黃浦江兩岸開發(fā)范圍內(nèi)非居住房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定細(xì)則

黃浦江兩岸開發(fā)范圍內(nèi)非居住房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定

黃浦江兩岸開發(fā)是新世紀(jì)上海加快城市建設(shè)步伐、加速黃浦江兩岸功能轉(zhuǎn)換、進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略決策。為了保障原土地使用人的合法權(quán)益，推動(dòng)黃浦江兩岸開發(fā)的順利實(shí)施，特制訂黃浦江兩岸開發(fā)范圍內(nèi)非居住房屋的拆遷補(bǔ)償規(guī)定如下：

一、黃浦江兩岸開發(fā)范圍

核心區(qū)：吳淞口—寶楊路—淞寶路—逸仙路—軍工路—楊樹浦路—東大名路—中山東路—中山南路—內(nèi)環(huán)線—宛平南路—石龍路—龍吳路—外環(huán)線(徐浦大橋)—濟(jì)陽(yáng)路—浦東南路—浦東大道—浦東北路—江海路?？傟懹蛎娣e66.6平方公里。

協(xié)調(diào)區(qū)：軍工路—平?jīng)雎贰ū甭贰芰致贰筮B路—東長(zhǎng)治路—虹口港—漢陽(yáng)路—吳淞路—天潼路—四川中路—金陵?yáng)|路—中山東路—東大名路—楊樹浦路；東門路—中華路—海潮路—斜土路—魯班路—中山南路。總陸域面積6.7平方公里。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于黃浦江兩岸開發(fā)范圍內(nèi)非居住房屋的拆遷補(bǔ)償，但下列情形除外：

(一)屬于出讓地塊的；

(二)房屋屬于直管公房且有兩個(gè)以上承租人的。

三、拆遷主體

拆遷人是指經(jīng)市、區(qū)政府授權(quán)的土地開發(fā)機(jī)構(gòu)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照城市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)拆遷管理部門批準(zhǔn)并取得房屋拆遷許可證后，組織實(shí)施拆遷。

四、補(bǔ)償方式

補(bǔ)償方式以貨幣補(bǔ)償為主。對(duì)確有需要，并提出要求易地安置的企業(yè)和單位，也可以通過異地置換的方式進(jìn)行安置。

五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

采取貨幣補(bǔ)償方式的，其計(jì)算公式為：被拆遷非居住房屋的土地使用權(quán)補(bǔ)償基本價(jià)格×土地面積 房屋重置價(jià)結(jié)合成新。

上述公式中的土地使用權(quán)補(bǔ)償基本價(jià)格，由市房地資源局、市浦江辦會(huì)同市物價(jià)部門考慮土地利用現(xiàn)狀、近期成交價(jià)格等因素共同制訂，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。

上述公式中的房屋重置價(jià)結(jié)合成新，由拆遷人委托具有房屋拆遷估價(jià)資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

采取異地置換方式的，由拆遷人按照貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)提供地塊，雙方結(jié)算差價(jià)。

本規(guī)定自文發(fā)之日起施行。

附件：黃浦江兩岸開發(fā)范圍內(nèi)核心區(qū)中心段和協(xié)調(diào)區(qū)區(qū)域地段范圍及土地使用權(quán)補(bǔ)償基本價(jià)格

上海市房屋土地資源管理局

上海市黃浦江兩岸開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○三年五月八日

附件：

黃浦江兩岸開發(fā)范圍內(nèi)核心區(qū)中心段和協(xié)調(diào)區(qū)區(qū)域地段范圍及土地使用權(quán)補(bǔ)償基本價(jià)格區(qū)域

說(shuō)明：

1、按照市黃浦江兩岸開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的開發(fā)步驟，先行劃分黃浦江兩岸規(guī)劃范圍內(nèi)核心區(qū)中心段和協(xié)調(diào)區(qū)的區(qū)域地段，并制定土地使用權(quán)補(bǔ)償基本價(jià)格；南、北延伸段的區(qū)域地段和土地使用權(quán)補(bǔ)償基本價(jià)格，暫不劃分和制定。

2、本表所列數(shù)據(jù)的下限主要適用于工業(yè)和公益等用地，上限主要適用于商業(yè)等其他經(jīng)營(yíng)性用地。

上海市人民政府批轉(zhuǎn)市房地資源局、市浦江辦制訂的《黃浦江兩岸開發(fā)范圍內(nèi)非居住房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市政府同意市房地資源局、市浦江辦制訂的《黃浦江兩岸開發(fā)范圍內(nèi)非居住房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

二○○三年八月八日

黃浦江兩岸功能由支持傳統(tǒng)工業(yè)型轉(zhuǎn)到現(xiàn)代服務(wù)型，這是上海超越自我，保持與世界同步的歷史性選擇，是上海按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，變革城市發(fā)展模式和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新嘗試。

黃浦江兩岸綜合開發(fā)遵循市區(qū)聯(lián)手、以區(qū)為主的運(yùn)作原則，沿江各區(qū)相應(yīng)成立了開發(fā)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作，在業(yè)務(wù)上接受上海市黃浦江兩岸開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)。同時(shí)，上海市申江兩岸開發(fā)建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司與沿江相關(guān)區(qū)共同投資組建土地開發(fā)公司，共同推進(jìn)黃浦江兩岸綜合開發(fā)工作。通過建立政府宏觀引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的綜合開發(fā)機(jī)制，吸引國(guó)內(nèi)外多元投資，形成社會(huì)共同參與和各方多贏的新格局。

與此同時(shí)，組建上海市申江兩岸開發(fā)建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司,作為政府性投資公司主要承擔(dān)沿江公共環(huán)境、公共配套設(shè)施的建設(shè)和土地一級(jí)市場(chǎng)的開發(fā)，負(fù)責(zé)市級(jí)項(xiàng)目的投融資與建設(shè)，發(fā)揮在黃浦江兩岸開發(fā)建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

沿江各區(qū)也相應(yīng)成立了開發(fā)機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)上接受市浦江辦的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)黃浦江兩岸相應(yīng)區(qū)域綜合開發(fā)的具體工作。