防止瀝青中毒辦法

（一九五六年一月二十六日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 一九五六年一月三十一日勞動(dòng)部發(fā)布）（編者注：本辦法已被2008年1月15日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第518號(hào)公布、自公布之日起生效的《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》廢止） 2100433B

第一條 為了預(yù)防瀝青的裝卸、搬運(yùn)和使用中的中毒事故，保障工人的安全和健康，提高工作效率，特制定本辦法。

第二條 本辦法的適用范圍：

（一）瀝青（煤焦瀝青、石油瀝青）（編者注：據(jù)鐵道部一九六四年五月二十六日鐵運(yùn)條字第２０８５號(hào)通知，該部決定將石油瀝青作為非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。但裝卸、搬運(yùn)時(shí)，應(yīng)戴手套和穿工作服，裝載時(shí)，應(yīng)防止污損其他貨物和車輛，并與食品適當(dāng)隔離。）的裝卸和搬運(yùn)；

（二）含有瀝青的制品（油浸的枕木、電桿和涂瀝青的鋼鐵管等）的裝卸和搬運(yùn)；

（三）基本建設(shè)中使用瀝青的工作（建筑物的防水處理，柏油路的鋪墊、瀝青的熬炒等）。

第三條 待運(yùn)的瀝青應(yīng)由生產(chǎn)單位根據(jù)具體情況，分別采用鐵桶、條筐或竹筐內(nèi)襯紙、雙層草袋包裝，或采用其他經(jīng)試驗(yàn)有效由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)請(qǐng)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部批準(zhǔn)的包裝。

第四條 凡用機(jī)械裝卸、搬運(yùn)并能保證工人不與瀝青直接接觸時(shí)，可采用散裝。

第五條 瀝青的各種包裝必須完整牢固，不使粉末散漏。包裝外面應(yīng)標(biāo)明“煤焦瀝青”或“石油瀝青”。

第六條 托運(yùn)瀝青部門在托運(yùn)前，承運(yùn)部門在承運(yùn)時(shí)，均應(yīng)檢查瀝青的包裝，如有不合上述規(guī)定者，應(yīng)由托運(yùn)部門設(shè)法改善后，方可辦理托運(yùn)；如托運(yùn)部門對(duì)改善包裝有困難時(shí)，承運(yùn)部門應(yīng)在可能條件下予以協(xié)助，其費(fèi)用由托運(yùn)部門負(fù)擔(dān)。

第七條 托運(yùn)部門應(yīng)于托運(yùn)前，將瀝青或含有瀝青的制品的名稱、數(shù)量、性質(zhì)、包裝方法及應(yīng)注意的防護(hù)事項(xiàng)用書面通知承運(yùn)部門。

第八條 裝卸、搬運(yùn)及使用瀝青的單位應(yīng)于每次工作開始前，將瀝青工作的注意事項(xiàng)向工人說明并隨時(shí)檢查防護(hù)用品佩戴情況。在工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作的進(jìn)行。

第九條 裝卸、搬運(yùn)瀝青或含有瀝青的制品應(yīng)盡量使用工具（如貨車、手推車等）或機(jī)械。裝卸、搬運(yùn)的全部過程中，如有散漏粉末的情況，必須灑水濕潤(rùn)。

第十條 船艙、倉庫及其他通風(fēng)不良的操作場(chǎng)所，須在排除瀝青的粉塵、蒸汽并保持經(jīng)常通風(fēng)的情況下，始得進(jìn)行瀝青工作。

第十一條 煤焦瀝青的裝卸、搬運(yùn)應(yīng)在夜間或無陽光照射下進(jìn)行。石油瀝青及鐵桶裝的煤焦瀝青的裝卸、搬運(yùn)一般可在白天進(jìn)行，但在炎熱的中午時(shí)間內(nèi)應(yīng)停止工作。

第十二條 火車、輪船的裝卸、用機(jī)械的裝卸、搬運(yùn)以及基本建設(shè)中使用瀝青的時(shí)間，在加強(qiáng)防護(hù)措施并確有保證的情況下，可不受第十一條規(guī)定的限制。

第十三條 對(duì)從事裝卸、搬運(yùn)和使用瀝青及含有瀝青制品工作的工人，應(yīng)根據(jù)季節(jié)、氣候與作業(yè)條件給予適當(dāng)?shù)拈g歇時(shí)間；間歇時(shí)間應(yīng)按工作時(shí)間計(jì)算。

第十四條 對(duì)從事裝卸、搬運(yùn)、使用瀝青及含有瀝青制品工作的工人，應(yīng)由其隸屬的行政方面供給下列防護(hù)用品：

（一）堅(jiān)實(shí)的棉布或麻布的工作服，其式樣應(yīng)適合于防止瀝青粉塵的浸入；

（二）帶有披肩的頭盔（供裝卸工人使用）；

（三）防護(hù)眼鏡；

（四）帆布手套及帆布鞋蓋（常穿草鞋的地區(qū)應(yīng)加發(fā)布鞋）；

（五）防護(hù)口罩（瀝青熬炒工人應(yīng)有過濾式呼吸器）。

上述防護(hù)用品，應(yīng)由行政方面經(jīng)常洗滌檢查，保持潔凈完整。

第十五條 工人從事瀝青工作時(shí)，應(yīng)著用全付防護(hù)用品；對(duì)外露皮膚和臉部、頸部，應(yīng)遍涂防護(hù)藥膏；工作完畢，必須洗澡。

第十六條 凡經(jīng)常進(jìn)行瀝青工作的現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)置足夠的溫水淋??；對(duì)于偶爾進(jìn)行瀝青工作的現(xiàn)場(chǎng)，可準(zhǔn)備簡(jiǎn)單的洗澡用具，并均須備有洗臉肥皂與毛巾。

第十七條 工人的便服和防護(hù)用品，應(yīng)分別存放。

（編者注：1956年5月25日國(guó)務(wù)院通過并發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》有以下規(guī)定：

第二十九條 危害工人健康的顏料和其它有害物質(zhì)，應(yīng)該存放在通風(fēng)良好的專用房舍內(nèi)。瀝青應(yīng)該存放在不受陽光直接照射或者不易熔化的場(chǎng)所。

第一百零三條 對(duì)于從事瀝青工作的工人，分別供給堅(jiān)實(shí)的棉布或者麻布的工作服、防護(hù)鏡、防護(hù)口罩或者過濾式呼吸器、帆布手套、帆布鞋蓋和防護(hù)油膏。工作完畢后必須洗澡。）

第十八條 經(jīng)常裝卸瀝青和含有瀝青制品的城市，可成立專門裝卸瀝青隊(duì)或小組，并指定裝卸瀝青的專用地點(diǎn)（如月臺(tái)、躉船等）。

第十九條 凡皮膚病患者或結(jié)膜疾患者，以及對(duì)瀝青過分敏感的工人，不得從事瀝青工作。

第二十條 凡裝卸過瀝青及含有瀝青制品的車輛（專用車輛除外）、船艙，均應(yīng)施以徹底的清掃與刷洗。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。解釋權(quán)屬于中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部。自施行之日起，中央人民政府勞動(dòng)部一九五二年十二月十七日發(fā)布的《關(guān)于防止瀝青中毒辦法》即行廢止。

編者注：本辦法執(zhí)行時(shí)，應(yīng)符合以下法律法規(guī)的規(guī)定：

１、2000年4月29日修訂公布的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2000年修訂本）》（主席令第32號(hào)）有以下規(guī)定：

第四十一條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

......

第五十七條 違反本法第四十一條第一款規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以下罰款。

......

２、1956年5月25日國(guó)務(wù)院通過并發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》有以下規(guī)定：

第二十九條 危害工人健康的顏料和其它有害物質(zhì)，應(yīng)該存放在通風(fēng)良好的專用房舍內(nèi)。瀝青應(yīng)該存放在不受陽光直接照射或者不易熔化的場(chǎng)所。

第一百零三條 對(duì)于從事瀝青工作的工人，分別供給堅(jiān)實(shí)的棉布或者麻布的工作服、防護(hù)鏡、防護(hù)口罩或者過濾式呼吸器、帆布手套、帆布鞋蓋和防護(hù)油膏。工作完畢后必須洗澡。

在通風(fēng)不良的操作場(chǎng)所，須在排除瀝青的粉塵、蒸汽并保持經(jīng)常通風(fēng)的情況下，始得進(jìn)行瀝青工作。煤焦瀝青的裝卸、搬運(yùn)應(yīng)在夜間或無陽光照射下進(jìn)行。石油瀝青及鐵桶裝的煤焦瀝青的裝卸、搬運(yùn)可在白天進(jìn)行，但在炎熱的中午應(yīng)停止。對(duì)從事裝卸、搬運(yùn)和使用瀝青及含有瀝青制品工作的工人，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)拈g歇時(shí)間，并供給防護(hù)用品。2100433B