電路板回收設(shè)備第一章

廢棄電子產(chǎn)品回收管理

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動，促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保護環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條　本條例所稱廢棄電器電子產(chǎn)品的處理活動，是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進行拆解，從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學(xué)特性的方法減少已產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量，減少或者消除其危害成分，以及將其最終置于符合環(huán)境保護要求的填埋場的活動，不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動。

第三條　列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》（以下簡稱《目錄》）的廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理及相關(guān)活動，適用本條例。

國務(wù)院資源綜合利用主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等主管部門制訂和調(diào)整《目錄》，報國務(wù)院批準后實施。

第四條　國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院資源綜合利用、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織擬訂廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的政策措施并協(xié)調(diào)實施，負責廢棄電器電子產(chǎn)品處理的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院商務(wù)主管部門負責廢棄電器電子產(chǎn)品回收的管理工作。國務(wù)院財政、工商、質(zhì)量監(jiān)督、稅務(wù)、海關(guān)等主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責相關(guān)管理工作。

第五條　國家對廢棄電器電子產(chǎn)品實行多渠道回收和集中處理制度。

第六條　國家對廢棄電器電子產(chǎn)品處理實行資格許可制度。設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)（以下簡稱處理企業(yè)）資格。

第七條　國家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費用的補貼。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的繳納義務(wù)。

廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金應(yīng)當納入預(yù)算管理，其征收、使用、管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、資源綜合利用、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門制訂，報國務(wù)院批準后施行。

制訂廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收標準和補貼標準，應(yīng)當充分聽取電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、處理企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會及專家的意見。

第八條　國家鼓勵和支持廢棄電器電子產(chǎn)品處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、相關(guān)技術(shù)標準的研究以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用。

第九條　屬于國家禁止進口的廢棄電器電子產(chǎn)品，不得進口。

第二章　相關(guān)方責任

第十條　電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人生產(chǎn)、進口的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當符合國家有關(guān)電器電子產(chǎn)品污染控制的規(guī)定，采用有利于資源綜合利用和無害化處理的設(shè)計方案，使用無毒無害或者低毒低害以及便于回收利用的材料。

電器電子產(chǎn)品上或者產(chǎn)品說明書中應(yīng)當按照規(guī)定提供有關(guān)有毒有害物質(zhì)含量、回收處理提示性說明等信息。

第十一條　國家鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機構(gòu)、售后服務(wù)機構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。電器電子產(chǎn)品銷售者、維修機構(gòu)、售后服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在其營業(yè)場所顯著位置標注廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理提示性信息。

回收的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。

第十二條　廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者應(yīng)當采取多種方式為電器電子產(chǎn)品使用者提供方便、快捷的回收服務(wù)。

廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者對回收的廢棄電器電子產(chǎn)品進行處理，應(yīng)當依照本條例規(guī)定取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格；未取得處理資格的，應(yīng)當將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品交有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。

回收的電器電子產(chǎn)品經(jīng)過修復(fù)后銷售的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全等國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求，并在顯著位置標識為舊貨。具體管理辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門制定。

第十三條　機關(guān)、團體、企事業(yè)單位將廢棄電器電子產(chǎn)品交有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。

處理涉及國家秘密的廢棄電器電子產(chǎn)品，依照國家保密規(guī)定辦理。

第十四條　國家鼓勵處理企業(yè)與相關(guān)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者等建立長期合作關(guān)系，回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

第十五條　處理廢棄電器電子產(chǎn)品，應(yīng)當符合國家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護、勞動安全和保障人體健康的要求。

禁止采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

第十六條　處理企業(yè)應(yīng)當建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理的日常環(huán)境監(jiān)測制度。

第十七條　處理企業(yè)應(yīng)當建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門報送廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)的保存期限不得少于3年。

第十八條　處理企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品，依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第十九條　回收、儲存、運輸、處理廢棄電器電子產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

第三章　監(jiān)督管理

第二十條　國務(wù)院資源綜合利用、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等主管部門，依照規(guī)定的職責制定廢棄電器電子產(chǎn)品處理的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范。

第二十一條　省級人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級資源綜合利用、商務(wù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃，報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。

地方人民政府應(yīng)當將廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第二十二條　取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格，依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規(guī)定辦理登記并在其經(jīng)營范圍中注明廢棄電器電子產(chǎn)品處理的企業(yè)，方可從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動。

除本條例第三十四條規(guī)定外，禁止未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的單位和個人處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

第二十三條　申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格，應(yīng)當具備下列條件：

（一）具備完善的廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施；

（二）具有對不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的妥善利用或者處置方案；

（三）具有與所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝以及其他設(shè)備；

（四）具有相關(guān)安全、質(zhì)量和環(huán)境保護的專業(yè)技術(shù)人員。

第二十四條　申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格，應(yīng)當向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門提交書面申請，并提供相關(guān)證明材料。受理申請的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當自收到完整的申請材料之日起60日內(nèi)完成審查，作出準予許可或者不予許可的決定。

第二十五條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當通過書面核查和實地檢查等方式，加強對廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的監(jiān)督檢查。

第二十六條　任何單位和個人都有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為向有關(guān)部門檢舉。有關(guān)部門應(yīng)當為檢舉人保密，并依法及時處理。

第四章　法律責任

第二十七條　違反本條例規(guī)定，電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人生產(chǎn)、進口的電器電子產(chǎn)品上或者產(chǎn)品說明書中未按照規(guī)定提供有關(guān)有毒有害物質(zhì)含量、回收處理提示性說明等信息的，由縣級以上地方人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令限期改正，處5萬元以下的罰款。

第二十八條　違反本條例規(guī)定，未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的，由工商行政管理機關(guān)依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。

環(huán)境保護主管部門查出的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停業(yè)、關(guān)閉，沒收違法所得，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第二十九條　違反本條例規(guī)定，采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門依法暫停直至撤銷其廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。

第三十條　處理廢棄電器電子產(chǎn)品造成環(huán)境污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照固體廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十一條　違反本條例規(guī)定，處理企業(yè)未建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，未按規(guī)定報送基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況或者報送基本數(shù)據(jù)、有關(guān)情況不真實，或者未按規(guī)定期限保存基本數(shù)據(jù)的，由所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款。

第三十二條　違反本條例規(guī)定，處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測制度或者未開展日常環(huán)境監(jiān)測的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款。

第三十三條　違反本條例規(guī)定，有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第五章　附　則

第三十四條　經(jīng)省級人民政府批準，可以設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場應(yīng)當具有完善的污染物集中處理設(shè)施，確保符合國家或者地方制定的污染物排放標準和固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標準，并應(yīng)當遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。

廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場應(yīng)當符合國家和當?shù)毓I(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)劃，與當?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并應(yīng)當加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

第三十五條　本條例自2011年1月1日起施行。

無害化處理的設(shè)計方案，使用無毒無害或者低毒低害以及便于回收利用的材料。

具體法律條款同第一條至第三十五條上。

以下為電路板回收設(shè)備的工作示意圖：

1、采用了先進的機械粉碎、高壓靜電分離新工藝。粉碎、解離后，進行金屬物和非金屬物的分選，純度高；

2、關(guān)鍵技術(shù)是將各種廢舊電路板的專用粉碎解離設(shè)備有機的結(jié)合起來，在生產(chǎn)過程中達到較大的節(jié)能效果，且實現(xiàn)了很高的金屬分離率；

3、處理每噸廢舊電路板單位能耗僅為國內(nèi)同類產(chǎn)品的1/2左右；成套設(shè)備的每小時處理量最高達1頓

4、其售價僅為國內(nèi)外同類設(shè)備的1/5—2/3，且銅的回收率比同類生產(chǎn)廠家高出3%--5%。

5、綜合性能好，對電腦板、計算機板、電視機板及其它線路控制板有獨特的效果，而且對含電容器件的各種線路板回收同樣有兼容性。

6、本生產(chǎn)線是風選型產(chǎn)品的升級換代產(chǎn)品，比風選型耗電量減少，且無噪音，人工少自動化程序高，效率提高，同時占地面積更小，是廢舊電（線）路板回收利用到最理想的生產(chǎn)線。

7、用工少、無污染、無噪音、設(shè)備擺放具有靈活性。

電路板回收設(shè)備(高壓靜電分離型)由粉碎系統(tǒng)和高壓靜電分離系統(tǒng)組成。

電路板回收設(shè)備(高壓靜電分離型)采取了干式破碎、粉碎，使電路板等原料成為金屬和樹脂纖維粉末混合物，然后通過高壓靜電分離器將金屬與樹脂等非金屬分離的工藝路線。為防止加工過程中的粉塵污染，此設(shè)備還采用了我公司自主研發(fā)的三合一除塵裝置，此除塵裝置共有三級除塵：旋風除塵、布袋除塵和空氣凈化器除塵，有效地解決了粉塵污染問題，各項指標均達國家標準。

印制電路板制造技術(shù)是一項非常復(fù)雜的、綜合性很高的加工技術(shù)。尤其是在濕法加工過程中，需采用大量的水，因而有多種重金屬廢水和有機廢水排出，成分復(fù)雜，處理難度較大。按印制電路板銅箔的利用率為30%~40%進行計算，那么在廢液、廢水中的含銅量就相當可觀了。按一萬平方米雙面板計算（每面銅箔厚度為35微米），則廢液、廢水中的含銅量就有4500公斤左右，并還有不少其他的重金屬和貴金屬。這些存在于廢液、廢水中的金屬如不經(jīng)處理就排放，既造成了浪費又污染了環(huán)境。因此，在印制板生產(chǎn)過程中的廢水處理和銅等金屬的回收是很有意義的，是印制板生產(chǎn)中不可缺少的部分。

眾所周知，印制電路板生產(chǎn)過程中的廢水，其中大量的是銅，極少量的有鉛、錫、金、銀、氟、氨、有機物和有機絡(luò)合物等。

至于產(chǎn)生銅廢水的工序，主要有：沉銅、全板電鍍銅、圖形電鍍銅、蝕刻以及各種印制板前處理工序（化學(xué)前處理、刷板前處理、火山灰磨板前處理等）。

以上工序所產(chǎn)生的含銅廢水，按其成分，大致可分為絡(luò)合物廢水和非絡(luò)合物廢水。為使廢水處理達到國家規(guī)定的排放標準，其中銅及其化合物的最高允許排放濃度為1mg/l（按銅計），必須針對不同的含銅廢水，采取不同的廢水處理方法。

電路板中存在大量溴化阻燃劑（BFRs），由于BFRs的半揮發(fā)性及結(jié)合特性，在回收處理廢棄電路板時導(dǎo)致BFRs的釋放及遷移。本研究在廢棄電路板回收流程基礎(chǔ)上，以含BFRs材料樣品（電路板粉體、非金屬粉及再生產(chǎn)品等）和大氣（氣相和顆粒物）、灰塵等環(huán)境樣品為研究對象，分析樣品中BFRs的組成及含量，重點關(guān)注Br在樣品中的賦存狀態(tài)和分布規(guī)律。比較電路板拆解、破碎、處理及再利用過程微環(huán)境中BFRs對大氣介質(zhì)的釋放遷移，揭示BFRs在氣相-顆粒物之間的分配規(guī)律，并利用吸附模型對實測值進行預(yù)測和對照。研究不同粒徑顆粒物（PM2.5、PM10和TSP）中BFRs含量及組成和有機碳含量的相關(guān)性。實驗?zāi)M加熱溫度、時間等工藝條件對不同類型、粒徑樣品中BFRs釋放的影響。本項目擬進行BFRs在電路板回收過程中的源解析，為科學(xué)評估BFRs的污染特征和暴露風險提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。