杭州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)節(jié)能管理行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化規(guī)定

1 崇州市建設(shè)局行政處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)則 為保證崇州市建設(shè)局，公正地行使建設(shè)方面行政處罰權(quán)，確保依法制建和規(guī)范執(zhí)法，保證法制的 統(tǒng)一和量罰的平衡，確實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。根據(jù)本局實(shí)際情況特制 定我局在建設(shè)行政處罰權(quán)中，自由裁量權(quán)的量化細(xì)則（試行） 崇州市建設(shè)局建設(shè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，權(quán)限規(guī)定： 第一條為規(guī)范本局行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰中的自由裁量權(quán)，確保公正、文明執(zhí)法， 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守行政處罰程序，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則，根據(jù)案 件的實(shí)際情況，不具備法定從重情節(jié)的，原則上不頂格處罰。但適用簡(jiǎn)易處罰程序的除外。 第三條實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t決定處罰種類(lèi)或罰款幅度。 第四條不同的當(dāng)事人違反同一類(lèi)型的行政管理行為的行政處罰案件，不具有從輕或者從重情

1 滁州市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn) 序 號(hào) 自由裁量權(quán)項(xiàng)目處罰依據(jù)及具體條款內(nèi)容自由裁量情形處罰種類(lèi)和幅度 1 在主要街道兩側(cè)禁止堆 放、吊掛有礙市容的物 品。搭建或者封閉露臺(tái)、 陽(yáng)臺(tái)、外走廊等不符合 規(guī)定的 《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十二條：有 下列行為之一的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)除責(zé) 令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，可以給予警告，并可按照下 列規(guī)定處以罰款：（一）違反第十二條第二款規(guī)定，在主要街道 臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和平臺(tái)上長(zhǎng)期堆放、吊掛有礙市容的物品，拒 不改正的，處以20元以上50元以下的罰款； 初次違法并在限期內(nèi)改正的不予處罰 初次違法并在限期內(nèi)未改正的 責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措 施，給予警告，并處以20元 以上35元以下罰款 再次違法的 責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措 施，給予警告，并處以35元 以上

行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法 第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰自由 裁量權(quán)，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，促進(jìn)依法行政，依 據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定及上級(jí)主管部門(mén)要求，制定 本辦法。 第二條本市各級(jí)城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)在實(shí)施行政 處罰時(shí)，適用本辦法。 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條本辦法所稱(chēng)行政處罰自由裁量權(quán)，是指行政機(jī) 關(guān)查處違法行為時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán) 范圍內(nèi)選擇對(duì)當(dāng)事人是否進(jìn)行處罰以及處罰種類(lèi)、幅度的權(quán) 限。 第四條行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公 正、過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合以及程序正當(dāng)和綜合裁量 原則。 第五條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處或應(yīng)當(dāng)先沒(méi)收 違法所得再作其他處罰的，不得選擇適用；符合法律、行政 法規(guī)規(guī)定的減輕處罰情形除外； 規(guī)定“責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予以行政處罰” 表述的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面送達(dá)當(dāng)事人相關(guān)

1 溫州市龍灣區(qū)價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行） 序號(hào)價(jià)格違法種類(lèi)價(jià)格違法行為處罰依據(jù)處罰標(biāo)準(zhǔn) 細(xì)化執(zhí)行 標(biāo)準(zhǔn) 處罰幅度 1 經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行 政府指導(dǎo)價(jià)、政 府定價(jià)的 1、超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià) 格的 2、高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格 的 3、擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府 定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的 4、提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、 政府定價(jià)的 5、自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi) 的 6、采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、 擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn) 7、對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù) 收費(fèi)的 8、違反規(guī)定以保證金、抵押金等形 式變相收費(fèi) 9、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的 10、不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用 11、不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的 其它行為 《價(jià)格法》第三十九 條； 《價(jià)格違法行為行 政處罰規(guī)定》第七 條、第九條 責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并

在消防行政執(zhí)法權(quán)力中，自由裁量權(quán)作為其中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，在行政處罰中發(fā)揮著非常重要的作用，但同時(shí)存在被濫用的問(wèn)題。文中從自由載量權(quán)在消防行政處罰中的表現(xiàn)形式及積極意義入手，分析了自由載量權(quán)的行政原則，并進(jìn)一步對(duì)防止自由裁量權(quán)被濫用的控制措施進(jìn)行了具體的闡述。

公安消防機(jī)構(gòu)在執(zhí)行行政處罰時(shí),具有自由裁量權(quán)。自由裁量權(quán)的涵義及其在行政行為中的地位;正確行使自由裁量權(quán)的前提條件;濫用消防自由裁量權(quán)的后果和危害;正確行使消防行政自由裁量權(quán)的措施。

1 四川省建設(shè)系統(tǒng)規(guī)范行政處罰 自由裁量權(quán)的規(guī)定 第一章總則 第一條為規(guī)范建設(shè)行政執(zhí)法行為，保障公平、公正、合 理行使建設(shè)行政處罰自由裁量權(quán)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根 據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合 本省建設(shè)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條本省建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)行政主管部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán) 組織以及依法受委托組織（含建設(shè)、規(guī)劃、市政、園林、房產(chǎn)、 市容、城管等，統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)），在職權(quán)范圍內(nèi)依法實(shí) 施行政處罰，作出自由裁量行為的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 本規(guī)定與《四川省建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》 配套實(shí)施，用于規(guī)范建設(shè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的行為。 第三條本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，是指建設(shè)行政 執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法享有的行政處罰權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)違法行為的違 法事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)等情形，對(duì)違法行為是否給予行政處罰以 及給予何種處罰和給予多大幅度行政處罰

關(guān)于印發(fā)《江西省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知 贛環(huán)法字,2008?9號(hào) 各市、縣（區(qū)）環(huán)保局： 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)各級(jí)環(huán)保部門(mén)實(shí)施 行政處罰行為時(shí)合法行政、合理行政，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合環(huán)保部門(mén)的工 作實(shí)際，省局將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章涉及經(jīng)濟(jì)處罰的條款進(jìn)行了細(xì)化，形成了 《江西省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并經(jīng)2008年6月16日省 局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公平公正原則、過(guò)罰相當(dāng)原則、處 罰和教育相結(jié)合原則、程序正當(dāng)原則、綜合裁量原則。 二、本省各級(jí)環(huán)保部門(mén)在實(shí)施行政處罰時(shí)，原則上應(yīng)當(dāng)按照《江西省環(huán)境保護(hù)行 政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)”）行使自由裁量權(quán)。對(duì)確 實(shí)需要降低或者提高處

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)3

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法的內(nèi) 容是什么 法律中有個(gè)別的比較含糊其辭的規(guī)定有的時(shí)候最容易 引發(fā)相關(guān)糾紛，尤其是行政機(jī)關(guān)對(duì)民眾采取的行政處罰當(dāng)中 的所謂的自由裁量權(quán)，有些人對(duì)自由裁量權(quán)的理解比較狹隘 和局限，覺(jué)得所謂的自由裁量時(shí)這就是放大了行政機(jī)關(guān)的權(quán) 力，所以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)很有必要。那么，規(guī)范行 政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法的內(nèi)容是什么? ▲規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法的內(nèi)容是什么? 第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰自由 裁量權(quán)，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，促進(jìn)依法行政，依 據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定及上級(jí)主管部門(mén)要求，制定 本辦法。 第二條本市各級(jí)城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)在實(shí)施行政處 罰時(shí)，適用本辦法。 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)合法、合理 地行使行政處罰自由裁量權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織的 合法權(quán)益

1 宣城市財(cái)政局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 法律 法規(guī) 名稱(chēng) 條款及 規(guī)定內(nèi)容 適用條件或事實(shí)要件 確定標(biāo)準(zhǔn) 裁量幅度處罰權(quán)限 1 中華人民 共和國(guó)會(huì) 計(jì)法 第四十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一 的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正， 可以對(duì)單位并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì) 其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以 處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人 員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予 行政處分：（一）不依法設(shè)臵會(huì)計(jì)賬簿的；（二）私 設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的；（三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑 證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；（四） 以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登 記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的；（五）隨意變更會(huì)計(jì)處理 方法的；（六）向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的；（七）未按照規(guī)定使用 會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬

成都市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法 政府令第169號(hào) 《成都市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》已經(jīng)2010年6月10日市政府第 69次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。 市長(zhǎng)：葛紅林 二○一○年六月二十四日 成都市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法 第一章總則 第一條（目的依據(jù)） 為了規(guī)范和監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)的行使，促進(jìn)依法、合理行政，保障法律、 法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人 民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。 第二條（術(shù)語(yǔ)含義） 本辦法所稱(chēng)行政處罰自由裁量權(quán)，是指具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、授權(quán)或受 委托實(shí)施行政處罰的組織（以下統(tǒng)稱(chēng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)），在法定范圍內(nèi)，對(duì)違 法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰以及給予何種幅度行政處罰進(jìn)行自 主判定的行政權(quán)力。

沈陽(yáng)市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法 （沈陽(yáng)市政府令第26號(hào)） 《沈陽(yáng)市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2011年6月10日市人民 政府第52次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2011年8月1日起施行。 市長(zhǎng)：陳海波 二○一一年六月十八日 第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)合法、合理地行使 行政處罰自由裁量權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民 共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱(chēng)行政處罰自由裁量權(quán)，是指具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、 授權(quán)或者受委托實(shí)施行政處罰的組織（以下統(tǒng)稱(chēng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)），在法定范 圍內(nèi)，對(duì)違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰以及給予何等幅度行政 處罰進(jìn)行自主判定的行政權(quán)力。 第三條本市行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第四條

30 安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則 序 號(hào) 處罰名稱(chēng)處罰依據(jù)處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰等級(jí)裁量幅度 1 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、 檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假 證明2567 中華人民共 和國(guó)安全生 產(chǎn)法第79 條,危險(xiǎn)化學(xué) 品建設(shè)項(xiàng)目 安全許可實(shí) 施辦法第35 條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作 的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不 夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所 得在五千元以上的，并處違法所得二倍 以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或 者違法所得不足五千元的，單處或者并 處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給 他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān) 連帶賠償責(zé)任。 沒(méi)有違法所得的 對(duì)該機(jī)構(gòu)處5000元至1萬(wàn) 元的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接

-1- 昆明市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 一、安全生產(chǎn)行政許可管理類(lèi) （一）未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品 a.處罰依據(jù)的名稱(chēng)和條文： 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十四條：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ) 存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，違法所得十萬(wàn)元以 上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn) 元的，單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依 照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 b.規(guī)范的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)： 1.有下列輕微違法行為之一的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得， 單處或者并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 （1）沒(méi)有違法所得的。 （2）違法所得在5萬(wàn)元以下的。 2.有下列一般違法行為，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，并處5 萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下

1 轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省道路運(yùn)輸行政處罰 自由裁量權(quán)實(shí)施辦法和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知 大運(yùn)管稽發(fā),2008?25號(hào) 各區(qū)市縣運(yùn)管所： 現(xiàn)將遼寧省運(yùn)管局?關(guān)于印發(fā)?遼寧省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法?的通知?（遼交 運(yùn)法字,2008?31號(hào)）和?關(guān)于印發(fā)?遼寧省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)?的通知?（遼 交運(yùn)法字,2008?32號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二〇〇八年五月二十三日 主題詞：轉(zhuǎn)發(fā)行政處罰辦法標(biāo)準(zhǔn)通知 大連市道路運(yùn)輸管理處2008年5月23日印發(fā) 2 遼寧省交通廳道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 序 號(hào) 違法行為法律責(zé)任規(guī)定違法行為階次指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)行政處罰權(quán)限 1 未取得道 路運(yùn)輸經(jīng) 營(yíng)許可擅 自從事道 路旅客運(yùn) 輸經(jīng)營(yíng)的 ?中華人民共和國(guó)道 路運(yùn)輸條例?

·1· 代碼違法行為（案由）法律根據(jù) 違法 程度 判斷基準(zhǔn)處罰基準(zhǔn) 7.1 建設(shè)單位將建設(shè)工程 發(fā)包給不具有相應(yīng)資 質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、 施工和監(jiān)理單位 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條：違 反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給 不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單 位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程 監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100 萬(wàn)元以下的罰款 一般 將不足5000萬(wàn)元附屬工程發(fā)包給不 具備相應(yīng)資質(zhì)的單位 處50—60萬(wàn)元的罰款 較重 將5000萬(wàn)元以上附屬工程或1億元以 下的主體工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì) 的單位 處60—70萬(wàn)元的罰款 嚴(yán)重 將超過(guò)1億元的主體工程發(fā)包給不具 備相應(yīng)資質(zhì)的單位 處70—90萬(wàn)元的罰款 特別 嚴(yán)重 將工程發(fā)包給無(wú)任何資質(zhì)的單位處90—100萬(wàn)元的罰款 7.2 建設(shè)單位將工程肢解 發(fā)包

1 安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn) (國(guó)家安全監(jiān)管總局“安監(jiān)總政法〔2010〕137號(hào)”文 2010年8月16日印發(fā),自2010年10月1日起執(zhí)行) 目次 第一部分綜合類(lèi) 一、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 五、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 六、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn) 八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 十、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 第二部分中介服務(wù)類(lèi) 一、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 二

湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行） 第一條為規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量行為，確保 行政處罰合法、適當(dāng)，提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件辦理 質(zhì)量，根據(jù)《行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖 南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制 定本辦法。 第二條全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法 規(guī)、規(guī)章的行為決定是否予以行政處罰以及如何具體適用行 政處罰的種類(lèi)、幅度，參照本辦法執(zhí)行。 第三條行政處罰的裁量適當(dāng)，以準(zhǔn)確適用法律為前 提。 同一違法行為同時(shí)觸犯不同層級(jí)效力的數(shù)個(gè)法律規(guī)范 的，優(yōu)先適用層級(jí)效力較高的法律規(guī)范。 同一違法行為同時(shí)觸犯一般法和特別法的，優(yōu)先適用特 別法。 第四條行政處罰的裁量，應(yīng)當(dāng)遵循法律效果和社會(huì)效 果相統(tǒng)一的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，綜合考量 當(dāng)事人的動(dòng)機(jī)、目的，實(shí)施違法行為的手段，違法行為的事 實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn) 注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格管理類(lèi) (征求意見(jiàn)稿) 序 號(hào) 違法行為處罰依據(jù)情節(jié)與危害后果處罰幅度處罰機(jī)關(guān) 注冊(cè)建造師管理規(guī)定[建設(shè)部 令第153號(hào)]第34條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得 注冊(cè)證書(shū)的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其 注冊(cè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注 冊(cè)，其中沒(méi)有違法所得的，處以 1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得 的，處以違法所得3倍以下且不 超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。 初次違反，沒(méi)有違法所得的。 給予警告，責(zé)令改正，處以5000 元罰款。三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注 冊(cè)。 縣級(jí)以上地方人民政府建 設(shè)主管部門(mén) 1 以欺騙、賄賂等不 正當(dāng)手段取得注冊(cè) 證書(shū) 初次違反，有違法所得的。 給予警告，責(zé)令改正，處以1萬(wàn) 元罰款。 三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。 經(jīng)責(zé)令后，拒不改正的。 給予警告，責(zé)令改正，處以2萬(wàn)

煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 安徽煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施細(xì)則（試 行） 二〇〇九年三月十一日 第一章采掘工程類(lèi)違法行為 第一條擅自開(kāi)采保安煤柱或采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全危險(xiǎn)方法進(jìn)行 采礦作業(yè)的違法行為。 根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十三條規(guī)定，責(zé)令立即停止作業(yè)；拒不 停止作業(yè)的，在10個(gè)工作日內(nèi)移送負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理的部門(mén) 和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證和采礦許可證，并根據(jù)《安 全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，處以2萬(wàn)元罰款。建 議地方政府予以關(guān)閉。 第二條超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)的違法行為。 有上述違法行為，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安 全事故的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規(guī)定》）第十條第一款規(guī)定，責(zé) 令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，并依照下列規(guī)定進(jìn)行 處罰： （一）煤礦企業(yè)未制定井下勞動(dòng)定員

石家莊市建設(shè)局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行） 第一條為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)建設(shè)法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行 為，正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制 約，促進(jìn)依法行政，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定及《石家 莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展規(guī)范行 政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（石政辦發(fā)[2008]93號(hào)） 的要求，制定本辦法及《石家莊市建設(shè)局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí) 行標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》）。 第二條石家莊市建設(shè)局在實(shí)施建設(shè)行政處罰時(shí)，適用本辦法 及《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。 第三條本辦法所稱(chēng)行政處罰自由裁量權(quán)，是指行政機(jī)關(guān)查處 違法行為時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)選擇 對(duì)當(dāng)事人是否處罰以及處罰種類(lèi)和處罰幅度的權(quán)限。 第四條行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公 開(kāi)原則