遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2016年公開選調公務員考試實施方案

根據(jù)《遵義市2016年市直機關事業(yè)單位面向基層公開擇優(yōu)選調公務員（工作人員）公告》規(guī)定，遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局計劃選調公務員1名（市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政策法規(guī)監(jiān)督科科員職位，代碼1007）。我局于2016年6月12日至6月15日開展了報名工作，共有36人符合資格，按要求應開展筆試和面試工作。為確保筆試、面試工作順利進行，制定本方案。

一、組織領導

本次考試工作在市委組織部、市人力資源和社會保障局、市公務員局的指導和遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2016年面向基層公開擇優(yōu)選調公務員工作領導小組的領導下，由領導小組辦公室具體組織實施，其中筆試委托遵義市人力資源開發(fā)服務中心負責考務工作?？荚嚾探邮芗o檢監(jiān)察部門和報考人員的監(jiān)督。

二、考試時間和地點

1.筆試時間：2016年7月20日（星期三）14:30-16:30

2.筆試地點：遵義市人力資源開發(fā)服務中心(地址：遵義市紅花崗區(qū)銀河路625號)

3.面試時間：2016年8月10日（星期三）9:30

4.面試地點：遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃稽查執(zhí)法支隊六樓會議室(地址：新蒲新區(qū)播州大道遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館)

5.考生憑有效居民身份證原件參加考試。

三、實施筆試

筆試試題命制由遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2016年面向基層公開擇優(yōu)選調公務員工作領導小組于7月20日從市直有關部門和單位中具備出題經(jīng)驗的人員中臨時抽調2名人員進行命題，采取入闈管理、全封閉方式命制試題、裝袋密封，在考試前由2人保管，考試時由專人送達考場，2名以上考生代表簽字后拆封。2名命題人員負責閱卷，在閱卷及成績統(tǒng)計完畢后出闈。

2.筆試考務工作人員抽調

筆試工作設2名試卷送達、保管人員，2名監(jiān)考人員，2名命題及閱卷人員。抽調監(jiān)督人員2名，監(jiān)督試題命制、保密、及閱卷等程序。

3.筆試考生管理

考生憑有效居民身份證于考前15分鐘開始進入考場，開考30分鐘后遲到人員不得進入考場。監(jiān)考人員對考生身份進行核實，宣讀考場規(guī)則和相關紀律要求，開考前5分鐘開始分發(fā)試卷，開始考試后考生方可進行答題。

開考60分鐘后可以提前交卷離場，考試時間結束時，立即制止考生答題，并回收試題和答題卡（紙），進行密封裝釘。

4.筆試閱卷和成績統(tǒng)計

閱卷工作由2名命題人員集中閱卷，閱卷人員采取入闈管理，閱卷方式為流水作業(yè)，主觀題每份試卷由2名閱卷人員共同評閱。閱卷完成后立即開展成績統(tǒng)計工作。

5.筆試成績公布

筆試完成后2個工作日內將筆試成績報遵義市人力資源和社會保障局備案，并在遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)上公布。

四、實施面試

根據(jù)筆試成績從高到低排名，按面試人數(shù)與選調計劃數(shù)比例6:1確定面試對象。前6名進入面試。

1.面試試題命制及管理。

面試試題命制由遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2016年面向基層公開選調公務員（工作人員）領導小組于8月10日從市直有關部門和單位臨時抽調面試考官，試題由面試考官組在面試前集中命制。

2.面試方式及面試工作崗位設置

面試采取結構化面試方式進行，設1間考場，考場設主考官1名、考官6名、監(jiān)督員1名、記分員1名、聯(lián)絡員1名、候考工作人員2名、候分工作人員1名。

3.面試考官及工作人員抽調

面試設1間考場，面試主考官由遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要負責人擔任，從遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局系統(tǒng)差額抽簽產生3名，從外單位抽調3名組成考官組（共7人）；監(jiān)督員從遵義市人力資源和社會保障局抽調；其余面試考務工作人員從遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局系統(tǒng)中抽調。

4.面試考生管理

進入面試人員于9:00前憑有效居民身份證進入候考室，遲到者不得入場。候考室工作人員審核驗證面試人員身份后宣讀面試考場規(guī)則和相關紀律要求，然后組織考生抽簽確定面試順序，并于面試正式開始后按順序逐一交給聯(lián)絡員帶至考場參加面試。

5.面試評分及計分

前3名考生面試完成后暫不評分，待3名考生面試結束后，考官對3名考生作出比較，確定自己的評分標準后逐一對前3名考生進行評分。

將考官評分去掉1個最高分和1個最低分后，計算出另5名考官評分的平均分按“四舍五入法”保留兩位小數(shù)作為考生面試得分，填寫面試成績通知單簽字后現(xiàn)場發(fā)給面試考生。

6.面試成績及總成績公布

面試結束后2個工作日內，將面試成績及總成績報遵義市人力資源和社會保障局備案，并在遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)上公布。

五、實施考察

根據(jù)考試總成績（含加分）從高到低排名，按考察人數(shù)與選調計劃數(shù)比例3:1確定考察人選。考試成績及名次不帶入考察環(huán)節(jié)?？疾觳扇V泛聽取意見、查閱干部檔案、核實身份證明材料、人才測評等方式進行，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實作出考察結論。

綜合報考者考察情況，遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2016年面向基層公開擇優(yōu)選調公務員工作領導小組擇優(yōu)確定擬選調人員后報遵義市人力資源和社會保障局，并由遵義市人力資源和社會保障局在遵義市人力資源和社會保障局網(wǎng)站對擬選調人員進行公示，公示無異議后辦理調動。公示環(huán)節(jié)取消選調資格而職位空缺時，遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2016年面向基層公開擇優(yōu)選調公務員工作領導小組在進入考察人員中確定遞補擬選調人選。

六、工作要求和紀律監(jiān)督

所有參加考試考務工作的人員、監(jiān)考人員及面試考官，必須堅持原則，嚴格遵守各項工作紀律，認真履行工作職責，不徇私舞弊，不弄虛作假，如有回避對象參加考試的，須主動提出回避。

考試工作全程接受紀檢監(jiān)察部門、公務員主管部門以及干部調配部門監(jiān)督指導，對違紀行為移交紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理。

遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

2016年7月18日

遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局是市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主要職責 是：

（一）貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理的方針政策和法律法規(guī)；研究制訂全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的管理措施和工作規(guī)程。遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

（二）負責組織城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審查、報批并監(jiān)督實施；承擔市人民政府交辦的城市總體規(guī)劃（包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、近期建設規(guī)劃）、歷史文化名城保護規(guī)劃、新區(qū)（開發(fā)區(qū)）總體規(guī)劃、中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和其他規(guī)劃的編制、審查報批和監(jiān)督實施。

（三）指導各縣（市）總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制和實施。負責指導村鎮(zhèn)（含建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊）規(guī)劃的編制、報批和實施。指導受災村鎮(zhèn)及國家大型重點建設項目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建（重建）規(guī)劃工作。

（四）承擔申報歷史文化名鎮(zhèn)、名村的審查報批工作，負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃的審查報批。

（五）協(xié)調配合中心城區(qū)公共服務設施等專項規(guī)劃的編制和實施，指導城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃和城市雕塑工作。

（六）對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃范圍內的土地利用和項目建設實行統(tǒng)一規(guī)劃管理；核發(fā)中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內的《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程竣工規(guī)劃認可證》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。

（七）負責規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)察、行政復議和應訴工作；負責有關規(guī)范性文件的合法性審查工作，會同有關部門查處城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內各類建設項目違法違規(guī)行為。

（八）指導城鄉(xiāng)規(guī)劃設計市場工作；組織、推動城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術進步。

（九）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)的建設和管理。

（十）承擔市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會辦公室的日常工作。

（十一）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，遵循公正、公平、便民的原則，編制《莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局信息公開指南》（以下簡稱《指南》），為公民、法人和其他組織提供信息公開服務。

本《指南》及時更新。公民、法人和其他組織可以在莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站或市政府本《指南》。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦公室負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全局的信息公開工作。

政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

一、主動公開

（一）公開范圍

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責向社會主動公開下列政府信息：

機構設置、主要職能、辦事程序；

城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；

城市規(guī)劃編制、實施管理，主要是城市近期建設項目規(guī)劃和“一書兩證”（建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證）許可情況；

行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；

政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

工作動態(tài)；

應主動公開的其他信息。

具體信息目錄在莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站上公布。

（二）公開形式

通過莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站、《莆田規(guī)劃信息》、報刊、廣播、電視等媒體公開政府信息。

（三）公開時限

屬于主動公開范圍的信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）獲取信息的方法

1.登入莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站"政府信息公開"欄目，瀏覽或使用搜索工具查找。

2.從《莆田規(guī)劃要訊》以及報刊、廣播、電視等媒體獲取政府公開信息。

二、依申請公開

除上述主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產、生活、科研等特殊需要，申請獲取相關信息。

（一）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局受理信息公開申請的機構

書面申請受理機構：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政府信息公開辦

通訊地址：莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政府信息公開辦

咨詢時間：周一至周五：上班時間，法定節(jié)假日除外。

（二）申請方式

申請人可持有效身份證明，按以下方式提出申請。

1．通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請

申請人在登錄莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站上直接填寫并遞交電子版《莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。

2．書面申請

申請人可從莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站上下載《申請表》或向受理機構領取《申請表》，填寫后向受理機構送交。

3.口頭申請

采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出，由受理機構代為填寫《申請表》。

（三）申請?zhí)幚?

受理機構收到《申請表》后向申請人出具回執(zhí)。能夠當場答復的當場答復，不能當場答復的，則在申請之日起15個工作日內作出下列書面答復：

1.屬于主動公開范圍的，將告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

2.屬于不予公開范圍的，將告知申請人并說明理由；

3.依法不屬于本機關公開范圍的，將告知申請人該信息的掌握機關及聯(lián)系方式；申請公開的政府信息不存在，將告知申請人。

4.如需延長答復期限的，經(jīng)領導同意并告知申請人，延長答復期限最長不超過15個工作日；

5.申請內容不明確的，將告知申請人作出更改、補充。

6.政府信息涉及第三方權益的，受理機構須征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內。

（四)依申請公開提供信息的收費項目和收費標準

依申請?zhí)峁┱畔?，可收取檢索、復制、郵寄等成本費。成本費用的標準按照國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定的規(guī)定執(zhí)行。

申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。

三、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，遵循公正、公平、便民的原則，編制《龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。

本《指南》及時更新。公民、法人和其他組織可以在我局門戶網(wǎng)站《龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局》上查閱《指南》。

局辦公室為我局政府信息公開主管部門，負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督局機關和建設行業(yè)的政府信息公開工作。

我局政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

一、主動公開

1、公開范圍

（1）機構設置、主要職能；

（2）本廳的規(guī)范性文件；

（3）城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、專項規(guī)劃；

（4）行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（5）突發(fā)公共事件的應急預案及應對情況；

（6）中心城市城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查情況；

（7）工作動態(tài)；

（8）其他應主動公開的政府信息。

具體信息目錄請查閱局辦公室編制的《龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政府信息公開目錄》。

2、公開形式

在《龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局》上公開我局應主動公開的政府信息。此外，還將通過新聞發(fā)布會，電視、報紙、雜志等公共媒體以及在市檔案館、圖書館存放紙質文件等主動公開政府信息。

3、公開時限

應主動公開的政府信息，自該信息生成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織需要獲取我局上述主動公開以外的政府信息，應當采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）提出申請。

（一）申請受理機構：市規(guī)劃局辦公室

通信地址：新羅區(qū)登高中路72號市規(guī)劃局辦公室

咨詢時間：周一至周五：上班時間，法定節(jié)假日除外。

（二）申請的方式

申請人持有效身份證明，按以下方式提出申請：

1、通過互聯(lián)網(wǎng)直接申請

申請人可登錄《龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局》直接填寫并遞交電子版《龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。

2、書面申請

下載《申請表》或向受理機構領取《申請表》，填寫后遞交受理機構。

3、口頭申請

采用書面形式確有困難的申請人可以口頭提出，由受理該申請的工作人員代為填寫《申請表》。

（三）申請的處理

受理機關在收到《申請表》后，向申請人出具回執(zhí)。能夠當場答復的當場答復，不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內作出下列書面答復

1、屬于公開范圍的，向申請人提供信息或告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑。

2、屬于免予公開范圍的，告知申請人并說明理由。

3、不屬于本機關公開范圍的，告知申請人該信息的掌握機關及聯(lián)系方式；申請公開的政府信息不存在的，告知申請人。

4、如需延長答復期限的，經(jīng)主管領導同意并告知申請人，延長答復期限最長不超過15個工作日。

5、申請內容不明確的，告知申請人作出更正、補充。

6、政府信息涉及第三方權益的，受理機構須征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內。

辦理政府信息公開申請的可以叁見附頁流程圖。

（四）依申請?zhí)峁┬畔⒌氖召M項目和收費標準

依申請?zhí)峁┱畔?，可以收取檢索、復制、郵寄等成本費。收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準按國務院價格主管部門、財政部門有關規(guī)定執(zhí)行。

申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。

三、監(jiān)督方式及程序

公民、法人或者其他組織認為本機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。