有色金屬工作場所職業(yè)衛(wèi)生考核規(guī)范內(nèi)容范圍

地方標準《有色金屬工作場所職業(yè)衛(wèi)生考核規(guī)范》（DB45/T 1943-2019）規(guī)定了有色金屬工作場所職業(yè)衛(wèi)生考核的術(shù)語和定義、主要職業(yè)病危害因素及預(yù)防控制措施、考核要求、考核結(jié)果與后續(xù)處理等要求。該標準適用于廣西職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門對有色金屬工作場所的職業(yè)衛(wèi)生防治工作考核，有色金屬領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)可參照該標準開展自查。

參考資料：

有色金屬工作場所職業(yè)衛(wèi)生考核規(guī)范制定背景

由于中國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能從原衛(wèi)生部門轉(zhuǎn)換到安監(jiān)部門時間不久；監(jiān)管人員此前未接觸職業(yè)衛(wèi)生方面的業(yè)務(wù)，特別是有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)作為職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目又有其特殊專業(yè)性，如何做好有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管是擺在廣西壯族自治區(qū)安監(jiān)部門和企業(yè)面前的難題之一。鑒于此，有必要依據(jù)有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的自身特點，制定《廣西有色金屬集中區(qū)域職業(yè)安全衛(wèi)生考核標準》。

有色金屬工作場所職業(yè)衛(wèi)生考核規(guī)范編制進程

• 標準計劃

2014年7月，廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《關(guān)于下達2014年第二批廣西地方標準制定（修訂）項目計劃的通知》（桂質(zhì)監(jiān)函〔2014〕381號），批準了廣西地方標準《廣西有色金屬集中區(qū)域職業(yè)安全衛(wèi)生考核標準》的立項申請，項目編號為2014-0209。該標準由廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生標準化技術(shù)委員會提出并歸口。

• 起草階段

項目于2014年7月獲準立項后，起草單位成立了標準起草小組，制定了工作進度與時間安排。2014年7月-2014年12月主要工作是資料的收集，收集的資料包括國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)標準及規(guī)范、有色金屬冶煉和壓延加工有關(guān)工藝流程、標準與文獻資料并對收集到的資料進行了分類整理。與此同時，標準起草小組就任務(wù)分工進行了討論，確定了各小組成員的具體任務(wù)，重點研究了色金屬冶煉和壓延加工各種檢測職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價報告；明確其防塵防毒、防噪防暑等主要技術(shù)措施及關(guān)鍵控制點。2015年2月-2015年7月，各標準起草人員依據(jù)任務(wù)分工，按照《標準化工作導(dǎo)則—第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T 1.1-2009）的要求編寫各部分內(nèi)容。于2015年7月初形成了征求意見稿的初稿。

初稿完成后，標準起草小組把征求意見稿的初稿發(fā)到廣西標準技術(shù)研究院、廣西醫(yī)科大學(xué)、廣西壯族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心等10個單位及個人征求意見，共收到10個單位及個人對征求對意見稿初稿的回復(fù)意見。根據(jù)反饋回來的意見，標準起草小組進行了充分的討論，并與反饋意見的單位及個人進行溝通，然后對征求意見稿的初稿進行了修改完善，形成了正式的征求意見稿。

• 發(fā)布實施

2019年5月31日，地方標準《有色金屬工作場所職業(yè)衛(wèi)生考核規(guī)范》（DB45/T 1943-2019）由中華人民共和國廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布。

2019年6月30日，地方標準《有色金屬工作場所職業(yè)衛(wèi)生考核規(guī)范》（DB45/T 1943-2019）實施。

有色金屬工作場所職業(yè)衛(wèi)生考核規(guī)范制定依據(jù)

地方標準《有色金屬工作場所職業(yè)衛(wèi)生考核規(guī)范》（DB45/T 1943-2019）依據(jù)中國國家標準《標準化工作導(dǎo)則—第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T 1.1-2009）規(guī)則起草。

有色金屬工作場所職業(yè)衛(wèi)生考核規(guī)范起草工作

起草單位：廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院。

主要起草人：黃世文、許曉麗、張振明、段平寧、黃翔、黎海紅、呂林、黃吉、歐軍榮、聶傳麗。

參考資料：

建議在該標準頒布實施后，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門對廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)一切從事有色金屬冶煉及加工等作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的職業(yè)衛(wèi)生防治工作績效考核以及供用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生防治工作自查時可使用該標準。

地方標準《有色金屬工作場所職業(yè)衛(wèi)生考核規(guī)范》（DB45/T 1943-2019）規(guī)范了廣西范圍內(nèi)一切從事有色金屬冶煉及壓延加工的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的職業(yè)衛(wèi)生防治工作績效考核以及用人單位自查，有利于全面促進廣西壯族自治區(qū)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)職業(yè)病防治工作，以便規(guī)范、高效地開展職業(yè)衛(wèi)生督查監(jiān)管和企業(yè)自查工作。 2100433B

職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范

為提高用人單位（煤礦除外）的職業(yè)衛(wèi)生管理水平，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第47號）、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第49號）的要求，制定本規(guī)范。

一、 用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動中形成的，能夠準確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖紙、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。

二、用人單位應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，包括以下主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案（見附件1）；

（二）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案（見附件2）；

（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案（見附件3）；

（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案（見附件4）；

（五）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案（見附件5）；

（六）勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案（見附件6）；

（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。

三、用人單位可根據(jù)工作實際對職業(yè)衛(wèi)生檔案的樣表作適當調(diào)整，但主要內(nèi)容不能刪減。涉及項目及人員較多的，可參照樣表予以補充。

四、職業(yè)衛(wèi)生檔案中某項檔案材料較多或者與其他檔案交叉的，可在檔案中注明其保存地點。

五、用人單位應(yīng)設(shè)立檔案室或指定專門的區(qū)域存放職業(yè)衛(wèi)生檔案，并指定專門機構(gòu)和專（兼）職人員負責(zé)管理。

六、用人單位應(yīng)做好職業(yè)衛(wèi)生檔案的歸檔工作，按年度或建設(shè)項目進行案卷歸檔，及時編號登記，入庫保管。

七、用人單位要嚴格職業(yè)衛(wèi)生檔案的日常管理，防止出現(xiàn)遺失。

八、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門查閱或者復(fù)制職業(yè)衛(wèi)生檔案材料時，用人單位必須如實提供。

九、勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。

十、勞動者在申請職業(yè)病診斷、鑒定時，用人單位應(yīng)如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料。

十一、本規(guī)范印發(fā)前用人單位已建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的，應(yīng)當按本規(guī)范要求進行完善，分類歸檔。

十二、用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定移交保管。

十三、各地區(qū)可以根據(jù)工作實際，對本規(guī)范的要求進行適當調(diào)整。

十四、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理的其他規(guī)定，按照國家現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的要求執(zhí)行。

附件：

1.建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案（略）

2.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案 （略）

3.職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案 （略）

4.職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案 （略）

5.用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案 （略）

6.勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案 （略） 2100433B

用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范

第一章 總則

第一條?為規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，是指縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其確定的監(jiān)管事項清單，對用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進行監(jiān)督執(zhí)法的活動。

第三條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，推行基于風(fēng)險的分類分級監(jiān)督執(zhí)法模式。

第四條?縣級以上衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和機制。地方衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當明確具體處（科）室負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，并配備相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)法人員，保障執(zhí)法經(jīng)費，合理配置執(zhí)法裝備。

第五條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)，開展與相關(guān)部門間的數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，及時采集、統(tǒng)計分析和上報本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)信息，推進互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)督執(zhí)法。

第六條 縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)在開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時，適用本規(guī)范。

第二章 監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)及要求

第七條 省級衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)：

（一）制定本轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作制度、規(guī)劃及年度工作計劃，確定年度重點監(jiān)督執(zhí)法工作。

（二）組織實施轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作及相關(guān)培訓(xùn)。對下級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進行指導(dǎo)檢查。

（三）組織開展職業(yè)衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作。

（四）組織協(xié)調(diào)、督辦、查辦轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生重大違法案件。

（五）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息的匯總、分析、報告。

（六）承擔(dān)上級部門指定或交辦的其他職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。

第八條 設(shè)區(qū)的市級和縣級衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)：

（一）根據(jù)本?。▍^(qū)、市）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作制度、規(guī)劃及年度工作計劃，結(jié)合實際制定本轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法計劃，明確重點監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容并組織落實。

（二）組織開展轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)工作。

（三）根據(jù)職責(zé)分工開展轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

（四）開展職業(yè)衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作。

（五）查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件。

（六）負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息的匯總、分析、報告。

（七）對下級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進行指導(dǎo)、督查。

（八）承擔(dān)上級部門指定或交辦的其他職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。

第九條 實施職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法前，監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)、方法和要求，并準備必要的個人防護裝備。

第十條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門或其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書檔案。

第三章 監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容及方法

第十一條 監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容：

（一）職業(yè)病防治管理措施建立、健全情況。

（二）建設(shè)項目職業(yè)病危害評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計及竣工驗收情況。

（三）工作場所職業(yè)病危害項目申報情況。

（四）工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測、評價情況。

（五）職業(yè)病危害告知和警示情況。

（六）職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品配備、使用、管理情況。

（七）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況。

（八）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護情況。

（九）職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的報告及處置情況。

（十）產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)的轉(zhuǎn)移（外包）情況。

（十一）急性職業(yè)病危害事故處置、報告情況。

（十二）涉及放射性職業(yè)病危害作業(yè)的情況。

第十二條 監(jiān)督執(zhí)法檢查時，可采取以下方法：

（一）檢查用人單位設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織、配備專職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況，查閱職業(yè)病防治計劃和實施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生檔案、勞動者健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（二）查閱建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告及評審意見，職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收意見等資料。

（三）查閱《職業(yè)病危害項目申報表》《職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)》，檢查及時、如實申報職業(yè)病危害項目情況，檢查有關(guān)事項發(fā)生重大變化時申報變更職業(yè)病危害項目內(nèi)容情況。

（四）查閱職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測記錄，檢查專人負責(zé)制度落實和監(jiān)測系統(tǒng)運行情況；查閱職業(yè)病危害因素定期檢測、評價報告，檢查檢測、評價結(jié)果存檔、上報、整改落實、公布情況。對于工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，查閱停止存在職業(yè)病危害因素作業(yè)的記錄并現(xiàn)場查看。必要時對提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行延伸執(zhí)法檢查。

（五）查看公告欄，檢查公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果情況；查看在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置的警示標識和中文警示說明，警示說明應(yīng)當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容；抽查勞動合同，查看告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的相關(guān)內(nèi)容。

（六）抽查職業(yè)病防護設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品的配備、使用情況，查閱相關(guān)維護、檢修、定期檢測記錄，檢查其運行、使用情況。對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，查看設(shè)置的報警裝置以及配置的現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

（七）查閱用人單位主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的記錄，查閱用人單位對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄。

（八）抽查勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護檔案，檢查檔案建立、健全情況；根據(jù)用人單位提供的從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者名單，現(xiàn)場抽查勞動者，核查其上崗前、在崗期間的職業(yè)健康檢查報告和結(jié)果的書面告知記錄，查閱根據(jù)職業(yè)健康檢查報告采取的復(fù)查、調(diào)離等相應(yīng)措施的記錄，檢查用人單位對未成年工及孕期、哺乳期女職工的保護措施實施情況；查閱勞動者離崗名單，抽查離崗時的職業(yè)健康檢查報告和結(jié)果書面告知記錄及按規(guī)定向勞動者提供本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件情況；必要時對開展職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行延伸執(zhí)法檢查。

（九）查閱向所在地衛(wèi)生健康行政部門報告職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的記錄，查閱提供職業(yè)病診斷、鑒定相關(guān)資料的記錄，查閱安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治以及承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的相關(guān)資料、記錄。

（十）查詢用人單位是否存在轉(zhuǎn)移（外包）產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)的情況，抽查職業(yè)病危害作業(yè)場所，對存在轉(zhuǎn)移產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)的，檢查接受作業(yè)的單位和個人具備的職業(yè)病防護條件。

（十一）查閱用人單位制定的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援、控制措施以及相關(guān)報告制度，并檢查相關(guān)制度的落實情況。

（十二）涉及放射性職業(yè)病危害作業(yè)的，還應(yīng)檢查生產(chǎn)、貯存、使用放射性同位素和射線裝置的工作場所的防護設(shè)施和報警裝置的配置情況。抽查放射工作人員進入強輻射工作場所時，佩戴常規(guī)個人劑量計、攜帶報警式劑量計的情況。查閱放射工作人員個人劑量監(jiān)測檔案，核實個人劑量監(jiān)測周期和異常數(shù)據(jù)處理等情況。

第十三條 用人單位涉及勞務(wù)派遣用工的，按照上述監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容和方法進行檢查。

第四章 監(jiān)督執(zhí)法情況的處理

第十四條 縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時，對發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當依法出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書；對存在違法行為的，應(yīng)當依法查處，涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。

第十五條 對重大職業(yè)衛(wèi)生違法案件，縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當及時向上級衛(wèi)生健康行政部門報告。

第十六條 縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當依法依規(guī)對監(jiān)督執(zhí)法信息進行公示并納入信用信息管理。

第五章 附則

第十七條?重大職業(yè)衛(wèi)生違法案件是指用人單位違反《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對勞動者健康造成或可能造成嚴重損害，產(chǎn)生社會重大影響的職業(yè)衛(wèi)生案件。包括但不限于：涉及2個以上地區(qū)或者案情復(fù)雜需要上級協(xié)調(diào)、督辦的；引起社會高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件的；其他涉及公共衛(wèi)生安全和社會經(jīng)濟發(fā)展等重大公共利益的。

第十八條 檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違法行為按照《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時，參照本規(guī)范執(zhí)行。

第二十條?本規(guī)范由國家衛(wèi)生健康委負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范

第一條 為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱技術(shù)服務(wù)機構(gòu))從業(yè)行為，提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作水平和質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)等規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當遵守以下行為準則：

(一)堅持遵紀守法，認真貫徹落實國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，并自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理;

(二)堅持社會效益第一，強化社會責(zé)任，做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐，保障勞動者的健康權(quán)益;

(三)堅持誠實守信原則，確保技術(shù)結(jié)論科學(xué)、客觀、真實，對出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報告承擔(dān)法律責(zé)任;

(四)堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，強化服務(wù)意識，加強自身建設(shè)，不斷提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力和水平;

(五)堅持公平競爭的市場規(guī)則，自覺維護行業(yè)形象和信譽，落實行業(yè)自律的要求;

(六)堅持廉潔從業(yè)，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)保密義務(wù)，自覺抵制不正之風(fēng)。

第三條 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。開展采樣、檢測活動時，每個檢測項目應(yīng)由2名以上專業(yè)技術(shù)人員(檢驗人和復(fù)核人)完成。職業(yè)病危害評價項目組中應(yīng)包含相應(yīng)行業(yè)工程技術(shù)人員、衛(wèi)生工程人員、公共衛(wèi)生人員和檢測人員(必要時);項目負責(zé)人應(yīng)具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，并具有3年以上職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作經(jīng)驗。

第四條 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)積極主動開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動，確保每年取得一定數(shù)量的評價、檢測服務(wù)業(yè)績，不斷提高技術(shù)服務(wù)能力和水平。

第五條 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立評價報告信息網(wǎng)上公開制度，評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或?qū)徍送ㄟ^后15日內(nèi)將有關(guān)信息在網(wǎng)上公開，自覺接受社會監(jiān)督(涉及國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密及個人隱私的信息和法律、法規(guī)規(guī)定可不予公開的除外)。網(wǎng)上公開信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)建設(shè)單位(用人單位)名稱、地理位置及聯(lián)系人;

(二)項目名稱及簡介;

(三)現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術(shù)人員名單、時間，建設(shè)單位(用人單位)陪同人;

(四)建設(shè)項目(用人單位)存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果;

(五)評價結(jié)論與建議;

(六)技術(shù)審查專家組評審意見。

第六條 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)依法獨立完成職業(yè)衛(wèi)生評價、檢測等技術(shù)服務(wù)事項;由于計量認證范圍限制或樣品保存時限有特殊要求等原因無法自行檢測的，可以委托當?shù)鼐哂幸壹壖耙陨腺Y質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行檢測。委托檢測應(yīng)征得被服務(wù)單位書面同意，委托雙方應(yīng)簽訂委托檢測協(xié)議書，明確雙方承擔(dān)的法律責(zé)任，甲級機構(gòu)委托檢測樣品數(shù)量不得超過樣品總數(shù)的30%，乙級、丙級機構(gòu)委托檢測數(shù)量不得超過樣品總數(shù)的20%。

第七條 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理體系，體系文件應(yīng)覆蓋檢測、評價的主要作業(yè)活動，滿足有效控制職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的要求，并有可操作性。

技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)責(zé)任制，明確和落實主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量控制負責(zé)人等人員的責(zé)任。

第八條 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的維護和管理，不斷加強組織機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、工作場所及實驗室、儀器設(shè)備、職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)病危害評價能力的建設(shè)與提高。

第九條 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作時，應(yīng)與被服務(wù)單位簽定技術(shù)服務(wù)合同(或協(xié)議)，約束各方行為并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

簽訂技術(shù)服務(wù)合同前，技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)組織開展合同評審，合同評審記錄應(yīng)按要求歸檔保存。合同評審主要內(nèi)容包括：

(一)被服務(wù)單位的要求是否符合國家有關(guān)政策、法律及標準要求;

(二)本機構(gòu)是否具有承擔(dān)此項技術(shù)服務(wù)的能力，其資質(zhì)條件、人員專業(yè)能力、儀器設(shè)備及環(huán)境條件、檢測方法及標準物質(zhì)、技術(shù)服務(wù)期限等是否滿足檢測、評價要求;

(三)技術(shù)服務(wù)報價是否符合有關(guān)收費規(guī)定或標準。

第十條 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按要求向被服務(wù)單位提供以下證明材料：

(一)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書影印件;

(二)所有參與本項目技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資格證書和在本項目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等。

第十一條 建立資料收集與審核管理制度，對收集的資料進行分析確認，確保被服務(wù)單位提供的技術(shù)資料真實有效。

第十二條 開展技術(shù)服務(wù)時，應(yīng)按要求做好職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和工作日寫實。在正常生產(chǎn)情況下，按照工種(崗位)對從事職業(yè)病危害作業(yè)人員整個工作日內(nèi)的各種活動及其時間消耗連續(xù)觀察、如實記錄，并進行整理和分析。現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)滿足：

(一)現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容和過程依據(jù)相關(guān)標準規(guī)范要求實施;

(二)使用受控的記錄表格實時記錄，記錄信息應(yīng)全面、完整、填寫規(guī)范，并經(jīng)被服務(wù)單位陪同人員簽字確認;

(三)現(xiàn)場調(diào)查人員應(yīng)包括相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)人員;

(四)在被服務(wù)單位顯著標志物位置前拍照(攝影)留證并歸檔保存。

第十三條 通過職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工程分析、資料分析、檢測檢驗等方法，對建設(shè)項目(用人單位)生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程中可能存在的職業(yè)病危害因素的種類、來源、分布及其影響人員進行全面、客觀、準確的識別，職業(yè)病危害因素應(yīng)包含：

(一)列入《職業(yè)病危害因素分類目錄》的;

(二)國家(或國外)已頒布職業(yè)接觸限值的;

(三)國家已頒布相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢測標準方法的;

(四)其他可能危害勞動者身體健康的。

第十四條 開展職業(yè)病危害因素檢測前，應(yīng)明確檢測任務(wù)的目的、性質(zhì)、內(nèi)容、方法、質(zhì)量和經(jīng)費要求等，評估能力和資源能否滿足檢測需要，擬訂現(xiàn)場采樣和檢測計劃?，F(xiàn)場采樣和檢測計劃應(yīng)包括檢測類別、檢測范圍、檢測項目、采樣方式、檢測方法、檢測時間、檢測地點、采樣對象、采樣數(shù)量、儀器設(shè)備等內(nèi)容。

第十五條 現(xiàn)場采樣除按《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)要求實施外，還應(yīng)滿足以下要求：

(一)職業(yè)接觸限值為時間加權(quán)平均容許濃度的有害物質(zhì)的采樣，應(yīng)優(yōu)先采用個體長時間采樣(采樣介質(zhì)為液體的除外);采用定點、短時間采樣方法采樣的，應(yīng)在有害物質(zhì)不同濃度的時段分別進行采樣，不得將在同一時段平行采集的樣品記錄為不同時段的采集樣品;

(二)對于成分不明的粉塵或含游離二氧化硅的粉塵，應(yīng)進行游離二氧化硅含量測定，確定粉塵性質(zhì);

(三)對成分不明的有機物應(yīng)進行成分分析,確定毒理性質(zhì);

(四)如實記錄現(xiàn)場采樣時的工況條件;

(五)原始記錄不得隨意涂改，需要對某個數(shù)據(jù)更正時，應(yīng)按要求進行劃改;

(六)現(xiàn)場采樣原始記錄應(yīng)實時填寫，并經(jīng)被檢測單位陪同人簽字確認。原始記錄需要謄寫的，原件不得銷毀，須與謄寫件一并保存;

(七)現(xiàn)場采樣應(yīng)繪制采樣點設(shè)置示意圖，并經(jīng)采樣人、復(fù)核人及被檢測單位負責(zé)人簽字確認;

(八)在現(xiàn)場采樣點進行拍照或攝影留證。

第十六條 應(yīng)為檢測樣品建立唯一識別系統(tǒng)和狀態(tài)標識，樣品運輸、接收和流轉(zhuǎn)、保存應(yīng)符合規(guī)定。

(一)樣品運輸過程中應(yīng)保證樣品性質(zhì)穩(wěn)定，避免污染、損失和丟失;

(二)樣品接收、流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)均應(yīng)受控;樣品交接記錄、樣品標簽及包裝應(yīng)完整。樣品有異?；蛱幱趽p壞狀態(tài)，應(yīng)如實記錄，采取相關(guān)處理措施，必要時重新采樣;

(三)對于不穩(wěn)定的樣品，應(yīng)采取必要的措施妥善保存，樣品應(yīng)在有效保存期限內(nèi)完成測定。

第十七條 職業(yè)病危害因素檢測除按《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定》(GBZ/T160)、《工作場所物理因素測量》(GBZ/T189)、《工作場所空氣中粉塵測定》(GBZ/T192)等標準實施外，還應(yīng)滿足以下要求：

(一)檢測方法選用準確;

(二)實驗環(huán)境、儀器設(shè)備及環(huán)境條件滿足檢測要求;

(三)標準物質(zhì)、標準溶液及化學(xué)試劑、試驗用水等應(yīng)滿足檢測方法要求，使用、配制、標識和記錄應(yīng)符合標準和規(guī)范要求;

(四)檢測過程中的各種記錄信息應(yīng)全面、清晰、完整，按照要求書寫、審核、簽字;

(五)應(yīng)按要求對檢測數(shù)據(jù)進行處理，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程應(yīng)有記錄，不得隨意剔除有關(guān)數(shù)據(jù)，人為干預(yù)檢測結(jié)果。當出現(xiàn)可疑數(shù)據(jù)需舍棄時，應(yīng)分析原因并說明理由。

第十八條 除應(yīng)嚴格執(zhí)行檢測方法標準中規(guī)定的質(zhì)量控制措施外，應(yīng)建立和實施充分的內(nèi)部質(zhì)量控制計劃，采取空白分析、重復(fù)檢測、比對、加標、控制樣品分析、質(zhì)量控制圖編制應(yīng)用等方法，確保并證明檢測過程受控以及檢測結(jié)果準確可靠;并應(yīng)盡可能參加實驗室間比對或能力驗證等外部質(zhì)量控制措施以驗證其能力。

第十九條 職業(yè)病危害評價除按照有關(guān)法律法規(guī)、標準實施外，還應(yīng)滿足以下要求：

(一)對未作檢測或未作評價的職業(yè)病危害因素，應(yīng)說明理由，并將其可能對勞動者產(chǎn)生的健康影響告知用人單位。

(二)對于標注致癌性標識、(敏)標識、(皮)標識的化學(xué)物質(zhì)，應(yīng)重點提示用人單位采取工程控制措施和個體防護措施以有效地減少或消除接觸，盡可能保持最低接觸水平。

(三)所有進入作業(yè)場所的勞動者(包括勞務(wù)派遣用工、外協(xié)<外包>用工)均應(yīng)納入評價范圍。

(四)開展建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價和用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價時，檢測工作必須由本機構(gòu)完成。需要委托檢測的，應(yīng)按照本辦法第六條執(zhí)行。

(五)開展建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價、用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)范要求對職業(yè)病防護設(shè)施進行檢測，評價其防護效果。

第二十條 除滿足本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定外，技術(shù)服務(wù)機構(gòu)還應(yīng)通過下列(不限于)措施對評價過程進行質(zhì)量控制：

(一)在對所收集資料進行研讀與初步現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，按規(guī)范要求編制評價方案并對其進行技術(shù)審核。評價方案應(yīng)經(jīng)項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人(或指定審核人)審核并簽字。

(二)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標準及作業(yè)指導(dǎo)書的要求編制評價報告。報告內(nèi)容應(yīng)全面完整、用語規(guī)范、表述簡潔，報告格式應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，報告有關(guān)資料性附件應(yīng)詳實、準確。

(三)應(yīng)制定評價報告審核程序文件，明確報告審核的職責(zé)與分工、程序與內(nèi)容，并按要求組織有關(guān)人員對評價報告實施審核。

評價報告審核實行分級審核制度，至少包括非項目組成員審核、技術(shù)審核(由技術(shù)負責(zé)人或指定審核人實施)和出版前校核。必要時，質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)對評價報告實施質(zhì)量監(jiān)督審核。

評價報告審核所使用的記錄表格應(yīng)當受控，審核記錄應(yīng)按要求填寫、簽字及確認，所有審核記錄和修改痕跡應(yīng)保留。

(四)評價報告應(yīng)有唯一性標識，并按要求打印和簽發(fā)。

(五)評價報告及原始資料應(yīng)完整歸檔，并按要求保存。

(六)委托單位對評價報告持有異議的，技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)認真了解委托單位申述的理由，做好記錄，及時對評價報告進行分析和復(fù)查，并做好分析和復(fù)查記錄。

第二十一條 應(yīng)按照合同期限要求開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動，并出具技術(shù)報告。

(一)職業(yè)病危害因素檢測報告(評價檢測除外)除列出檢測結(jié)果外，應(yīng)按照職業(yè)接觸限值要求匯總檢測結(jié)果，并給出是否符合職業(yè)接觸限值要求的結(jié)論，分析超標主要原因，提出整改措施建議。檢測報告內(nèi)容應(yīng)完整、規(guī)范、信息全面，至少包含以下信息：

1.標題(例如“××××檢測報告”或“××××檢測與分析報告”);

2.受檢機構(gòu)的名稱和地址，進行檢測的地點;

3.檢測報告應(yīng)有唯一性標識(如系列號)和每一頁上的標識，以確保能識別該頁是屬于檢測報告的一部分，以及表明檢測報告結(jié)束的清晰標識(檢測報告硬拷貝應(yīng)有頁碼和總頁數(shù));

4.所用標準或方法的標識;

5.檢測類別;

6.檢測樣品的描述、狀態(tài)和唯一性標識;

7.采樣日期、樣品接收日期和檢測日期;

8.檢測使用的主要儀器設(shè)備的名稱及唯一性標識;

9.檢測結(jié)果和建議，結(jié)果應(yīng)采用法定計量單位;

10.檢測人員、復(fù)/校核人員、授權(quán)簽字人的簽名或等效的標識;

11.必要時，結(jié)果僅與被檢測樣品有關(guān)的聲明;

12.未經(jīng)檢測機構(gòu)書面批準，不得復(fù)制(全文復(fù)制除外)檢測報告的聲明。

(二)職業(yè)病危害評價報告的章節(jié)、內(nèi)容組成以及報告書格式應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。

第二十二條 建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案，技術(shù)服務(wù)檔案應(yīng)依法定期限進行保存。技術(shù)服務(wù)檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

(一)技術(shù)服務(wù)委托文件(合同、協(xié)議或委托書);

(二)合同評審記錄;

(三)評價、檢測的方案、計劃及審核記錄;

(四)相關(guān)原始記錄(現(xiàn)場調(diào)查記錄、采樣記錄、實驗室分析記錄及原始譜圖等);

(五)技術(shù)服務(wù)過程影像資料;

(六)技術(shù)服務(wù)所需的技術(shù)資料(設(shè)計文件、類比檢測資料等);

(七)技術(shù)報告及審核記錄;

(八)其他與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)相關(guān)的記錄、資料。

第二十三條 對技術(shù)服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)積極幫助被服務(wù)單位做好整改工作，指導(dǎo)被服務(wù)單位落實各項整改措施。 2100433B