河北省省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制管理辦法

編制程序

第七條 每年2月份，省財(cái)政部門(mén)依法制定下一年度《河北省年度集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》。

第八條 每年第一季度，省財(cái)政部門(mén)在向省直各部門(mén)、省直各部門(mén)向所屬單位逐級(jí)部署下一年度省級(jí)預(yù)算編制工作的同時(shí)，部署下一年度省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制工作。

第九條 省直各部門(mén)及其所屬單位按要求在編制本單位的預(yù)算建議計(jì)劃的同時(shí)，編制本單位的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃。凡在預(yù)算年度內(nèi)使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金和自籌資金采購(gòu)符合《河北省年度集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的貨物、工程和服務(wù)，都必須編

制政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃，將擬采購(gòu)的貨物、工程及服務(wù)的名稱(chēng)、數(shù)量、單價(jià)、政府采購(gòu)目錄序號(hào)、采購(gòu)金額、資金來(lái)源和支出科目、計(jì)劃采購(gòu)時(shí)間等情況逐項(xiàng)填報(bào)在"河北省省級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃表(見(jiàn)附件1)、河北省省級(jí)行政事業(yè)單位自籌資金政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃表(見(jiàn)附件2)"中。

在需要調(diào)整部門(mén)預(yù)算或預(yù)算項(xiàng)目及金額時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃。

第十條 省直各部門(mén)所屬單位編制的本單位預(yù)算建議計(jì)劃與政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃一并報(bào)主管部門(mén)審核，主管部門(mén)審核并匯總后編制本部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃，于9月底前報(bào)省財(cái)政部門(mén)。

第十一條 省財(cái)政部門(mén)對(duì)省直各部門(mén)報(bào)送的預(yù)算建議計(jì)劃、政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃一并進(jìn)行審查，屬于政府采購(gòu)預(yù)算部分在限定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

(一)對(duì)部門(mén)預(yù)算建議計(jì)劃中的公用經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，按照《河北省年度集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)應(yīng)列政府采購(gòu)預(yù)算而未列的，提出修改意見(jiàn)。

(二)對(duì)省直部門(mén)及其所屬單位出具的"不實(shí)行政府采購(gòu)書(shū)面申請(qǐng)、有關(guān)證明資料"的真實(shí)性、全面性、合規(guī)性進(jìn)行審查。

(三)對(duì)省直部門(mén)及所屬單位填報(bào)的"河北省省級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃表"、"河北省省級(jí)行政事業(yè)單位自籌資金政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃表"填報(bào)內(nèi)容、格式、表與表間的銜接關(guān)系、紙質(zhì)表格與軟盤(pán)內(nèi)容進(jìn)行審查。

第十二條 省直部門(mén)及所屬單位根據(jù)省財(cái)政部門(mén)的審查意見(jiàn)，在限定的時(shí)間內(nèi)對(duì)本部門(mén)(單位)的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃進(jìn)行修改、調(diào)整。

第十三條 政府采購(gòu)預(yù)算草案的編制及審查

(一)省直各部門(mén)根據(jù)省人民政府確定的分類(lèi)分口支出限額和省財(cái)政部門(mén)對(duì)本部門(mén)預(yù)算建議計(jì)劃、政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃的審查意見(jiàn)，在編制本部門(mén)的預(yù)算草案的同時(shí)，編制本部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算草案，并在限定的時(shí)間內(nèi)報(bào)省財(cái)政部門(mén)。

(二)省財(cái)政部門(mén)對(duì)省直各部門(mén)報(bào)送的預(yù)算草案、政府采購(gòu)預(yù)算草案在限定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查并提出審核意見(jiàn)。省直各部門(mén)及其所屬單位根據(jù)省財(cái)政部門(mén)審查意見(jiàn)在限定時(shí)間內(nèi)對(duì)本部門(mén)(單位)的政府采購(gòu)預(yù)算草案進(jìn)行修改。

預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整后，省直部門(mén)(單位)要隨時(shí)調(diào)整、修改部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算草案，省財(cái)政部門(mén)及時(shí)對(duì)調(diào)整后的部門(mén)(單位)全部的政府采購(gòu)預(yù)算草案進(jìn)行審查并提出審查意見(jiàn)。

(三)省直各部門(mén)預(yù)算及文本在向省人民代表大會(huì)提交之前，省財(cái)政部門(mén)作最后一次審查，省直部門(mén)按審查意見(jiàn)在5日內(nèi)完成部門(mén)預(yù)算文本的修改工作并報(bào)省財(cái)政部門(mén)復(fù)核。

第十四條 省直各部門(mén)在部門(mén)預(yù)算文本中對(duì)確定納入政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目、內(nèi)容及金額予以注明。

第十五條 省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算后，省財(cái)政部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在批復(fù)省直各部門(mén)預(yù)算的同時(shí)批復(fù)省直各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算，省直各部門(mén)自省財(cái)政部門(mén)批復(fù)之日起15日內(nèi)，下達(dá)所屬單位的政府采購(gòu)預(yù)算。

第十六條 省財(cái)政部門(mén)對(duì)年度本級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行匯總。

第十七條 省財(cái)政部門(mén)根據(jù)批復(fù)的省直各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算編制省本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃，將省級(jí)駐石單位屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的政府采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)給省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),將省級(jí)駐石以外單位的政府采購(gòu)計(jì)劃分別下達(dá)給所在市財(cái)政部門(mén)，并同時(shí)抄送省直有關(guān)部門(mén)。

第十八條 省財(cái)政部門(mén)對(duì)駐石家莊市以外的省直各部門(mén)及其所屬單位批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算，其指標(biāo)按原渠道下達(dá)，參加屬地政府采購(gòu)。

第十九條 對(duì)于省直各部門(mén)及所屬單位的預(yù)算建議計(jì)劃、預(yù)算草案中所列預(yù)算項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)范圍，但未編制政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃、政府采購(gòu)預(yù)算草案的或編制的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃、政府采購(gòu)預(yù)算草案達(dá)不到要求的，由省財(cái)政部門(mén)退省直有關(guān)部門(mén)重新編制。

第二十條 對(duì)省直各部門(mén)及其所屬單位的預(yù)算建議計(jì)劃、預(yù)算草案中屬于政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，省財(cái)政部門(mén)經(jīng)過(guò)審查并提出了書(shū)面意見(jiàn)后，出現(xiàn)下列情況之一的，由省財(cái)政部門(mén)提出初步取消其預(yù)算項(xiàng)目、核減其預(yù)算指標(biāo)意見(jiàn)，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

(一)省直部門(mén)(單位)沒(méi)有正當(dāng)理由且不按省財(cái)政部門(mén)審查意見(jiàn)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃、政府采購(gòu)預(yù)算草案、預(yù)算文本進(jìn)行修改的。

(二)不能提供相關(guān)證明或提供虛假證明資料被

查實(shí)的。

第一條 為了加強(qiáng)省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制的管理，規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算的編制、審核、批復(fù)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《河北省省級(jí)預(yù)算管理規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算的布置、編制、匯總、審查、批復(fù)，適用本辦法。

第三條 省直各部門(mén)在預(yù)算年度內(nèi)使用預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和自籌資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，在編制部門(mén)預(yù)算的同時(shí)編制政府采購(gòu)預(yù)算。

預(yù)算內(nèi)資金，是指財(cái)政在年初預(yù)算中安排的政府采購(gòu)資金和年度執(zhí)行中通過(guò)預(yù)算追加安排給采購(gòu)單位的用于政府采購(gòu)的資金，包括國(guó)債安排的項(xiàng)目資金。

預(yù)算外資金，是指用于政府采購(gòu)的未納入財(cái)政預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金、捐贈(zèng)資金、上級(jí)部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金等。

自籌資金，是指采購(gòu)單位安排預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金以外的收入進(jìn)行采購(gòu)的資金。

第四條 省直部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算與部門(mén)預(yù)算實(shí)行"統(tǒng)一布置、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一批復(fù)"。

預(yù)算編制職責(zé)

第五條 省財(cái)政部門(mén)在省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制方面的職責(zé):

(一)按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定制定《河北省年度集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》。

(二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省直各部門(mén)編制本部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案，并對(duì)報(bào)送的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案進(jìn)行審查，及時(shí)糾正不符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。

(三)按規(guī)定的時(shí)間和程序在批復(fù)省直各部門(mén)預(yù)算的同時(shí)，批復(fù)省直各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算。

(四)根據(jù)批復(fù)的省直各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算編制省本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃。

第六條 省直各部門(mén)及其所屬單位在省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制方面的職責(zé):

(一)省直各部門(mén)在省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制方面的職責(zé):

1、在編制本部門(mén)的預(yù)算建議計(jì)劃和預(yù)算草案的同時(shí)，編制本部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)省財(cái)政部門(mén)。

2、在編制本部門(mén)的預(yù)算調(diào)整方案的同時(shí)，編制本部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整方案。

3、按省財(cái)政部門(mén)審查意見(jiàn)，對(duì)本部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案進(jìn)行修改。

4、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬單位編制本單位的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案，并對(duì)其進(jìn)行審核。及時(shí)糾正不符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。

5、按照省財(cái)政部門(mén)批復(fù)的本部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下達(dá)所屬單位的政府采購(gòu)預(yù)算。

(二)省直各部門(mén)所屬單位在省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制方面的職責(zé):

1、編制本單位的預(yù)算建議計(jì)劃和預(yù)算草案的同時(shí)，編制本單位的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)主管部門(mén)。

2、本單位的預(yù)算建議計(jì)劃和預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整的同時(shí)，調(diào)整本單位的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)主管部門(mén)。

3、對(duì)納入政府采購(gòu)有困難的預(yù)算項(xiàng)目，在編制政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃、政府采購(gòu)預(yù)算草案階段負(fù)責(zé)向主管部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)、提供相關(guān)證明資料。

4、按省財(cái)政部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃、政府采購(gòu)預(yù)算草案的審查意見(jiàn)，對(duì)本單位的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃、政府采購(gòu)預(yù)算草案進(jìn)行修改。

第二十一條 本辦法《河北省省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制管理辦法 (試行)》由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行，《河北省省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制及執(zhí)行管理辦法》(冀財(cái)256號(hào))同時(shí)廢止。

第二十一條 本辦法《河北省省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制管理辦法 （試行） 》由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行，《河北省省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制及執(zhí)行管理辦法》（冀財(cái)[2002]256號(hào)）同時(shí)廢止。

第一條 為了加強(qiáng)省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制的管理，規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算的編制、審核、批復(fù)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《河北省省級(jí)預(yù)算管理規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算的布置、編制、匯總、審查、批復(fù)，適用本辦法。

第三條 省直各部門(mén)在預(yù)算年度內(nèi)使用預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和自籌資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，在編制部門(mén)預(yù)算的同時(shí)編制政府采購(gòu)預(yù)算。

預(yù)算內(nèi)資金，是指財(cái)政在年初預(yù)算中安排的政府采購(gòu)資金和年度執(zhí)行中通過(guò)預(yù)算追加安排給采購(gòu)單位的用于政府采購(gòu)的資金，包括國(guó)債安排的項(xiàng)目資金。

預(yù)算外資金，是指用于政府采購(gòu)的未納入財(cái)政預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金、捐贈(zèng)資金、上級(jí)部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金等。

自籌資金，是指采購(gòu)單位安排預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金以外的收入進(jìn)行采購(gòu)的資金。

第四條 省直部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算與部門(mén)預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一布置、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一批復(fù)”。

預(yù)算編制職責(zé)

第五條 省財(cái)政部門(mén)在省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制方面的職責(zé)：

（一）按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定制定《河北省年度集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》。

（二）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省直各部門(mén)編制本部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案，并對(duì)報(bào)送的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案進(jìn)行審查，及時(shí)糾正不符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。

（三）按規(guī)定的時(shí)間和程序在批復(fù)省直各部門(mén)預(yù)算的同時(shí)，批復(fù)省直各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算。

（四）根據(jù)批復(fù)的省直各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算編制省本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃。

第六條 省直各部門(mén)及其所屬單位在省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制方面的職責(zé)：

（一）省直各部門(mén)在省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制方面的職責(zé)：

1、在編制本部門(mén)的預(yù)算建議計(jì)劃和預(yù)算草案的同時(shí)，編制本部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)省財(cái)政部門(mén)。

2、在編制本部門(mén)的預(yù)算調(diào)整方案的同時(shí)，編制本部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整方案。

3、按省財(cái)政部門(mén)審查意見(jiàn)，對(duì)本部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案進(jìn)行修改。

4、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬單位編制本單位的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案，并對(duì)其進(jìn)行審核。及時(shí)糾正不符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。

5、按照省財(cái)政部門(mén)批復(fù)的本部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下達(dá)所屬單位的政府采購(gòu)預(yù)算。

（二）省直各部門(mén)所屬單位在省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制方面的職責(zé)：

1、編制本單位的預(yù)算建議計(jì)劃和預(yù)算草案的同時(shí)，編制本單位的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)主管部門(mén)。

2、本單位的預(yù)算建議計(jì)劃和預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整的同時(shí)，調(diào)整本單位的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃和政府采購(gòu)預(yù)算草案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)主管部門(mén)。

3、對(duì)納入政府采購(gòu)有困難的預(yù)算項(xiàng)目，在編制政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃、政府采購(gòu)預(yù)算草案階段負(fù)責(zé)向主管部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)、提供相關(guān)證明資料。

4、按省財(cái)政部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃、政府采購(gòu)預(yù)算草案的審查意見(jiàn)，對(duì)本單位的政府采購(gòu)預(yù)算建議計(jì)劃、政府采購(gòu)預(yù)算草案進(jìn)行修改。