高邑縣違法占地違法建設(shè)集中拆除行動實施方案發(fā)布日期

高邑縣人民政府關(guān)于印發(fā)高邑縣違法占地違法建設(shè)集中拆除行動實施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《高邑縣違法占地違法建設(shè)集中拆除行動實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。

高邑縣人民政府

2017年6月1日

高邑縣違法占地違法建設(shè)集中拆除行動實 施 方 案

為堅決遏制違法占地建設(shè)行為，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，進(jìn)一步加強土地管理，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，按照省、市安排部署，縣政府決定，自2017年6月1日至2017年6月30日，在全縣集中開展違法占地違法建設(shè)集中拆除行動。

按照“突出重點、依法打擊、注重宣傳、立足長遠(yuǎn)”的工作原則，進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)厲打擊非法占地違法建設(shè)等行為，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理法律法規(guī)嚴(yán)肅性、權(quán)威性，切實維護社會公共利益，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

通過開展專項整治活動，依法拆除違法建筑，嚴(yán)厲打擊各類違法占地建設(shè)行為，全面扭轉(zhuǎn)土地違法案件的多發(fā)勢態(tài)。同時，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度，對違法占地建設(shè)行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決遏制新的土地違法違規(guī)行為，嚴(yán)防新的違法占地建設(shè)案件發(fā)生。本次集中拆除行動的范圍是縣域內(nèi)2015年以來發(fā)生的違法占地建設(shè)行為，重點是：

1.違反《土地管理法》，占用耕地的違法行為；

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃紅線以內(nèi)的違法占地行為；

3.縣轄區(qū)內(nèi)主要公路兩側(cè)的違法占地建設(shè)行為；

本次集中拆除行動，分排查摸底、自行拆除和依法拆除三個階段，行動結(jié)束后縣政府組織進(jìn)行檢查驗收。

（一）排查摸底階段（2017年6月1日至6月2日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及國土、規(guī)劃等部門對全縣違法占地建設(shè)行為進(jìn)行排查摸底，6月3日前報縣政府。根據(jù)摸底情況，規(guī)劃局對城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)下發(fā)停工和限期拆除通知書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合國土局、規(guī)劃局對本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)下發(fā)停工和限期拆除通知書，法院對已受理強制執(zhí)行的，下發(fā)執(zhí)行裁定書和強制執(zhí)行通知書，限期自行拆除。

（二）自行拆除階段（2017年6月4日至6月11日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步做好違法占地戶的思想教育、法制教育和政策解釋工作，掌握每個違法占地戶的詳細(xì)情況和思想動態(tài)，督促其按規(guī)定時限要求自行徹底拆除違法占地建筑。對自愿拆除但確有拆除困難的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要幫助組織拆除。同時，要準(zhǔn)確客觀分析工作形勢，在全面掌握各違法占地戶情況的基礎(chǔ)上，制定應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案，做好助拆前各項準(zhǔn)備工作。

（三）依法拆除階段（2017年6月12日至6月30日）。對違法占地建設(shè)當(dāng)事人逾期不自行拆除違法建筑的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會召集國土等相關(guān)職能部門，抽調(diào)專人，組織隊伍，依法予以拆除；城區(qū)范圍內(nèi)的由規(guī)劃局牽頭，國土局、規(guī)劃局、城管局、住建局、公安局、縣法院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位配合，負(fù)責(zé)幫助拆除；法院已受理強制執(zhí)行的，由法院負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合強制拆除。對違法占地事實嚴(yán)重，或存在暴力抗法事實的，由公安部門依法嚴(yán)懲。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣長任指揮長，縣政法委書記、主管副縣長任副指揮長，國土、住建、規(guī)劃、城管、公安、供電、水務(wù)、監(jiān)察等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的拆違工作指揮部，負(fù)責(zé)集中拆違行動的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土局，辦公室主任由主管副縣長兼任，副主任由規(guī)劃局和國土局局長兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確具體負(fù)責(zé)人，集中時間和精力,打一場整治違法違規(guī)建設(shè)攻堅戰(zhàn),確保拆違行動取得圓滿成功。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。電視臺要組織專題節(jié)目，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育力度,每天跟蹤報道拆違工作，公開曝光典型違法建設(shè)案例,大力宣傳先進(jìn)典型,形成強大的輿論攻勢和正確的輿論導(dǎo)向，教育和引導(dǎo)群眾依法辦事,合法建設(shè),積極支持拆違工作。

（三）加強督導(dǎo)，嚴(yán)肅法紀(jì)。由紀(jì)檢監(jiān)察部門和縣委督查室、政府督查室負(fù)責(zé)，加大對拆違的督導(dǎo)力度，將拆違完成情況納入年終考核?？h拆違工作指揮部每三天調(diào)度一次工作進(jìn)展，定期出工作簡報。對工作不力、進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)的，特別是不作為、拖后腿以及鼓動、縱容、支持抗拒拆違工作的人員，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將約談相關(guān)人員，并嚴(yán)肅追究其責(zé)任。違法建筑拆遷現(xiàn)場秩序由公安部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對拆違行動中暴力抗法、妨害公務(wù)的個別人員，要果斷采取治安拘留等強制措施，依法從嚴(yán)從重從快處理。