招標公證

招標公證之所以能夠與招投標活動結合在一起，首先取決于中國招標公證制度的職能和作用，其次也是由招投標活動的特點和自身需要決定的。

1.招標公證能較好地滿足國家對招投標活動進行監(jiān)管的需要

招投標關系到當事人的利益，同時涉及國家利益。因此，國家必須利用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段予以監(jiān)管來維護國家利益、當事人的合法權益。其一是制定有關法律、法規(guī)來規(guī)范招投標活動；其二是在當事人之間發(fā)生糾紛后，通過人民法院的審判活動解決糾紛，它們雖然可以起到一定的作用，但都不能很好地解決其活動過程中產(chǎn)生的管理問題。因此，就需要尋求一種方法對招投標活動的過程進行現(xiàn)場見證。招標公證人獨立地行使證明權，可以對當事人的活動進行現(xiàn)場見證，它的這個職能較好地滿足了國家對招投標活動進行監(jiān)管的需要。

2. 招標公證能夠為招投標活動提供一定程度的法律保障

招投標活動具有以下特點：①必須嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)；②是特定人與不特定多數(shù)人進行的經(jīng)濟活動，它的成敗直接關系到當事人的切身利益；③ 由評標委員會進行評標、招標人決標，該過程中不允許投標人參與，而決標經(jīng)公示且無異議后即生效；④整個活動無法在原條件下重復進行，出現(xiàn)問題補救難度很大。所以為了保證招投標活動的順利進行，保護當事人的合法權益，需要由當事人以外的第三人（如招標公證人）對招投標活動進行現(xiàn)場見證，即對招投標活動提供一定程度的法律保障。

3. 招標公證是當事人尋求法律保護的需要

招投標是一種競爭性的經(jīng)濟活動，當事人目的都在于通過招投標活動最大限度地實現(xiàn)自己的經(jīng)濟利益。招投標一旦開始，當事人往往都要投入較大的人力、物力，因此，如何保證招投標活動按照誠實信用、擇優(yōu)中標的原則依法進行，維護自身的合法權益，是當事人共同關心的問題。為了預防和減少招投標活動中各種違法現(xiàn)象的出現(xiàn)，當事人都迫切需要尋求法律手段保護自己的合法權益。對招投標申請進行招標公證，即招標公證人可以在招標公證過程中，運用自己依法獨立行使證明權的職能，對真實、合法的招投標活動予以確認，對不正當?shù)男袨橛枰灾浦?，對違法的招投標活動拒絕招標公證，從而保證招投標活動依法順利進行，維護當事人的合法權益。

4. 招標公證可以使招投標活動更加規(guī)范

《中華人民共和國招標投標法》的頒布實施在一定程度上規(guī)范了招投標活動，但仍存在各種違法現(xiàn)象。因此，需要進一步規(guī)范招投標活動，其中比較好的方法之一就是對招投標活動進行招標公證，主要通過以下方法實現(xiàn)，一是所有招標公證人都運用統(tǒng)一的辦證程序辦理各種招標公證，使不同類別的招標公證活動在程序上趨于一致；二是招標公證人運用自己的法律知識和辦理招標公證的經(jīng)驗，使各種招投標活動在基本原則、方法和要求上趨于合理、一致。

分項公證模式

分項公證模式是招標公證最原始的操作模式， 同時也是迄今為止最主要的公證模式。在最初的招標公證中，公證機構的公證操作方式不盡一致。但總體說，根據(jù)招標人的申請和實際，大多公證機構僅在招標的一個或多個環(huán)節(jié)（如開標、評標）中進行現(xiàn)場監(jiān)督，我們將其稱為分項公證模式。

在這種操作方式下，公證機構僅就其參加的招投標的一個或多個環(huán)節(jié)給予法律效力的認定，給人的印象僅僅是宣讀一下現(xiàn)場公證詞，對于公證究竟起了什么作用，投標人不清楚，甚至招標人也有所懷疑。

造成這種現(xiàn)象的原因

一是有關招標公證的法律規(guī)定的缺位，同時也因為沒有可供借鑒的實踐經(jīng)驗；二是公證機構本身還沒有對招標公證展開理論研究，對招標公證的認識不足。

全程公證模式

針對分項公證模式的不足，我們提出加強公證在招標過程中介入的連續(xù)性，并摸索出了一套切實可行的全程公證模式，即公證機構全程負責招標項目每一個招標環(huán)節(jié)的公證工作，同時對由招標人主導的招標進程進行跟蹤。從某一項目發(fā)布招標公告啟動招標程序起，公證機構就介入招標程序，監(jiān)控招標人按招標文件規(guī)定程序開展招標工作直至招標工作結束，并獨立建立一套完整的公證檔案。

相比分項公證模式，從形式上來看全程公證模式只是介入了招標的所有環(huán)節(jié)，加強了對各環(huán)節(jié)之間的監(jiān)控，但從內(nèi)容上來看，全程公證模式深化了招標公證的內(nèi)涵，并極大推動了招標公證功能的實現(xiàn)。如招標人需要對招標程序進行更改，需及時向公證機構提供有關文件，公證機構將依法進行審查，并根據(jù)實際情況向招標人提出肯定或否定的法律意見書供招標人決策參考。在這一過程中，公證機構不再單純監(jiān)督既成的招標行為，而在招標行為實施之前就開始發(fā)揮作用，起到了積極有效的對招投標雙方的監(jiān)督與保護的作用，并結合公證的具體工作實現(xiàn)了對招投標的法律監(jiān)督的作用。在全程公證模式展開后，公證監(jiān)督面擴大，監(jiān)控力量得到明顯增強，在維護招標人形象、提升招標人公信力方面起到了良好的作用。

1、 招標公證是國家公證機關根據(jù)招標方的申請，依法證明招投標行為的真實性和合法性的活動。

2、 招標公證，由招標方所在地或招標行為發(fā)生地公證處受理。

3、 辦理招標公證，公證處應要求申請人填寫公證申請表，并提交下列證明、材料：

(一)招標方主體資格證明和法定代表人身份證明；代理人代為申請的，代理人應提 交授權委托書和本人的居民身份證及其復印件；

(二)受委托招標的，應提交委托書；

(三)上級主管部門對招標項目的批準文件；

(四)招標通知或公告；

(五)招標文件；

(六)招標組織機構及組成人員名單；(七)招標投標程序安排；

(八)評標、定標原則和方法；

(九)評標組織機構及組成人員名單；

(十)對投標人資格預審的文件；

(十一)揭標記錄；

(十二)開標記錄或記要；

(十三)投標單位的資格證明及法定代表人或代理人的身份證明；

(十四)評標、決標記錄；

(十五)標底；

(十六)公證人員認為應當提交的其他證明、材料。

4、 辦理招標公證，應注意下列事項：

(一)公證處應告知評標組織成員，如與投標方有利害關系應回避 。

(二)聯(lián)合招標或委托招標，注意審查聯(lián)合的形式和各方關系及責任承擔、 委托行為 是否屬實有效

(三)注意掌握招標文件規(guī)定的無效標書的條件。

(四)在招標活動進行過程中出現(xiàn)下列情況之一者，應終止公證活動：

（1）招標文件、資料不真實、不合法的；

（2）招標方擅自變更原定招標文件內(nèi)容，違背招標程序、原則和其他有關規(guī)定，經(jīng) 指出不予糾正的；

（3）招標中出現(xiàn)舞弊行為的。

(五)公證人員在開標現(xiàn)場宣讀公證詞， 七日內(nèi)出具公證書，現(xiàn)場宣讀公證詞的時間 為公證書的生效時間。

公證書參照格式

公證書 ( )××字第×號

茲證明××××(招標單位全稱) 經(jīng)主管部門于×××××(單位全稱)批準，于××××年×月×日在××(地點)對××××(招標項目名稱)舉行了公開招標，××××， ×××× ，××××(投標單位全稱)參加了投標，××××(中標單位全稱)中標(或全部投標單位 均未中標)。

經(jīng)審查和現(xiàn)場監(jiān)督，招標項目與招標活動已獲主管部門批準，招標方與投標方××××、××××、××××(投標單位全稱)均具有合法的招標、投標資格〔或×××× (投標單位全稱)因××××(原因)，不具有投標資格〕招標文件合法，投標方××××、 ××××、××××(投標單位全稱)所投標書均符合招標文件的規(guī)定，為有效標書〔或 ××××(投標單位全稱)所投標書，因××××(原因)無效〕。

投標、開標、評標、定標活動均符合招標文件的規(guī)定，招標結果合法、有效。

中華人共和國×××公證處 公證員 ××××年×月×日

從中國招標公證人辦理招標公證的實踐來看，招標公證在招投標過程中的作用主要如下：

1.招標公證的三大效力在一定程度上降低招投標合法的基礎上，從而最大限度地減少糾紛或訴訟的發(fā)生。

第一、證據(jù)效力。招標公證文書具有法定的證據(jù)效力，一旦涉及訴訟，人民法院可以直接作為認定事實的依據(jù)。第二、強制執(zhí)行效力。第三、法律要件效力。招標公證文書它不同于一般文書，具有效力上的公示性以及適用上的普通性。招標公證文書的出具，體現(xiàn)了不應被懷疑的誠信原則，體現(xiàn)在對當事人事實的一種真誠的記錄。

2.保證招投標程序的真實性、合法性

招投標與一般的民事法律行為不同。首先，招投標是一種多方法律行為，而且投標人往往是不確定的多數(shù)人；招投標是由多個不同的環(huán)節(jié)構成，又緊密相關的連續(xù)活動。因此，招投標的任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能導致整個招投標活動的失敗，造成當事人的利益損失。招標公證人進行招標公證，必要時可通過對招投標全部文件和資料的審核、查證，保證當事人具有相應的招投標資格，保證招投標活動有關文件的真實、合法。其次，可以通過對招投標過程的現(xiàn)場見證，保證招投標活動的真實、合法。最后，通過出具招標公證文書，對整個招投標活動的真實性、合法性予以確認，賦予其法律效力。

3. 減少招投標活動中的違法行為、不正之風

招投標活動只有嚴格按照相關的程序、方法進行，才能使當事人的合法權益得到切實保證。但招投標活動中的各種違法現(xiàn)象和不正之風時有發(fā)生，如各種假招標、內(nèi)定標、徇私舞弊、行政干預等。這種現(xiàn)象的存在不僅窒息了招投標制度的發(fā)展，也往往給守法的當事人造成重大的經(jīng)濟損失。招標公證人在招標公證中，堅持真實、合法的原則，對合法的行為給予支持，對不合法的行為予以制止，可以有效地阻止各種違法行為、不正之風的發(fā)生。

4. 提高了招投標的可信度

招投標雖然是平等主體之間的一種民事法律行為，但在招投標活動中招標人往往處于有利地位（如招標文件由招標人編制、評標委員會由招標人組建、招投標活動由招標人主持等），投標人則處于被動的被審查的地位，加之招標人力圖獲得對自己最有利的中標單位，而每個投標人則都希望自己能中標，從而形成雙方利益上的沖突。而招標公證人在招標公證中是獨立的第三方，有利于化解雙方的矛盾，公證人不偏不倚地站在公正的立場上，同時維護當事人的合法權益。

5. 有利于預防糾紛，減少訴訟

招投標活動是由招標、投標、開標、評標、定標多個環(huán)節(jié)組成的整體，其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題都可能在當事人之間出現(xiàn)矛盾，產(chǎn)生糾紛，乃至形成訴訟。這種糾紛或訴訟的產(chǎn)生無論結果如何，都不可避免地對雙方的經(jīng)濟活動帶來不利影響，甚至造成人財物的損失，雙方都應努力避免。招標公證人介入招投標活動，通過從法律角度的現(xiàn)場見證，提供相關的法律服務，幫助規(guī)范、完善招投標活動，引導正確進行招投標行為，保證招投標活動建立在真實、

招標公證的自愿申請

招標招標公證作用是多方面的，如保障招投標活動的真實性、合法性，提供相關的法律支持，預防糾紛、減少訴訟，其中最重要的就是對招投標過程進行現(xiàn)場見證，監(jiān)督當事人言行的合法性，防止出現(xiàn)違法亂紀的情形，一定程度上預防職務犯罪。但是，有一個不容忽視的問題，就是一般人的心理狀態(tài)是拒絕監(jiān)督的，也可以說，當事人幾乎沒有自愿接受監(jiān)督的，想通過招投標謀取一定利益的人希望監(jiān)督越少越好，而那些守法的當事人也不愿主動接受監(jiān)督，你們干嘛來監(jiān)督我啊。也就是說當事人自愿申請接受招標公證人監(jiān)督的比較少。

招標公證的專業(yè)知識

招投標是一個專業(yè)性極強的領域，這并不在于這一專業(yè)的難度，而在于招投標活動直接涉及當事人的經(jīng)濟利益，一旦發(fā)生問題就可能造成法律糾紛，所以要求招標公證從業(yè)人員除了有招標公證程序等專業(yè)知識外，還必須具備與招投標相關的專業(yè)知識。同時由于水利、交通、建筑等各行各業(yè)均有招標代理，均有可能申請招標公證，所以，招標公證從業(yè)人員還需要有相關行業(yè)的專業(yè)知識。但目前許多招標公證行業(yè)的從業(yè)人員缺乏相關專業(yè)知識的培訓，這不利于招標公證行業(yè)的健康發(fā)展。

招標公證的介入深度

對招投標活動招標公證時，現(xiàn)場見證需要一定的深度來保證，則應包括以下內(nèi)容：

招標階段

現(xiàn)場見證資格預審的過程與結果。

投標階段

① 檢查投標箱是否完好，是否合規(guī)；②應同接標人共同做好以下工作：a查驗招標人委派接標人的身份；b逐一查驗投遞標書人的身份；c對投遞標書人所送標書的密封情況進行檢查，并正確記錄；d記錄投遞標書人投送標書的時間；e將符合規(guī)定條件的標書投入投標箱；f會同接標人一起將投標箱密封并加貼封條。

開標階段

① 查驗投標人代表的資格證件和身份證明，確認其身份；②檢查投標箱的密封情況，并宣布檢查結果；③ 現(xiàn)場見證投標箱的啟封，檢查標書份數(shù)和密封情況，并宣布檢查結果；④檢查標書的啟封，驗明投標書是否有效，并宣布查驗結果；⑤ 現(xiàn)場見證唱標人所唱標書是否與標書正本一致。

評標定標階段

① 查驗評標委員會成員的資格，核實其身份；② 現(xiàn)場見證評標定標標準、評標定標活動程序、原則、紀律及注意事項的公布；③ 現(xiàn)場見證標底密封情況，標底的開啟，公布標底；④ 現(xiàn)場見證評標委員會按照招標文件規(guī)定的原則、標準、程序和方法進行評標、定標；⑤檢查定標結果是否與評標定標記錄一致；⑥現(xiàn)場見證評標委員會成員在評標定標記錄上簽字。

如果招標公證人員能夠現(xiàn)場見證上述所有過程，則整個程序被認為是公正的，就會有很強的說服力，但目前公證人實際上往往只對其中的開標、評標階段進行現(xiàn)場公證，而不對招投標活動的其它過程進行現(xiàn)場公證，這就為招標過程的作弊提供了便利條件，從而導致貌似公正而實際并不公正的事情出現(xiàn)。

公證在招投標活動中的法律地位

經(jīng)過招標人的申請，公證人參與到招投標活動中來，招投標管理機構根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定自然參與招投標過程的管理；根據(jù)相關法律法規(guī)，招投標過程中要產(chǎn)生評標委員會。他們之間的責權利到底如何分界是非常重要的。如某項目的設計招標，招標文件規(guī)定技術標采用暗標，資信標、商務標為明標。有8家設計單位通過資格預審，最終參與投標的投標人為5家，開標后經(jīng)當?shù)卣型稑斯芾頇C構、公證人當眾驗證，5家投標人均滿足招標文件中資質(zhì)規(guī)定，均被允許進入下一程序，技術標由公證人、招投標管理機構共同進行編號，評標委員會對技術標評標的初步結論：根據(jù)招標文件中載明的廢標條件，3家投標人相應的投標文件應為廢標，專家在寫明廢標原因的評標結論上簽名，并認為即使剩余2家投標人也并不影響本次投標的繼續(xù)進行，而后專家對剩余2家投標人的技術標進行了評分，認為這2家的技術標投標文件內(nèi)容豐富翔實、技術經(jīng)濟可行，并給出和公布了相應的得分，準備進入商務標評標程序。但此時招投標管理機構認為，這2家投標人的投標文件雖然有效，但由于其參與數(shù)量過少，競爭性弱，要求招標人考慮重新招標。公證人雖然參與了整個評標過程，但沒有就此事發(fā)表自己的意見，沒有行使公證職能最終成了擺設，沒有起到應有的公證作用。評標委員會也屈從于招投標管理機構的壓力，最終認為重新招標更加合適。2100433B

招標投標公證，是指公證機關根據(jù)招標方的申請，對于招標方、投標方及評標委員會在招標、投標、開標、決標過程中所為行為的真實性與合法性予以證明的活動。它體現(xiàn)了國家對招標、投標活動的法律監(jiān)督，其目的在于確保整個招標、投標活動嚴格依法進行，保護當事人合法權益，維護社會經(jīng)濟秩序。一般來說，招標方應當在招標公告或招標邀請發(fā)出之前向公證機關提出申請；特殊情況下的申請時間不得遲于投標程序的開始時間。

隨著我國經(jīng)濟體制的改革與市場經(jīng)濟的發(fā)展，為促進競爭，形成良好的經(jīng)濟秩序，招標在城建、科研、機電設備引進、工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營等部門和行業(yè)中已廣為實行。對招標活動進行公證是完善招標體制，使之納入社會主義法制軌道的一個重要措施。為此，司法部于1992年10 月發(fā)布實施了《招標投標公證程序細則》，使公證機構在依法開展此項業(yè)務時，有章可循，在操作程序上也更加規(guī)范和嚴謹，以免公證監(jiān)督流于形式。辦理招標投標、拍賣等各類現(xiàn)場監(jiān)督公證，對于保證《中華人民共和國招標法》、《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī)的貫徹實施將起到重要作用。

第四條招標投標公證由招標方所在地的公證處管轄。委托招標的，由受招標方所在地的公證處管轄。

第五條招標投標公證申請由招標方提出。委托招標的，由受托招標方提出。

招標投標公證申請，應于招標通知（公告）或招標邀請函發(fā)出之前提出，特殊情況下，也必須于投標開始前提出。

第六條申請人應填寫公證申請表，并提交下列材料：

（一）法人資格證明和法定代表人身份證明及本人身份證件，代為申請的，應提交授權委托書和本人的身份證件；

（二）受委托招標的，應提交委托書和具有承辦招標事項資格的證明；

（三）有關主管部門對招標項目、招標活動的批準文件；

（四）招標組織機構及組成人員名單；

（五）招標通知（公告）或招標邀請函；

（六）招標文件（主要包括：招標說明書、投標人須知、招標項目技術要求、投標書格式、投標保證文件、合同條件等）；

（七）對投標人資格預審文件；

（八）評標組織機構及組成人員名單；

（九）公證人員認為應當提交的其他有關材料。

第七條符合下列條件的申請，公證處應予受理，并書面通知申請人：

（一）申請人符合本細則第五條的規(guī)定；

（二）申請公證事項符合本細則第三條規(guī)定的范圍；

（三）申請公證事項屬于本公證處管轄；

（四）本細則第六條第（一）、（二）、（三）、（九）項所列材料基本齊全。

不符合前款規(guī)定條件的申請，公證處應作出不予受理的決定，通知當事人，并告知對不受理不服的復議程序。

受理或不受理的決定，一般應在本細則第六條第（一）、（二）、（三）、（九）項所列材料基本齊全后的七日內(nèi)作出。

第八條公證人員應認真接待申請人，按《公證程序規(guī)則（試行）》第二十四條的規(guī)定制作談話筆錄，并著重記錄下列內(nèi)容；

（一）招標項目的基本情況；

（二）招標活動準備情況和標底編制情況；

（三）對投標人的資格要求；

（四）公證費的負擔和支付方式；

（五）公證人員認為需要詢問的其他情況。

第九條辦理招標投標公證，公證員除應按《公證程序規(guī)則）試行》第二十三條規(guī)定的內(nèi)容審查外，還應著重審查以下內(nèi)容；

（一）本細則第六條所列材料是否齊全、真實、合法；

（二）招標方是否具備規(guī)定的招標資格，受托招標方是否具有承辦招標事項的資格并已獲得合法授權；

（三）招標文件的內(nèi)容是否完備，文字表述是否清楚、準確，審查的重點是招標、投標對當事人的效力規(guī)定，開標、評標、定標的辦法，無效標書和招標不成的認定標準及處理辦法；

（四）委托招標的，要審查委托書中權利義務的規(guī)定是否明確；

（五）標底的編制和審核是否符合規(guī)定的條件和程序，是否已得到有關主管部門的批準；

（六）評標組織機構的人員組成是否合理，評標人是否符合規(guī)定的條件，與投標人有無利害關系。

第十條經(jīng)審查，有下列情況之一者，應拒絕公證：

（一）招標方不具備招標資格的；

（二）受托招標方不具有承辦招標事項的資格或未獲得合法授權的；

（三）招標項目、招標活動未經(jīng)有關主管部門批準的；

（四）招標文件及有關材料不真實或不合法的。

拒絕公正的，公證處應將拒絕的決定和理由書面通知申請人，并告知對拒絕不服的復議程序。

第十一條符合辦證條件的，公證處應派二名以上公證人員（其中應至少有一名公證員）參加整個招標投標活動，進行現(xiàn)場監(jiān)督和證明。

第十二條投標前，公證員應檢查投標箱并加封。

第十三條投標時，公證人員應查驗投標人的身份，記錄投標人投送標書的時間。檢查并記錄標書密封情況。

第十四條投標截止時，公證員應封貼投標箱。

第十五條公證員應監(jiān)督招標方（受托招標方）按規(guī)定的時間和地點開標。

第十六條開標前，公證員應查驗投標方的法人資格證明及代表人或代理人的身份證明，審查投標方是否符合規(guī)定的投標條件。

第十七條公證員應檢查投標箱的密封情況，監(jiān)督投標箱的啟封。

第十八條投標箱開啟后，公證員應檢查投標書的密封情況，監(jiān)督投標書的啟封。

第十九條公證員應驗明投標書是否有效。有下列情況之一者，應作無效標書處理：

（一）投標人不具備投標資格的；

（二）投標書未密封的；

（三）沒有報價的；

（四）投標書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的；

（五）投標書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的；

（六）投標書書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認的；

（七）投標書逾期送達的；

（八）在一個招標項目中，投標單位投報兩個或多個標書或有兩個或多個報價，又未書面聲明其中哪一個有效的；

（九）投標方未能按要求提交投標保函的；

（十）其他不符合招標文件要求的。

第二十條唱標時，公證員應監(jiān)督唱標，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標書內(nèi)容與正本不相符的，應予糾正。

第二十一條開標結束后，公證員應當場口頭證明開標活動真實、合法，并作出記錄。

第二十二條公證員應參加評價會議，對違反規(guī)定的，應予以糾正，但不得擔任評價機構的成員。

第二十三條公證員應當對評標、定標的情況進行記錄，并在定標決議書上簽名。

第二十四條評標結束后，公證員應宣讀公證詞，對整個招標投標活動的真實性、合法性予以證明。

第二十五條有下列情況之一者，公證員應終止現(xiàn)場監(jiān)督的公證活動：

（一）招標方（受托招標方）擅自變更原定招標文件內(nèi)容、違背招標程序、原則和其他有關規(guī)定，經(jīng)指出不予糾正的；

（二）招標中出現(xiàn)舞弊行為的。

第二十六條公證處應在公證員宣讀公證詞的七日內(nèi)出具公證書。宣讀現(xiàn)場公證詞的時間為公證書的生效時間。

第二十七條其他招標投標公證，參照本細則辦理。

基建建安工程招標公證費指由基本建設建筑安裝工程招標方和投標方提請司法公證機關證明雙方權利與義務關系時，向司法公證機關所繳納的費用。

法律公證機關按件計算此類公證費，一般每件為100～150元。此類公證費原則上由招標方與投標方共同負擔，各方負擔的數(shù)額由雙方協(xié)商議定，由招標方統(tǒng)一向公證機關繳納。公證費應從各方的自有資金中支付，如招標方確無自有資金，經(jīng)開戶的建設銀行審定后，可從其基本建設項目的管理費中支付。 2100433B