黑龍江省保護(hù)水利工程保障防洪安全的布告法規(guī)索引

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

黑龍江省保護(hù)水利工程保障防洪安全的布告

黑龍江省革命委員會1979年8月20日頒發(fā)

建國以來，國家興建了大量的水利工程，為戰(zhàn)勝水、旱災(zāi)害，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了很大作用。但是，由于受林彪、“四人幫”極左路線的干擾，有些地區(qū)的水利工程和文設(shè)施受到嚴(yán)重破壞，致使一些水利工程抗洪能力降低，安全受到威脅，效益不能充分發(fā)揮，水文站不能正常工作。為了改變這種狀況，保護(hù)水利工程和水文設(shè)施，特布告如下：

一、河道、堤防、水庫、閘壩等水利工程及其附屬設(shè)施和保護(hù)水利工程的林木、護(hù)草，必須嚴(yán)加保護(hù)，不準(zhǔn)破壞。在水庫內(nèi)和水利工程建筑物附近嚴(yán)禁炸魚、毒魚、電魚。

二、大中型水庫主體工程周圍五百米至一千米，上游至校核洪水位，兩側(cè)至分水嶺為工程管理范圍；主要江河堤防和大型堤段迎水面五十米，背水面三十米的范圍為護(hù)堤地（小型水庫和中小河流堤防管理范圍可適當(dāng)縮?。Ｉ鲜龇秶鷮儆谒畮?、堤防管理單位管理使用。在管理范圍和護(hù)堤地內(nèi)，嚴(yán)禁毀林和開荒。在堤壩以及規(guī)定的安全范圍內(nèi)，嚴(yán)禁破堤扒口、挖穴埋葬、建窯建房、墾植放牧和取土爆破等危害水利工程的活動。

三、防汛經(jīng)費(fèi)和物資，搶險(xiǎn)器材，以及通訊、照明設(shè)備等，任何單位或個人不準(zhǔn)挪用、轉(zhuǎn)讓或盜賣。

四、不準(zhǔn)在行洪河道和除澇工程內(nèi)設(shè)置任何阻水障礙和種植阻水林木。已有的阻水障礙和林木，誰設(shè)誰清，限期徹底清除。任何單位在江河、湖泊、水庫內(nèi)修建工程，都要征得主管水利部門同意并按基本建設(shè)程序報(bào)請審批后，方可施工，不得影響河道行洪、防洪。

在河道行洪斷面內(nèi)挖沙取土，必須由水利部門統(tǒng)一規(guī)劃管理，不準(zhǔn)亂挖亂取。經(jīng)批準(zhǔn)的新建、改建橋梁，不在此限。

五、嚴(yán)禁的水庫、湖泊、洼地和河道灘區(qū)亂圍亂墾。凡影響蓄洪、滯洪和行洪的已建圍區(qū)，應(yīng)由原建單位負(fù)責(zé)處理。由于沒有按規(guī)定進(jìn)行處理而造成災(zāi)害的，原建設(shè)單位必須承擔(dān)法律責(zé)任。

六、嚴(yán)禁向河道、水庫、湖泊、渠道內(nèi)傾倒礦渣、爐渣、垃圾，排放含毒的廢水和污水。因上述情形造成阻水和污染的，應(yīng)由造成單位負(fù)責(zé)清理；對危害嚴(yán)重的，按國務(wù)院環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

七、對于攔洪、蓄洪、分洪、引水、泄水等項(xiàng)水利工程的運(yùn)用和設(shè)備的操作，必須由水利工程管理部門按照上級主管部門的命令和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位或個人，不準(zhǔn)擅自或強(qiáng)令啟閉。

八、無路面的堤頂，禁止木、鐵輪車輛及履帶拖拉機(jī)行駛；雨雪泥濘期間，除防汛緊急搶險(xiǎn)的專用車輛外，嚴(yán)禁其他車輛通行。除防汛船外，不準(zhǔn)在非指定港口、碼頭停泊、裝卸貨物。

九、要認(rèn)真管理和保護(hù)水庫、堤防、涵閘和水文站的各種測量標(biāo)志、里程樁、測量設(shè)備、啟閉設(shè)備、過河建筑物、船只、護(hù)堤房、哨棚及物資等，不準(zhǔn)損壞或盜賣。不準(zhǔn)挪用測量專用船只，不得妨礙、干予水文的日常測驗(yàn)工作和按上級主管部門規(guī)定的向有關(guān)單位拍報(bào)水情的工作。

十、各級革命委員會要加強(qiáng)對水利工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育干部、職工和社員群眾自覺愛護(hù)水利工程設(shè)施和水文設(shè)施，同一切危害、破壞水利工程設(shè)施和水文設(shè)施的行為作堅(jiān)決斗爭。各級水利工程管理部門、水文部門和人民群眾有權(quán)對破壞水利工程設(shè)施和水文設(shè)施的個人和單位進(jìn)行控告。對保護(hù)水利工程設(shè)施、水文設(shè)施和防洪安全有功的人員和單位，應(yīng)予表彰和獎勵。對違反上述規(guī)定，破壞水利工程設(shè)施和水文設(shè)施，危害防洪安全的案件，各級公安、司法部門應(yīng)給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要按國家法律規(guī)定給予懲處。 2100433B

文件全文

為了保護(hù)水利設(shè)施，保障防洪安全，特布告如下：

一、河道、堤防、水庫、渠道、閘壩等水利工程及其附屬設(shè)施和保護(hù)水利工程設(shè)施的草林植物，必須嚴(yán)加保護(hù)，不準(zhǔn)破壞。

二、在江河、水庫內(nèi)和水工建筑物附近，嚴(yán)禁用爆炸、投毒、電擊等方法捕捉魚類。

三、在水利工程規(guī)定的管理范圍內(nèi)，嚴(yán)禁毀林開荒。在堤壩內(nèi)以及規(guī)定的安全范圍內(nèi)，嚴(yán)禁破堤扒口、挖穴埋葬、掘地打井、打眼爆破、修建魚池、建窯建房、墾殖放牧、掏沙取土等危害水利設(shè)施的活動。

四、在江河、湖泊、水庫內(nèi)修建工程，必須按照統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)水利主管部門同意，按基本建設(shè)程序報(bào)經(jīng)審批后方可施工。在行洪、排澇的河道內(nèi)，不準(zhǔn)修建阻水挑流工程，不準(zhǔn)設(shè)置障礙，不準(zhǔn)種植阻水林木。現(xiàn)有的阻水挑流、影響行洪、危害河道堤防安全的建筑物和種植的阻水林木，由修建和種植單位負(fù)責(zé)改善、改建和清除；造成的危害，由修建單位負(fù)責(zé)處理。

五、在河道內(nèi)挖沙，取土，必須嚴(yán)格遵守河道管理單位的統(tǒng)一規(guī)定，不準(zhǔn)亂挖亂取。

六、嚴(yán)禁在水庫、湖泊周圍和洼地、河道灘區(qū)、水文測量河段亂圍亂墾。凡影響蓄洪、滯洪和行洪的已建圍區(qū)，應(yīng)由原建單位負(fù)責(zé)處理。由于未按規(guī)定進(jìn)行處理而造成災(zāi)害的，圍墾單位必須承擔(dān)法律責(zé)任，并負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。

七、嚴(yán)禁向河道、水庫、湖泊、渠道內(nèi)傾倒土石料、礦渣、爐渣、垃圾，排泄有害的廢水和污水。已造成阻水和污染的，應(yīng)由排放單位負(fù)責(zé)處理；危害嚴(yán)重的，應(yīng)停產(chǎn)處理。

八、機(jī)井、機(jī)電排灌站、水輪泵站、水電站等設(shè)施的站房、電機(jī)、水泵、客道、線路等，要加強(qiáng)管護(hù)，嚴(yán)防盜竊，禁止私自拆卸及其它破壞活動。

九、在水土流失地區(qū)，要大力加強(qiáng)水土保護(hù)工作。嚴(yán)禁陡坡開荒、毀林開荒和燒山開荒。誰造成水土流失，由誰負(fù)責(zé)治理；造成水土流失災(zāi)害的損失，由為害者負(fù)責(zé)賠償。

十、指定用于防汛的經(jīng)費(fèi)、物資和搶險(xiǎn)備用器材，以及通訊、照明等設(shè)備，任何單位或個人不準(zhǔn)挪用和轉(zhuǎn)讓。

十一、對于攔洪、蓄洪、分洪、引水、泄水等項(xiàng)水利工作的操作運(yùn)用，必須由水利工程管理部門按照上級主管部門的命令和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位或個人不得擅自或強(qiáng)令啟閉。

十二、未鋪筑路面的堤頂，禁止木、鐵輪車輛及履帶拖拉機(jī)行駛；雨雪泥濘期間，除防汛專用車輛外，嚴(yán)禁其它車輛通行。

十三、要保護(hù)好水文站的測量標(biāo)志、測量設(shè)備、過河建筑物、船只及物資等。其他單位不準(zhǔn)挪用測量專用船只，不得妨礙水文站的日常測報(bào)工作。

十四、各極人民政府要加強(qiáng)對水利工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要教育干部、職工和社員群眾自覺愛護(hù)水利工程設(shè)施和水文設(shè)施，同一切危害水利工程設(shè)施或水文設(shè)施的行為作堅(jiān)決斗爭。對保護(hù)水利工程設(shè)施、水文設(shè)施和防洪安全有功的單位或個人，應(yīng)予表彰和獎勵。對違犯上述規(guī)定，破壞水利工程設(shè)施或水文設(shè)施，危害防洪安全的單位或個人，應(yīng)予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法懲辦。

十五、本布告自頒布之日起施行。

【發(fā)布單位】82102

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1986-03-04

【生效日期】1986-03-04

【失效日期】

【文件來源】

四川省人民政府關(guān)于保護(hù)水利工程的布告

（1986年3月4日）

為了保護(hù)水利工程，發(fā)揮工程效益，特布告如下：

一、河道、堤防、閘壩、水庫、引水渠道、塘、堰、井、池、機(jī)電泵站、噴灌設(shè)施等水利工程及其附屬設(shè)施，由水利部門或?qū)９苋藛T嚴(yán)加管理和保護(hù)，其他任何單位和個人不得侵占、損害和破壞。

二、經(jīng)批準(zhǔn)征用的水利工程用地（包括工程保護(hù)用地、飛沙地、塘庫蓄水占地、綜合經(jīng)營用地、生產(chǎn)生活用地），由水利工程管理單位或?qū)９苋藛T統(tǒng)一管理，其他任何單位和個人不得侵占，已侵占的要限期退回。

三、嚴(yán)禁在河灘、洼地、湖泊和水庫工程的堤、壩、渠道內(nèi)外坡種植作物、鏟草皮、放牧、埋葬、建窖、建房、爆破。嚴(yán)禁在水利工程規(guī)定的管護(hù)范圍內(nèi)毀林開荒、采礦、取石和亂修建筑物。

四、嚴(yán)禁在行洪、排洪河道內(nèi)設(shè)置障礙物、種植林木。嚴(yán)禁任何單位或個體向水庫、塘堰、渠道內(nèi)傾倒廢渣、沙石、垃圾及排放超標(biāo)準(zhǔn)廢水、污水。對影響或阻礙蓄水、輸水和行洪能力的各種建筑物，按照誰設(shè)障礙誰清除的原則，必須限期改建或清除。

五、蓄洪、分洪、引水、泄水、輸水、配水等設(shè)施的操作運(yùn)行，必須由水利工程管理單位或?qū)９苋藛T按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他任何單位和個人不得擅自或強(qiáng)行啟閉，不得干擾阻礙水利管理人員執(zhí)行任務(wù)。

六、嚴(yán)禁損壞水文站的觀測標(biāo)志、測量設(shè)備、界樁、過河建筑物、船只、通訊線路、電臺及防汛搶險(xiǎn)物資等。不得挪用測量專用船只和其他設(shè)備。

七、全省廣大干部和人民群眾要自覺保護(hù)水利工程。水利工程管理人員必須嚴(yán)格遵守國家政策、法令和有關(guān)規(guī)章制度，堅(jiān)守工作崗位，忠于職守，管理和保護(hù)好水利工程及其附屬設(shè)施。各級人民政府對保護(hù)水利工程有功的人員和單位要給予表彰。對破壞水利工程設(shè)施者和違反規(guī)章、玩忽職守的水利工程管理人員，除賠償損失，限期修復(fù)外，各級人民政府應(yīng)視情節(jié)輕重，分別予以行政的，經(jīng)濟(jì)的制裁；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處治。

防洪保護(hù)費(fèi)，防洪工程受益者接受堤防、圩垸、分洪和洪水調(diào)度等防洪減災(zāi)服務(wù),向防洪工程管理單位或部門繳納的費(fèi)用。是在“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”原則下,由防洪工程受益者承擔(dān)部分或全部防洪工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的運(yùn)行管理機(jī)制的體現(xiàn)。根據(jù)防洪工程保護(hù)范圍和受益對象的不同,制定不同的標(biāo)準(zhǔn)。用于補(bǔ)償防洪工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)等。對于受益范圍確定、受益對象明確的小型防洪工程,應(yīng)作為防洪工程運(yùn)行維護(hù)和管理費(fèi)用的主要來源。