黑河市住房和城鄉(xiāng)建設局內設機構

（一）辦公室。負責機關文電、會務、信息化、安全、保密、信訪、檔案管理工作。負責機關日常運轉工作和重要工作的督查。承擔政務公開、新聞宣傳、政策調研、重要文稿起草和應急管理工作。協(xié)調開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的國際交流與合作。

（二）法治建設科。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設立法規(guī)劃和年度計劃。起草地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。承擔機關立法的協(xié)調、審查和送審工作。指導監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)普法、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督及案件移交工作。承擔局機關規(guī)范性文件、重要決策的合法性審查。承擔局機關行政復議、行政應訴工作，指導監(jiān)督系統(tǒng)行政復議、行政應訴工作。

（三）住房保障和公積金科。貫徹落實國家、省、市有關保障性安居工程的方針政策。擬訂市城區(qū)住房保障相關配套辦法。負責市城區(qū)公共租賃住房（廉租住房）的項目上報和資金爭取工作。組織實施市城區(qū)公共租賃住房（廉租住房）租賃補貼發(fā)放、實物配租房分配與管理等具體工作。負責對所轄縣（市、區(qū)）住房保障工作的指導、監(jiān)督。貫徹國家和省有關物業(yè)管理方針政策和法律法規(guī)。負責市城區(qū)各物業(yè)企業(yè)服務情況的檢查監(jiān)督，指導各縣（市、區(qū)）物業(yè)工作。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃和繳存、使用、管理、監(jiān)督制度并組織實施。管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（四）房地產市場監(jiān)管科。負責貫徹執(zhí)行國家、省、市有關房地產市場、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、住宅專項維修資金等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。負責全市房地產、房屋租賃情況的統(tǒng)計上報工作。負責全市新建商品房、存量房銷售情況的統(tǒng)計上報工作。負責上報全市副處級以上領導干部家庭住房情況的核查工作。負責市城區(qū)房地產開發(fā)市場的監(jiān)督管理、秩序整頓工作。負責市城區(qū)新建商品房的網簽、信息錄入等工作。負責市城區(qū)房產測繪成果審核的工作。負責市城區(qū)住宅專項維修資金歸集、使用和賬目管理工作。指導全市住房制度改革，負責市城區(qū)公有住房房改工作。負責市城區(qū)房屋租賃管理及登記備案工作。

（五）招標造價辦公室。宣傳貫徹執(zhí)行國家和省有關建設工程招投標法律、法規(guī)、規(guī)章。落實建設工程招投標監(jiān)督管理的政策措施并指導實施。負責對市城區(qū)房屋建筑和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法、登記備案管理及現(xiàn)場監(jiān)督開標、評標、定標活動。負責招投標活動中的投訴處理。負責對各縣（市、區(qū)）招投標監(jiān)管部門進行業(yè)務指導。負責全市建設工程項目招投標情況統(tǒng)計上報工作。負責工程造價管理工作。負責全市造價注冊執(zhí)業(yè)人員監(jiān)督管理。

（六）建筑業(yè)管理科。擬訂城鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和管理制度并組織實施。監(jiān)督管理市本級建筑市場。指導監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋、相關市政工程建設施工技術和施工管理工作。實施外阜建筑企業(yè)在本地從事建筑市場活動的管理。監(jiān)督管理建筑市場準入工作。組織協(xié)調建筑企業(yè)出省出國開展生產經營活動。負責建設工程施工圖設計文件審查的監(jiān)督管理。指導房屋建設及附屬設施和市政基礎設施建設工程抗震設計規(guī)范的設計實施。

貫徹落實建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織編制城鄉(xiāng)房屋、相關市政工程建設和城鎮(zhèn)管理相關領域地方性標準并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目和科技項目研發(fā)。指導建筑節(jié)能技術、產品認證和房屋墻體材料革新工作。

（七）鄉(xiāng)村建設科。擬訂鄉(xiāng)村房屋、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村內道路、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設施的建設政策和管理制度并組織實施。指導監(jiān)督鄉(xiāng)村危險房屋改造、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設施、鄉(xiāng)村戶內廁所和鄉(xiāng)村室外公廁建設管理工作。承擔歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）申報和保護監(jiān)督工作。

（八）工程質量安全監(jiān)督科。擬訂城鄉(xiāng)房屋建筑和相關市政工程質量安全政策及管理制度并組織實施。指導監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋建筑和相關市政工程質量安全生產、施工現(xiàn)場、項目竣工驗收備案、工程材料和質量檢測和安全生產管理人員的考核認證管理工作，以及對檢測機構資質動態(tài)考核和對檢測質量行為的管理。指導監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋建筑和相關市政工程質量安全事故處理工作。負責市城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)相關安全生產管理工作。負責市區(qū)二次建筑裝飾裝修工程質量安全監(jiān)督管理工作，受理群眾對裝飾裝修材料、建筑裝飾工程質量安全的投訴。負責市本級行政區(qū)域內散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿質量監(jiān)督管理工作。

（九）行政審批科。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)企業(yè)資質和執(zhí)業(yè)人員注冊行政審批制度、審批工作流程和審批服務標準并組織實施。負責權限內各項行政許可審批工作。

（十）房屋征收辦公室。負責市本級行政區(qū)域內國有土地上因公共利益需要征收單位、個人房屋補償?shù)慕M織實施工作。

（十一）規(guī)劃財務審計科。組織編制住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)相關中長期發(fā)展規(guī)劃。指導相關領域經濟運行。組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設領域相關建設的經濟支持政策，提出國家和省級補助資金計劃需求。承擔行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、經濟信息管理和局管專項資金申請、使用和監(jiān)管工作。承擔局機關經費收支及國有資產管理工作，開展內部審計工作。指導監(jiān)督所屬單位財務、國有資產管理和內部審計工作。

（十二）干部教育科。負責局機關及所屬單位干部人事和勞資工作。指導行業(yè)人員教育培訓工作。負責離退休干部工作。

（十三）消防設計審查驗收科。負責建設工程消防設計審查驗收工作。

機關黨委。負責機關及所屬單位的黨群工作。

（一）擬訂住房和城鄉(xiāng)建設管理的地方性法規(guī)、政策措施以及相關發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并貫徹執(zhí)行。

（二）負責推進全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。執(zhí)行國家和省對住房保障工作的方針政策，并會同有關部門做好市城區(qū)保障性住房資金安排。

（三）承擔貫徹實施工程建設標準體系的責任。執(zhí)行工程建設實施階段的國家標準、行業(yè)標準和全國統(tǒng)一定額。落實全省工程建設標準和定額。貫徹實施建設項目可行性研究評價方法、經濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度。貫徹實施公共服務設施（不含通信設施）建設標準。指導全市各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價。組織發(fā)布工程造價信息。

（四）承擔規(guī)范全市房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。會同有關部門對房地產市場開發(fā)管理秩序進行聯(lián)合檢查。指導住房建設和住房制度改革。研究擬訂住宅產業(yè)化相關政策和中長期發(fā)展規(guī)劃，指導全市住宅產業(yè)化工作。擬定黑河市城區(qū)房地產發(fā)展規(guī)劃。落實房地產開發(fā)、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、房屋征收與補償、住宅專項維修資金、物業(yè)管理的政策措施并指導實施。

（五）監(jiān)督管理市區(qū)內建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為，指導全市建筑活動。組織實施市城區(qū)房屋建筑和市政工程項目的招投標活動并監(jiān)督管理。落實勘察設計、施工、建設監(jiān)理的政策措施并指導實施。負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、規(guī)章制度并貫徹執(zhí)行。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的貫徹措施。組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。落實建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策并指導實施。

（六）承擔規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設的責任。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關政策措施。指導農村住房建設和危房改造。指導小城鎮(zhèn)和村莊基礎設施建設及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的改善工作。指導村鎮(zhèn)建設試點工作。負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）申報和保護監(jiān)督工作。

（七）承擔建筑工程質量安全監(jiān)督管理的責任。負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產工作。落實全市建筑工程及附屬設施、市政工程質量和建筑安全生產、竣工驗收備案的政策措施并指導實施。組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。負責市城區(qū)二次建筑裝飾裝修工程質量安全監(jiān)督管理工作，會同有關部門監(jiān)督、檢查、維護裝飾裝修市場秩序。負責市區(qū)內散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿質量監(jiān)督管理工作。指導全市房屋及附屬設施、市政基礎設施工程的抗震設計規(guī)范的貫徹實施。

（八）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和經濟政策、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。組織實施重點科技項目的研究開發(fā)。指導各類房屋墻體材料革新工作。

（九）負責全市住房公積金監(jiān)督管理。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度。監(jiān)督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十）開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的國際交流與合作。

（十一）完成市委、市政府、黑河軍分區(qū)和市國防動員委員會交辦的其他任務。

楊志興 市住建局黨組書記、局長。

劉永強 市住建局黨組成員、二級調研員。

趙千里 市住建局黨組成員、副局長。

阮劍橋 市住建局黨組成員、副局長。

王佳紅 市住建局黨組成員、副局長。

杜孟軍 市住建局黨組成員、副局長。

張春峰 市住建局四級調研員。

趙新平 市住建局四級調研員。

曹 娟 市住建局四級調研員。

蔡維硯 市住建局四級調研員。

黑河市土地整理中心為黑河市土地整理中心，規(guī)格為正科級。

《黑河市城市供熱用熱辦法》業(yè)經黑河市第六屆人民代表大會常務委員會第十八次會議于2019年5月17日通過，黑龍江省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2019年6月28日批準，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

黑河市人民代表大會常務委員會

2019年7月1日

黑龍江省人民代表大會常務委員會關于批準《黑河市城市供熱用熱辦法》的決定

（2019年6月28日黑龍江省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過）

黑龍江省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議經過審查，決定批準黑河市人民代表大會常務委員會報請批準的《黑河市城市供熱用熱辦法》。