黑龍江省實施《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》細(xì)則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）第十條規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本細(xì)則。

第二條　《條例》第一條規(guī)定的“城市”是指城市的市區(qū)和近郊區(qū)（不含未設(shè)街委建制的地區(qū)）?！翱h城”是指縣人民政府所在地?！敖ㄖ奇?zhèn)”是指鎮(zhèn)人民政府所在地（不含所轄行政村）?！肮さV區(qū)”是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口比較集中，符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。

開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)，省政府授權(quán)行署、市人民政府確定。

第三條　凡在本省開征區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)，不論產(chǎn)權(quán)屬于單位或者個人，除另有規(guī)定者外，均應(yīng)按《條例》和本細(xì)則的規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

第四條　房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除百分之三十后的余值計算繳納。

沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)會同房產(chǎn)管理等有關(guān)部門參照同類房產(chǎn)核定原值，以減除百分之三十后的余值計算繳納房產(chǎn)稅。

工程尚未決算已經(jīng)投入使用的新建房產(chǎn)，依照基建計劃價值減除百分之三十后的余值計稅；沒有基建計劃價值的由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門核定計稅價值征收房產(chǎn)稅；工程決算后，依照實際入帳價值計算繳納，多退少補。

第五條　根據(jù)《條例》第五條、第六條規(guī)定，下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅：

（一）國家機(jī)關(guān)、經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記備案并由國家或地方財政部門撥付行政事業(yè)費的各種社會團(tuán)體、軍隊自用的辦公和公務(wù)用房。

（二）國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費和實行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自用的公務(wù)用房。

（三）宗教寺廟用于舉行宗教儀式等活動的房屋和宗教神職人員使用的生活用房屋。

（四）公園（包括烈士陵園）、名勝古跡供公共參觀游覽的房屋及其管理單位使用的辦公用房屋。

上述單位出租的房產(chǎn)以及生產(chǎn)、經(jīng)營用房產(chǎn)，不屬于免稅范圍，應(yīng)照章繳納房產(chǎn)稅。

（五）企業(yè)舉辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生所、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)。

（六）企事業(yè)單位舉辦的職工療養(yǎng)院自用的房產(chǎn)。

（七）民政部門舉辦的社會福利事業(yè)單位自用的房產(chǎn)。

（八）基本建設(shè)單位或施工企業(yè)在施工期間因施工需要而修建的臨時簡易房屋和倉棚。

（九）經(jīng)省政府授權(quán)省稅務(wù)局批準(zhǔn)減稅、免稅的其他房產(chǎn)。

第六條　下列房產(chǎn)，經(jīng)納稅人申請，省政府授權(quán)市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以定期減征或者免征房產(chǎn)稅。

（一）企業(yè)在關(guān)停期間沒有使用的房產(chǎn)。

（二）經(jīng)有關(guān)部門鑒定，停止使用的危險房屋。

（三）民政部門舉辦的社會福利工廠以及經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，由街道或企業(yè)自辦的社會福利工廠（指安置盲、聾、啞、殘人員占生產(chǎn)人員總數(shù)百分之三十五以上的）自用的房產(chǎn)。

第七條　納稅人按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅確有困難的，需由納稅人提出申請，按稅收管理權(quán)限報請稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，可酌情給予定期減稅或免稅照顧。

第八條　房產(chǎn)稅的納稅期限，依照房產(chǎn)余值計算繳納的，按年計算，分季繳納，于每年二、五、八、十一月份征收。每一征期為二十天，具體征收時間，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。

依照房產(chǎn)租金收入計算繳納的，按當(dāng)月實際租金收入計算，于每月終了后十日內(nèi)繳納。

第九條　鐵路、郵電、航運、金融、油田、煤礦、電業(yè)等企業(yè)所屬分支機(jī)構(gòu)使用的房產(chǎn)，不論是獨立核算單位，還是報帳制單位，均應(yīng)向房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納房產(chǎn)稅。

第十條　納稅人新建、購進(jìn)房產(chǎn)或者改變房產(chǎn)用途時，應(yīng)于建成、購進(jìn)或改變用途之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)房產(chǎn)證件，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報或變更登記。

房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更（出售、贈送、分割）或房產(chǎn)擴(kuò)建、翻建、改建、拆除和出典的，須在變更、竣工后三十日內(nèi)，持有關(guān)證件向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報，辦理手續(xù)。

因房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更改變納稅義務(wù)的，均從變更的次月起計算征稅或免稅。新建、擴(kuò)建和拆除報廢的房產(chǎn)，均從房產(chǎn)竣工或停止使用的次月起計算征稅或免稅。

第十一條　納稅人違反《條例》和本細(xì)則規(guī)定，偷稅、抗稅、逾期繳納稅款的處罰以及對揭發(fā)、檢舉人的獎勵，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《黑龍江省實施〈中華人民共和國稅收征收管理暫行條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條　房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。財政、城建、房產(chǎn)管理等部門應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)房產(chǎn)資料和情況。

第十三條　本細(xì)則由黑龍江省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條　本細(xì)則自公布之日起施行。

《黑龍江省人民政府關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省實施《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》細(xì)則〉等25部省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2013年10月31日省政府第11次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省　長 ： 陸 昊

2013年11月6日

黑龍江省人民政府關(guān)于廢止和修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例〉細(xì)則》 等25部省政府規(guī)章的決定

為做好與國家廢止、修改法律、行政法規(guī)和國務(wù)院、省政府取消、下放行政審批事項有關(guān)決定的銜接，維護(hù)法制統(tǒng)一，充分發(fā)揮省政府規(guī)章保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用，黑龍江省人民政府對省政府規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，現(xiàn)決定：

一、廢止14部省政府規(guī)章

（一）黑龍江省實施《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》細(xì)則（1988年12月5日黑龍江省人民政府令第4號公布）

（二）黑龍江省實施《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》辦法（1989年11月7日黑龍江省人民政府令第33號公布）

（三）黑龍江省教育督導(dǎo)暫行規(guī)定（1992年6月16日黑龍江省人民政府令第4號公布）

四）黑龍江省護(hù)士管理辦法（1995年2月12日黑龍江省人民政府令第1號公布，1998年1月3日黑龍江省人民政府令第2號修正）

（五）黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定（1995年11月21日黑龍江省人民政府令第13號公布）

（六）黑龍江省行政賠償案件審理程序規(guī)定（1996年2月24日黑龍江省人民政府令第2號公布）

（七）黑龍江省統(tǒng)計調(diào)查單位登記管理辦法（1996年5月16日黑龍江省人民政府令第6號公布）

（八）黑龍江省中初等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)管理規(guī)定（1997年8月11日黑龍江省人民政府令第13號公布，2006年10月20日黑龍江省人民政府令第5號修正）

（九）黑龍江省衛(wèi)星電視廣播地面設(shè)施安裝管理規(guī)定（2001年2月13日黑龍江省人民政府令第2號公布）

（十）黑龍江省艾滋病性病預(yù)防控制辦法（2001年6月6日黑龍江省人民政府令第7號公布，2012年1月16日黑龍江省人民政府令第1號修正）

（十一）黑龍江省行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法（2001年9月27日黑龍江省人民政府令第10號公布）

（十二）黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定（2004年12月24日黑龍江省人民政府令第7號公布，2012年1月16日黑龍江省人民政府令第1號修正）

（十三）黑龍江省城鎮(zhèn)個體勞動者基本養(yǎng)老保險規(guī)定（2004年12月24日黑龍江省人民政府令第8號公布）

（十四）黑龍江省政府信息公開規(guī)定（2005年12月30日黑龍江省人民政府令第7號公布）

……

【發(fā)布單位】81602

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1987-02-15

【生效日期】1987-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

河南省房產(chǎn)稅暫行條例實施細(xì)則

（1987年2月15日）

第一條根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》（以下簡稱條例）規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本實施細(xì)則。

第二條在城市、縣城、工礦區(qū)開征房產(chǎn)稅，農(nóng)村不征收。建制鎮(zhèn)房產(chǎn)稅是否開征、何時開征，由省轄市人民政府、地區(qū)行政公署確定。

房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人）按《條例》第二條規(guī)定執(zhí)行。

第三條房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除百分之三十后的余值計征，年稅率為百分之一點二。沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。

房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入計征，年稅率為百分之十二。

第四條下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅：

（一）《條例》第五條所列房產(chǎn)；

（二）工礦企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、職工食堂自用的房產(chǎn)；

（三）工會辦的療養(yǎng)院自用的房產(chǎn)；

（四）經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)免稅的其它房產(chǎn)。

第五條除本細(xì)則第四條規(guī)定者外，納稅人納稅確有困難的，可由省轄市人民政府、地區(qū)行政公署確定、定期減征或免征房產(chǎn)稅。

第六條房產(chǎn)稅按年征收，分季繳納。具體繳納時間，由市、縣稅務(wù)局確定。

第七條房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。

第八條房產(chǎn)稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》辦理。

第九條本細(xì)則由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十條本細(xì)則于一九八七年一月一日起施行。

《黑龍江省人民政府關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省實施《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》細(xì)則〉等25部省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2013年10月31日省政府第11次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

2013年11月6日

為做好與國家廢止、修改法律、行政法規(guī)和國務(wù)院、省政府取消、下放行政審批事項有關(guān)決定的銜接，維護(hù)法制統(tǒng)一，充分發(fā)揮省政府規(guī)章保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用，黑龍江省人民政府對省政府規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，現(xiàn)決定:

一、廢止14部省政府規(guī)章

（一）黑龍江省實施《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》細(xì)則（1988年12月5日黑龍江省人民政府令第4號公布）

（二）黑龍江省實施《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》辦法（1989年11月7日黑龍江省人民政府令第33號公布）

（三）黑龍江省教育督導(dǎo)暫行規(guī)定（1992年6月16日黑龍江省人民政府令第4號公布）

（四）黑龍江省護(hù)士管理辦法（1995年2月12日黑龍江省人民政府令第1號公布，1998年1月3日黑龍江省人民政府令第2號修正）

（五）黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定（1995年11月21日黑龍江省人民政府令第13號公布）

（六）黑龍江省行政賠償案件審理程序規(guī)定（1996年2月24日黑龍江省人民政府令第2號公布）

（七）黑龍江省統(tǒng)計調(diào)查單位登記管理辦法（1996年5月16日黑龍江省人民政府令第6號公布）

（八）黑龍江省中初等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)管理規(guī)定（1997年8月11日黑龍江省人民政府令第13號公布，2006年10月20日黑龍江省人民政府令第5號修正）

（九）黑龍江省衛(wèi)星電視廣播地面設(shè)施安裝管理規(guī)定（2001年2月13日黑龍江省人民政府令第2號公布）

（十）黑龍江省艾滋病性病預(yù)防控制辦法（2001年6月6日黑龍江省人民政府令第7號公布，2012年1月16日黑龍江省人民政府令第1號修正）

（十一）黑龍江省行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法（2001年9月27日黑龍江省人民政府令第10號公布）

（十二）黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定（2004年12月24日黑龍江省人民政府令第7號公布，2012年1月16日黑龍江省人民政府令第1號修正）

（十三）黑龍江省城鎮(zhèn)個體勞動者基本養(yǎng)老保險規(guī)定（2004年12月24日黑龍江省人民政府令第8號公布）

（十四）黑龍江省政府信息公開規(guī)定（2005年12月30日黑龍江省人民政府令第7號公布）

二、對11部省政府規(guī)章的部分條款予以修改

（一）將《黑龍江省有線電視管理規(guī)定》第八條修改為:“市轄區(qū)、中央和省直屬企事業(yè)單位申請設(shè)立有線電視站，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級以上廣播電視行政管理部門提交建站報告及有關(guān)文件，由縣級以上廣播電視行政管理部門逐級上報省廣播電視行政管理部門審核批準(zhǔn)后，方可興建，工程竣工后經(jīng)驗收合格者，由省廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站許可證》。其他單位申請設(shè)立有線電視站，應(yīng)報設(shè)區(qū)的市級廣播電視行政管理部門審核批準(zhǔn)后，方可興建，工程竣工后經(jīng)驗收合格者，由設(shè)區(qū)的市級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站許可證》”。

（二）將《黑龍江省實施〈城市綠化條例〉辦法》第二十條第二款中的“按有關(guān)規(guī)定報同級或者上級人民政府批準(zhǔn)”修改為“報同級人民政府批準(zhǔn)”。

（三）將《黑龍江省計算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定》第四條第三項修改為:“辦理計算機(jī)信息系統(tǒng)安全備案”，并刪去第四項。第六條修改為:“計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全等級保護(hù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”第七條修改為:“計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級，由信息系統(tǒng)使用單位依據(jù)信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運行管理狀況進(jìn)行確定”刪去第八條。

第十二條、第十三條、第十四條、第十五條合并修改為第十一條:“新建、改建、擴(kuò)建（含內(nèi)裝修，下同）計算機(jī)機(jī)房應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，不符合的不得投入使用。計算機(jī)機(jī)房安全由公安機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督、檢查。在計算機(jī)機(jī)房附近施工，不得危害計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全”

第十六條修改為:“與國際聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通后的30日內(nèi)到縣級公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)”刪去第二十條、第二十三條、第二十七條第一項、第二十八條第二項、第三項、第四項。

第二十九條修改為:“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處2000元以上15000元以下罰款:

（一）進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)的使用單位，未按規(guī)定到公安機(jī)關(guān)備案的；

（二）與國際聯(lián)網(wǎng)單位未采取安全保密管理制度和技術(shù)保護(hù)措施的”。

（四）將《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條第二款修改為:“清洗消毒所使用的清洗消毒劑應(yīng)當(dāng)是經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品”。

第十五條第一款修改為:“生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市（地）級以上衛(wèi)生行政部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，取得批準(zhǔn)文件后，方可生產(chǎn)和銷售”第二十一條修改為:“涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生安全性評價。利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)批準(zhǔn)文件；其他涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定由省或者市（地）衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)批準(zhǔn)文件”。

第三十條第八項修改為:“使用未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的清洗消毒劑進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒工作的，處一千至三千元罰款”。

（五）刪去《黑龍江省地震安全性評價管理規(guī)定》第十條第二款。

（六）刪去《黑龍江省實施〈城市道路管理條例〉辦法》第九條第二款中的“立項以及”內(nèi)容。

（七）刪去《黑龍江省人事代理規(guī)定》第七條中的“經(jīng)批準(zhǔn)或者授權(quán)，”內(nèi)容。

（八）刪去《黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十條。

（九）刪去《黑龍江省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》第八條第二款。第九條修改為:“按規(guī)定應(yīng)修建防空地下室的民用建筑建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)；申請立項時，應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門提交防空地下室的初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件。未經(jīng)批準(zhǔn)，規(guī)劃管理部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證”

（十）刪去《黑龍江省省級儲備糧管理辦法》第二十條第二款中的“具有法定資質(zhì)的”內(nèi)容。

第二十五條第一款中的“或者經(jīng)省水文機(jī)構(gòu)審查”內(nèi)容及第二款。

本決定自公布之日起施行。

地方規(guī)章(類別)

第一條　本細(xì)則依照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）第十條的規(guī)定制定。

第二條　凡在本省屬房產(chǎn)稅開征范圍的單位和個人，均應(yīng)按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

第三條　房產(chǎn)稅由單位或個人申報，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核實征收。

第四條　房產(chǎn)稅納稅義務(wù)人的所有房產(chǎn)，包括生產(chǎn)性用房和非生產(chǎn)性用戶，不論其是否使用，凡按財政部制定的財務(wù)會計制度規(guī)定列入“固定資產(chǎn)”的，均應(yīng)繳納房產(chǎn)稅。

第五條　根據(jù)《條例》第三條規(guī)定，房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。

沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地的縣（市、區(qū)）稅務(wù)局參考同類房產(chǎn)核定。

第六條　根據(jù)《條例》第六條規(guī)定，對下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅：

（一）納稅單位或個人辦的學(xué)校、醫(yī)院、診療所、托兒所、幼兒院所使用的能夠單獨記載價值的房產(chǎn)。

（二）關(guān)、停企業(yè)在關(guān)停期間占用的房產(chǎn)。

（三）基本建設(shè)單位和施工企業(yè)在施工期間，因施工需要臨時修建的房屋和工、料棚。

（四）社會福利單位使用的房產(chǎn)。

（五）因遭受自然災(zāi)害和納稅確有困難需要減稅，免稅的，由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府核批，并報省稅務(wù)局備查。

第七條　按《條例》第七條規(guī)定，納稅期限定為每年兩次征收，每年5月、11月為征收入庫期。

房產(chǎn)管理部門、個人出租或自營的房產(chǎn)稅，按月繳納，于次月15日前入庫。

個人出租或自營比較集中的房產(chǎn)，房產(chǎn)稅可由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)委托居民委員會代征代繳，按代征的稅額付給3%的手續(xù)費。

第八條　新建或購買的房屋應(yīng)于建成或購買后三十日內(nèi)辦理納稅申報登記。如新建房屋竣工決算未作出，應(yīng)按預(yù)算申報納稅，待工程決算作出后，再行結(jié)算稅款，多退少補。

第九條　本細(xì)則執(zhí)行中的具體問題由省地稅局負(fù)責(zé)解釋。

第十條　本實施細(xì)則自1986年10月1日起施行。