榆林市工業(yè)企業(yè)水量平衡測試規(guī)定

第一條 為準(zhǔn)確掌握用戶用水現(xiàn)狀和用水結(jié)構(gòu)，推動用戶完善節(jié)水措施，建立科學(xué)用水制度，合理評價用水水平，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《陜西省節(jié)約用水辦法》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 水量平衡測試是指對用戶的用水體系進(jìn)行實際測試，確定其用水參數(shù)的水量值，并根據(jù)其輸入水量與輸出水量之間的平衡關(guān)系，分析用水合理程度的工作。

第三條 水量平衡測試是用水企業(yè)加強(qiáng)用水科學(xué)管理，合理用水的一項基礎(chǔ)性工作，通過水量平衡測試，達(dá)到以下目的：

（一）全面了解用水單位管網(wǎng)狀況，搞清企業(yè)用水現(xiàn)狀與用水量之間的定量關(guān)系。

（二）進(jìn)行合理化用水分析，挖掘節(jié)水潛力，根據(jù)實際條件，制定切實可行的合理用水規(guī)劃。

（三）建立企業(yè)用水檔案，健全用水計量儀表；培養(yǎng)熟悉本企業(yè)用水現(xiàn)狀的管理人員。完善單位用水管理方法和制度。

（四）積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為節(jié)水管理機(jī)構(gòu)制定合理的用水計劃指標(biāo)提供依據(jù)。

第四條 節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)（以下稱市節(jié)水辦）承擔(dān)水量平衡測試的具體管理工作。

第五條 本市范圍使用城市公共供水或自建設(shè)施供水的工業(yè)企業(yè)，月均取水量1000立方米以上（含1000立方米）的主要用水企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定委托獨(dú)立的水量平衡測試機(jī)構(gòu)（以下簡稱獨(dú)立測試機(jī)構(gòu)）進(jìn)行測試水量平衡測試。

第六條 主要用水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試，月均取水量2000立方米以上的（含2000立方米）每三年進(jìn)行一次；月均取水量2000立方米以下1000立方米以上（含1000立方米）的每五年進(jìn)行一次。經(jīng)審查驗收合格的水量平衡測試結(jié)果是確定單位用戶年度用水計劃的重要依據(jù)。

第七條 市節(jié)水辦負(fù)責(zé)制定單位用戶的水量平衡測試工作安排方案，并及時通知單位用戶。測試單位應(yīng)當(dāng)在測試前一周將水量平衡測試方案（企業(yè)基本情況，測試地點、測試時間及測試周期，參加測試主要人員及負(fù)責(zé)人，測試方法及內(nèi)容，給水排水管網(wǎng)圖和系統(tǒng)圖，計量儀表配備圖，測試周期或設(shè)備、工序的生產(chǎn)周期）報市節(jié)水辦登記備案，以備根據(jù)情況組織現(xiàn)場抽查。

第八條 水量平衡測試的培訓(xùn)由市節(jié)水辦聘請專家，統(tǒng)一組織進(jìn)行。主要用水企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管水人員應(yīng)參加水量平衡測試業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高對水量平衡測試工作重要性的認(rèn)識，了解、掌握水量平衡測試的基本知識和測試方法。

第九條 測試前掌握企業(yè)各用水部門（生產(chǎn)、生活）、用水工藝及用水設(shè)備的基本概況；了解清楚企業(yè)水源情況（自來水、地下水、地表水）取水量、水質(zhì)情況、水源井的取水層深度、動靜水位情況和變化趨勢等；復(fù)核企業(yè)區(qū)域內(nèi)給水排水管網(wǎng)圖，對照實際情況進(jìn)行修改。沒有給水排水管網(wǎng)圖的企業(yè)要繪制平面管網(wǎng)圖和系統(tǒng)圖。

第十條 用水企業(yè)水量計量儀表配備達(dá)到下列要求后方可進(jìn)行測試工作：

（一）每日（24小時）取水量達(dá)到 5m3以上的用水單元（車間、工段、設(shè)備）均應(yīng)安裝水表。

（二）企業(yè)用水二級儀表監(jiān)測率大于95%。

二級儀表監(jiān)測率=二級水表的取水量之和/一級水表的取水量之和×100%

一級水表計量范圍：單位各種水源的計量。

二級水表計量范圍：各用水部門及單位區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)單元（系統(tǒng)）、生活用水的計量。

第十一條 測試時，須對企業(yè)的取水量、重復(fù)利用水量、耗水量、生活用水量、排水量、用水設(shè)備的用水量、管道及設(shè)備漏水量、蒸汽冷凝水量、鍋爐用水量等進(jìn)行測定。具體測試和計算方法參照《企業(yè)水平衡測試通則》（GB/T12452-2008）及《工業(yè)企業(yè)水量平衡測試方法》（CJ41-1999）。

第十二條 統(tǒng)計計算或?qū)崪y計算，應(yīng)考慮到季節(jié)、生產(chǎn)等因素，選取有代表性的時段進(jìn)行測試。測試次數(shù)可根據(jù)本企業(yè)工作、生活及生產(chǎn)特點自定，但一般應(yīng)進(jìn)行連續(xù)三天（含一個公休日）的測試，每天水量測定不少于四次。

第十三條 每個水量測定點均須如實記錄測定點編號或地址，測定時間，起、止讀數(shù)，測定人等。

第十四條 企業(yè)水量平衡測試必須以各部門（車間）平衡測試為基礎(chǔ)匯總，填寫水量平衡測試表，并繪制出企業(yè)水量平衡圖。

第十五條 市節(jié)水辦負(fù)責(zé)水量平衡測試過程的監(jiān)督檢查工作，根據(jù)登記水量平衡測試方案的測試時間、地點對測試工作進(jìn)行現(xiàn)場抽查和監(jiān)督指導(dǎo)。

第十六條 企業(yè)各類用水以用途進(jìn)行匯總分類，并計算其所占總?cè)∷康谋壤?。針對工業(yè)用水重復(fù)利用率、間接冷卻循環(huán)率、工藝水回用率、鍋爐蒸汽冷凝水回收率、職工人均日生活取水量、萬元產(chǎn)值取水量、單位產(chǎn)品取水量等數(shù)值，與本地區(qū)或國內(nèi)、國際同類單位（企業(yè)）的用水水平進(jìn)行比較，找出本企業(yè)在用水方面存在的問題和差距。

第十七條 根據(jù)測試記錄，應(yīng)對以下用水進(jìn)行分析：

（一）用水單位或用水部門有循環(huán)水池和循環(huán)用水系統(tǒng)時，可按水量平衡示意圖進(jìn)行水量平衡計算，以確定溢流量和滲漏量。

（二）對職工生活用水分析時，職工生活用水包括辦公、廠區(qū)（浴室、食堂、綠化等）和車間生活用水。根據(jù)本地區(qū)氣候和用水習(xí)慣的實際情況，參照同行業(yè)的先進(jìn)水平和國家用水規(guī)范，分析本企業(yè)職工人均日取水量是否合理，并提出改進(jìn)措施。

第十八條 水量平衡測試報告書的格式及內(nèi)容必須符合《工業(yè)企業(yè)水量平衡測試方法》（CJ41-1999）的規(guī)定。

第十九條 由于水量平衡測試有時不能在用水單位各個用水單元同步測試，各用水單元測試數(shù)據(jù)匯總后和單位實際用水情況有一定的差異。為保證測試工作的質(zhì)量，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在測試階段所有各類水取水量（生產(chǎn)、生活）之和與同期單位全部日取水量之差不大于10%，方可認(rèn)為測試結(jié)果符合要求。

第二十條 測試報告撰寫完成后應(yīng)及時填寫《水量平衡測試驗收表》向市節(jié)水辦申請驗收。驗收工作分兩個步驟：

（一）市節(jié)水辦水量平衡測試驗收工作人員應(yīng)在驗收前隨機(jī)抽取測試點計量儀表的讀數(shù)；現(xiàn)場驗收時應(yīng)再次抄取相同測試點的計量儀表的讀數(shù)，并計算出單位時間用水量，結(jié)果應(yīng)與實測數(shù)據(jù)吻合，如相差較大，須查明原因，否則驗收不合格。

（二）市節(jié)水辦水量平衡測試驗收工作人員應(yīng)在驗收現(xiàn)場對水量平衡測試報告的以下內(nèi)容進(jìn)行審閱：所附測試數(shù)據(jù)與現(xiàn)場抽查數(shù)據(jù)是否相符、企業(yè)情況與實際情況是否相符、各種表格是否齊全、圖紙是否齊備、用水合理化分析是否合理、改進(jìn)措施是否切實可行、有效，以上內(nèi)容齊全且通過專家評審后，其水量平衡測試報告通過驗收并出具驗收合格證明文件。

第二十一條 單位用戶水量平衡測試驗收合格后，市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)按照水量平衡測試驗收合格證明文件確定的合理用水水平系數(shù)和用水性質(zhì)構(gòu)成等調(diào)整用水計劃；測試結(jié)果顯示企業(yè)用水情況不符合節(jié)水要求的，應(yīng)當(dāng)按照市節(jié)水辦提出的要求進(jìn)行整改。

第二十二條 市水行政主管部門、市節(jié)水辦、獨(dú)立測試機(jī)構(gòu)及有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和健全保密制度，有責(zé)任對單位用戶的有關(guān)資料保密。

第二十三條 市節(jié)水辦對合理用水、節(jié)約用水成績顯著的被測試單位給予表彰和鼓勵。

第二十四條 凡超過3年未做水量平衡測試或未按要求進(jìn)行水量平衡測試的單位用戶，無法進(jìn)行下年度用水計劃，由水行政主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第二十五條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。有效期從2012年1月1日起至2017年1月1日止。2100433B

榆林市人民政府關(guān)于印發(fā)榆林市工業(yè)企業(yè)水量平衡測試規(guī)定的通知

榆政發(fā)〔2011〕59號

各縣區(qū)人民政府、市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《榆林市工業(yè)企業(yè)水量平衡測試規(guī)定》已經(jīng)2011年11月17日市政府第10次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

榆林市人民政府

二〇一一年十二月一日

水量平衡可與能量平衡結(jié)合起來進(jìn)行研究，即水熱平衡的研究。它是現(xiàn)代自然地理學(xué)物質(zhì)與能量交換研究的主要內(nèi)容之一。水量平衡各要素組合特征（它們的數(shù)量和對比關(guān)系）構(gòu)成地理地帶劃分的物理背景，常用以劃分地理區(qū)域。因受人類活動影響而出現(xiàn)一系列的環(huán)境問題，多數(shù)與人們改變了水量平衡有關(guān)。

由大洋和大陸的水量平衡組成的全球水量平衡,是全球水循環(huán)的定量描述。這種描述從1905年開始以后,不同的學(xué)者提出的估算值都不相同（表1）。 　從資料的系列和數(shù)量看，近期的估算值比較接近實際。全球的水量平衡要素中，大洋與大陸不同，前者蒸發(fā)量大于降水量，其差值作為大陸水體的來源，參加降水過程；后者則是降水量大于蒸發(fā)量，其差值為徑流量，成為大洋水量的收入項之一。在大洋多年平均的水量平衡中，出現(xiàn)了淡水平衡的概念，年平均大洋淡水平衡可用下式表示：

PR-E=0

式中P為年降水量；R為大陸入海年徑流量;E為年蒸發(fā)量。在大洋的海冰中還包含著大量的淡水。大陸湖泊、水庫、地下水及大陸冰川的蓄水變化，均會導(dǎo)致海平面的升降，對地球的生態(tài)環(huán)境有重要意義。

大陸水量平衡各洲都不相同，降水量、蒸發(fā)量、徑流量、入海徑流量等收支情況見表（表2 ）。

與世界大陸相比，中國年降水量偏低，但年徑流系數(shù)均高，這是中國多山地形和季風(fēng)氣候影響所致。中國內(nèi)陸區(qū)域的降水和蒸發(fā)均比世界內(nèi)陸區(qū)域的平均值低，其原因是中國內(nèi)陸流域地處歐亞大陸的腹地，遠(yuǎn)離海洋之故（表3 ）。

中國水量平衡要素組成的重要界線，是1200毫米年等降水量。年降水量大于1200毫米的地區(qū)，徑流量大于蒸散發(fā)量；反之，蒸散發(fā)量大于徑流量，中國除東南部分地區(qū)外，絕大多數(shù)地區(qū)都是蒸散發(fā)量大于徑流量。越向西北差異越大。水量平衡要素的相互關(guān)系還表明在徑流量大于蒸發(fā)量的地區(qū)，徑流與降水的相關(guān)性很高，蒸散發(fā)對水量平衡的組成影響甚小。在徑流量小于蒸發(fā)量的地區(qū)，蒸散發(fā)量則依降水而變化。這些規(guī)律可作為年徑流建立模型的依據(jù)。另外，中國平原區(qū)的水量平衡均為徑流量小于蒸發(fā)量，說明水循環(huán)過程以垂直方向的水量交換為主。