貴陽市施工渣土管理規(guī)定基本信息

【發(fā)布單位】82205

【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令第4號

【發(fā)布日期】1995-09-27

【生效日期】1995-09-27

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市人民政府令

（第4號）

《貴陽市施工渣土運輸管理規(guī)定》已經(jīng)1995年8月28日市人民政府常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

一九九五年九月二十七日

貴陽市施工渣土運輸管理規(guī)定

第一條為加強城市環(huán)境保護，維護市容整潔，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市城鎮(zhèn)清運、消納、處理施工渣土的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱施工渣土，是指各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等新建、改建、擴建作業(yè)中產(chǎn)生的同類廢棄物和回填物。

第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市施工渣土管理的主管部門，負責全市施工渣土的管理工作。

規(guī)劃、環(huán)保、土地、公安、建設、交通等部門應協(xié)助做好施工渣土管理工作。

對違反本規(guī)定的行為，任何人均有舉報的權利；舉報有功的，給予獎勵。

第四條產(chǎn)生施工渣土的建設、施工單位，應在工程開工前，持施工、拆遷許可證或其他證件分別到市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門簽訂衛(wèi)生責任書，領取統(tǒng)一印制的渣土準運證。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責投資額在500萬元（含500萬元）以上或總建筑面積在12500平方米（含12500平方米）以上建設工程施工渣土的審核。

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責審核轄區(qū)內(nèi)投資額在500萬元以下或總建筑面積在12500平方米以下的建設工程施工渣土的審核，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報送處置計劃。

第五條需用渣土回填的單位應到市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理登記手續(xù)，所需渣土由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一組織調劑。

第六條施工工地必須實行圍場作業(yè)，進出場路口路面要求硬化，并設專人清掃保潔。禁止在圍場外堆放施工渣土和材料。

第七條建筑施工渣土可由施工單位自行清運，也可由施工單位委托其他從事運輸業(yè)務的單位和個人清運。

第八條居民維修、改造、裝飾住房或其他設施產(chǎn)生渣土的，應自行將渣土清運到指定地點消納，也可委托環(huán)衛(wèi)所（清潔隊）清運，按市物價部門規(guī)定的收費標準支付處置清運費。

第九條清運渣土應持渣土準運證，嚴格按公安、交通、市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時間和確定的路線運到指定地點消納。

清運渣土的車輛不得灑漏污染路面。

第十條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應會同市規(guī)劃、環(huán)保部門定點建設渣土消納場。民辦或自辦渣土消納場應經(jīng)市規(guī)劃、環(huán)保、土地部門同意，報市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準，方能消納施工渣土。

第十一條嚴禁將有毒、有害、易燃、易爆等廢棄物倒入施工渣土消納場。

第十二條收取施工渣土處置管理費應嚴格執(zhí)行財政、物價部門規(guī)定的收費標準，使用全市統(tǒng)一的市容環(huán)境衛(wèi)生費收據(jù)。

施工渣土處置管理費實行專戶儲存，用于清除無主垃圾和環(huán)衛(wèi)設施的添置和維護，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第十三條對違反本規(guī)定的單位和個人由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反本規(guī)定第四條第一款的，責令補辦手續(xù)，并處500元罰款；

（二）違反本規(guī)定第六條的，責令改正，并處以500元罰款；

（三）不按指定地點傾倒施工渣土的，責令改正，并處以每汽車100元罰款；

（四）擅自設施工渣土消納場的，責令關閉，并處500元罰款；

（五）將有毒、有害、易燃、易爆廢棄物倒入施工渣土消納場或無渣土準運證進場傾倒施工渣土的，每車次處300元罰款。

以上各項處罰單獨執(zhí)行，也可合并執(zhí)行。情節(jié)嚴重的，可按應交罰款數(shù)額的3－5倍處罰。

第十四條不按規(guī)定時間、路線運輸渣土的，由公安、交通部門按照《中華人民共和國道路交通管理條例》的規(guī)定處理。

第十五條當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的同級人民政府或上一級主管部門申請復議。對復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六條施工渣土管理工作人員，濫用職權，玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或主管機關給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條本規(guī)定具體應用中的問題，由貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責解釋。

第十八條本規(guī)定自公布之日起施行。 2100433B

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定

（1998年6月17日市人大字〔45〕號）

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第一章 總則

第一條為加強建設工地文明施工管理，保障施工人員的安全與健康，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、房屋建筑、設備安裝、建筑裝飾裝修等施工活動的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。

第三條貴陽市建設行政主管部門是貴陽市行政區(qū)域內(nèi)建設工地文明施工的監(jiān)督管理部門。

各級建筑安全監(jiān)督檢查機構（以下簡稱安監(jiān)機構）按職責分工，負責所屬建設工地文明施工的監(jiān)督檢查工作。

第四條建設工地文明施工實行施工總包單位負責、建設單位協(xié)助配合、安監(jiān)機構監(jiān)督管理的體制。

第五條建設工地應貫徹文明施工要求，推行現(xiàn)代管理方法。工程開工前，應將文明施工納入施工組織設計，制定工地環(huán)境衛(wèi)生制度及文明施工措施。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第二章 場容場貌

第六條建設工地必須用硬質材料圍場施工，圍欄高度不低于2米。圍欄進出口通道應設置大門，大門醒目處應懸掛標牌，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場文明施工負責人、開工竣工日期、施工許可證批準文號等，臨主干道的大型建筑物還應懸掛建筑物透視圖。

第七條市政建設工程不能進行全路段圍場封閉時，必須設置人行通道。人行通道必須用圍欄與工作區(qū)域分開，并設有醒目的指示標志，通道遇有坑、井、溝渠等處，必須搭設安全牢固的橋板，并設置防護欄桿，高度不低于1．2米，夜間須設紅燈示警。

第八條臨街建設工程必須封閉施工，封閉的高度必須超出作業(yè)層1．2米，以防物體外墜。封閉材料為符合要求的密目安全網(wǎng)，嚴禁使用竹籬笆和劣質安全網(wǎng)。

第九條施工單位應按照施工平面圖布置堆放建筑材料、設置施工機械等，做到物料堆放整齊、道路暢通。

第十條市區(qū)內(nèi)的建設工程，必須做到硬地坪施工，并完善給排水設施，不得使污水橫流、外溢。

第十一條施工現(xiàn)場應做好廢棄鋼筋、鉛絲、水管理、電線、碎磚、灰砂、木材料頭的清理。架料和模板（鋼、木）拆除后，應堆放整齊。

第十二條工程竣工驗收前，施工單位必須將臨時設施全部拆除，做到工完、料盡、場地清。

工程驗收后7日內(nèi)，應按有關規(guī)定搞好周圍環(huán)境。

第十三條在施工現(xiàn)場，工地管理人員應佩戴證明其身份的證卡。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第三章 生活衛(wèi)生

第十四條施工現(xiàn)場各類臨時生活、辦公設施，必須按照施工組織設計設置，并建立健全各項衛(wèi)生管理制度，有專（兼）職人員負責管理。

第十五條辦公場所應當符合規(guī)范性磚木結構的要求，環(huán)境應保持整潔，無垃圾和污水。

第十六條食堂的設置應當遠離廁所、垃圾場（箱）及其他產(chǎn)生有毒有害物質的場所。

食堂應當采用磚木結構，禁止用油氈作屋面，墻面抹灰刷白，地面用水泥砂漿硬化，灶臺貼釉面磚，并按標準設置防鼠設施。

飲食衛(wèi)生必須符合國家有關衛(wèi)生標準。

第十七條宿舍應當盡量與施工區(qū)域分開，并采用磚木結構，墻面抹灰刷白，地面硬化處理，保證通風采光，保持整潔衛(wèi)生。

宿舍須設置2×0．8平方米規(guī)格的單人床或上下雙層床，禁止搭設通鋪，每間宿舍居住不得超過30人，人均居住面積不少于2平方米。

第十八條建設工地應當設置廁所，蹲位與人數(shù)比為1：25－－30。有條件的應設置水沖式廁所。

廁所衛(wèi)生專人負責，定時清掃、清掏，保持清潔衛(wèi)生。高層建筑物的作業(yè)區(qū)應有便溺設施，嚴禁隨地大小便。

第十九條施工現(xiàn)場飲用水必須符合國家衛(wèi)生標準，設專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。

第二十條建設工地應當設醫(yī)務室或巡回醫(yī)療點，醫(yī)護人員針對季節(jié)性流行病、傳染病，及時向職工宣傳有關知識。

第二十一條施工現(xiàn)場提倡設立文化娛樂室及必要的沐浴室、更衣室。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第四章 環(huán)境保護

第二十二條施工單位必須嚴格遵守有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，采取有效措施，按照國家環(huán)保技術標準控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。

第二十三條除設有符合環(huán)保規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或焚燒油氈、油漆等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。

第二十四條在市區(qū)內(nèi)施工，對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機械應采取有效措施，減少噪聲擾民。夜間施工必須按《貴陽市環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定》執(zhí)行。

第二十五條施工污水及泥漿應當有排放措施，不得溢流到路面影響市容衛(wèi)生。未經(jīng)處理的泥漿水不得直接排入市內(nèi)排水設施和河流。

第二十六條禁止從高層或多層建筑向下拋撒建筑垃圾，采取有效措施控制施工過程中的揚塵。

第二十七條施工現(xiàn)場進出口通道，應當設專人對進出工地車輛輪胎進行清洗，保證車輛清潔，車輛料土裝運必須符合規(guī)定。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第五章 安全防護

第二十八條所有建設工程的施工組織設計（施工方案）都必須有安全技術措施；爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全術措施，否則不得開工。

第二十九條建設施工工地必須建立健全部工人入場三級安全教育制度。凡未經(jīng)安全培訓、教育、考核合格的，不得上崗作業(yè)。

第三十條施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設有夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用安全電壓。

第三十一條各種機電設備的安全裝置和起重設備的限位裝置，都要齊全有效，要建立定期維修保養(yǎng)制度。

第三十二條腳手架、井字架（龍門架）和安全網(wǎng)，搭設完必須經(jīng)工長驗收合格，方能使用；使用期間要指定專人維修保養(yǎng)。

第三十三條施工現(xiàn)場坑井、溝和各種孔洞，易燃易爆場所，都要設置圍欄或蓋板和安全標志，夜間要設紅燈示警。

第三十四條施工現(xiàn)場要建立防火管理制度，配備防火設施和滅火器材，并保持良好狀態(tài)。

第三十五條加強季節(jié)勞動保護工作，夏季防暑降溫，冬季防寒防凍防煤氣中毒，雨季來臨之前要作好防洪搶險準備。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第六章 罰則

第三十六條違反本規(guī)定第六條、第九條、第十一條、第十二條第一款規(guī)定的，給予警告，責令限期改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第三十七條違反本規(guī)定第十條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重處以500元以上1萬元以下罰款。

第三十八條違反本規(guī)定第十九條、第二十六條、第二十七條、規(guī)定的，責令改正，視情節(jié)輕重處以500元以上2000元以下罰款。

第三十九條違反本規(guī)定第七條、第八條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的，責令限期改正，并視情節(jié)輕重處以1000元以上3萬元以下罰款；有安全隱患，情節(jié)嚴重的，責令停工整頓。

第四十條違反本規(guī)定進行罰款處罰，無違法所得的，罰款不得超過1萬元；有違法所得的，罰款不得超過3萬元。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條違反本規(guī)定第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由環(huán)保部門按有關規(guī)定予以處理。

第四十二條違反本規(guī)定第十二條第二款、第二十五條規(guī)定的，由環(huán)衛(wèi)、園林、市政等主管部門按有關規(guī)定予以處理。

第四十三條當事人對處罰決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請有人民法院強制執(zhí)行。

第四十四條建設工地文明施工監(jiān)督管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條根據(jù)本規(guī)定的行政處罰，應當出具處罰決定書。作出罰款決定時，應開具財政部門統(tǒng)一規(guī)定的罰沒收據(jù)。罰沒收入全額上繳同級財政。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第七章 附則

第四十六條本規(guī)定具體應用中的問題，由貴陽市人民政府法制局負責解釋。

第四十七條本規(guī)定自公布之日起施行。

【發(fā)布單位】82205

【發(fā)布文號】第49號

【發(fā)布日期】1998-06-24

【生效日期】1998-06-24

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

貴陽市人民政府令

（第49號）

《貴陽市城市公廁管理規(guī)定》已經(jīng)1998年6月17日市政府常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

1998年6月24日

貴陽市城市公廁管理規(guī)定

城市公廁管理辦法

第一章　總則

第一條　為促進社會主義精神文明建設，加強城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于城市（指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)）的公廁管理。

第三條　本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等）附設的公廁。

第四條　任何人使用城市公廁，都應當自覺維護公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護公廁的設備、設施。

第五條　國務院建設行政主管部門負責全國城市公廁的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章　城市公廁的規(guī)劃

第六條　城市公廁應當按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則，進行規(guī)劃建設。

第七條　城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應當由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》及公共建筑設計規(guī)范進行編制。

第八條　下列城市公共場所應當設置公廁，并應當設立明顯的標志或指路牌：

（一）廣場和主要交通干道兩側；

（二）車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。

第九條　城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀應當與周圍環(huán)境相協(xié)調。

第十條　任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質。

建設單位經(jīng)批準征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設單位應當按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。

第三章　城市公廁的建設和維修管理

第十一條　城市公廁的建設和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關單位負責：

（一）城市主次干道兩側的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負責；

（二）城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負責；

（三）新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負責；

（四）風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責；

（五）公共建筑附設的公廁由產(chǎn)權單位負責。

本條前款第二、三、四項中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。

第十二條　新建的公廁應當以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標準的旱廁，應當逐步進行改造。

第十三條　影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設施不足的，應當按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進行新建、擴建或者改造。

第十四條　公共建筑附設的公廁及其衛(wèi)生設施的設計和安裝，應當符合國家和地方的有關標準。

第十五條　對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關單位負責改造或者重建，但在拆除重建時應當先建臨時公廁。

第十六條　獨立設置的城市公廁竣工時，建設單位應當通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的，不準交付使用。

第十七條　城市公廁產(chǎn)權單位應當依照《城市建設檔案管理暫行規(guī)定》，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關單位代為管理。

第四章　城市公廁的保潔和使用管理

第十八條　城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關單位負責或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管。

第十九條　城市公廁的保潔，應當逐步做到規(guī)范化、標準化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設備、設施完好。

城市公廁的保潔標準，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第二十條　城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當對公廁的衛(wèi)生及設備、設施等進行檢查，對于不符合規(guī)定的，應當予以糾正。

第二十一條　在旅游景點、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設置的較高檔次公廁，可以適當收費。具體收費辦法由省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級人民政府物價、財政部門批準。所收費用專項用于公廁的維修和管理。

第五章　獎勵與處罰

第二十二條　城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對于在城市公廁的規(guī)劃、建設和管理中取得顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二十三條　凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告，責令限期改正或者罰款。

第二十四條　對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責令其恢復原狀、賠償損失，并處以罰款：

（一）在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；

（二）破壞公廁設施、設備的；

（三）未經(jīng)批準擅自占用或者改變公廁使用性質的。

第二十五條　對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費或者濫收費的，由當?shù)匚飪r部門的物價檢查機構依照《中華人民共和國價格管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。

第二十六條　對于違反本辦法，同時又違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予治安管理處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條　當事人對行政處罰決定不服，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定，申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章　附則

第二十八條　未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條　各省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細則，報同級人民政府批準發(fā)布。

第三十條　本辦法由建設部負責解釋。

第三十一條　本辦法自一九九一年一月一日起施行。

2002年9月2日貴陽市人民政府常務會議審議通過 2002年9月18日貴陽市人民政府令第107號公布）（編者注：修改內(nèi)容見根據(jù)2004年2月23日貴陽市人民政府常務會議審議通過 2004年3月15日貴陽市人民政府令第130號公布 自2004年5月1日起施行的《貴陽市人民政府關于修改〈貴陽市河道管理規(guī)定〉的決定》修正的《貴陽市河道管理規(guī)定（2004年修正本。 2100433B