阿勒泰市財(cái)政局

根據(jù)主要職責(zé)，市財(cái)政局內(nèi)設(shè)7個(gè)職能科（室）。

（一）辦公室

處理局機(jī)關(guān)日常事務(wù)；負(fù)責(zé)有關(guān)重要會(huì)議的組織；研究起草有關(guān)重要報(bào)告和文件；統(tǒng)一管理財(cái)政宣傳、新聞發(fā)布、財(cái)政信息、信息網(wǎng)絡(luò)工作；會(huì)同有關(guān)科室負(fù)責(zé)財(cái)政有關(guān)政策、制度和信息的發(fā)布、公告工作；負(fù)責(zé)文電、督查、機(jī)要、保密、信訪、收發(fā)、文印、翻譯、檔案管理、辦公自動(dòng)化工作；管理局機(jī)關(guān)資產(chǎn)和本局的財(cái)務(wù)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)和局機(jī)關(guān)車(chē)輛的管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)退（離）休干部的管理、學(xué)習(xí)和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)市財(cái)政各類(lèi)會(huì)議的安排及接待工作。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理工作；研究市財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況，制定并組織實(shí)施全市財(cái)政系統(tǒng)的教育規(guī)劃；負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政系統(tǒng)財(cái)政干部的培訓(xùn)，指導(dǎo)本系統(tǒng)財(cái)政干部培訓(xùn)工作。

（二）綜合科

預(yù)測(cè)分析全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)并提出調(diào)整財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的建議；研究并提出財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)政分配政策；編制市財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃，擬定財(cái)力綜合平衡方案；分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究社會(huì)財(cái)力綜合平衡方案和建議，負(fù)責(zé)市財(cái)政改革規(guī)劃、重要財(cái)稅改革方案的研究擬定；參與工資、物價(jià)、住房、國(guó)有土地和礦產(chǎn)資源有償使用的財(cái)政政策和其他經(jīng)濟(jì)體制改革政策的研究并提出建議；負(fù)責(zé)住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法的制定；擬定預(yù)算外資金管理政策及規(guī)章制度。負(fù)責(zé)綜合財(cái)政信息資料的統(tǒng)計(jì)及分析等工作。

（三）預(yù)算科（兼國(guó)庫(kù)科）

負(fù)責(zé)全市財(cái)政預(yù)算管理工作。擬定市財(cái)政體制和預(yù)算管理制度，研究提出編制全市年度預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則，提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施與建議；負(fù)責(zé)編制我市年度預(yù)算草案和年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃；匯總、編制市年度財(cái)政收支計(jì)劃；負(fù)責(zé)政府債務(wù)政策研究及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；分析報(bào)告全市預(yù)算執(zhí)行情況；匯總審定全市各部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額；統(tǒng)一管理全市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投放項(xiàng)目庫(kù)；審查批復(fù)市屬各級(jí)部門(mén)預(yù)算，參與審查、批復(fù)市屬各級(jí)部門(mén)政府采購(gòu)計(jì)劃；統(tǒng)一辦理預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的審核報(bào)批；參與審核、匯總編制市財(cái)政總決算；審核批復(fù)年度各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政總決算，指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預(yù)算的管理；參與制定納入預(yù)算管理的基金的管理辦法；承擔(dān)與市人大同財(cái)經(jīng)有關(guān)的聯(lián)絡(luò)工作和市審計(jì)局審計(jì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算并執(zhí)行的有關(guān)工作等。

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)金庫(kù)管理制度、政府總預(yù)算會(huì)計(jì)制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度在我市的貫徹執(zhí)行，擬定市有關(guān)制度和辦法并貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)市預(yù)算執(zhí)行，管理市屬各級(jí)部門(mén)預(yù)算指標(biāo)；負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)庫(kù)并協(xié)調(diào)有關(guān)工作；辦理市預(yù)算內(nèi)外資金收支、核算劃撥事項(xiàng)；審核、匯總編制市級(jí)財(cái)政總決算，負(fù)責(zé)市財(cái)政資金調(diào)度工作；統(tǒng)一管理全市行政事業(yè)單位與財(cái)政有關(guān)的銀行開(kāi)戶的核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)，管理全市本級(jí)財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶；負(fù)責(zé)國(guó)債的兌付、銷(xiāo)毀管理以及國(guó)債市場(chǎng)的監(jiān)管工作；提出財(cái)政資金收付管理制度改革的政策建議。管理全市統(tǒng)發(fā)工資工作。

（四）行政政法科（兼社會(huì)保障科）

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)本市實(shí)際制定補(bǔ)充辦法。研究制定行政性經(jīng)費(fèi)（包括行政、政法、外事經(jīng)費(fèi)）的財(cái)務(wù)管理辦法和財(cái)政支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的政策，提出優(yōu)化行政事業(yè)支出結(jié)構(gòu)的建議。制定部門(mén)（單位）和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法，研究提出行政性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額，會(huì)同分管部門(mén)（單位）研究提出部門(mén)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額、年度預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算建議；負(fù)責(zé)監(jiān)督分管部門(mén)（單位）預(yù)算的執(zhí)行；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金追蹤問(wèn)效，檢查項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目的效益考核；審核、批復(fù)分管部門(mén)（單位）的年度財(cái)務(wù)決算等。

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的社會(huì)保障制度；編制全市社會(huì)保障預(yù)算草案；審核、匯總?cè)猩鐣?huì)保險(xiǎn)基金預(yù)、決算，監(jiān)督管理全市統(tǒng)籌的社會(huì)保障財(cái)政專(zhuān)戶資金；會(huì)同分管部門(mén)（單位）研究提出社會(huì)保障事業(yè)和社會(huì)保障基本開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額、預(yù)算安排和提出專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算建議；對(duì)社會(huì)保障等專(zhuān)項(xiàng)資金追蹤問(wèn)效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核；歸口管理行政和企事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金。管理分管部門(mén)（單位）的國(guó)有資產(chǎn)，審核、批復(fù)部門(mén)和單位的財(cái)務(wù)決算。根據(jù)社會(huì)保障財(cái)政專(zhuān)戶資金收支計(jì)劃辦理社會(huì)保障資金的繳存、撥付業(yè)務(wù)；監(jiān)督檢查社會(huì)保障資金收入按照足額繳入財(cái)政專(zhuān)戶，對(duì)社會(huì)保障資金的繳存、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；定期反映和報(bào)告財(cái)政專(zhuān)戶內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)保障資金收支計(jì)劃的執(zhí)行情況等。

（五）農(nóng)業(yè)科（兼財(cái)政扶貧資金管理辦公室）

負(fù)責(zé)研究制定市財(cái)政支農(nóng)改革與發(fā)展政策；參與編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制定市財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法，貫徹執(zhí)行農(nóng)口事業(yè)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則；管理和分配財(cái)政支農(nóng)資金，管理政策性農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息，負(fù)責(zé)支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)；會(huì)同分管部門(mén)（單位）研究提出經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額、年度預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算建議；負(fù)責(zé)監(jiān)督分管部門(mén)（單位）預(yù)算的執(zhí)行；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金追蹤問(wèn)效，檢查項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目的效益考核及調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析工作；制定部門(mén)（單位）和項(xiàng)目資金使用的管理辦法；審核和批復(fù)分管部門(mén)（單位）的年度財(cái)務(wù)決算；管理農(nóng)牧企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)等。

負(fù)責(zé)參與組織貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)扶貧政策、規(guī)章和制度；參與研究和擬定我市各項(xiàng)扶貧資金管理制度和辦法；參與我市扶貧項(xiàng)目的調(diào)查、篩選、審核和確定工作；負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧資金、發(fā)展資金、邊境建設(shè)事業(yè)費(fèi)、以工代賑資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理和中央、自治區(qū)安排的扶貧貸款貼息資金的審核；負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧資金的調(diào)度工作等。

（六）企業(yè)科（兼涉外資金管理科和國(guó)有資產(chǎn)管理科）

負(fù)責(zé)參與研究國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重組和國(guó)有企業(yè)扭虧增盈工作。牽頭研究國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算草案編制的改革試點(diǎn)工作。監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，解決企業(yè)執(zhí)行過(guò)程中的重要問(wèn)題；牽頭制定或修定企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)制度，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立、健全內(nèi)部資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理辦法。參與國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展中重大問(wèn)題的研究；負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)工作，監(jiān)交國(guó)有資產(chǎn)收益；負(fù)責(zé)制定國(guó)有企業(yè)兼并、破產(chǎn)、拍賣(mài)、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、分立、租賃、公司制改組等資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理辦法。牽頭制定國(guó)有股權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估的基本法規(guī)制度；研究企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的政策、制度，參與涉及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、管理制度、操作規(guī)范及相關(guān)制度、辦法的擬定。牽頭管理各類(lèi)企業(yè)收購(gòu)與被收購(gòu)、合并分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換、實(shí)物資產(chǎn)配股等資源評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)和合規(guī)性審核。負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和反饋國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息。

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算辦法；負(fù)責(zé)辦理外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的審核、申報(bào)工作；負(fù)責(zé)審核政府貸款、國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目出國(guó)人員財(cái)務(wù)計(jì)劃；負(fù)責(zé)外資貸款項(xiàng)目的債務(wù)償還，落實(shí)借款和擔(dān)保責(zé)任，編制由我市承擔(dān)債務(wù)的涉外貸款項(xiàng)目的預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃；負(fù)責(zé)外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款、贈(zèng)款、聯(lián)合融資等外資項(xiàng)目專(zhuān)用帳戶的管理；負(fù)責(zé)與地區(qū)財(cái)政局、各專(zhuān)業(yè)銀行等轉(zhuǎn)貸工作；監(jiān)督財(cái)政擔(dān)保的外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作；參與項(xiàng)目配套資金的籌集，負(fù)責(zé)還貸準(zhǔn)備金的回收、籌集和配套資金專(zhuān)戶的管理；負(fù)責(zé)辦理向地區(qū)財(cái)政局付息付費(fèi)手續(xù)，辦理日常支付和會(huì)計(jì)核算工作。負(fù)責(zé)外資貸款項(xiàng)目執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，辦理黨政機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算內(nèi)的事業(yè)單位和人民團(tuán)體的非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性用匯的審批和管理工作。

負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家、自治區(qū)及市國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章、制度，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)歸口國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。主要有清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估工作。匯總和分析全市國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記和變動(dòng)情況并提出政策建議；負(fù)責(zé)組織國(guó)有資本金預(yù)算的執(zhí)行。建立健全國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)考核體系，完善并建立效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，并根據(jù)考核結(jié)果提出對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)懲、任免建議；研究制定市國(guó)有資本總體發(fā)展規(guī)劃及一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)；研究制定市國(guó)有資本存量的發(fā)展導(dǎo)向及增減規(guī)劃；研究制定委派國(guó)有獨(dú)資、董事、監(jiān)事管理辦法并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批企業(yè)改制、兼并、合并、分立、聯(lián)合、出售、破產(chǎn)等重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)，辦理市直屬企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和國(guó)有資本金增減變動(dòng)審批工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處市直屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)流失和對(duì)產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)處；負(fù)責(zé)行政、事業(yè)、資源等非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理。研究制訂國(guó)有資源性資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)和制度；負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，辦理審批非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，并組織收繳這部分國(guó)有資產(chǎn)收益；會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處行政事業(yè)資源性資產(chǎn)流失和對(duì)產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)處；負(fù)責(zé)市財(cái)政、公、檢、法、稅務(wù)等部門(mén)罰沒(méi)資產(chǎn)的處置管理工作，組織協(xié)調(diào)市國(guó)有資產(chǎn)處置和拍賣(mài)活動(dòng)；負(fù)責(zé)審核集團(tuán)組建方案，辦理國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)手續(xù)；制定國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)投融資管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)考核、監(jiān)督實(shí)施；制定國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)項(xiàng)目投資可行性規(guī)范程序與辦法，并負(fù)責(zé)審查鑒定項(xiàng)目的可行性；按國(guó)有資產(chǎn)收益收繳辦法，負(fù)責(zé)市國(guó)有資產(chǎn)收益收繳；負(fù)責(zé)監(jiān)督考核市國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行、落實(shí)情況；具體實(shí)施對(duì)派出股東代表、董事、監(jiān)事的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，以此確認(rèn)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和培育市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，并制定有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)定和辦法。

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)公共資源統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)政策；建立公共資源統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，負(fù)責(zé)公共資源的調(diào)查、清理、統(tǒng)計(jì)、分析，建立公共資源數(shù)據(jù)庫(kù)；負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)年度報(bào)表的匯總上報(bào)工作；擬定市清產(chǎn)核資的方針政策及有關(guān)制度和辦法，組織實(shí)施清產(chǎn)核資工作；參與綜合性財(cái)政信息資料的統(tǒng)計(jì)分析工作。

（七）基建科（兼基本建設(shè)投資編審辦公室）

負(fù)責(zé)牽頭與市有關(guān)部門(mén)研究制定財(cái)政投資的有關(guān)政策，參與項(xiàng)目安排；負(fù)責(zé)管理國(guó)債項(xiàng)目資金和國(guó)家物資、糧油、醫(yī)藥等專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備基金及政策性補(bǔ)貼；會(huì)同分管部門(mén)（單位）研究提出經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額、年度預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算建議；負(fù)責(zé)監(jiān)督分管部門(mén)（單位）預(yù)算的執(zhí)行；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金追蹤問(wèn)效，檢查項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目的效益考核；制定部門(mén)（單位、企業(yè)）和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法；審核、上報(bào)和批復(fù)分管部門(mén)（單位）的年度財(cái)務(wù)決算。負(fù)責(zé)國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)管理，管理糧食企業(yè)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)。

承擔(dān)財(cái)政性基本建設(shè)投資項(xiàng)目的概（預(yù)）、決算和標(biāo)底的具體審查工作；具體實(shí)施對(duì)財(cái)政性基本建設(shè)資金使用的監(jiān)督管理，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)；對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)用、技改貼息等財(cái)政性資金項(xiàng)目情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核；對(duì)在財(cái)政部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)登記的工程造價(jià)審核單位進(jìn)行公告。

2018年12月29日，被國(guó)家民委命名第六批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)（單位）。

根據(jù)以上職能調(diào)整，市財(cái)政局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)、制度和方針政策；組織擬定我市財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的地方性法規(guī)和制度，并監(jiān)督實(shí)施。阿勒泰市財(cái)政局

（二）根據(jù)我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定全市財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，參與制定有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；擬定和執(zhí)行我市與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政與企業(yè)的分配政策，對(duì)全市社會(huì)財(cái)力進(jìn)行綜合平衡。

（三）編制年度我市本級(jí)預(yù)決算，代編全市預(yù)決算草案并組織執(zhí)行，審查、編制、批復(fù)部門(mén)預(yù)決算，受市人民政府委托向人大報(bào)告全市預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算和預(yù)算變動(dòng)事項(xiàng)。

（四）根據(jù)預(yù)算安排，擬定財(cái)政稅收收入計(jì)劃。并組織實(shí)施、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)市屬農(nóng)業(yè)各稅、非稅性財(cái)政收入法規(guī)制度的擬定及其收入的征收和管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目并參與標(biāo)準(zhǔn)的制定。

（五）管理和監(jiān)督由我市承擔(dān)的各項(xiàng)財(cái)政收入和財(cái)政支出，組織和監(jiān)督市財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行；代表政府管理、監(jiān)督地方國(guó)庫(kù)資金的繳撥使用；負(fù)責(zé)預(yù)算外資金的財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)預(yù)算外資金收支計(jì)劃的核定及預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶管理工作。管理農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)及資金；管理社會(huì)保障專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金、發(fā)展資金、邊境建設(shè)事業(yè)費(fèi)、少數(shù)民族補(bǔ)助費(fèi)、以工代賑資金、扶貧貸款貼息等資金；負(fù)責(zé)國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理及糧食掛賬處理。管理我市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資工作。

（六）擬定和執(zhí)行需要我市及地區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；負(fù)責(zé)建立和實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度；貫徹執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及分行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》；擬定全市社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)制度和管理辦法；執(zhí)行社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)制度、基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度和涉外企業(yè)財(cái)務(wù)制度；擬定全市政府采購(gòu)管理制度和辦法，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查我市政府采購(gòu)工作。

（七）負(fù)責(zé)外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的審核、申報(bào)、轉(zhuǎn)貸、簽訂貸款協(xié)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、提款報(bào)賬、辦理還本付息等資金管理工作。管理全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性用匯。

（八）管理和指導(dǎo)全市會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保障會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整，查處各單位違反《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的案件；組織貫徹執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和分行業(yè)會(huì)計(jì)制度；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)委派工作；組織和管理會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等。指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)工作。

（九）擬定和執(zhí)行全市國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理的有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法；研究制定國(guó)有股權(quán)管理辦法；組織查處國(guó)有資產(chǎn)流失案件；組織實(shí)施全市國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)和國(guó)有預(yù)算單位的國(guó)有股權(quán)管理、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)交易、資本金權(quán)屬界定、產(chǎn)權(quán)登記工作；負(fù)責(zé)實(shí)施企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)有資本金運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)國(guó)有資本金的統(tǒng)計(jì)、分析、管理和監(jiān)督財(cái)產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理。

（十）參與研究市經(jīng)濟(jì)體制改革和企業(yè)改革，提出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，配合實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革和企業(yè)改革的各項(xiàng)措施。

（十一）監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行；檢查監(jiān)督本級(jí)預(yù)算收入征收部門(mén)征收各項(xiàng)預(yù)算收入情況和市屬各部門(mén)、單位財(cái)務(wù)執(zhí)行情況；延伸檢查重點(diǎn)行業(yè)和部門(mén)、重點(diǎn)稅源和納稅大戶，核查驗(yàn)證稅收征管質(zhì)量和財(cái)稅政策、法令、制度執(zhí)行情況；檢查財(cái)政支出管理中的重要問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

（十二）制定本市財(cái)政科學(xué)研究計(jì)劃和財(cái)政干部教育規(guī)劃；組織全市財(cái)政人員的教育工作；負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和財(cái)政信息工作。指導(dǎo)全市財(cái)政系統(tǒng)精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位人事教育、黨群工作。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

根據(jù)《中共阿勒泰市委員會(huì)、阿勒泰市人民政府關(guān)于中共阿勒泰市委員會(huì)和人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（阿市黨發(fā)〔2002〕17號(hào)），設(shè)置阿勒泰市建設(shè)局 。市建設(shè)局是主管全市建設(shè)行政管理的市人民政府組成部門(mén)。

阿勒泰市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃辦公室為全額預(yù)算管理事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)股級(jí)，隸屬阿勒泰市建設(shè)局管理，其職責(zé)任務(wù)和人員編制配置如下。

根據(jù)阿勒泰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《阿勒泰市建設(shè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》的通知（阿政辦〔2002〕58號(hào)），該方案中規(guī)定的職責(zé)如下。阿勒泰市建設(shè)局

（一）

（二）指導(dǎo)全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作；負(fù)責(zé)政府交辦的城市總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作；參與土地利用總體規(guī)劃的審查工作；承擔(dān)對(duì)歷史文化相關(guān)的上報(bào)和保護(hù)工作；管理城市建設(shè)檔案。

（三）組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)和工程造價(jià)管理制度；監(jiān)督指導(dǎo)各類(lèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。

（四）指導(dǎo)全市建筑業(yè)活動(dòng)，培育和規(guī)范建筑市場(chǎng)；指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入，管理工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和施工安全；對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和相關(guān)中介服務(wù)管理的法規(guī)和規(guī)章實(shí)施監(jiān)督。

（五）指導(dǎo)全市城市和村鎮(zhèn)建設(shè)，負(fù)責(zé)城市供排水、節(jié)水、熱力、市政設(shè)施、城市客運(yùn)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等行業(yè)管理；負(fù)責(zé)對(duì)城市重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃的保護(hù)工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)；指導(dǎo)城市市容環(huán)境治理和城建監(jiān)察工作。

（六）負(fù)責(zé)全市住宅和房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理;指導(dǎo)城市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作；指導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。

（七）組織實(shí)施各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。

（八）制定全市建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織建設(shè)行業(yè)科技項(xiàng)目攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用工作。

（九）指導(dǎo)和管理建設(shè)行業(yè)的職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

（十）負(fù)責(zé)開(kāi)展建設(shè)行業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)對(duì)外工程承包和建筑勞務(wù)合作。

（十一）承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。