項目實施

項目實施包括項目計劃執(zhí)行和控制兩個過程。

1．項目實施準備

在項目計劃付諸實施之前，必須花一定時間和力量對項目班子和有關(guān)人員，包括項目發(fā)起者和業(yè)主進行宣傳、說服和動員。營造有利于實施項目計劃的氣氛和環(huán)境。即進行項目實施準備。有的項目準備不充分，倉促開工，不僅會成騎虎難下之勢，還對項目的后續(xù)工作構(gòu)成危害。只有各方面的力量動員組織起來之后，項目計劃才能付諸實施。項目班子應(yīng)當對項目計劃進行核實，看其是否完整、合理、現(xiàn)實與可行，項目所需的資源是否有保證，項目班子應(yīng)當擁有的權(quán)力是否已經(jīng)得到各方承認等。核實項目計劃的過程實際上也是對項目班子進行動員的過程。

2．項目計劃執(zhí)行

項目計劃執(zhí)行是指通過完成項目范圍內(nèi)的工作來完成項目計劃。項目計劃執(zhí)行的主要依據(jù)就是項目計劃。

在項目計劃執(zhí)行過程當中，項目班子必須對項目各種技術(shù)和組織界面進行管理，即協(xié)調(diào)項目內(nèi)外的各種關(guān)系。

為保證項目各項工作確在按項目計劃執(zhí)行，可以建立工作核準制度。即凡事要通過工作核準系統(tǒng)。該系統(tǒng)就是一套事先確定的，著手項目活動之前應(yīng)遵循的程序，其中包括必要的審批制度、人員和權(quán)限及表格或其他書面文件。工作在動手之前經(jīng)過批準可以保證時間和順序不出問題。具體做法一般是經(jīng)過書面批準之后才能開始具體的項目活動。小項目或簡單工作則可不必如此繁瑣，口頭批準或按常規(guī)辦事即可。項目管理信息系統(tǒng)在項目計劃執(zhí)行過程中是非常重要的手段，一定要充分利用。

在項目執(zhí)行的整個過程中，所有項目有關(guān)人員之閱都要保持順暢地溝通。在這方面，項目班子的任務(wù)主要有信息分發(fā)與編寫進展報告。

信息分發(fā)就是把信息及時地分發(fā)給項目相關(guān)者。分發(fā)信息時要保證信息完整、清楚、不含糊，使信息正確無誤地到達接收者頭腦中。要嚴格防止和嚴肅處理信息壟斷、封鎖，甚至偽造。在項目進行期間交流的信息應(yīng)盡可能以適當?shù)姆绞绞占饋?，井井有條地妥善保管。

進展報告也稱執(zhí)行報告(Performance Reporting)是為項目所有相關(guān)者編寫的，是項目各相關(guān)者之間溝通的重要資料。其內(nèi)容是同項目計劃執(zhí)行情況有關(guān)的資料。進展報告要依照項目計翊和實際工作結(jié)果編寫。有關(guān)工作結(jié)果的信息要準確、一致，只有這樣才能使進展報告真正發(fā)揮作用。進展報告要綜合編寫，在同一報告內(nèi)寫進費用、進度及其他方面的資料，對項目狀況給予完整的說明。報告的詳略應(yīng)適合報告接收者的要求。

3．項目控制

項目計劃付諸實施之后，一定會遇到意外情況，使項目不能按照計劃軌道進行，出現(xiàn)偏差。正因為如此，才需要項目經(jīng)理和項目班子進行控制。

項目控制就是監(jiān)控和測量項目實際進展，捕捉、分析和報告項目的執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)實施過程偏離了計劃，就要找出原因，采取行動，使項目回到計劃的軌道上來。項目計劃中的某些東西在付諸實施之后才會發(fā)現(xiàn)無法實現(xiàn)。即使勉強實現(xiàn)，也要付出很高的代價。遇到這種情況，就必須對項目計劃進行修改，或重額規(guī)翅。

項目控制要有明確的控制目標和目標體系，要對產(chǎn)生的偏差及時地予以發(fā)現(xiàn)，要考慮項目管理組織實施控制的代價，控制的方法及程序要適合項目實施組織和項目班子的特點。進行項目控制，還要注意預(yù)測項目過程的發(fā)展趨勢，以預(yù)見可能會發(fā)生的偏差，實施主動控制。項目控制工作要有重點地進行，項目控制形式及做法要有靈活性，項目控制的進行過程要便于項目相關(guān)人了解情況。另外，對項目目標控制要有全局觀念，是一種圍繞于項目總目標實現(xiàn)的綜合控制。

項目控制有多方面內(nèi)容。對于項目的不同方面，需要采用不同的方法。

根據(jù)項目實施的內(nèi)容各項所需的時間，統(tǒng)一計劃，綜合平衡，制定進度計劃。一般采用“條形圖”法。

(一)項目實施的管理

建立相應(yīng)的籌建組織，辦理項目的勘測、設(shè)計、施工招標和委托手續(xù)，參加廠址選擇(新建廠)，提供必要的基礎(chǔ)資料，申請或訂購設(shè)備材料，負責(zé)設(shè)備的檢驗和運輸，承擔(dān)各項生產(chǎn)準備工作。進行這些工作，需要相應(yīng)的時間和經(jīng)費。

(二)設(shè)計和設(shè)備訂貨

設(shè)計一般分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段，要準備相應(yīng)的基礎(chǔ)資料。根據(jù)設(shè)備清單聯(lián)系訂貨和制造(包括詢價、報價、談判等)，掌握制造周期，到貨時間及與安裝工程的配合。

(三)項目資金的籌集

根據(jù)工程用款情況，掌握資金的籌集時間。

(四)施工階段

(1)購買土地，包括作物補償、搬遷、人員安排等。

(2)監(jiān)督、協(xié)調(diào)土建施工和設(shè)備驗收及安裝、試車和試生產(chǎn)。

(3)人員的招收和培訓(xùn)。

(4)物資供應(yīng)。

(5)產(chǎn)品營銷工作的策劃與安排。

項目實施技術(shù)評估的內(nèi)容主要包括項目設(shè)計方案評估、項目實施技術(shù)和實施組織方案評估，具體內(nèi)容如下：

1．項目設(shè)計方案的評估

項目設(shè)計方案的評估是對于項目設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟性等方面的評估。其中，項目設(shè)計方案科學(xué)性評估是指對于項目設(shè)計方案本身各技術(shù)指標的全面評估；合理性評估是指對于項目設(shè)計方案與項目工藝技術(shù)、技術(shù)設(shè)備的匹配性的評估；經(jīng)濟性評估是指對于項目投資效益和效率等方面評估

2．項目實施技術(shù)和實施組織方案的評估

項目實施技術(shù)和實施組織方案的評估包括對于項目實施技術(shù)和實施組織方案的可靠性、經(jīng)濟性和高效性等方面的評估。其中，可靠性評估是評估項目實施技術(shù)與實施組織方案能否科學(xué)、安全、可靠地實現(xiàn)項目設(shè)計方案的各項要求；經(jīng)濟性評估主要是評估所選用的項目實施技術(shù)和實施組織方案能否最大限度地節(jié)約實施成本；高效性評估主要是評估所選用的項目實施技術(shù)和實施組織方案能否高效快捷地完成項目的實施作業(yè)。

項目實施技術(shù)評估的方法有指標數(shù)據(jù)比較法、工期分析法、成本效益分析法等，均為項目評估技術(shù)的常用方法。

項目實施技術(shù)評估方法主要是對項目設(shè)計方案、項目施工技術(shù)方案和項目實施組織方案的評估。

(一)項目設(shè)計方案的評估

由于項目設(shè)計方案的評估主要涉及項目設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟性的評估，所以首先需要進行三方面的專項評估，然后進行項目設(shè)計方案的綜合評估。其中，對于項目設(shè)計方案科學(xué)性的評估主要采用定量分析的方法，即對項目工程設(shè)計方案的各項指標值進行定量的分析與評價，最終確認項目工程設(shè)計方案是否科學(xué)。對于項目設(shè)計方案合理性的評估主要采用對比分析的方法，即對比項目工藝技術(shù)和技術(shù)裝備方案的要求指標值和項目工程設(shè)計方案能夠達到的指標值，從而分析和評價項目工程設(shè)計方案能否合理地達到項目工藝技術(shù)和技術(shù)裝備的要求。對于工程設(shè)計方案經(jīng)濟性的評估主要是采用成本收益分析的方法，即將各個項目工程設(shè)計方案所需施工成本與收益進行比較，分析并給出項目實施技術(shù)方案的經(jīng)濟性評價的方法。

(二)項目施工技術(shù)方案的評估

項目施工技術(shù)方案的評估主要涉及對于項目實施技術(shù)方案的可靠性、經(jīng)濟性和高效性等方面的評估。其中對于項目施工技術(shù)方案可靠性的評估主要采用比較法，即將各個項目施工技術(shù)方案所能夠達到的指標進行對比，從而全面評價項目施工技術(shù)方案能否可靠地達到要求水平。對于項目施工技術(shù)方案經(jīng)濟性的評估主要是采用類比法，即將各項目施工技術(shù)方案的成本進行比較，分析給出各個項目施工技術(shù)方案經(jīng)濟性的優(yōu)劣。對于項目施工技術(shù)方案高效性的評估主要是采用工期分析的方法，根據(jù)各個項目施工技術(shù)方案的工期長短去分析各個項目施工技術(shù)方案是否能夠高效快捷的建成項目設(shè)計方案。最終根據(jù)這三個方面的專項評估，按照一定的權(quán)重分配和綜合評估辦法，獲得對于項目施工技術(shù)方案的全面評估。

(三)項目實施組織方案的評估

項目實施組織方案的評估主要涉及對于項目實施組織方案的風(fēng)險性、經(jīng)濟性和有效性的評估。其中對于項目實施組織方案風(fēng)險性的評估主要采用風(fēng)險分析的方法，即通過對于項目實施組織方案中各種風(fēng)險的分析來評估其可靠性。對于項目實施組織方案經(jīng)濟性的評估主要用活動的成本估算與比較的方法，即將各個項目施工組織方案按照基于成本的估算方法求出其成本，然后比較分析各個項目實施組織方案的優(yōu)劣。對于項目實施組織方案有效性的評估主要采用責(zé)權(quán)利分析的方法，即根據(jù)各個項目實施組織方案中的責(zé)權(quán)利科學(xué)配置情況分析和評估其有效性。同樣，最終也要根據(jù)上述三方面的專項評估，按一定的權(quán)重分配和綜合辦法獲得對于項目實施組織方案的全面評估。2100433B

項目實施策劃是為使構(gòu)思策劃成為現(xiàn)實可能性和可操作性而提出的帶有策略性和指導(dǎo)性的設(shè)想。