遵義市裝飾裝修管理辦法辦法全文

遵義市裝飾裝修管理辦法

第一章總則

第一條為加強對裝飾裝修活動的監(jiān)督管理，規(guī)范裝飾裝修市場秩序，保障裝飾裝修工程的質量和安全，維護公共利益和裝飾裝修活動當事人、利害關系人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內從事裝飾裝修活動，實施對裝飾裝修活動的監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。

本辦法所稱裝飾裝修是指裝飾裝修人使用裝飾裝修材料對建（構）筑物外表和內部進行修飾處理的行為，包括公共建筑裝飾裝修和住宅裝飾裝修。

本辦法所稱裝飾裝修人，是指對建（構）筑物進行裝飾裝修的建設單位、所有權人或者使用人。

第三條市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全市裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作，其所屬的裝飾裝修管理機構負責日常工作。

縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本轄區(qū)內裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作，其所屬的裝飾裝修管理機構負責日常工作。

住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當建立裝飾裝修活動管理的協(xié)調機制，安全生產監(jiān)督、公安消防、工商行政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、質量技術監(jiān)督等部門應當按照各自職責，協(xié)同做好裝飾裝修活動管理工作。

第四條市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當對裝飾裝修行業(yè)協(xié)會進行指導，支持和幫助裝飾裝修行業(yè)協(xié)會有序開展工作。

裝飾裝修行業(yè)協(xié)會應當充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，引導裝飾裝修企業(yè)規(guī)范行業(yè)服務及行業(yè)行為，推動裝飾裝修行業(yè)健康發(fā)展。

第五條裝飾裝修活動應當遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、城市管理和安全生產、消防管理等有關規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。

第六條 提倡逐步減少毛坯房供應，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)銷售已進行裝飾裝修的成品房。

第二章一般規(guī)定

第七條從事裝飾裝修活動設計、施工、監(jiān)理的企業(yè)，應當依法取得住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的相應資質證書，并在其資質等級許可范圍內開展業(yè)務。

裝飾裝修施工單位應當按照《安全生產許可證條例》的規(guī)定取得安全生產許可證。

第八條從事裝飾裝修活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格，并在執(zhí)業(yè)資格許可的范圍內從事裝飾裝修活動；從事特殊工種的施工作業(yè)人員應當依法取得特種作業(yè)操作資格。

裝飾裝修施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對本單位從業(yè)人員的教育培訓和管理，嚴格遵守作業(yè)操作規(guī)程，保障施工安全和工程質量。

第九條裝飾裝修企業(yè)的資質等級證書、安全生產許可證、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書或崗位證書不得涂改、出借、出租、冒用、買賣和偽造。

第十條裝飾裝修設計單位應當按照工程建設強制性標準進行設計。

裝飾裝修施工單位應當按照施工圖和施工技術標準施工。

裝飾裝修監(jiān)理單位應當依照法律法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和工程監(jiān)理合同實施工程監(jiān)理。

檢測單位接受裝飾裝修人的委托后，應當依照法律法規(guī)及有關強制性標準，對室內環(huán)境質量進行檢測。

第十一條用于裝飾裝修的材料、構配件和設備，應當符合國家有關設計要求、產品質量、有害物質限量及防火性能等標準，并附有產品質量檢驗合格證明，中文標明的產品名稱、規(guī)格、型號、生產廠廠名及廠址等產品標識。

禁止使用質量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家環(huán)境污染控制等相關規(guī)范和標準的裝飾裝修材料、構配件和設備。

鼓勵采用環(huán)保節(jié)能的新技術、新材料、新工藝。

第十二條市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門可以會同市工商行政管理部門，依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，制定遵義市裝飾裝修工程書面合同示范文本。

第十三條在裝飾裝修活動中，禁止下列行為：

（一）擅自變動建筑主體、承重結構；

（二）擅自修建建（構）筑物或者改變建筑物使用功能、原設計立面、色彩、外觀格式；

（三）將沒有防水要求的房間、陽臺改為衛(wèi)生間、廚房；

（四）損壞建筑物原有節(jié)能設施或者無障礙設施；

（五）擅自拆卸、改裝燃氣管道或者設施；

（六）將生活污水管道接入雨水管道和改裝、遷移、拆除公共供水、排水設施；

（七）擅自拆除與消防安全有關的建筑設施、構配件，改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、消防安全疏散條件；

（八）侵占公共空間或者損害公共部位和設施；

（九）亂堆亂放建筑材料，占用城市道路或者基礎設施；

（十）隨意傾倒建筑垃圾；

（十一）其他影響建筑物、構筑物結構安全或者使用安全的行為。

第十四條涉及建筑主體、承重結構變動的裝飾裝修工程，裝飾裝修人應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。

第十五條建（構）筑物的使用人對建（構）筑物進行裝飾裝修時，應當取得產權人的書面同意。

第十六條裝飾裝修應當處理好排水、供水、供電、供氣、通行、通風、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關系，并不得損害相鄰業(yè)主或者使用人的合法權益。

安裝鋪設水路管道或者改動衛(wèi)生間、廚房防水層的，裝飾裝修施工單位應當按照國家防水標準進行施工。

第十七條裝飾裝修施工單位應當采取措施，加強對易燃易爆材料、物品使用的安全管理，控制和處理施工現(xiàn)場的各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、廢水、噪音、振動和施工照明等對環(huán)境和人的污染和危害。

第十八條裝飾裝修工程實行質量保修制度。裝飾裝修工程竣工驗收后，裝飾裝修企業(yè)應當向裝飾裝修人出具質量保修書。

在正常使用條件下，裝飾裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間、廚房、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。

在不低于前款規(guī)定的最低保修期限前提下，合同另有約定的，按約定執(zhí)行。

保修期自裝飾裝修工程竣工驗收合格交付之日起計算。

裝飾裝修工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，裝飾裝修企業(yè)應當履行保修義務，并對造成的損失承擔相應的賠償責任。

第十九條裝飾裝修人、設計、施工和監(jiān)理各方應當積極配合住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行監(jiān)督檢查，并如實提供必要的資料、文件等材料。

第二十條對裝飾裝修企業(yè)及相關專業(yè)技術人員實行信息公示制度。市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當定期對裝飾裝修企業(yè)、專業(yè)技術人員信息進行公示，并接受公眾查詢。

第二十一條裝飾裝修活動中產生爭議的，可以通過以下途徑解決：

（一）雙方協(xié)商；

（二）向住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門或者村（居）委會申請調解；

（三）按照約定申請仲裁；

（四）向人民法院提起訴訟。

第三章公共建筑裝飾裝修

第二十二條工程投資額在30萬元人民幣以上或者建筑面積在300平方米以上的公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人應當按照規(guī)定在開工前15日內，向工程所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門申請領取施工許可證。未依法取得施工許可證的，不得開工。

第二十三條裝飾裝修人申請領取施工許可證，應當具備下列條件，并提交相應的證明文件：

（一）已經確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應當招標的工程沒有招標，應當公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。

（二）有滿足施工需要的技術資料，施工圖設計文件已按規(guī)定審查合格。

（三）有保證工程質量和安全的具體措施，并按照規(guī)定辦理了工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)。

（四）按照規(guī)定應當委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

（五）屬于國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊工程的，有公安機關消防機構審核合格的消防設計文件；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十四條裝飾裝修人應當將公共建筑裝飾裝修工程發(fā)包給具有相應資質等級的裝飾裝修企業(yè)。承包方不得將工程轉包或者違法分包。

第二十五條新建工程的裝飾裝修與主體工程一并發(fā)包的，應當隨主體工程一并辦理施工許可手續(xù)。

第二十六條裝飾裝修施工單位應當建立健全施工質量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，裝飾裝修施工單位應當通知裝飾裝修人、監(jiān)理單位（有工程監(jiān)理的）進行檢查，未經檢查或者檢查不合格的，不得進行下道工序的施工。

市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當建立健全隱蔽工程監(jiān)督管理工作的相關制度，加強對隱蔽工程的監(jiān)督管理。

第二十七條公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收前，裝飾裝修人應當委托有資質的檢測單位對室內環(huán)境質量進行檢測。經檢測不合格的，裝飾裝修企業(yè)應當進行整改，未整改或者整改不合格的，不得投入使用。

第二十八條裝飾裝修人應當依法組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。

公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收應當具備下列條件：

（一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；

（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；

（三）有設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；

（四）有施工單位簽署的工程質量保修書；

（五）室內環(huán)境檢測報告書；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

應當辦理施工許可而未辦理的公共建筑裝飾裝修工程不得辦理竣工驗收。公共建筑裝飾裝修工程須竣工驗收合格后，方可交付使用。

依法應當進行消防驗收的公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人應當向公安機關消防機構申請消防驗收；其他不需要申請消防驗收的公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人應當在竣工驗收合格后15日內將竣工驗收報告報公安機關消防機構備案。

裝飾裝修人應當自公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收報告報工程所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。

第二十九條裝飾裝修人應當按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理公共建筑裝飾裝修工程的文件資料，建立、健全公共建筑裝飾裝修工程項目檔案，并自工程竣工驗收備案之日起30日內，向工程所在地的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門移交有關項目檔案。

第三十條房地產開發(fā)企業(yè)對新建的商品住宅統(tǒng)一進行裝飾裝修的，適用本辦法有關公共建筑裝飾裝修管理的規(guī)定。

第四章住宅裝飾裝修

第三十一條提倡裝飾裝修人委托具有相應資質的裝飾裝修企業(yè)對住宅進行裝飾裝修。委托裝飾裝修的，工程質量安全責任由裝飾裝修企業(yè)承擔。裝飾裝修企業(yè)應當在工程交付時向裝飾裝修人移交工程項目檔案。

裝飾裝修人對住宅也可自行裝飾裝修，提倡委托具有相應資質的專業(yè)技術人員進行施工。自行裝飾裝修的，工程質量安全責任由相應責任人依法承擔。

第三十二條房地產開發(fā)企業(yè)銷售已進行裝飾裝修的商品住宅的，應當在商品房買賣合同中就住宅裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責任等內容進行約定。

房地產開發(fā)企業(yè)交付已裝飾裝修的商品住宅時，應當向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內空氣質量檢測報告、裝飾裝修施工環(huán)節(jié)產生的紙質資料或者影像資料以及包含裝飾裝修內容的住宅質量保證書、住宅使用說明書。

第三十三條房地產開發(fā)企業(yè)向商品房買受人銷售未統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅的，其提供的住宅使用說明書應當明確住宅裝飾裝修中的禁止行為和注意事項。

房地產開發(fā)企業(yè)制定的前期物業(yè)臨時管理規(guī)約，應當包含規(guī)范住宅裝飾裝修的內容。

第三十四條裝飾裝修人對住宅進行裝飾裝修，需要建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)單位提供相關資料的，相關單位應當予以配合。

第三十五條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應當向物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會、村（居）委會進行申報登記。裝飾裝修人，或者裝飾裝修人和裝飾裝修企業(yè)，應當與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內裝飾裝修管理服務協(xié)議。

第三十六條物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會、村（居）委會應當按照住宅室內裝飾裝修管理服務協(xié)議實施管理和進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)裝飾裝修活動有違反本辦法規(guī)定行為的，應當予以勸阻、制止和要求裝飾裝修人和裝飾裝修企業(yè)糾正，并將檢查記錄存檔；對勸阻、制止無效的，應當及時報告當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設行政主管部門依法處理。

第三十七條施工單位應當在施工現(xiàn)場掛牌作業(yè)，明示施工單位名稱或者施工人員姓名以及聯(lián)系方式，遵守小區(qū)物業(yè)管理方面的有關規(guī)定，并服從其監(jiān)督管理。

第三十八條封閉陽臺以及安裝空調外機、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等設施的，應當遵守城市管理和物業(yè)管理的有關規(guī)定，保持物業(yè)的整潔、美觀。

第三十九條住宅裝飾裝修工程施工過程中產生的廢棄物和建筑垃圾，施工單位應當按照指定的位置、方式、時間進行堆放和清運，不得向戶外拋灑，不得向垃圾道、下水道、通風孔、消防通道等處傾倒，施工期間應當保持樓梯和電梯內等公共空間的清潔。

第四十條因住宅裝飾裝修活動造成侵占公用部位、公用設施設備損壞或者相鄰住宅滲漏水、管道堵塞、停水停電的，裝飾裝修人和施工方應當負責修復，給他人造成損失的，應當依法予以賠償。

第四十一條在每日12時至14時和20時至次日8時，禁止在住宅樓內進行影響相鄰業(yè)主或者使用人正常休息的裝飾裝修活動。

第四十二條裝飾裝修工程竣工后，裝飾裝修人可以委托有資質的檢測單位對空氣質量進行檢測。檢測不合格的，由責任人依法承擔相應責任。

第五章法律責任

第四十三條對違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個人都有舉報、投訴的權利。

住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門在接到舉報或者投訴后，應當調查處理，自收到該舉報或者投訴之日起15個工作日內答復舉報人或投訴人；對屬于其他行政管理部門處理的，應當自收到該舉報或者投訴之日起3個工作日內轉交有關部門處理，并告知舉報人或投訴人。

第四十四條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)和規(guī)章未作出處罰規(guī)定的，依照本辦法的規(guī)定進行處罰。

第四十五條違反本辦法第二十七條規(guī)定，裝飾裝修人對公共建筑裝飾裝修工程未進行室內環(huán)境質量檢測的，由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正，可以對裝飾裝修人處以500元以上1000元以下的罰款。

第四十六條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，房地產開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅時，未向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內空氣質量檢測報告、裝飾裝修環(huán)節(jié)產生的紙質資料或影像資料和包含住宅裝飾裝修內容的住宅質量保證書、住宅使用說明書的，由縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正，并處以5000元以上10000元以下的罰款。

第四十七條違反本辦法第四十一條規(guī)定，施工方不聽勸阻，在每日12時至14時和20時至次日8時進行施工作業(yè)的，由縣級以上公安部門對施工方處以500元以上1000元以下的罰款。

第四十八條住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門和其他有關部門及其工作人員有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六章附則

第四十九條本辦法所稱公共建筑，是指用于經營、辦公、教學、醫(yī)療、娛樂、體育等非住宅的公共活動場所。

第五十條本辦法所稱建筑主體、承重結構變動的裝飾裝修工程是指超過設計標準增加荷載、拆改承重墻、柱、板和基礎結構，拆除承重墻或者在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口，在樓面結構層開鑿洞口或者擴大洞口，為增加房屋使用空間降低房屋地面地坪標高，挖地下室等工程。

第五十一條 法律、法規(guī)對古建筑、近現(xiàn)代革命遺址故居建筑、軍用房屋建筑等建筑的裝飾裝修另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的裝飾裝修，不適用本辦法。

第五十二條本辦法自2017年10月12日起施行。

遵義市裝飾裝修管理辦法

遵義市人民政府令第2號（2017年）

《遵義市裝飾裝修管理辦法》已經2017年6月22日遵義市第五屆人民政府第8次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年10月12日起施行。

市長：魏樹旺

2017年9月12日

第一章總則

第一條為加強對裝飾裝修活動的監(jiān)督管理，規(guī)范裝飾裝修市場秩序，保障裝飾裝修工程的質量和安全，維護公共安全和當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內從事公共建筑和住宅裝飾裝修活動，實施對裝飾裝修活動的監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。

第三條市住房和城鄉(xiāng)建設局是全市裝飾裝修活動的行政主管部門，負責全市裝飾裝修活動的監(jiān)督指導工作，及市級重大項目的裝飾裝修活動監(jiān)督管理工作。其所屬的裝飾裝修管理機構負責日常工作。

縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本轄區(qū)內裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作，其所屬的裝飾裝修管理機構負責日常工作。

住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當建立裝飾裝修工程質量、安全監(jiān)督管理的協(xié)調機制，與相關管理部門加強配合，共同做好裝飾裝修工程質量安全監(jiān)督管理工作。

第四條市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當加強對建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會的指導，支持和幫助建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會有序開展工作。

建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會應當充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，引導建筑裝飾裝修企業(yè)規(guī)范行業(yè)服務及行業(yè)行為，推動建筑裝飾裝修行業(yè)健康發(fā)展。

第五條裝飾裝修活動應當遵守城市規(guī)劃、工程質量、安全生產、環(huán)境保護、城市管理、物業(yè)管理等有關規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。

鼓勵采用環(huán)保節(jié)能的新技術、新材料、新工藝。

提倡逐步減少毛坯房供應，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)對新建商品住宅提供裝飾裝修的成品房交付使用，其質量安全的監(jiān)督管理由各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門質量安全管理機構負責。

第六條對違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個人都有舉報、投訴的權利。

住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門在接到當事人的投訴后，應當調查處理，15個工作日內答復投訴人；對屬于其他行政管理部門處理的，應當在3個工作日內轉交有關部門處理，并告知投訴人。

第二章一般規(guī)定

第七條在本市從事建筑裝飾裝修設計、施工、監(jiān)理、檢測的企業(yè)，應當依法取得住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的資質證書，并在其資質等級許可范圍內開展業(yè)務。

建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當按照《安全生產許可證條例》的規(guī)定取得安全生產許可證。

第八條從事裝飾裝修活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在其執(zhí)業(yè)資格證書許可范圍內從事裝飾裝修活動；從事特殊工種的施工作業(yè)人員還應當依法取得特種作業(yè)操作資格證書。

建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓和管理，嚴格遵守操作作業(yè)規(guī)程，保障施工質量安全。

第九條建筑裝飾裝修施工企業(yè)的資質等級證書、安全生產許可證、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書或崗位證書不得涂改、出借、出租、冒用、買賣和偽造。

第十條建筑裝飾裝修設計單位，應當按照工程建設強制性標準和室內空氣質量標準要求進行設計，并對設計質量負責。

建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當按照施工圖和施工技術標準施工，并對其施工質量安全負責。

建筑裝飾裝修監(jiān)理企業(yè)應當依照法律法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和工程監(jiān)理合同實施工程監(jiān)理，并承擔相應的監(jiān)理責任。

第十一條用于裝飾裝修的材料、構配件和設備，應當符合國家有關設計要求、產品質量、有害物質限量及燃燒性能控制等標準，并附有產品質量檢驗合格證明，中文標明的產品名稱、規(guī)格、型號、生產廠廠名及廠址等產品標識。

禁止使用質量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家室內環(huán)境污染控制等相關規(guī)范和標準的裝飾裝修材料、構配件和設備。

裝飾裝修人不得要求建筑裝飾裝修施工企業(yè)代為采購或自行采購不符合國家有關質量、環(huán)保標準的材料、構配件和設備等。

第十二條裝飾裝修人應當依法與建筑裝飾裝修施工企業(yè)簽訂裝飾裝修工程書面合同。

住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當會同工商行政管理部門，按照《合同法》的規(guī)定，制定遵義市裝飾裝修工程書面合同示范文本，并向社會公示。

裝飾裝修工程合同應當包括下列內容：

（一）雙方當事人的姓名或名稱、地址、聯(lián)系方式；

（二）裝飾裝修工程基本情況和承包方式；

（三）用于裝飾裝修的主要材料名稱、品牌、型號、規(guī)格、等級、數(shù)量；

（四）開工、竣工時間；

（五）工程價款及支付方式、期限，工程量變更時，單價計價方式；

（六）工程質量要求和驗收辦法；

（七）保修范圍、期限；

（八）合同變更和解除的條件；

（九）違約責任及解決糾紛的途徑；

（十）雙方認為需要明確的其他條款。

第十三條新建建筑物、構筑物的主體結構質量不合格或者原有的建筑物、構筑物存在結構安全隱患的，不得進行裝飾裝修。

第十四條涉及建筑主體、承重結構變動的建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位出具施工圖設計文件，并將施工圖報送住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門建筑工程設計質量監(jiān)督機構進行審查。未經審查通過的，不得擅自施工。

第十五條在裝飾裝修活動中，禁止下列行為：

（一）未經原設計單位同意或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自變動建筑主體、承重結構或者明顯加大荷載，拆改承重墻、柱、板和基礎結構，拆除承重墻或者在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口，超過設計標準增大荷載，在樓面結構層開鑿洞口或者擴大洞口，為增加房屋使用空間降低房屋地面地坪標高；

（二）在原有房屋室外加層；

（三）將沒有防水要求的房間、陽臺改為衛(wèi)生間、廚房；

（四）損壞建筑物原有節(jié)能設施或者無障礙設施；

（五）擅自拆卸、改裝燃氣管道或者設施；

（六）將生活污水管道接入雨水管道和改裝、遷移、拆除公共供水、排水設施；

（七）未經規(guī)劃行政主管部門或城市管理部門批準，擅自搭建建筑物、構筑物或者改變建筑物使用功能、原設計立面、色彩、外觀格式；

（八）擅自拆除與消防安全有關的建筑設施、建筑構配件，或者未經公安消防機構審核批準擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、消防安全疏散條件；

（九）侵占公共空間或者損害公共部位和設施；

（十）亂堆亂放建筑材料，占用城市道路或基礎設施；

（十一）隨意傾倒建筑垃圾污染城市環(huán)境；

（十二）其他影響建筑物、構筑物結構安全或者使用安全的行為。

第十六條建筑物的使用人對建筑物進行裝飾裝修時，應當征得該建筑物產權人的書面同意；在辦理相關手續(xù)時，應當提供書面同意書和該建筑物租賃合同。

第十七條裝飾裝修活動應當處理好排水、供水、供電、供氣、通行、通風、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關系，并不得損害相鄰業(yè)主或者使用人的合法權益。

安裝鋪設水路管道或者改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當按照國家防水標準進行施工。

第十八條建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當采取措施，加強對易燃易爆材料、物品使用的安全管理，控制和處理施工現(xiàn)場的各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、廢水、噪音、振動和施工照明等對環(huán)境和人的污染和危害。

第十九條裝飾裝修工程投入使用時，其室內空氣質量應當符合空氣質量檢測標準。從事室內空氣質量檢測的單位，應當依法取得相應的資質等級證書，并對其出具的檢測結論負責。

第二十條裝飾裝修工程實行質量保修制度。裝飾裝修工程竣工驗收后，建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當向裝飾裝修人出具質量保修書。

在正常使用條件下，裝飾裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。

在不低于前款規(guī)定的最低保修期限前提下，合同另有約定的，按約定執(zhí)行。

保修期自裝飾裝修工程竣工驗收合格交付之日起計算。

裝飾裝修工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當履行保修義務，并對造成的損失承擔相應的賠償責任。

第二十一條裝飾裝修人、設計、施工和監(jiān)理各方應當積極配合當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設行政主管部門進行監(jiān)督檢查，并如實提供必要的資料、文件等。

第二十二條對裝飾裝修的企業(yè)及相關專業(yè)技術人員實行信息公示制度。各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門定期對裝飾裝修企業(yè)、專業(yè)技術人員信息進行公示，并接受群眾查詢。

第二十三條建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定，制定安全生產管理制度和安全事故應急預案；應根據(jù)工程特點制定施工組織設計和安全施工專項方案，安全施工專項方案應經按相關規(guī)定程序審批后實施。

建筑裝飾裝修施工企業(yè)應保障裝飾裝修施工安全，并依法承擔工程安全生產責任。

第二十四條裝飾裝修活動中產生爭議的，可以通過以下途徑解決：

（一）雙方協(xié)商；

（二）向住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門或村（居）委會申請調解；

（三）裝飾合同中有仲裁約定的，按照約定申請仲裁；

（四）向人民法院提起民事訴訟。

第三章公共建筑裝飾裝修

第二十五條工程投資額在30萬元人民幣以上或者建筑面積在300平方米以上公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人應當按照規(guī)定在開工前15日內，向工程所在地的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門申請領取施工許可證。未依法取得施工許可證的，不得開工。

第二十六條裝飾裝修人申請領取施工許可證，應當提供以下資料：

（一）建筑裝飾裝修工程施工許可證申請表；

（二）施工合同；

（三）滿足施工需要的圖紙及技術資料；

（四）有保證公共建筑裝飾裝修工程質量和安全的具體措施；

（五）依法應當委托監(jiān)理的公共建筑裝飾裝修工程已經委托監(jiān)理的相關資料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第二十七條裝飾裝修人在領取施工許可證或開工報告前，應持有關資料到住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。

第二十八條裝飾裝修人應當將公共建筑裝飾裝修工程發(fā)包給具有相應資質等級和安全生產許可證的建筑裝飾裝修施工企業(yè)。承包方不得將工程轉包或違法分包。

第二十九條工程建設項目的裝飾裝修設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，根據(jù)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》應當進行招標的項目或達到規(guī)模標準的項目，從其規(guī)定。

第三十條新建工程的裝飾裝修與主體工程一并發(fā)包的，應當隨主體工程一并辦理施工許可手續(xù)；未竣工驗收備案或者對原有建筑物進行改造裝飾裝修的，應當單獨辦理施工許可手續(xù)。

第三十一條建筑裝飾裝修施工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，將裝飾裝修材料、建筑構配件送有檢測資質的檢測機構對其有害物質的含量、強度以及燃燒性能進行檢測，未經檢測或者檢測不合格的，不得使用。

第三十二條建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當建立健全施工質量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當通知裝飾裝修人、監(jiān)理單位（有工程監(jiān)理的）、住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行檢查，未經檢查的或檢查不合格的，不得進行下道工序的施工。

第三十三條公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收前，裝飾裝修人應當委托室內空氣質量檢測單位對室內空氣質量進行檢測。經檢測不合格的，建筑裝飾裝修施工企業(yè)應當進行整改，未經整改或整改不合格的，不得投入使用，并按照雙方合同約定承擔相應責任。

第三十四條裝飾裝修人應當依法組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。

公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收應當具備下列條件：

（一）完成工程設計和合同約定的各項內容；

（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要裝飾裝修材料和裝飾裝修構配件的進場試驗合格報告；

（四）有設計、施工、監(jiān)理企業(yè)分別簽署的質量合格文件；

（五）有施工企業(yè)簽署的工程保修書；

（六）功能性試驗合格報告；

（七）有工程質量監(jiān)督部門和消防部門簽署的合法文件；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

未辦理施工許可的公共建筑裝飾裝修工程不得辦理竣工驗收和消防驗收手續(xù)。公共建筑裝飾裝修工程須竣工驗收和消防驗收合格后，方可交付使用。

裝飾裝修人應當自公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收報告、室內空氣質量檢測報告和公安消防等部門出具的認可文件報工程所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。

第三十五條裝飾裝修人應當按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理公共建筑裝飾裝修工程的文件資料，建立、健全公共建筑裝飾裝修工程項目檔案，并自工程竣工驗收備案之日起30日內，向工程所在地的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門移交有關項目檔案。

第四章住宅裝飾裝修

第三十六條提倡裝飾裝修人委托具有相應資質的建筑裝飾裝修施工企業(yè)對住宅進行裝飾裝修。委托裝修的，工程質量安全責任由建筑裝飾裝修施工企業(yè)承擔。

裝飾裝修人對住宅也可自行裝飾裝修，提倡雇用具有相應資質的專業(yè)技術人員進行施工。自行裝飾裝修的，裝飾裝修工程質量安全責任由裝飾裝修人以及施工方承擔，如發(fā)生質量安全事故應承擔連帶責任。

第三十七條房地產開發(fā)企業(yè)銷售統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅的，雙方當事人應當在商品房買賣合同中就住宅裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責任等內容進行約定。

房地產開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅時，應當向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內空氣質量檢測報告、裝飾裝修施工環(huán)節(jié)產生的紙質資料或影像資料和包含住宅裝飾裝修內容的住宅質量保證書、住宅使用說明書。

第三十八條房地產開發(fā)企業(yè)向商品房買受人銷售未統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅的，其提供的住宅使用說明書應當明確住宅裝飾裝修中的禁止行為和注意事項。

房地產開發(fā)企業(yè)制定的前期物業(yè)臨時管理規(guī)約，應當包含規(guī)范住宅裝飾裝修的內容。

第三十九條裝飾裝修人對住宅進行裝飾裝修，需要建設單位或者物業(yè)管理單位等提供房屋結構圖、電氣及其他管線線路圖的，各單位應當予以配合，不得以任何理由拒絕出示設計和施工圖紙。

第四十條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應當向物業(yè)管理單位或業(yè)主委員會或村（居）委會進行申報登記，并提供下列材料：

（一）裝飾裝修人是所有權人的，提供房屋所有權證書的復印件或者能夠證明其合法權益的有效憑證；裝飾裝修人是使用人的，應當提供房屋所有權人同意裝飾裝修的書面證明；

（二）擬開工日期和竣工日期；

（三）申請人身份證件、裝飾裝修施工人員身份證件；

（四）如涉及主體結構或承重結構改變的，需提供原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出的變更設計方案；

（五）委托裝飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關資質證書的復印件；

（六）不亂搭建建筑物、構筑物的承諾書。

第四十一條裝飾裝修人和裝飾裝修企業(yè)，應當與物業(yè)管理單位或業(yè)主委員會或村（居）委會簽訂住宅裝飾裝修管理服務協(xié)議。

住宅裝飾裝修管理服務協(xié)議應當包括下列內容：

(一)裝飾裝修工程的實施內容；

(二)裝飾裝修工程的實施期限；

(三)允許施工的時間；

(四)廢棄物的清運與處置；

(五)住宅外立面設施及防盜窗的安裝要求；

(六)禁止行為和注意事項；

(七)管理服務費用；

(八)違約責任；

(九)其他需要約定的事項。

第四十二條施工方應當在施工現(xiàn)場掛牌作業(yè)，明示施工單位名稱或施工人員姓名及聯(lián)系方式，遵守小區(qū)物業(yè)管理方面的有關規(guī)定，并服從其監(jiān)督管理。

第四十三條封閉陽臺以及安裝空調外機、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等設施的，應當遵守管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關規(guī)定，保持物業(yè)的整潔、美觀。

第四十四條住宅裝飾裝修工程施工過程中產生的廢棄物和建筑垃圾，應當按照指定的位置、方式、時間進行堆放和清運，不得向戶外拋灑，不得向垃圾道、下水道、通風孔、消防通道等處傾倒。施工期間要注意保持樓梯或電梯內的清潔。

第四十五條因住宅裝飾裝修活動造成侵占公用部位、公用設施設備損壞或者相鄰住宅滲漏水、管道堵塞、停水停電的，業(yè)主或施工方應當負責修復，給他人造成損失的，應當依法予以賠償。

第四十六條在每天12時到14時、20時到次日8時，不得進行影響相鄰業(yè)主或者使用人正常休息的住宅裝飾裝修活動。

第四十七條物業(yè)管理單位應當按照住宅室內裝飾裝修管理服務協(xié)議實施管理和進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)裝飾裝修活動有違反本辦法規(guī)定行為的，應當予以勸阻、制止和要求裝飾裝修人和裝飾裝修企業(yè)糾正，并將檢查記錄存檔；對勸阻、制止無效的，應當及時報告住建、規(guī)劃、城管、環(huán)境保護等部門，有關部門應當依法予以處理。

第四十八條裝飾裝修人委托企業(yè)對住宅室內進行裝飾裝修的，裝飾裝修工程竣工后，空氣質量應當符合國家有關標準。裝飾裝修人可以委托有資格的檢測單位對空氣質量進行檢測。檢測不合格的，裝飾裝修企業(yè)應當返工，并由責任人承擔相應損失。

第五章罰則

第四十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)、規(guī)章未作出處罰規(guī)定的，依照本辦法的規(guī)定進行處罰。

第五十條違反本辦法第十條規(guī)定的，由縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正，并處以5000元以上30000元以下的罰款。

第五十一條違反本辦法第十一條第二款規(guī)定的，由縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正，并對個人處以500元以上1000元以下罰款，對企業(yè)處以10000元以上20000元以下的罰款。

第五十二條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由有關部門按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

第五十三條違反本辦法第二十五條規(guī)定，公共建筑裝飾裝修工程的裝飾裝修人未取得施工許可證擅自施工的，由縣級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令停止施工，限期改正，并處以工程合同價款1%以上2%以下的罰款。

第五十四條違反本辦法第三十二條規(guī)定，在隱蔽工程隱蔽前未通知住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行檢查的，處以10000元以上30000元以下罰款，并責令裝飾裝修企業(yè)限期整改。

第五十五條違反本辦法第三十三條規(guī)定，對公共建筑裝飾裝修工程未進行室內空氣質量檢測的，由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對裝飾裝修人可處以5000元以上15000元以下的罰款。

第五十六條違反本辦法第三十五條的規(guī)定，未及時將公共建筑裝飾裝修工程項目檔案移交的，責令裝飾裝修人限期移交，逾期不交的對裝飾裝修人處以10000元以上20000元以下罰款。

第五十七條違反本辦法第三十七條規(guī)定，房地產開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅時，未向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內空氣質量檢測報告、裝飾裝修環(huán)節(jié)產生的紙質資料或影像資料和包含住宅裝飾裝修內容的住宅質量保證書、住宅使用說明書的，由縣級以上建設行政主管部門責令限期改正，并處5000元以上10000以下的罰款。

第五十八條違反本辦法第四十六條規(guī)定，施工方不聽勸阻，在每天12時至14時，20時至次日8時進行施工作業(yè)的，由縣級以上環(huán)境保護部門對裝飾裝修人處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十九條住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門和其他有關部門及其工作人員有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第六十條本辦法所稱公共建筑為用于經營、辦公、教學、醫(yī)療、娛樂、體育等非住宅的公共活動場所。

本辦法所稱裝飾裝修，是指裝飾裝修人使用裝飾裝修材料，對建筑物、構筑物外表和內部進行修飾處理的工程活動，包括公共建筑裝飾裝修和住宅裝飾裝修。

本辦法所稱裝飾裝修人，是指對建（構）筑物進行裝飾裝修的建設單位、業(yè)主或者使用人。

房地產開發(fā)企業(yè)對新建的商品住宅統(tǒng)一進行裝飾裝修的，適用本辦法有關公共建筑裝飾裝修管理的規(guī)定。

第六十一條法律、法規(guī)對古建筑、近現(xiàn)代革命遺址故居的建筑的裝飾裝修另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十二條本辦法自20XX年X月X日起施行。

10月9日記者從市住建局獲悉，目前《遵義市裝飾裝修管理辦法》正式出臺，并擬于今年10月12日起施行。該《辦法》根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際研究制定出臺，旨在切實加強對裝飾裝修活動的監(jiān)督管理，規(guī)范裝飾裝修市場秩序，保障裝飾裝修工程的質量和安全，維護公共利益和裝飾裝修活動當事人、利害關系人的合法權益。

《辦法》對裝飾裝修實行質量保修制度、信息公示制度以及住宅、公共建筑裝飾裝修等內容進行了明確。任何單位和個人都有舉報、投訴的權利，可舉報違反本辦法規(guī)定的行為，各類違法行為的單位或個人將受到嚴處。

《辦法》指出，凡在遵義市行政區(qū)域內從事裝飾裝修活動，實施對裝飾裝修活動的監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當對裝飾裝修行業(yè)協(xié)會進行指導，支持和幫助裝飾裝修行業(yè)協(xié)會有序開展工作。裝飾裝修行業(yè)協(xié)會應當充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，引導裝飾裝修企業(yè)規(guī)范行業(yè)服務及行業(yè)行為，推動裝飾裝修行業(yè)健康發(fā)展。裝飾裝修活動應當遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、城市管理和安全生產、消防管理等有關規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。

《辦法》明確，在裝飾裝修活動中，禁止下列行為：擅自變動建筑主體、承重結構；擅自修建建（構）筑物或者改變建筑物使用功能、原設計立面、色彩、外觀格式；將沒有防水要求的房間、陽臺改為衛(wèi)生間、廚房；損壞建筑物原有節(jié)能設施或者無障礙設施；擅自拆卸、改裝燃氣管道或者設施；將生活污水管道接入雨水管道和改裝、遷移、拆除公共供水、排水設施；擅自拆除與消防安全有關的建筑設施、構配件，改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、消防安全疏散條件；侵占公共空間或者損害公共部位和設施；亂堆亂放建筑材料，占用城市道路或者基礎設施；隨意傾倒建筑垃圾；其他影響建筑物、構筑物結構安全或者使用安全的行為。

此外，《辦法》還明確，用于裝飾裝修的材料、構配件和設備，應當符合國家有關設計要求、產品質量、有害物質限量及防火性能等標準，并附有產品質量檢驗合格證明，中文標明的產品名稱、規(guī)格、型號、生產廠廠名及廠址等產品標識。禁止使用質量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家環(huán)境污染控制等相關規(guī)范和標準的裝飾裝修材料、構配件和設備。鼓勵采用環(huán)保節(jié)能的新技術、新材料、新工藝。同時，提倡逐步減少毛坯房供應，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)銷售已進行裝飾裝修的成品房。 2100433B

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈遵義市人民政府機構改革方案〉的通知》(黔委廳字〔2009〕72號)和《中共遵義市委遵義市人民政府關于市人民政府機構改革的實施意見》（遵黨發(fā)〔2010〕3號），設立市國土資源局，為市人民政府工作部門 。

遵義市國土資源局

邯鄲市裝飾裝修管理辦法

（2010年9月27日邯鄲市人民政府第35次常務會議審議通過，2010年10月25日邯鄲市人民政府令第132號公布）

第一條 為加強建筑工程裝飾裝修活動的管理，規(guī)范市場秩序，保障裝飾裝修的工程質量和安全，維護當事人的合法權益，依據(jù)國家和省相關法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內從事裝飾裝修活動，實施對裝飾裝修活動的監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。

法律、法規(guī)對古建筑、重要近現(xiàn)代建筑、軍事管理區(qū)的建筑的裝飾裝修另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱裝飾裝修，是指使用裝飾裝修材料，對公共建筑物、構筑物外表和內部進行修飾，以及對竣工驗收合格前在建住宅（以下簡稱全裝住宅）的外表或內部進行修飾處理的活動。

本辦法所稱裝修人，是指對建筑物、構筑物進行裝飾裝修的所有人或者使用人。

第四條 邯鄲市建設行政主管部門（以下稱市裝飾裝修主管部門）是本市裝飾裝修活動的行政主管部門，其所屬的市建筑業(yè)管理辦公室（以下稱市裝飾裝修管理機構）行使裝飾裝修監(jiān)督管理職責，具體負責本市裝飾裝修活動監(jiān)督管理的日常工作。

各縣（市）、峰峰礦區(qū)的裝飾裝修行政主管部門負責本轄區(qū)內裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作。邯鄲經濟開發(fā)區(qū)、市馬頭工業(yè)城建設主管部門，受市建設行政主管部門委托負責本轄區(qū)內的裝飾裝修活動監(jiān)督管理工作。

住房保障房產管理、環(huán)境保護、公安消防、工商、規(guī)劃、人力資源社會保障、城管執(zhí)法、質監(jiān)等有關部門，應當按照各自職責，共同做好裝飾裝修管理工作。

第五條 裝飾裝修應當遵守城市規(guī)劃、建筑節(jié)能、環(huán)境保護、安全、消防等有關規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。鼓勵采用環(huán)保節(jié)能的新技術、新材料、新工藝。

市主城區(qū)內的新建住宅工程提倡全裝修交付使用。具體裝修驗收標準由市建設行政主管部門制定。

第六條 在本市從事裝飾裝修設計、施工、監(jiān)理、檢測的單位應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定具備相應資質等級，并在其資質等級證書許可的范圍內開展業(yè)務。

從事裝飾裝修活動的單位應當持營業(yè)執(zhí)照、資質證書以及專業(yè)人員的相關資料向市裝飾裝修管理機構備案。

從事建筑裝飾裝修施工活動的個體從業(yè)者，必須依照國家和本市有關規(guī)定，向裝飾裝修主管部門申請辦理資格審查手續(xù)，取得資格證書。

第七條 裝飾裝修單位應當建立健全教育培訓制度，加強職工的職業(yè)教育培訓，技術工種的施工人員應當經過專業(yè)培訓。從事裝飾裝修設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術人員應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在其資格等級證書許可的范圍內從業(yè)；從事特殊工種的施工技術人員還應當依法取得特種作業(yè)操作證。

第八條 裝飾裝修工程不得發(fā)包給不具備相應資質等級的單位。裝飾裝修工程勞務作業(yè)應當分包給具有相應資質的勞務單位實施。承包方不得將工程非法轉包。

第九條 本市實行裝飾裝修單位以及相關從業(yè)人員的信用公示制度，具體辦法由市裝飾裝修主管部門另行制定。

第十條 市裝飾裝修主管部門應當會同市工商行政管理部門，按照合同法的規(guī)定制定裝飾裝修工程合同示范文本，并向社會公示。

裝飾裝修合同一般應當包括以下內容：

（一）雙方當事人的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（二）裝飾裝修項目的地址、位置、房屋間數(shù)、建筑面積；

（三）裝飾裝修的內容、方式、規(guī)格、質量要求及驗收方式；

（四）開工、竣工時間；

（五）項目的保修內容、期限；

（六）價格、計價標準和支付方式、時間；

（七）安全責任的分擔；

（八）合同變更和解除的條件；

（九）違約責任及解決糾紛的途徑；

（十）合同的生效時間；

（十一）雙方認為需要明確的其他條款。

第十一條 裝飾裝修工程應當使用符合國家環(huán)保節(jié)能標準的材料、設備。裝飾裝修材料、設備，應當有產品質量檢驗合格證明，中文標明的產品名稱和生產廠家名稱等產品標識。禁止使用國家明令淘汰或者不符合節(jié)能環(huán)保要求和產品質量標準的裝飾裝修材料。

裝修人不得明示或者暗示施工方使用不符合節(jié)能環(huán)保要求和產品質量標準的裝飾裝修材料。

第十二條 裝飾裝修活動應當遵守下列規(guī)定：

（一）裝飾裝修設計、施工、監(jiān)理、檢測應當保證建筑物的質量和結構安全，并執(zhí)行國家有關強制性標準和行業(yè)標準。

（二）涉及建筑主體、承重結構變動的建筑裝飾裝修工程，裝修人應當在施工前經原設計單位書面同意或房屋鑒定機構鑒定符合安全要求的，并編制或者委托具有相應資質條件的設計單位編制結構變動的施工圖設計文件，并報送審圖機構審查。沒有施工圖設計文件和施工圖設計文件未經審圖機構審查的，不得施工。

（三）未經規(guī)劃行政管理部門批準，不得搭建建筑物、構筑物或者改變建筑物的外立面；未經供電、供水、供熱、燃氣等相關部門同意，不得拆改相關的管線和設施；改動防水層的，應當按照防水標準制定施工方案；

（四）不得將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的；

（五）不得損壞房屋原有節(jié)能設施或者降低節(jié)能效果；

（六）遵守消防安全管理規(guī)定；

（七）不得擅自占用城市道路和設施，不得侵占公共空間或者損害公共部位和設施；

（八）施工中產生的建筑垃圾，不得與生活垃圾混放，并按照規(guī)定堆放、清運、處置；施工的材料、工具、設備進出場時，不得污染公共環(huán)境。

第十三條 造價在五十萬元以上，依法應當實行招標的建筑裝飾裝修工程，裝修人不得將項目肢解，規(guī)避招標管理。

第十四條 造價在三十萬元以上的建筑裝飾裝修工程，裝修人應當在開工前，按照有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督備案手續(xù)和施工許可證。

第十五條 建筑裝飾裝修工程依法應當實行監(jiān)理的，裝修人應當委托裝飾裝修工程監(jiān)理單位對工程進行監(jiān)理。

第十六條 裝飾裝修施工單位在建筑裝飾裝修活動中應當遵守以下規(guī)定：

（一）在施工現(xiàn)場掛牌，公示單位的名稱、施工負責人姓名、聯(lián)系方式、開工與竣工日期和投訴電話。

（二）嚴格執(zhí)行《建設工程質量管理條例》，建立健全施工質量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄，保障工程質量。

（三）遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定，制定安全生產管理制度和安全事故應急預案，保障裝飾裝修施工安全，并依法承擔工程安全生產責任。

（四）嚴格執(zhí)行裝飾裝修有關規(guī)范要求，不得偷工減料、粗制濫造、野蠻施工，危及建筑物自身的安全；

（五）按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少廢氣、廢水、粉塵、振動、噪聲、固體廢棄物和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

（六）在十二時至十四時、二十時至次日七時之間，不得在居民住宅區(qū)使用產生噪聲或者振動的工具進行施工作業(yè)。

第十七條 裝飾裝修工程實行保修制度，建筑裝飾裝修工程保修期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。其中住宅室內裝飾裝修在正常使用條件下，保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏期為五年。保修期自裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。

裝飾裝修工程竣工驗收后，施工方應當向裝修人移交水、電、暖等相關圖紙和技術資料，并按有關規(guī)定向城建檔案管理部門移交相關技術資料。

第十八條 裝飾裝修活動中發(fā)生爭議的，可以通過雙方協(xié)商、民事調解或者向裝飾裝修主管部門及其管理機構投訴、向人民法院提起訴訟等途徑解決。合同中有約定的，按約定執(zhí)行。

第十九條 建筑裝飾裝修工程完工后，裝修人應當委托有資質的檢測機構對室內環(huán)境質量進行檢測，未經檢測或者檢測不合格的建筑裝飾裝修工程不得投入使用。

檢測不合格的，施工方應當整改，并按照合同的約定承擔責任。

第二十條 建筑裝飾裝修工程經檢測合格后，裝修人應當依法組織竣工驗收，并自驗收合格之日起十五日內將竣工驗收報告、室內環(huán)境質量驗收報告和有關資料報裝飾裝修管理機構備案。未經竣工驗收備案的不得交付使用。

第二十一條 裝修人在裝飾裝修前應當告知相鄰權益人。裝飾裝修造成相鄰權益人的墻體損壞、管道堵塞、滲漏水、停水停電的，施工方和裝修人應當及時修復；造成損失的應當依法由責任人予以賠償；損失由施工方造成的，裝修人應先行賠償后向施工方追償。

第二十二條 裝飾裝修主管部門應當履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）負責裝飾裝修的行業(yè)管理和市場管理；

（二）實施裝飾裝修工程施工許可和竣工驗收備案管理；

（三）實施裝飾裝修單位和個人的資質、資格以及信用管理；

（四）負責裝飾裝修工程的質量和安全管理；

（五）負責裝飾裝修行業(yè)的宣傳教育和職業(yè)技能培訓管理；

（六）查處裝飾裝修中的違法、違規(guī)行為。

第二十三條 裝飾裝修管理機構在接到當事人的投訴后，應當調查處理，十五個工作日內答復投訴人；對屬于其他行政管理部門處理的，應當在三個工作日內轉交有關部門處理，并告知投訴人。

第二十四條 裝飾裝修管理執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關裝飾裝修工程質量的文件和資料；

（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)裝飾裝修工程責任人違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，責令停止違法行為，限期整改，并依法實施行政處罰。

第二十五條 違反本辦法第六條第一款、第七條、第八條、第十二條第二項、第十六條第四項和第六項規(guī)定的，由建設行政主管部門依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》、《河北省建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《邯鄲市主城區(qū)大氣污染防治管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十六條 違反本辦法第六條第二款，擅自承攬裝飾裝修業(yè)務的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十七條 違反本辦法第六條第三款、第十一條、第十二條第三、四、五、七項、第十六條第一項、第十七條第二款、第十九條和第二十條規(guī)定的，分別由建設、消防和環(huán)保等有關部門依據(jù)相關規(guī)定責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下的罰款。

第二十八條 裝飾裝修主管部門工作人員在監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、違規(guī)辦事的，由主管部門視情節(jié)給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 本辦法自2011年1月1日起施行。

株政辦發(fā)〔2008〕20號

株洲市人民政府辦公室關于印發(fā)《株洲市公共場所裝飾裝修管理辦法》的通知

各縣市區(qū)人民政府，市政府各局委辦、各直屬機構：

《株洲市公共場所裝飾裝修管理辦法》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年九月三日