建立建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度通知

附件8-1： 編號 大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付 收據(jù) （第一聯(lián)企業(yè)存根） 我公司項(xiàng)目部（建設(shè)單位： 公司項(xiàng)目工地），于年月日拖欠 名農(nóng)民工工資元，經(jīng)勞動監(jiān)察部門核查， 同意從保證金中支付。根據(jù)號支付意見書， 現(xiàn)收到市勞保辦撥付的工資保證金元（大寫 元），用于支付所欠農(nóng)民工工資（附拖欠農(nóng)民工工資明細(xì)表）。 我公司保證在市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)的監(jiān)督下發(fā)放到農(nóng)民工 手中。并承諾在90天內(nèi)等額補(bǔ)足。如到期不還，自愿按規(guī) 定接受處罰，并同意建設(shè)單位在工程款中扣除償還。 此據(jù)。 企業(yè)法人代表人：（簽字）電話： 項(xiàng)目經(jīng)理：（簽字）電話： 經(jīng)辦人：（簽字）電話： 工程公司（財(cái)務(wù)?。?年月日 注：本收據(jù)一式三聯(lián)（第一聯(lián)企業(yè)留存，第二聯(lián)勞保機(jī)構(gòu)留存， 第三聯(lián)收款單位留存） 附件8-2： 編號 大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支

企業(yè)名稱 詳細(xì)地址 成立時(shí)間 營業(yè)執(zhí)照注冊號 資質(zhì)證書編號 主項(xiàng)資質(zhì)等級 申請繳費(fèi)額 開戶銀行 銀行基本帳號 年月日年月日 該單位為企業(yè)， 投資額為元， 應(yīng)繳納保障金萬元 。人民幣大寫： 負(fù)責(zé)人：（簽字） 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：（簽字）經(jīng)辦人：（簽字） 年月日 單位（公章） 財(cái)務(wù)收款記錄 戶名 市建委勞保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人意見市建委勞保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人意 見 已收農(nóng)民工工資保證金 萬元 收款人：（簽字） 電話 手機(jī) 辦公室 職務(wù) 職務(wù) 企業(yè)經(jīng)辦人 核定繳費(fèi)額（大寫） 法定代表人 附件1: 大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳費(fèi)登記審核表 注冊經(jīng)濟(jì)類型 注冊區(qū)（市）縣名 （本表由繳費(fèi)的建設(shè)單位填寫

附件1 建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳存證明 注：本證明是繳存保證金的有效憑證，辦理施工許可證的前置條件。 企業(yè)名稱 企業(yè)注冊 所在地 企業(yè)主項(xiàng) 資質(zhì) 法人代表聯(lián)系電話 聯(lián)系人聯(lián)系電話 根據(jù)紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)系統(tǒng)民工工 資支付保證金管理的通知》（紹市建設(shè)【2016】217號）文件規(guī)定，該 企業(yè)已在本部門繳納民工工資保證金萬元。 建設(shè)行政主管部門（蓋章） 年月日 附件2 農(nóng)民工工資支付保證金管理協(xié)議 甲方： 乙方： 為了保障施工企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)省、 市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)甲、乙雙方簽訂如下協(xié)議，以資共同遵守。 一、乙方自愿同意在甲方開設(shè)的保證金專用帳戶內(nèi)按規(guī)定足額繳存支付農(nóng)民 工工資支付保證金。保證金金額人民幣大寫：萬元整。 二、甲、乙方在保證期內(nèi)除支付被拖欠的農(nóng)民工工資及相關(guān)費(fèi)用外，不得以 任何理由動用或提

附件1 建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳存證明 企業(yè)名稱 企業(yè)注冊 所在地 企業(yè)主項(xiàng) 資質(zhì) 法人代表聯(lián)系電話 聯(lián)系人聯(lián)系電話 注：本證明是繳存保證金的有效憑證，辦理施工許可證的前置條件。 根據(jù)紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)系統(tǒng)民工工 資支付保證金管理的通知》（紹市建設(shè)【2016】217號）文件規(guī)定，該 企業(yè)已在本部門繳納民工工資保證金萬元。 建設(shè)行政主管部門（蓋章） 年月日 附件2 農(nóng)民工工資支付保證金管理協(xié)議 甲方： 乙方： 為了保障施工企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)省、 市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)甲、乙雙方簽訂如下協(xié)議，以資共同遵守。 一、乙方自愿同意在甲方開設(shè)的保證金專用帳戶內(nèi)按規(guī)定足額繳存支付農(nóng)民 工工資支付保證金。保證金金額人民幣大寫：萬元整。 二、甲、乙方在保證期內(nèi)除支付被拖欠的農(nóng)民工工資及相關(guān)費(fèi)用外，不得以 任何理由動用或提

附件1 建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳存證明 注：本證明是繳存保證金的有效憑證，辦理施工許可證的前置條件。 企業(yè)名稱 企業(yè)注冊 所在地 企業(yè)主項(xiàng) 資質(zhì) 法人代表聯(lián)系電話 聯(lián)系人聯(lián)系電話 根據(jù)紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)系統(tǒng)民工工 資支付保證金管理的通知》（紹市建設(shè)【2016】217號）文件規(guī)定，該 企業(yè)已在本部門繳納民工工資保證金萬元。 建設(shè)行政主管部門（蓋章） 年月日 附件2 農(nóng)民工工資支付保證金管理協(xié)議 甲方： 乙方： 為了保障施工企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)省、 市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)甲、乙雙方簽訂如下協(xié)議，以資共同遵守。 一、乙方自愿同意在甲方開設(shè)的保證金專用帳戶內(nèi)按規(guī)定足額繳存支付農(nóng)民 工工資支付保證金。保證金金額人民幣大寫：萬元整。 二、甲、乙方在保證期內(nèi)除支付被拖欠的農(nóng)民工工資及相關(guān)費(fèi)用外，不得以 任何理由動用或提

文章指出了在建筑業(yè)建立農(nóng)民工工資保證金制度是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效途徑,通過對部分省市已制定的制度細(xì)則進(jìn)行分析和思考,對其中部分不合理之處提出了修改建議。

海南省交通運(yùn)輸廳、省人力資源和社會保障廳及省建設(shè)銀行近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于建立交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的通知》,明確要求從今年起,凡是省內(nèi)施工的公路橋梁、港口、管道等所有交通運(yùn)輸行業(yè)施工的工程項(xiàng)

建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金保函 建寧縣公共資源交易中心： 鑒于(下稱中標(biāo)人)須向貴中心交 納農(nóng)民工工資保 證金，根據(jù)中標(biāo)人申請，經(jīng)我公司審核審查，同意為中標(biāo)人出具人民 幣（大寫）元的保函，作為向貴中心的擔(dān)保，本公司愿意履 行擔(dān)保義務(wù)，保證中標(biāo)人按規(guī)定支付農(nóng)民工工資，直至項(xiàng)目驗(yàn)收合格 并確認(rèn)未拖欠農(nóng)民工工資止。在本保函有效期內(nèi)，如果中標(biāo)人拖欠農(nóng) 民工工資，你方可以書面形式向我方發(fā)出支付通知（須由你方負(fù)責(zé)人 簽字并加蓋單位公章），并附中標(biāo)人拖欠農(nóng)民工工資情況的材料。我 方將在收到你方支付通知后7日內(nèi)在擔(dān)保金額范圍內(nèi)承擔(dān)支付責(zé)任。 附件：1、擔(dān)保公司營業(yè)執(zhí)照。（復(fù)印件須加蓋公章） 2、擔(dān)保協(xié)議。（原件） 3、中標(biāo)單位繳納擔(dān)保費(fèi)用票據(jù)。（復(fù)印件須加蓋公章） 擔(dān)保公司名稱：建寧縣利農(nóng)惠民融資擔(dān)保有限公司 法定代表人： 聯(lián)系電話：15080596666 賬戶名稱：建寧縣利農(nóng)惠民

1 杭州市建設(shè)委員會 杭州市人力資源和社會保障局 杭建市,2011?213號 關(guān)于印發(fā)?杭州市建設(shè)行業(yè) 農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定?的通知 各區(qū)、縣（市）（杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、之江國 家旅游度假區(qū)）建設(shè)（規(guī)劃建設(shè)）局，勞動和社會保障局： 根據(jù)?杭州市人民政府關(guān)于杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證 金管理規(guī)定的批復(fù)?（杭政函,2011?102號）精神，經(jīng)商中國人 民銀行杭州中心支行同意，現(xiàn)將?杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保 證金管理規(guī)定?印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附：杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定 二o一一年九月二十九日 2 主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)工資保證金管理規(guī)定通知 抄送：省建設(shè)廳、省人力社保廳、省建管局，市府辦城建城管處、 農(nóng)業(yè)社保處，市建筑企業(yè)管理站、市勞動監(jiān)察支隊(duì)，人民 銀行杭州中心支行、轄內(nèi)各縣（市）支行，各政策性銀行 浙江省

杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金 （支付擔(dān)保）管理規(guī)定 （征求意見稿） 第一章總則 第一條為有效預(yù)防和解決建設(shè)行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問 題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院 辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā) 〔2016〕1號）、《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》、《浙江 省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若 干意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕39號）、《浙江省人民政府辦 公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（浙政辦 發(fā)〔2017〕34號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善工程擔(dān)保制度推行建 設(shè)工程綜合保險(xiǎn)工作的通知》（浙建[2016]10號）、《杭州市 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“杭州無欠薪”行動專項(xiàng)治理方案的通 知》（杭政辦函〔2017〕143號）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié) 合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)行

根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)[2004]22號）,建筑業(yè)企業(yè)必須嚴(yán)格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資,不得拖欠或克扣。

建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，需要社會的廣泛關(guān)注，需要相關(guān)部門通力協(xié)作，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行職工工資預(yù)留金，農(nóng)民工工資保障金等制度，規(guī)范建筑市場用工管理，貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定，加大勞動保障監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)法力度，特別是對于勞動保障部門來說，要把維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益列入勞動保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓好。

近日,煙臺市住建局給予2015年度誠信考核等級為a級且誠信考核分超過100分（不含100分）的132家企業(yè)在2016年第一季度辦理新項(xiàng)目開工手續(xù)時(shí)免繳農(nóng)民工工資保證金的優(yōu)惠政策,并對考核結(jié)果較差的企業(yè)加倍征繳農(nóng)民工工資保證金（目前煙臺市建筑企業(yè)勞務(wù)工資保證金繳存的基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為工程合同總造價(jià)的1%）。

11月7日，在西安市保障農(nóng)民工丁資支付工作會議上，陜西建工集團(tuán)有限公司等五家建筑企業(yè)共計(jì)領(lǐng)回了514．5萬元的農(nóng)民工工資保證金。因?yàn)樵谒晒こ添?xiàng)目中沒有發(fā)生一起拖欠農(nóng)民工工資事件，當(dāng)日，西安市如數(shù)返還了這五家企業(yè)曾經(jīng)繳納的農(nóng)民工工資保證金。

2012年1月1日起,《寧夏農(nóng)民工工資保證金管理辦法》正式施行?！掇k法》要求,建設(shè)施工企業(yè)繳納工資保證金后才能領(lǐng)取施工許可證。據(jù)寧夏人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,凡在寧夏從事建設(shè)工程活動的建設(shè)單位和建設(shè)施工企業(yè),外埠企業(yè),中央在寧投資建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)遵

2012年1月1日起，《寧夏農(nóng)民工工資保證金管理辦法》正式施行?！掇k法》要求，建設(shè)施工企業(yè)繳納工資保證金后才能領(lǐng)取施工許可證。

具體做法是：縣建設(shè)局在農(nóng)村信用聯(lián)社開立“農(nóng)民工工資保證金專戶”，每一建筑工程項(xiàng)目在領(lǐng)取施工許可證前，建設(shè)單位、施工單位各按工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)的2％的比例，向開辦行的“農(nóng)民工工資保證金專戶”繳納農(nóng)民工工資保證金，所收資金專戶儲存，?？顚Ｓ?，工程竣工后經(jīng)核實(shí)，

寧夏自治區(qū)勞動和社會保障廳表示，為解決建筑業(yè)長期拖欠農(nóng)民工工資的問題，該區(qū)決定對建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資保證金費(fèi)率浮動制度。對于嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資行為的建筑施工企業(yè)將加征農(nóng)民工工資保證金。據(jù)規(guī)定，連續(xù)兩年存在拖欠或者一年內(nèi)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，在其新項(xiàng)目申領(lǐng)施工許可證或招投標(biāo)時(shí)，由勞動保障行政部門提供證明，建設(shè)行政主管部門可在正常繳納2％的基礎(chǔ)上，再增加一個(gè)百分點(diǎn)，向其加征農(nóng)民工工資保證金。

本欄責(zé)編鄧沖 好有關(guān)問題，維護(hù)好社會穩(wěn)定。發(fā)生的重大事件，要及時(shí)向 同級政府和上一級勞動保障行政部門報(bào)告。 (四1對自查或檢查到的有拖欠工資行為的整改措施不到 位的單位依法進(jìn)行處理。 市、州勞動保障行政部門要加強(qiáng)對此次檢查活動的督辦 與協(xié)調(diào)，省勞動保障廳將派出督查組赴有關(guān)地區(qū)督查。 三、工作要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好檢查工作。各地勞動保障行 政部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定 大局的高度，充分認(rèn)識維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的重要意 義。要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定好這次檢查活動的 實(shí)施方案，充實(shí)檢查人員，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)把這項(xiàng)工作 抓緊抓好。 (二)及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。要認(rèn)真貫徹 落實(shí)國辦發(fā)【20o3】1號文件精神，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道， 發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。對拖欠和克扣農(nóng)民工工

6 中國改革·農(nóng)村版2003.12 政策前沿 各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會 保障廳（局）、建設(shè)廳（建委，山東、江 蘇建管局）： 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳 關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù) 工作的通知》（國辦發(fā)[2003]1號）精神 （以下簡稱《通知》），切實(shí)解決建筑業(yè)存 在的拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護(hù) 農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，現(xiàn)就 有關(guān)問題通知如下： 二、認(rèn)真開展清查工作，嚴(yán)厲打擊 拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為 用人單位必須以法定貨幣形式按時(shí) 足額支付勞動者工資，不得以任何名目 拖欠和克扣。各級勞動保障部門和建設(shè) 行政主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合， 定期對建筑業(yè)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查。對查出拖欠和克扣工資的建筑 業(yè)企業(yè)，要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)工資；不能 立即補(bǔ)發(fā)的，要制定清欠計(jì)劃，限期補(bǔ) 發(fā)。對惡意拖欠、克扣工資的企業(yè)，嚴(yán) 格按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并向社會 公布有關(guān)

三亞市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度實(shí)施辦法 （市人事勞動保障局市建設(shè)局2005年10月11日） 為制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)《海南 省政府辦公廳關(guān)于解決建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的通知》（瓊府辦[2004]45 號）和海南省人事勞動保障廳、海南省建設(shè)廳、中國建設(shè)銀行海南分行《關(guān)于企業(yè)建設(shè)領(lǐng)域 農(nóng)民工工資保證金制度的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。 一、建立農(nóng)民工工資保證金制度的范圍和對象 1、范圍：凡在我市區(qū)域內(nèi)從事土木、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、室內(nèi)外建筑 裝修工程（包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目）； 2、對象：建設(shè)單位（甲方）、施工企業(yè)（乙方）。 二、農(nóng)民工工資保證金繳納標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)民工工資保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)按甲、乙雙方項(xiàng)目工程合同總造價(jià)各2.5%繳納到市人事勞 動保障局專戶。 三、農(nóng)民工工資支付保證

海南省三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)《三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證 金制度管理辦法》的通知 三府[2010]193號 2010-12-8 各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府直屬各單位： 《三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法》已經(jīng)市政府五屆第56次常務(wù)會議審議通過， 現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二o一o年十二月八日 三亞市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法 第一章總則 第一條為進(jìn)一步做好建筑、水利水電、交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的實(shí)施工作，建立預(yù)防 和解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條市人力資源和社會保障部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資保證金繳納及管理工作。市住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、國土環(huán)境資源、規(guī)劃、發(fā)展和改革、公安、監(jiān)察等職能部門以及中國建設(shè) 銀行三亞