生子女學(xué)雜費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支。獨(dú)生子女（含高中）學(xué)雜費(fèi)，按50%報(bào)銷；入托費(fèi)全年控制在200元以內(nèi)，并憑據(jù)報(bào)銷。跨年度的不予報(bào)銷。未滿十六周歲以下的獨(dú)生子女醫(yī)療費(fèi)，門診費(fèi)按45%報(bào)銷，全年不得超過(guò)500元，超過(guò)部分按20%報(bào)銷；住院費(fèi)按40%報(bào)銷，特檢費(fèi)按20%報(bào)銷；跨年度不予報(bào)銷。

獨(dú)生子女就醫(yī)，必須在指定的市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、市一醫(yī)院和477醫(yī)院就醫(yī)；未經(jīng)允許在其他醫(yī)院就醫(yī)的門診、住院費(fèi)不予報(bào)銷。

五、資產(chǎn)管理

1、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額控制，每日庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)2000元。

2、固定資產(chǎn)的購(gòu)置由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門根據(jù)工作需要列出計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后辦理。財(cái)務(wù)部門做好登記造冊(cè)工作。

3、機(jī)關(guān)辦公設(shè)施實(shí)行一室一卡管理，科長(zhǎng)(主任）是科室資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本科室的辦公設(shè)施管理負(fù)總責(zé)。

4、科室辦公設(shè)施因工作需要做內(nèi)部調(diào)整時(shí)，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)財(cái)務(wù)部門備案后方可進(jìn)行。

5、機(jī)關(guān)干部要愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)。故意損壞公共設(shè)施的，按價(jià)賠償。

六、財(cái)務(wù)審批

1、實(shí)行財(cái)務(wù)審批“一支筆”。委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、報(bào)告的審批，被授權(quán)的分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支審核、簽批。

2、各種報(bào)銷單據(jù)必須使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票或財(cái)政統(tǒng)一行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。

3、除差旅費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)等必須由工作人員個(gè)人結(jié)算外，其他支出結(jié)算一律由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員會(huì)同有關(guān)人員辦理。工作人員報(bào)銷單據(jù)，由個(gè)人在票據(jù)上注明開(kāi)支原因、經(jīng)辦人姓名，交由財(cái)務(wù)部門審核后，按程序?qū)徟?

4、招待費(fèi)報(bào)銷除提供符合規(guī)定的結(jié)算發(fā)票外，還必須附有“招待費(fèi)審批單”和有經(jīng)辦人簽字的原始菜單，否則不予審批和報(bào)銷。

七、財(cái)務(wù)監(jiān)督

1、建委機(jī)關(guān)一切經(jīng)濟(jì)合同的簽訂必須有財(cái)務(wù)部門參加，所簽合同送財(cái)務(wù)部門備案留存（正本），接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督、管理。否則，不予辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

2、建委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)社團(tuán)組織的資金管理實(shí)行獨(dú)立核算，業(yè)務(wù)上由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門實(shí)行統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算費(fèi)用開(kāi)支，按各協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）管理章程進(jìn)行審批、審核。

3、財(cái)務(wù)公開(kāi)。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算定期公布，接受群眾監(jiān)督。

4、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況每半年向黨委會(huì)和主任辦公會(huì)議報(bào)告一次。

5、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)按規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)職能部門的檢查、監(jiān)督。

八、責(zé)任追究

領(lǐng)導(dǎo)干部及財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理中由于不負(fù)責(zé)任、決策失誤，給國(guó)家和單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的，按《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)追究責(zé)任。

本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。

• 封面

• 襄樊市房地產(chǎn)志(1886-1987)

• 編志機(jī)構(gòu)

• 前言

• 凡例

• 圖片

• 襄樊市行政區(qū)劃圖

• 襄樊市市區(qū)一九四九年街道圖

• 襄樊市街道平面略圖

• 襄樊市區(qū)一瞥

• 目錄

• 概述

• 第一篇 機(jī)構(gòu)沿革

• 小序

• 第一章 市區(qū)機(jī)構(gòu)沿革、職能和主要領(lǐng)導(dǎo)人

• 第一節(jié) 房管（處，會(huì)）局行政機(jī)構(gòu)

• 第二節(jié) 黨團(tuán)組織機(jī)構(gòu)

• 第三節(jié) 基層行政機(jī)構(gòu)

• 第二章 市轄各縣（市）機(jī)構(gòu)沿革

• 第二篇 城鄉(xiāng)房屋的興建

• 小序

• 第一章 市區(qū)房屋的興建

• 第一節(jié) 單位建房

• 第二節(jié) 房管部門建房

• 第三節(jié) 私人建房

• 第四節(jié) 城鎮(zhèn)房屋的建筑結(jié)構(gòu)

• 第五節(jié) 建筑形式和格局

• 第六節(jié) 舊城改造

• 第七節(jié) 城市房產(chǎn)年報(bào)

• 第二章 市轄各縣（市）縣鎮(zhèn)房屋的興建

• 第一節(jié) 老河口市（光化縣）

• 第二節(jié) 隨州市（隨縣）

• 第三節(jié) 各縣

• 第三章 市區(qū)及所轄縣（市）鄉(xiāng)村房屋的興建

• 第四章 襄樊市建國(guó)前后城鄉(xiāng)房屋建筑的照片

• 第三篇 城鎮(zhèn)房屋的毀壞及拆遷

• 小序

• 第一章 房屋的毀壞

• 第一節(jié) 自然災(zāi)害

• 第二節(jié) 戰(zhàn)爭(zhēng)毀壞

• 第二章 城鎮(zhèn)建沒(méi)考逼拆遷

• 第一節(jié) 市區(qū)房屋拆遷

• 第二節(jié) 市轄各縣（市）房屋拆遷

• 第四篇 房產(chǎn)占有

• 小序

• 第一章 房產(chǎn)占有

• 第一節(jié) 市區(qū)房產(chǎn)占有

• 第二節(jié) 市轄各市縣房產(chǎn)占有

• 第三節(jié) 市區(qū)及所轄縣（市）鄉(xiāng)村房產(chǎn)占有

• 第二章 私產(chǎn)

• 第一節(jié) 市區(qū)私產(chǎn)

• 第二節(jié) 市轄各縣（市）私產(chǎn)

• 第三節(jié) 市區(qū)及所轄縣（市）鄉(xiāng)村私產(chǎn)

• 第三章 學(xué)、廟、會(huì)產(chǎn)

• 第一節(jié) 市區(qū)學(xué)、廟、會(huì)產(chǎn)

• 第二節(jié) 市區(qū)學(xué)廟會(huì)產(chǎn)的接管

• 第三節(jié) 市轄各縣（市）廟、會(huì)產(chǎn)

• 第四節(jié) 市轄各縣（市）學(xué)產(chǎn)

• 第四章 救濟(jì)院產(chǎn)

• 第五章 宗教產(chǎn)

• 第一節(jié) 市區(qū)內(nèi)天主堂，福音堂房產(chǎn)

• 第二節(jié) 市區(qū)內(nèi)清真寺房產(chǎn)

• 第三節(jié) 市轄各縣（市）宗教房產(chǎn)

• 第六章 單位自管產(chǎn)

• 第一節(jié) 市區(qū)內(nèi)單位自管產(chǎn)

• 第二節(jié) 市轄各縣（市）單位自管產(chǎn)

• 第七章 房管部門直管產(chǎn)

• 第一節(jié) 市區(qū)內(nèi)房管部門直管產(chǎn)

• 第二節(jié) 市轄各縣（市）房管部門直管產(chǎn)

• 第五篇 房產(chǎn)行政管理

• 小序

• 第一章 交易

• 第二章 契稅（驗(yàn)契）

• 第一節(jié) 契證的效力

• 第二節(jié) 稅率

• 第三節(jié) 罰金

• 第四節(jié) 契稅附加

• 第五節(jié) 民國(guó)時(shí)期的契稅征收

• 第六節(jié) 建國(guó)后的契稅征收

• 第七節(jié) 房地產(chǎn)驗(yàn)契（登記）

• 第八節(jié) 清、民時(shí)期和建國(guó)后房地產(chǎn)證式樣（照片）

• 第九節(jié) 全市城鎮(zhèn)房屋普查

• 第三章 房地產(chǎn)稅（房捐）

• 第四章 房地產(chǎn)清理

• 第一節(jié) 1949年對(duì)公、學(xué)、廟、會(huì)、逆產(chǎn)的清理

• 第二節(jié) 1953年對(duì)沒(méi)收、代管房地產(chǎn)的清理

• 第三節(jié) 1970年對(duì)城鎮(zhèn)上山下鄉(xiāng)戶房產(chǎn)的清理

• 第四節(jié) 文革產(chǎn)的清理

• 第五章 私房改造

• 第一節(jié) 1958年對(duì)城鎮(zhèn)私有出租房屋進(jìn)行社會(huì)主義改造

• 第二節(jié) 1961年對(duì)私有出租房屋漏改戶，緩改戶的社會(huì)主義改造

• 第三節(jié) 1964年對(duì)私有出租房屋漏改戶、緩改戶的社會(huì)主義改造

• 第四節(jié) 對(duì)1958年以來(lái)私改政策執(zhí)行情況的檢查處理

• 第六章 落實(shí)私房政策

• 第一節(jié) 處理私改遺留問(wèn)題的依據(jù)

• 第二節(jié) 落實(shí)私房政策的組織領(lǐng)導(dǎo)

• 第三節(jié) 市區(qū)內(nèi)落實(shí)私房政策

• 第七章 市轄各縣（市）房產(chǎn)行政管理

• 第一節(jié) 老河口市（光化）

• 第二節(jié) 隨州市（隨縣）

• 第三節(jié) 各縣

• 第六篇 地產(chǎn)占育

• 小序

• 第一章 市區(qū)地產(chǎn)占有

• 第一節(jié) 市區(qū)總占地狀況

• 第二節(jié) 市區(qū)建成區(qū)占地狀況

• 第三節(jié) 市區(qū)內(nèi)各階層占地狀況

• 第二章 市轄各縣（市）地產(chǎn)占有

• 第七篇 地產(chǎn)行政管理

• 小序

• 第一章 土地登記和土地清查

• 第一節(jié) 城鎮(zhèn)土地登記

• 第二節(jié) 農(nóng)村土地清查

• 第二章 田賦地產(chǎn)稅、地租和土地使用費(fèi)

• 第一節(jié) 田賦和附加的征收

• 第二節(jié) 征收地價(jià)稅、地產(chǎn)稅

• 第三節(jié) 征收公產(chǎn)地租（土地使用費(fèi)）

• 第四節(jié) 私產(chǎn)地租和地價(jià)

• 第三章 市區(qū)建設(shè)征地

• 第一節(jié) 征地政策

• 第二節(jié) 土地產(chǎn)權(quán)和征收土地丈量費(fèi)

• 第三節(jié) 負(fù)責(zé)劃撥土地的機(jī)構(gòu)

• 第四節(jié) 土地和附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

• 第四章 市轄各縣（市）地產(chǎn)行政管理

• 第八篇 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

• 小序

• 第一章 住宅分配

• 第一節(jié) 住宅占有

• 第二節(jié) 各單位住宅分配的原則和辦法

• 第三節(jié) 房管部門住宅分配的原則和辦法

• 第四節(jié) 房管部門住房分配改革

• 第五節(jié) 住宅管理

• 第二章 住宅商品房

• 第一節(jié) 開(kāi)展住宅商品化的依據(jù)和辦法

• 第二節(jié) 開(kāi)展住宅商品化的工作和效果

• 第三章 直管房維修改建

• 第一節(jié) 維修隊(duì)伍

• 第二節(jié) 維修改建情況

• 第三節(jié) 維修改建投資和效益（1950一1985）

• 第四節(jié) 維修改舉

• 第五節(jié) 白蟻防治

• 第四章 房產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)收支

• 第一節(jié) 建國(guó)前1933年（民國(guó)22年）各縣（市）出租學(xué)產(chǎn)沿革

• 笫二節(jié) 建國(guó)后1950年至1954年會(huì)產(chǎn)的管理與財(cái)務(wù)收支狀況

• 第三節(jié) 1950年至1954年市財(cái)科公產(chǎn)收入和管理狀況

• 第四節(jié) 1955年至1957年房管會(huì)房產(chǎn)的管理與財(cái)務(wù)收支狀況

• 第五節(jié) 1958年至1963年房管會(huì)房產(chǎn)的管理與財(cái)務(wù)收支狀況

• 第六節(jié) 1964年至1985年房管會(huì)（局）房產(chǎn)的管理與財(cái)務(wù)收支狀況

• 第五章 房屋租價(jià)

• 第一節(jié) 清末和民國(guó)時(shí)期的房屋租價(jià)

• 第二節(jié) 建國(guó)后的房屋租價(jià)

• 第六章 買（典）價(jià)

• 第七章 圖卡管理

• 第一節(jié) 1963年繪制公房圖卡

• 第二節(jié) 1983年繪制公房圖卡

• 第八章 檔案

• 第一節(jié) 資料數(shù)量

• 第二節(jié) 資料管理

• 第三節(jié) 票證管理

• 第四節(jié) 資料匯編

• 第五節(jié) 資料的利用和效益

• 第九章 市轄各縣（市）房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

• 第一節(jié) 老河口市（光化）

• 第二節(jié) 隨州市（隨縣）

• 第三節(jié) 各縣

• 第九篇 房地產(chǎn)法規(guī)

• 第十篇 大事記

• 編后

公司現(xiàn)有員工1200余人，各類工程技術(shù)人員400余名，專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理100多人，擁有資產(chǎn)1.6億元及各種先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備600多臺(tái)套。其中2000型進(jìn)口瀝青混凝土拌合站，進(jìn)口瀝青混凝土攤鋪、碾壓設(shè)備2套，生產(chǎn)能力160T/h，穩(wěn)定料拌合站2套，生產(chǎn)能力300~500T/h，大型商品混凝土拌合站3個(gè)，大型挖掘機(jī)10臺(tái)，制管機(jī)、人行道、路沿石生產(chǎn)設(shè)備各2套。公司立足于市政工程市場(chǎng)，中標(biāo)承建了200多項(xiàng)市政工程建設(shè)；同時(shí)大力開(kāi)拓外埠工程市場(chǎng)，先后在武漢、廣州、杭州、泉州、北海等地設(shè)立分公司或辦事處，中標(biāo)重建了解放大道等工程30多項(xiàng)。我公司以“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、工期快、文明施工和優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的施工理念，贏得了業(yè)主的滿意，受到了社會(huì)的贊譽(yù)，先后獲國(guó)家、省、市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、樣板工程獎(jiǎng)100多項(xiàng)，其中：漢江大道工程獲國(guó)家市政金杯獎(jiǎng)；夫人城廣場(chǎng)、明珠廣場(chǎng)、襄陽(yáng)小北門廣場(chǎng)獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；東大街刷黑、環(huán)城東路改建刷黑、中原路改建刷黑等獲市“隆中杯”獎(jiǎng)。

公司地址：湖北襄陽(yáng)市建華路2號(hào)

獲得榮譽(yù)

2002年公司已通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，

2007年順利通過(guò)了ISO9001：2000國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系和ISO14000：2004國(guó)際環(huán)境認(rèn)證體系及ISO18000：2001國(guó)際職業(yè)健康安全認(rèn)證體系。

2004年度獲全國(guó)優(yōu)秀市政工程企業(yè)；2005年度獲湖北省建筑企業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)稱號(hào)；2004、2005年度獲湖北省、襄樊市守合同重信用企業(yè)稱號(hào)；2005、2006年度被湖北省市政工程協(xié)會(huì)評(píng)為全省先進(jìn)市政企業(yè)。

最新工程

2008年在襄樊中標(biāo)承建了襄樊市內(nèi)環(huán)線道路改建工程西線一標(biāo)段

2009年在廣州中標(biāo)承建了迎亞運(yùn)市政道路大中修-廣州大道土建工程施工4標(biāo)襄樊市政總公司機(jī)械化工程公司