忻州市通道綠化管護(hù)辦法（試行）管護(hù)辦法

第一條 為了加強(qiáng)全市通道綠化林帶管護(hù)，鞏固綠色通道建設(shè)成果，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《山西省封山禁牧辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指通道綠化林帶包括：高速公路、國道、省道、縣際公路、重要旅游道路及政府和林業(yè)部門組織實(shí)施過綠化工程的其它道路的林帶。管護(hù)范圍為：

(一)高速公路路網(wǎng)外林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施的綠化林帶、片林;

(二)國道、省道、縣際公路紅線外林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的林帶、片林;

(三)在主要干線公路重點(diǎn)區(qū)域、出境口等營造的景觀林;

(四)國道、省道、縣際公路及其它主要道路路肩、護(hù)坡由公路部門栽植的樹木。

(五)其它主要道路兩側(cè)栽植的綠化樹木。

第三條 各縣(市、區(qū))人民政府是轄區(qū)內(nèi)干線公路通道綠化管護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)通道綠化管護(hù)及提升的計(jì)劃安排、資金籌措和管理管護(hù)措施的制定。

(一)縣級林業(yè)部門按政府計(jì)劃，負(fù)責(zé)干線公路林帶、兩側(cè)片林及出省口連接線等地段景點(diǎn)綠化管護(hù)的安排部署。需要提升的路段按提升要求做好規(guī)劃意見，對斷檔和缺苗的要及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造，有條件的要在林帶外側(cè)采用物理隔離措施對林木進(jìn)行有效防護(hù)。

(二)森林公安部門要經(jīng)常對林帶進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

(三)縣級財(cái)政部門要把干線公路通道綠化的占地補(bǔ)償費(fèi)、苗木補(bǔ)植費(fèi)和管理管護(hù)費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算，確保栽植、管護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

(四)交通、公路部門負(fù)責(zé)公路紅線以內(nèi)的綠化帶的管護(hù),協(xié)助有關(guān)部門做好通道綠化林帶的建設(shè)及管理管護(hù)工作。

第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)干線公路通道綠化的日常管護(hù)工作。要健全管理機(jī)制，組建專門護(hù)林隊(duì)伍，明確管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化管護(hù)措施，加強(qiáng)日常巡查，設(shè)立管護(hù)宣傳標(biāo)牌。

要制定詳細(xì)管護(hù)計(jì)劃，組織各村完成管護(hù)任務(wù)，對管護(hù)面積進(jìn)行統(tǒng)一測量核實(shí)，逐戶登記造冊，建立管護(hù)人員花名表，并定期指導(dǎo)、監(jiān)督和加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，落實(shí)管護(hù)補(bǔ)貼兌現(xiàn)。管護(hù)費(fèi)用報(bào)縣級林業(yè)主管部門核定。

第五條 村級組織要加強(qiáng)對本村范圍內(nèi)林帶的管護(hù)，管理好本村護(hù)林人員和林帶邊上的責(zé)任田戶主，簽訂護(hù)林協(xié)議并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案，確保林帶不受人畜損壞。

第六條 綠化林帶建設(shè)期(一般為三年)間，施工工隊(duì)與專業(yè)護(hù)林人員共同承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。

第七條 通道綠化林帶建設(shè)完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，林業(yè)部門要及時(shí)發(fā)放林權(quán)證，持證者負(fù)有林木管護(hù)責(zé)任。

第八條 管護(hù)責(zé)任：

(一)施工期內(nèi)施工單位負(fù)責(zé)林帶的澆水、補(bǔ)植、涂紅刷白、除草、修剪、病蟲害防治，以及林帶外側(cè)隔離埂的整修。

(二)施工完成后林業(yè)部門協(xié)調(diào)各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對其轄區(qū)內(nèi)造林林帶進(jìn)行后續(xù)管理。嚴(yán)格禁止在林帶內(nèi)間作任何農(nóng)作物。

(三)管護(hù)人員要對責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的樹木實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，發(fā)現(xiàn)偷砍、濫伐林木和毀壞樹木的要及時(shí)制止并上報(bào);嚴(yán)禁任何人、任何單位在造林林帶內(nèi)隨意搭建違章建筑，隨意堆放垃圾和雜物;嚴(yán)禁任何人、任何單位在林地隨意進(jìn)行開山采石、挖土、挖沙等毀壞苗木和林地的行為。

(四)管護(hù)人員要協(xié)助鄉(xiāng)村開展好護(hù)林防火工作。各縣(市、區(qū))要對管護(hù)工作進(jìn)行檢查評比，制定對管護(hù)人員的考核機(jī)制。對因管護(hù)不力造成損失、不勝任工作的管護(hù)人員，應(yīng)予以及時(shí)調(diào)換。

第九條 管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。綠化林帶內(nèi)樹木保存率達(dá)到95%以上，林木生長健康旺盛，林帶整齊美觀，林帶內(nèi)沒有間作農(nóng)作物，沒有偷砍濫伐和毀壞林地等現(xiàn)象。

第十條 各縣(市、區(qū))要充分掌握林木成活和保存情況，及時(shí)組織開展補(bǔ)植補(bǔ)造工作。

(一)因自然原因造成苗木成活率低需要補(bǔ)植完善的，由縣級政府出資，林業(yè)部門規(guī)劃并協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施。

(二)對交通事故等突發(fā)事件造成苗木損失的，用處罰所得補(bǔ)償費(fèi)解決。

第十一條 對毀林事件要嚴(yán)肅處罰，所得費(fèi)用用于補(bǔ)植和管護(hù)工作。

(一)對交通事故等意外事件造成林木損毀的，要由相關(guān)責(zé)任人按林政規(guī)定賠償，用于同規(guī)格的樹木補(bǔ)植;

(二)對林帶內(nèi)放牧、毀林、占地的行為，按照林政資源管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;

(三)對隨意堆放垃圾或進(jìn)行開山采石、挖土、挖沙等毀壞林木、林地的，有關(guān)責(zé)任人要負(fù)責(zé)林地整理，恢復(fù)地貌，并按原規(guī)格進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，同時(shí)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;

(四)對偷砍濫伐、盜代林木和毀壞林地等惡意破壞林帶林木行為，要經(jīng)有關(guān)法律程序進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 管護(hù)責(zé)任追究。

(一)管護(hù)人員要認(rèn)真履行管護(hù)職責(zé)，按照規(guī)定對所負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行定期或不定期查巡，對發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)上級主管部門，對上報(bào)不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)的管護(hù)人員，要按照情節(jié)進(jìn)行處理;

(二)對工作失職、管護(hù)不力造成苗木損失的，未按時(shí)完成管護(hù)任務(wù)的，根據(jù)考核情況扣減相應(yīng)的管護(hù)補(bǔ)貼;對不認(rèn)真履行職責(zé)、不能勝任管護(hù)工作的，要及時(shí)調(diào)整更換。

第十三條 各縣(市、區(qū))根據(jù)管護(hù)區(qū)域?qū)嶋H情況制定相應(yīng)的管護(hù)實(shí)施細(xì)則，干線公路綠化及后續(xù)管護(hù)由林業(yè)主管部門組織考核，列入年度工作考核范圍。

第十四條 本辦法由市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自十月一日起施行。

頒布單位：山西省忻州市人民政府辦公廳

發(fā)文字號：忻政辦發(fā)〔2012〕108號

頒布時(shí)間：2012-9-5

忻州市人民政府關(guān)于印發(fā)忻州市城市供熱管理暫行辦法的通知

忻政發(fā)〔2009〕73號

忻府區(qū)人民政府，忻州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，城區(qū)各有關(guān)單位：

《忻州市城市供熱管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

忻州市人民政府

二OO九年十二月十八日

忻州市城市供熱管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市供熱管理，維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益，推進(jìn)節(jié)能降耗，保障城市供熱，根據(jù)國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱城市供熱，是指由熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐和分散鍋爐等所產(chǎn)生的熱水，通過管網(wǎng)供給的生產(chǎn)和生活用熱。

本辦法所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。

本辦法所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者自身生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營服務(wù)的單位。

本辦法所稱熱用戶，是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。

第三條 本辦法適用于本市城區(qū)內(nèi)城市供熱的規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營和使用。

第四條 城市供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，以集中供熱為主導(dǎo)，多種方式相結(jié)合的模式。

鼓勵(lì)利用可再生能源、清潔能源供熱。

積極推行分戶計(jì)量用熱。

第五條 市人民政府對城市供熱工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決供熱工作中的重大問題。

市供熱主管部門負(fù)責(zé)本市的供熱管理工作，城區(qū)具體工作由市供氣供熱管理辦公室負(fù)責(zé)。

發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、市政、房地、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好供熱管理工作。

第二章 規(guī)劃建設(shè)與設(shè)施管理

第六條 市供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市供熱主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，編制城市供熱近期建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。

新建、改建、擴(kuò)建的供熱工程，應(yīng)當(dāng)按照城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃及近期建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

第七條 城市建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)按照城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，配套建設(shè)供熱設(shè)施或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。

配套建設(shè)的供熱設(shè)施用地或者預(yù)留的供熱設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。

第八條 市供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃、近期建設(shè)計(jì)劃，制定集中供熱擴(kuò)網(wǎng)計(jì)劃。有關(guān)供熱單位應(yīng)當(dāng)按照集中供熱擴(kuò)網(wǎng)計(jì)劃發(fā)展集中供熱。

第九條 新建建筑的供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用高效、節(jié)能、環(huán)保型設(shè)備，實(shí)行分戶控制、分戶計(jì)量。

改建、擴(kuò)建建筑應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，對供熱系統(tǒng)進(jìn)行分戶控制、分戶計(jì)量改造。

違反前兩款規(guī)定的，規(guī)劃部門不得進(jìn)行規(guī)劃審批，建設(shè)部門不得頒發(fā)施工許可證。

第十條 政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定對既有建筑供熱設(shè)施的改造計(jì)劃，逐步實(shí)行分戶控制、分戶計(jì)量。

第十一條 供熱工程建設(shè)，由供熱主管部門和規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等部門依法審核并辦理有關(guān)手續(xù)后，方可進(jìn)行建設(shè)。從事供熱工程施工的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。

熱源、熱網(wǎng)管道等供熱設(shè)施的改拆、移動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱行政主管部門批準(zhǔn)。

第十二條 供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并于驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收資料以及有關(guān)部門的驗(yàn)收意見報(bào)供熱主管部門備案。供熱工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用。

與供熱工程有關(guān)的供熱單位應(yīng)當(dāng)參加供熱工程竣工驗(yàn)收。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)和敷設(shè)熱網(wǎng)管道。

城市熱網(wǎng)管道確需穿越單位、廠區(qū)或者宅院時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工造成設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)；無法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第十四條 新建建筑物或者構(gòu)筑物與熱網(wǎng)管道的間距應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和國家制定的 《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》。新建、改建、擴(kuò)建建筑的地下管線與熱網(wǎng)管道交叉、相鄰、并行涉及熱網(wǎng)管道安全的，相關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。

在熱網(wǎng)管道周圍種植樹木、堆放物料等行為，不得影響熱網(wǎng)管道的安全。

第十五條 供熱設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

（一）熱源單位廠區(qū)內(nèi)的供熱設(shè)施由熱源單位負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)；

（二）實(shí)行間接供熱的供熱設(shè)施，從熱源廠出墻一米至供熱單位所屬熱力站出墻一米，供熱（熱力）站出墻一米至熱用戶庭院即二次管網(wǎng)由供熱單位負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)；庭院網(wǎng)有物業(yè)管理單位的由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)，無物業(yè)管理單位的由產(chǎn)權(quán)單位維修、養(yǎng)護(hù)；

（三）實(shí)行直接供熱的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)；

（四）居民熱用戶室內(nèi)的供熱設(shè)施由居民維修、養(yǎng)護(hù)。

上述維修、養(yǎng)護(hù)，產(chǎn)權(quán)單位可委托供熱單位進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)支付雙方認(rèn)可的合理費(fèi)用。

第十六條 供熱單位、熱源單位、熱用戶應(yīng)當(dāng)對其管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期維修、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)消除安全隱患，保障安全運(yùn)行。

第十七條 政府設(shè)立供熱設(shè)施更新改造專項(xiàng)資金，專門用于對公共供熱設(shè)施的更新改造。

第三章 供熱管理

第十八條 城市集中供熱推行特許經(jīng)營制度。

分散鍋爐供熱，實(shí)行備案制度。

集中供熱單位未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn)不得停業(yè)、歇業(yè)。

集中供熱單位新建、接收供熱站（點(diǎn)）或接納用戶入網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱主管部門審核同意。

第十九條 各供熱單位是供熱服務(wù)的第一責(zé)任主體，必須樹立“質(zhì)量至上、服務(wù)第一”的指導(dǎo)思想。

第二十條 熱源單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽定供熱合同。熱源單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)參數(shù)和供熱單位適時(shí)提出的要求向供熱單位提供確保供熱質(zhì)量的熱量。

第二十一條 熱源和熱網(wǎng)管道應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)測儀器、儀表和凈化裝置。燃料的使用，煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放，產(chǎn)生的噪音以及固體廢物的處理等必須符合環(huán)保要求。

第二十二條 本市居民生活供暖期間為：當(dāng)年十一月一日至次年三月三十一日。因特殊情況，政府可以調(diào)整供暖期間。

居民熱用戶室溫應(yīng)當(dāng)保持在18±2℃。非居民熱用戶的室內(nèi)溫度執(zhí)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或者由供用熱雙方在供熱合同中約定。

第二十三條 供熱單位、熱源單位應(yīng)當(dāng)保證供熱設(shè)施正常運(yùn)行。因設(shè)備故障等原因不能正常供熱的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修并通知熱用戶，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常供熱。

室外溫度低于《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)或者因其它不可抗力因素影響，不能正常供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱行政主管部門報(bào)告，并向社會(huì)公告。

第二十四條 供熱單位應(yīng)當(dāng)建立承諾制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章 用熱管理

第二十五條 熱用戶用熱應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。熱用戶拒簽合同的，供熱單位可以不接納其入網(wǎng)或停止供熱。

第二十六條 熱用戶使用的采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合供熱技術(shù)規(guī)范，并做好日常巡查、維護(hù)和檢修工作，防止跑、冒、滴、漏。

熱用戶不得損壞或者擅自改拆、移動(dòng)熱網(wǎng)管道、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等供熱設(shè)施，不得擅自安裝散熱器和擴(kuò)大用熱面積，不得改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)及運(yùn)行方式，不得在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置和?。ǚ牛┧b置或者擅自放掉和取用熱網(wǎng)管道軟化水。

熱用戶確需改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向供熱單位提出申請，并按照供熱單位提出的技術(shù)要求改動(dòng)。

第二十七條 已經(jīng)正常開始采暖的用戶不得自行停暖。散熱器片用戶確需報(bào)停供暖的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年供暖開始前一個(gè)月向供熱單位提出申請并自行拆除散熱器，由供熱單位核實(shí)后交納30%的基本熱費(fèi)后方可報(bào)停。正常供暖的地?zé)岜P管散熱房屋可整棟建筑報(bào)停，并不交納任何費(fèi)用。

第二十八條 因下列情況之一，室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由熱用戶承擔(dān)責(zé)任：

（一）室內(nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的；

（二）人為造成門窗等保溫設(shè)施不保溫的；

（三）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者室內(nèi)供熱設(shè)施的；

（四）擅自在供熱設(shè)施上安裝使用熱交換器、散熱器、?。ǚ牛┧b置的；

（五）室內(nèi)裝修或者其他設(shè)施嚴(yán)重遮擋散熱器，影響供熱效果的；

（六）其他由熱用戶自身原因造成室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

因上述原因給其他熱用戶造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

第五章 收費(fèi)管理

第二十九條 城市供熱實(shí)行交費(fèi)用熱。已經(jīng)安裝分戶用熱計(jì)量裝置的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

未安裝分戶用熱計(jì)量裝置的，暫按建筑面積計(jì)算交費(fèi)。面積一般以房產(chǎn)證為準(zhǔn)，如住戶改變頒發(fā)房產(chǎn)證時(shí)的狀況（如封包陰陽臺）或差異較大，供用熱單位可共同實(shí)際勘測，并以實(shí)際勘測結(jié)果為準(zhǔn)。

第三十條 供熱價(jià)格由價(jià)格主管部門按照價(jià)格管理權(quán)限確定。

供熱單位有權(quán)向價(jià)格主管部門或者供熱主管部門提出調(diào)整供熱價(jià)格的書面建議。

因不能及時(shí)調(diào)整供熱價(jià)格，致使供熱單位虧損的，政府應(yīng)當(dāng)對供熱單位進(jìn)行成本核算后給予臨時(shí)補(bǔ)貼。

供熱收費(fèi)價(jià)格按規(guī)定的定價(jià)機(jī)制批復(fù)的價(jià)格執(zhí)行。

第三十一條 供熱單位向簽訂供熱合同的熱用戶收費(fèi)?？臻e房的熱費(fèi)由供熱單位向產(chǎn)權(quán)人收取。居民住宅小區(qū)收費(fèi)由物業(yè)管理服務(wù)單位負(fù)責(zé)，供熱單位應(yīng)當(dāng)支付0.5%—1%的服務(wù)報(bào)酬。

第三十二條 熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年十一月一日前交納熱費(fèi)。對已交納熱費(fèi)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)供熱；對逾期未交費(fèi)的，由供熱單位向熱用戶發(fā)出限期繳費(fèi)通知書。通知書發(fā)出十五日內(nèi)仍不繳費(fèi)的，供熱單位有權(quán)限制或者暫停供熱，也可以向人民法院提起訴訟。

第三十三條 政府應(yīng)當(dāng)對享受城市最低生活保障待遇和其他困難家庭給予熱費(fèi)補(bǔ)助。

第六章 投訴及爭議處理

第三十四條 供熱主管部門、供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立和公開供熱投訴服務(wù)電話，實(shí)行二十四小時(shí)人員值班。

第三十五條 在采暖期開始后的十日內(nèi)，供熱單位接到供熱質(zhì)量投訴的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的五小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理；在采暖期的其他時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理。

熱用戶委托的供熱單位對供熱設(shè)施漏水的投訴，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場搶修。

第三十六條 因供熱糾紛或者其他原因需對供熱溫度進(jìn)行測量，應(yīng)當(dāng)在門窗正常關(guān)閉一小時(shí)以上的情況下，將計(jì)量器具置于被測房間中心，計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。供熱溫度測量由市供熱主管部門召集供用熱雙方共同進(jìn)行。也可委托法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對供熱溫度進(jìn)行測定。

第三十七條 經(jīng)測定，確認(rèn)被測房間供熱溫度不達(dá)標(biāo)，屬于供熱單位原因的，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。供熱溫度不達(dá)標(biāo)與達(dá)標(biāo)的期間，為室溫不合格天數(shù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照天數(shù)和計(jì)費(fèi)面積退還熱用戶熱費(fèi)。

第三十八條 供熱單位在采暖期內(nèi)未供熱的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際未供熱天數(shù)向熱用戶退還熱費(fèi)，或在下一年度收費(fèi)時(shí)核減。

第三十九條 供用熱雙方發(fā)生供熱爭議的，可以按照供熱合同協(xié)商解決，可以申請供熱主管部門調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起民事訴訟。

第七章 供熱質(zhì)量考核

第四十條 供熱服務(wù)質(zhì)量考核由供熱主管部門負(fù)責(zé)。具體由市供氣供熱管理辦公室組織實(shí)施。

第四十一條 供熱服務(wù)質(zhì)量考核對象為本市城區(qū)從事城市供熱生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)單位。

第四十二條 供熱服務(wù)質(zhì)量考核內(nèi)容包括用戶室內(nèi)溫度、燃料消耗、供熱站供回水溫度壓力即設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、用戶投訴回訪等。

第四十三條 供熱服務(wù)質(zhì)量考核的具體辦法由市供熱主管部門制定。

第四十四條 供熱服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果是政府補(bǔ)貼的依據(jù)，政府核撥補(bǔ)貼時(shí)按考核分值的百分比下?lián)堋?

第八章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，供熱單位有下列情形之一的，由供熱主管部門予以處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)的，責(zé)令限期改正，并依法采取措施督促其履行義務(wù)；

（二）不按規(guī)定時(shí)限供熱的，責(zé)令限期供熱，并責(zé)令退還熱用戶熱費(fèi)；

（三）因供熱單位原因供熱達(dá)不到規(guī)定室溫的，責(zé)令限期恢復(fù)正常供熱；超過限期仍然達(dá)不到規(guī)定室溫的，責(zé)令退還熱用戶雙倍的熱費(fèi)；

（四）擅自改拆、移動(dòng)供熱設(shè)施的，責(zé)令限期改正，并可處以所造成損失的一倍以上三倍以下的罰款。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，熱源單位未按合同約定提供足夠的熱量造成熱用戶室溫不達(dá)標(biāo)的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，并可處以供熱單位應(yīng)退還熱用戶熱費(fèi)的一倍以上三倍以下的罰款。給供熱單位造成損失的，熱源單位應(yīng)當(dāng)給予供熱單位賠償，賠償金額按計(jì)費(fèi)面積和時(shí)間等實(shí)際損失計(jì)算。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，在熱網(wǎng)管道周圍種植樹木、堆放物料等行為，影響熱網(wǎng)管道安全的，由供熱行政主管部門責(zé)令改正；造成損失的，依法賠償。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自建設(shè)供熱工程的，由供熱主管部門會(huì)同有關(guān)部門，責(zé)令停止建設(shè)，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，熱用戶有下列行為之一的，由供熱主管部門按下列規(guī)定處罰：

（一）損壞或者擅自移動(dòng)、拆除供熱設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀；造成損失的，依法賠償；

（二）熱用戶所屬的供熱設(shè)施，因設(shè)計(jì)安裝或者失修，影響供熱質(zhì)量或者造成跑、冒、滴、漏事故未及時(shí)排除的，責(zé)令限期修復(fù)；造成損失的，依法賠償；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接通供熱管道的，責(zé)令限期拆除；拒不拆除的，對單位可處以5000元以上5萬元以下的罰款，對個(gè)人可處以500元以上5000元以下罰款；

（四）擅自在供熱設(shè)施上安裝使用熱交換器、散熱器、取水裝置的，責(zé)令限期拆除；造成損失的，熱用戶應(yīng)當(dāng)按應(yīng)交供熱費(fèi)總額的百分之五十以上百分之一百以下予以賠償。

第五十條 供熱主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

第八章 附 則

第五十二條 社會(huì)各單位分散鍋爐自己供熱的參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條 本辦法自2009年供熱期起施行。

忻州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)忻州市建筑施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治管理辦法的通知

忻政辦發(fā)〔2011〕188號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各有關(guān)單位：

《忻州市建筑施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

忻州市人民政府辦公廳

二○一一年十二月十九日

忻州市電網(wǎng)工程建設(shè)相關(guān)補(bǔ)償實(shí)施辦法第十八條

青苗補(bǔ)償、樹木補(bǔ)償、臨時(shí)性用地補(bǔ)償，應(yīng)在施工結(jié)束，實(shí)地丈量后一次性予以補(bǔ)償。

忻州市電網(wǎng)工程建設(shè)相關(guān)補(bǔ)償實(shí)施辦法第十九條

所有補(bǔ)償必須在工程竣工前由工程建設(shè)單位一次性補(bǔ)償?shù)轿弧?h3 class="title-text">忻州市電網(wǎng)工程建設(shè)相關(guān)補(bǔ)償實(shí)施辦法第二十條

補(bǔ)償費(fèi)用由工程建設(shè)單位從工程費(fèi)用中支付。

忻州市電網(wǎng)工程建設(shè)相關(guān)補(bǔ)償實(shí)施辦法第二十一條

工程建設(shè)單位應(yīng)與被補(bǔ)償方簽定書面協(xié)議，補(bǔ)償工作方為有效。

忻州市電網(wǎng)工程建設(shè)相關(guān)補(bǔ)償實(shí)施辦法第二十二條

任何單位或個(gè)人不得無理阻撓電網(wǎng)工程建設(shè)。凡違反本辦法的單位或個(gè)人，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。