鹽城市大豐區(qū)自然資源和規(guī)劃局

簡介

鹽城市大豐區(qū)自然資源和規(guī)劃局，是鹽城市大豐區(qū)人民政府工作部門。

徐增產同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委書記、局長兼鹽城市海洋局局長、鹽城市林業(yè)局局長；

糜海同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委副書記、副局長，保留正處職待遇；

張亞釗同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委副書記、副局長，保留正處職待遇；

朱其平同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長；

宋迎春同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、總規(guī)劃師；

樊榮同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長；

張中俊同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長；

俞全勝同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長；

楊滿同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長（正處級）；

曾勇奇同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員；

湯中文同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長；

鐵小軍同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長；

馮一飛同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長；

許虎同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副調研員；

唐孝崗同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副調研員；

王書洪同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局調研員；

吳其江同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局調研員；

王向東同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局副調研員；

李堯同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局副調研員；

朱成家同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局副調研員；

智通祥同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局副調研員；

陳晨同志任鹽城市自然資源和規(guī)劃局副調研員。

2021年10月，被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進單位。 2100433B

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關自然資源管理、國土空間規(guī)劃及海洋、林業(yè)、測繪管理等法律法規(guī)。履行全民所有土地、礦產、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導縣（市、區(qū)）自然資源調查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。組織實施各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督縣（市、區(qū)）自然資源和不動產確權登記工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，執(zhí)行考核標準。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。參與編制經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。貫徹落實國土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。指導縣（市）國土空間規(guī)劃的編制、實施工作。

（七）組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關專項規(guī)劃及重要地段的城市設計。負責開展城市發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)規(guī)劃研究工作。負責城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃管理和指導市域村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。指導、審核、報批縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。負責風景名勝區(qū)的規(guī)劃管理工作。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃設計單位的資質管理和行業(yè)管理工作。

（八）負責市區(qū)建設項目規(guī)劃許可的技術審查。負責城市規(guī)劃區(qū)內的土地征收、國有土地使用權出讓、轉讓的規(guī)劃管理工作。參與城市規(guī)劃區(qū)域內重大項目的可行性研究及規(guī)劃論證工作。負責城市地下空間開發(fā)利用和地下管線的規(guī)劃管理工作。

（九）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，實施生態(tài)修復重要工程。負責統(tǒng)籌國土空間綜合整治、土地整理復墾、地質環(huán)境恢復治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復、林地、濕地生態(tài)保護修復等工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度，擬訂合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重要備選項目。

（十）組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并組織實施耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十一）負責地質礦產管理工作。組織實施地質調查和礦產資源勘查,管理市級地質勘查項目。負責地質災害預防和治理，指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十二）負責組織實施海洋規(guī)劃和發(fā)展海洋經濟。貫徹執(zhí)行海洋發(fā)展戰(zhàn)略，會同有關部門擬訂海洋經濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。統(tǒng)籌協(xié)調沿海灘涂圍墾開發(fā)管理工作。負責海洋經濟運行監(jiān)測評估工作。

（十三）負責海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。負責海域使用和海島保護利用管理。制定海域、海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和減災工作。參與重大海洋災害應急處置。

（十四）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（十五）負責林業(yè)監(jiān)督管理工作。負責擬訂相關林業(yè)產業(yè)地方標準并監(jiān)督實施。負責林業(yè)改革相關工作。分類指導公益林和商品林的培育。組織開展全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，組織林產品質量監(jiān)督。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。指導國有林場基本建設和發(fā)展。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。

（十六）負責森林、濕地、陸生野生動植物資源以及自然保護地的監(jiān)督管理。負責擬訂濕地保護規(guī)劃和相關地方標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。開展陸生野生動植物資源和土地沙化動態(tài)監(jiān)測與評價。負責自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園管理工作。指導森林火災預防工作。

（十七）推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織實施技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（十八）組織開展自然資源領域對外交流合作。配合開展維護國家海洋權益相關工作。

（十九）根據市委、市政府授權，對縣（市、區(qū)）落實自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。負責市區(qū)重大違法建設認定工作，查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件；指導縣（市、區(qū)）有關行政執(zhí)法工作。

（二十）按規(guī)定履行干部管理和隊伍建設職責。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十二）職能轉變。市自然資源和規(guī)劃局要落實統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化制度設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用，推進“多規(guī)合一”，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，實現整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。堅持海域和海岸線利用的科學化、集約化，全力保障海洋經濟健康發(fā)展。加強森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調，大力推進國土綠化，保障區(qū)域生態(tài)安全。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

（二十三）有關職責分工。

1. 與市水利局在水資源利用方面的職責分工：

（1）市自然資源和規(guī)劃局負責履行全民所有濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。

（2）市水利局負責保障水資源的合理開發(fā)利用。負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2. 與市應急管理局在自然災害防救方面的職責分工：

（1）市自然資源和規(guī)劃局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害、森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導地質災害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。指導森林防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導森林防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。必要時，可以提請以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。

（2）市應急管理局負責組織編制市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織應急預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調較大災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔市應對較大災害指揮部工作，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調相關部門森林火災、地質災害等防治工作；會同市自然資源和規(guī)劃局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。組織多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警工作，指導自然災害綜合風險評估工作。協(xié)調森林火情監(jiān)測預警工作。

（二十四）其他事項。大市區(qū)與不動產登記密切相關的房屋交易經辦職責，按照《關于進一步明確大市區(qū)商品房和存量房交易管理職責的通知》執(zhí)行。