晉城市城市綠化條例

目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第三章 保護(hù)和管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則　　

第一章 總 則

第一條 【目的依據(jù)】為了促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 【適用范圍】本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)、縣（市、區(qū)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、礦區(qū)）規(guī)劃區(qū)的綠化工作適用本條例。

法律、法規(guī)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林地等的保護(hù)和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 【綠化原則】城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、建管并重的原則，注重綠化功能、生態(tài)效益和景觀要求，突出地域歷史文化特色。

第四條 【政府職責(zé)】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作；

（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化發(fā)展目標(biāo)，建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制；

（三）將城市綠化相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大城市綠化的投入；

（四）鼓勵(lì)和支持城市綠化科學(xué)研究，發(fā)展鄉(xiāng)土及宜生植物，推廣生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)，促進(jìn)綠化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；

（五）建立綠化活動(dòng)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他綠化職責(zé)。

第五條 【部門(mén)職責(zé)】市城市綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作，組織實(shí)施本條例。對(duì)縣（市、區(qū)）城市綠化工作進(jìn)行指導(dǎo)。

縣（市、區(qū)）城市綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

園區(qū)管委會(huì)按照同級(jí)政府授權(quán)或委托，負(fù)責(zé)園區(qū)的綠化工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照職責(zé)，配合城市綠化主管部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)城市綠化的有關(guān)工作。

政府有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)，配合做好城市綠化的相關(guān)工作。

第六條 【鼓勵(lì)綠化】鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、領(lǐng)養(yǎng)、認(rèn)建、共建、命名等形式參與城市綠化建設(shè)，并可以享有綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展城市綠化服務(wù)工作，引導(dǎo)市民參與城市綠化保護(hù)活動(dòng)。

第七條 【表彰獎(jiǎng)勵(lì)】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展園林式小區(qū)（單位）和綠化先進(jìn)單位等創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)在城市綠化中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第八條 【綠地系統(tǒng)規(guī)劃】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)、城市綠化主管部門(mén)共同編制城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃。

第九條 【綠地分類(lèi)】城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化布局和目標(biāo)，劃定綠化用地，合理設(shè)置公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地、區(qū)域綠地等，形成統(tǒng)一完整的綠地系統(tǒng)。

第十條 【綠線規(guī)劃及調(diào)整】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市綠線管理辦法。

市、縣（市、區(qū)）規(guī)劃和自然資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠線，并在兩種以上的主流媒體向社會(huì)公布，設(shè)立綠線公示牌或綠線界碑，向社會(huì)公布四至邊界，嚴(yán)禁侵占。

城市綠線不得擅自變更。因城市規(guī)劃調(diào)整或者城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益的需要，確需調(diào)整綠線的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)行政審批主管部門(mén)批準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)公布。

調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的，應(yīng)當(dāng)在城市綠地專項(xiàng)系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)補(bǔ)足相應(yīng)綠化面積。

第十一條 【永久綠地劃定】市、縣（市、區(qū)）城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和自然資源行政主管部門(mén)等，將具有生態(tài)功能、服務(wù)功能和長(zhǎng)期保護(hù)價(jià)值的城市事實(shí)綠地，公開(kāi)征求意見(jiàn)，經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，確定為永久保護(hù)綠地，并在永久保護(hù)綠地的顯著位置設(shè)立告示牌。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變永久保護(hù)綠地的使用性質(zhì)。

有下列情形之一的，確需改變永久保護(hù)綠地使用性質(zhì)的，市、縣（市）城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和自然資源行政主管部門(mén)等將改變方案向社會(huì)公布、征求意見(jiàn)、舉行聽(tīng)證會(huì)，并按照確定程序，報(bào)相應(yīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和備案：

（一）城市總體規(guī)劃調(diào)整；

（二）因國(guó)家和省重大公用設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）其他法定情形。

改變永久保護(hù)綠地使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照不低于改變面積的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償新的永久保護(hù)綠地。

第十二條 【綠地建設(shè)方案】城市附屬綠地的建設(shè)，適用下列規(guī)定：

（一）行政審批主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)規(guī)劃用地許可證時(shí)，對(duì)工程建設(shè)配套綠化用地的要求不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）建設(shè)單位向行政審批主管部門(mén)報(bào)送工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送附屬綠地工程設(shè)計(jì)方案，注明綠地面積、綠地率指標(biāo)等內(nèi)容。設(shè)計(jì)方案包含:苗木、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容；

（三）工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有城市人民政府城市綠化主管部門(mén)參加審查。

附屬綠地工程設(shè)計(jì)方案不符合有關(guān)規(guī)定的，行政審批主管部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（四）建設(shè)單位應(yīng)按照附屬綠地工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并在主體工程竣工后第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成；

（五）附屬綠地工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)將附屬綠化用地平面圖在顯著位置進(jìn)行永久公示。

第十三條 【代征綠地】建設(shè)單位按規(guī)劃代征的城市公共綠化用地，應(yīng)移交城市綠化主管部門(mén)統(tǒng)一安排綠化建設(shè)。

代征的城市公共綠化用地不得挪作他用。

第十四條 【街頭綠地】城市在進(jìn)行新建和改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公園、游園等。

新建區(qū)每十平方公里應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處占地面積十萬(wàn)平方米以上的綜合性公園綠化用地，每一平方公里應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處占地面積六千平方米以上的公園綠化用地。

第十五條 【立體綠化】市、縣（市、區(qū)）城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定立體綠化的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)和管理規(guī)定。

積極推進(jìn)立體綠化、墻體綠化、屋頂綠化以及陽(yáng)臺(tái)、橋體、燈桿等的綠化。

鼓勵(lì)單位、居住小區(qū)、酒店等門(mén)前擺花，倡導(dǎo)家庭育花養(yǎng)花。

第十六條 【海綿城市】市、縣（市、區(qū)）城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面推廣海綿城市建設(shè)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)現(xiàn)有公園綠地按“蓄、滯、滲、凈、用、排”等要求逐步進(jìn)行提升改造。

第十七條 【植物搭配】市、縣（市、區(qū)）城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣候、土壤等自然條件，編制樹(shù)種規(guī)劃。編制樹(shù)種規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并組織專家進(jìn)行論證。

城市綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)選擇節(jié)水耐旱、抗污染、抗逆性強(qiáng)的庇蔭喬木等植物，應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，喬灌花草相結(jié)合，體現(xiàn)地方特色。

城市綠化工程項(xiàng)目所配置的鄉(xiāng)土喬木樹(shù)種的比例應(yīng)當(dāng)占該項(xiàng)目綠地喬木樹(shù)種總量的百分之七十以上；喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上，其中喬木覆蓋率不低于百分之五十。

第十八條 【綠地指標(biāo)】各類(lèi)城市建設(shè)用地的凈用地綠地率應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、供水用地、環(huán)境設(shè)施用地、凈用地綠地率不低于百分之三十五；

商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、道路及設(shè)施用地以及供水用地、環(huán)境設(shè)施用地以外的公用設(shè)施用地，凈用地綠地率不低于百分之二十五；

物流倉(cāng)儲(chǔ)用地凈用地綠地率不低于百分之二十；

工業(yè)用地凈用地綠地率按百分之二十控制；

產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠應(yīng)設(shè)立不少于五十米的防護(hù)林帶。

城市舊區(qū)、村莊等改建用地及代征有城市綠地的用地，凈用地綠地率可將上述規(guī)定指標(biāo)降低五個(gè)百分點(diǎn)。

（二）城市道路綠地率應(yīng)符合下列規(guī)定：

園林景觀路綠地率不低于百分之四十；

紅線寬度大于五十米的道路綠地率不低于百分之三十；

紅線寬度在四十米至五十米的道路綠地率不低于百分之二十五；

紅線寬度小于四十米的道路綠地率不低于百分之二十。

根據(jù)實(shí)際，城市主干道路兩側(cè)一般應(yīng)設(shè)置寬度十米至五十米的綠化帶。

第十九條 【缺建補(bǔ)償】建設(shè)工程項(xiàng)目因特殊原因綠化用地達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門(mén)同意，建設(shè)單位可繳納“綠化補(bǔ)償金”，或者在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)易地建設(shè)同等面積的城市綠地等其他補(bǔ)救措施。綠化補(bǔ)償金上繳同級(jí)財(cái)政，?？钣糜诰G地補(bǔ)建。

城市“綠化補(bǔ)償金”標(biāo)準(zhǔn)，由政府價(jià)格主管部門(mén)制定。包括當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)、綠地建設(shè)經(jīng)費(fèi)和五年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)投入的財(cái)政性資金及城市綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠化賠償費(fèi)等費(fèi)用的收取和使用情況的監(jiān)管。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職能加強(qiáng)對(duì)上述費(fèi)用的審計(jì)監(jiān)督。

第二十條 【凈距要求】新建、改建各種管線與綠化凈距應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)范。

第二十一條 【空地綠化】中心城區(qū)改造拆遷、違法建筑拆除后騰出的土地，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于綠化建設(shè)。

城市建成區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的裸露地面、經(jīng)行政審批主管部門(mén)批準(zhǔn)暫緩建設(shè)一年以上的用地，宜綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施臨時(shí)綠化，綠化費(fèi)用由同級(jí)人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)，臨時(shí)綠地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。

第二十二條 【綠化驗(yàn)收】綠化工程和含有附屬綠化工程的項(xiàng)目竣工后，城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)綠化工程建設(shè)內(nèi)容予以核實(shí)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在園林綠化工程驗(yàn)收完成合格之日三十日內(nèi)，將綠化竣工驗(yàn)收資料報(bào)城市綠化主管部門(mén)備案。

第三章 保護(hù)和管理

第二十三條 【綠地保護(hù)】任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

第二十四條 【綠化養(yǎng)管責(zé)任】城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任按下列規(guī)定確定：

（一）政府投資建設(shè)的公園綠地、防護(hù)綠地、道路綠地等，由城市綠化主管部門(mén)或者有關(guān)單位負(fù)責(zé)；

（二）生產(chǎn)綠地、經(jīng)營(yíng)性的專類(lèi)公園等，由城市綠化主管部門(mén)或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（三）居住區(qū)綠地，由業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)；實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（四）單位附屬綠地由所在單位負(fù)責(zé)；

（五）鐵路、河道等用地范圍內(nèi)的綠地，由相關(guān)主管部門(mén)或者有關(guān)單位負(fù)責(zé)；

（六）建設(shè)責(zé)任主體不明確的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

各臨街單位對(duì)單位門(mén)前的公共綠地、樹(shù)木和綠化設(shè)施有保護(hù)的義務(wù)。

第二十五條 【養(yǎng)護(hù)管理】市、縣（市、區(qū)）城市綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理制度化、服務(wù)便民化、養(yǎng)護(hù)精細(xì)化等要求，保持樹(shù)木花草正常生長(zhǎng)及綠化設(shè)施完好無(wú)損。

城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)樹(shù)木進(jìn)行清洗。

第二十六條 【水系管護(hù)】市、縣（市、區(qū)）城市園林水系景觀、湖面景觀、河道景觀等管理部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水體監(jiān)測(cè)、預(yù)防污染、保持水面清潔。

第二十七條 【病蟲(chóng)害防治】城市園林綠化科研部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立蟲(chóng)情、病情和疫情的測(cè)報(bào)、防治制度，加強(qiáng)綠化植物的病蟲(chóng)害防治，推廣生物防治技術(shù)。

第二十八條 【古樹(shù)保護(hù)】市、縣（市、區(qū)）城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。

禁止砍伐或者遷移古樹(shù)名木，因特殊原因遷移的應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審批。

第二十九條 【砍伐移植】任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹(shù)木。確需砍伐、移植樹(shù)木的，必須依法進(jìn)行審批。

砍伐、移植城市樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)由市、縣（市、區(qū)）城市綠化主管部門(mén)指定的綠化專業(yè)隊(duì)伍具體實(shí)施。

每砍伐一株樹(shù)木，必須到城市綠化主管部門(mén)指定地點(diǎn)補(bǔ)栽胸徑不小于六厘米的同種樹(shù)木十株以上。

第三十條 【樹(shù)木修剪】市、縣（市、區(qū)）規(guī)劃和自然資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，遵循管道、線路、交通安全的原則和樹(shù)木正常生長(zhǎng)規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市樹(shù)木應(yīng)當(dāng)與通訊、電力、供熱、供氣、供水等管線和交通設(shè)施等保持適當(dāng)距離。當(dāng)樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線安全或者交通設(shè)施，需要修剪時(shí)，由相應(yīng)部門(mén)提出，在城市綠化主管部門(mén)指導(dǎo)下進(jìn)行修剪。

因搶險(xiǎn)、處置突發(fā)事故等緊急情況需要砍伐城市樹(shù)木的，可以先行處理并及時(shí)通知城市綠化主管部門(mén)。

第三十一條 【病樹(shù)處理】城市樹(shù)木有下列情形之一的，城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織鑒定，并通知督促樹(shù)木的所有者或管理者及時(shí)砍伐處理。

（一）發(fā)生病蟲(chóng)害無(wú)法挽救和自然枯死的；

（二）長(zhǎng)勢(shì)極度衰弱，無(wú)觀賞和保留價(jià)值，主干腐朽隨時(shí)有傾倒危險(xiǎn)的；

（三）嚴(yán)重傾斜妨礙交通，危害建筑物、構(gòu)筑物和人身安全的。

樹(shù)木砍伐處理后要及時(shí)補(bǔ)栽新樹(shù)。

第三十二條 【禁止行為】禁止下列損害城市綠地及其設(shè)施的行為：

（一）損毀草坪、花壇、綠籬，攀折樹(shù)枝，采摘花果；

（二）在樹(shù)木上拴綁鐵絲繩索、刻畫(huà)釘釘、扯掛標(biāo)語(yǔ)，包裹樹(shù)木；

（三）在綠地內(nèi)晾曬物品，停放車(chē)輛，擺攤設(shè)點(diǎn)，挖坑取土、堆放物料，在綠地內(nèi)燃燒廢物；

（四）攀登建筑和雕塑、攀爬樹(shù)木；

（五）在湖泊等景觀水面釣魚(yú)、網(wǎng)魚(yú)、電魚(yú)等；

（六）在景觀水體內(nèi)擅自放生魚(yú)類(lèi)等活體動(dòng)物；

（七）在綠地內(nèi)傾倒含有融雪劑的雪水等有害物質(zhì)；

（八）在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌和標(biāo)語(yǔ)牌；

（九）損壞、盜竊綠化設(shè)施，損毀水面救援設(shè)施；

（十）其他損害城市綠化有礙樹(shù)木生長(zhǎng)的行為。

第三十三條 【綠地巡查】城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)附屬綠地建設(shè)的日常監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)未按要求進(jìn)行建設(shè)的行為，及時(shí)告知項(xiàng)目單位進(jìn)行整改，拒不整改的，報(bào)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處罰。

第三十四條 【工程管理】城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)綠化工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管，建立工程質(zhì)量安全和誠(chéng)信行為動(dòng)態(tài)監(jiān)管體制。

城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。

第三十五條 【信用管理】城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好綠化市場(chǎng)信用的歸集、認(rèn)定、公開(kāi)、評(píng)價(jià)和使用等相關(guān)工作。

園林綠化市場(chǎng)主體信用記錄、應(yīng)作為投標(biāo)人資格審查和評(píng)標(biāo)的重要參考。

第三十六條 【全民監(jiān)督】任何單位和個(gè)人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利，對(duì)破壞城市綠化及其設(shè)施的行為有權(quán)依法勸阻、投訴和舉報(bào)。

第三十七條 【違法處理程序】城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)城市綠化工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)處理城市綠化違法行為的投訴和舉報(bào)。發(fā)現(xiàn)違反城市綠化管理的行為，應(yīng)當(dāng)將違法線索及時(shí)書(shū)面告知相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)。

相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)于五個(gè)工作日內(nèi)將受理情況書(shū)面告知城市綠化主管部門(mén)，查處結(jié)束后將處理結(jié)果書(shū)面告知城市綠化主管部門(mén)。

涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法部門(mén)。

第四章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，由城市綠化主管部門(mén)責(zé)令改正，相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)按照本條例規(guī)定予以處罰。

第四十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，綠地率計(jì)算指標(biāo)弄虛作假，或者故意標(biāo)注錯(cuò)誤，除對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正外，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第十二條第四款規(guī)定的，建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠地工程未按照規(guī)定時(shí)間完成的，責(zé)令限期完成；逾期未完成的，對(duì)建設(shè)單位處以未完成綠地建設(shè)預(yù)算費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。

違反本條例第十二條第五款規(guī)定的，責(zé)令限期完成；逾期未完成的，處以二千元以上至一萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條 違反本條例第十八條規(guī)定的，未按照批準(zhǔn)的綠地率建設(shè)附屬綠地的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照所缺綠地面積，處以每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例第十九條規(guī)定的，建設(shè)單位未按規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目綠化建設(shè)工程，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，除繳納“綠化補(bǔ)償金”外，并處不足綠地面積數(shù)量每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

第四十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自侵占城市綠地的，責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，擅自移植、砍伐或損害古樹(shù)名木的，應(yīng)責(zé)令停止侵害，并處以每株五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐、移植城市樹(shù)木的，責(zé)令停止侵害，并處每株五百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止侵害，限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:

（一）違反第一項(xiàng)至四項(xiàng)、第十項(xiàng)的，責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下的罰款；

（二）違反第五項(xiàng)、第六項(xiàng)的，責(zé)令停止侵害，并處二百元以上五百元以下的罰款；

（三）違反第七項(xiàng)，責(zé)令按價(jià)賠償，并處綠化設(shè)施造價(jià)一倍以上三倍以下的罰款；

（四）違反第八項(xiàng)，責(zé)令停止侵害，采取補(bǔ)救措施和賠償損失，并處二千元以上五千元以下罰款。

第四十七條 因交通事故損壞城市園林綠化設(shè)施的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市綠化主管部門(mén)，事故責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條 城市綠化主管部門(mén)及有關(guān)單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十九條 違反本條例有關(guān)規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第五十條 本條例所稱城市綠地，是指中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地、區(qū)域綠地。

事實(shí)綠地是指創(chuàng)建國(guó)家園林城市以及生態(tài)園林城市過(guò)程中所形成的不在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃范圍內(nèi)的大面積林地。

第五十一條 本條例所稱城市綠線，是指城市各類(lèi)綠地范圍的控制線。

第五十二條 本條例所稱城市綠化設(shè)施，包括亭、廊、花架、噴泉，假山、桌、凳、垃圾桶、護(hù)欄、圍墻、硬化、燈線、變配電裝置、園林雕塑、水面救生器材、小品及其他景觀建筑等。

第五十三條 本條例自2019年 月 日起施行。 2100433B

（2019年8月30日晉城市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)，2019年11月29日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第三章 保護(hù)和管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條

第二條 本條例適用于本市、縣（市、區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理等活動(dòng)。

第三條 城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、公眾參與、因地制宜、建管并重的原則，注重生態(tài)效益、植物搭配和景觀美化，突出地域歷史文化特色。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府履行下列職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作；

（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化發(fā)展目標(biāo)，建立、實(shí)施城市綠化目標(biāo)責(zé)任制；

（三）將城市綠化經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；

（四）鼓勵(lì)和支持城市綠化科學(xué)研究，發(fā)展鄉(xiāng)土及本地宜生植物，推廣病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)，促進(jìn)綠化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；

（五）建立綠化活動(dòng)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他綠化職責(zé)。

第五條 市人民政府城市綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作，組織實(shí)施本條例，并對(duì)縣（市、區(qū)）城市綠化工作進(jìn)行指導(dǎo)。

縣（市、區(qū)）人民政府城市綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

各類(lèi)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本園區(qū)的綠化工作。

政府其他有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)，配合做好城市綠化的相關(guān)工作。

第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、領(lǐng)養(yǎng)、認(rèn)建、共建、冠名等形式參與城市綠化建設(shè)。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展城市綠化服務(wù)工作，引導(dǎo)市民參與城市綠化保護(hù)活動(dòng)。

鼓勵(lì)單位、家庭等育花養(yǎng)花。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展星級(jí)公園、園林單位、園林小區(qū)和園林道路等創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)在城市綠化中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、城市綠化主管部門(mén)共同編制城市綠化規(guī)劃，納入市、縣（市、區(qū)）國(guó)土空間規(guī)劃。

城市綠化規(guī)劃確需變更的，按照規(guī)定報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化布局和目標(biāo)，劃定綠化用地，合理設(shè)置公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地、區(qū)域綠地等，形成統(tǒng)一完整的綠地系統(tǒng)，確保建成區(qū)綠地率不低于百分之三十五。

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市綠線管理辦法。

市、縣（市、區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綠化規(guī)劃劃定城市綠線，在兩種以上的媒體向社會(huì)公布。

市、縣（市、區(qū)）人民政府城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)狀綠地設(shè)立綠線告示牌或者綠線界碑，向社會(huì)公布四至邊界，嚴(yán)禁侵占。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)，將具有生態(tài)功能、服務(wù)功能和長(zhǎng)期保護(hù)價(jià)值的城市事實(shí)綠地，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，確定為永久保護(hù)綠地，并在永久保護(hù)綠地的顯著位置設(shè)立告示牌。

第十二條 城市附屬綠地的建設(shè)，適用下列規(guī)定：

（一）行政審批部門(mén)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，對(duì)工程建設(shè)配套綠化用地的要求不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）建設(shè)單位向行政審批部門(mén)報(bào)送工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送附屬綠地工程設(shè)計(jì)方案；

（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照附屬綠地工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并在主體工程竣工后第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成；

（四）附屬綠地工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立告示牌對(duì)附屬綠地平面圖進(jìn)行公示，告示牌面積不得小于一平方米。

第十三條 建設(shè)單位按規(guī)劃代征的城市公共綠化用地，應(yīng)當(dāng)移交城市綠化主管部門(mén)統(tǒng)一安排綠化建設(shè)。

代征的城市公共綠化用地不得挪作他用。

第十四條 城市在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定預(yù)留公園用地。

每十平方公里規(guī)劃至少一處占地面積十二萬(wàn)平方米以上的綜合性公園綠地。

按照三百米服務(wù)半徑，規(guī)劃至少一處二千至五千平方米的公園綠地；五百米服務(wù)半徑，規(guī)劃至少一處五千平方米以上的公園綠地。

第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)辦法、技術(shù)措施和實(shí)施方案，因地制宜推進(jìn)墻體綠化、屋頂綠化以及陽(yáng)臺(tái)、橋體等立體綠化。

第十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣候、土壤等自然條件，編制樹(shù)種規(guī)劃。

城市綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)合理選擇鄉(xiāng)土宜生樹(shù)種，喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上。

第十七條 各類(lèi)城市建設(shè)用地的綠地率應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）新建居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療休養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、部隊(duì)等單位的綠地率不低于百分之三十五；

（二）商業(yè)中心、交通樞紐等綠地率不低于百分之二十五；

（三）物流倉(cāng)儲(chǔ)用地綠地率不低于百分之二十；

（四）工業(yè)用地綠地率不低于百分之二十；

（五）產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠的綠地率不低于百分之三十，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于五十米的防護(hù)林帶；

（六）城市道路林蔭路推廣率不低于百分之八十五。

第十八條 建設(shè)工程項(xiàng)目因客觀環(huán)境限制，綠化用地達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)行政審批部門(mén)同意，建設(shè)單位可以采取繳納綠化補(bǔ)償金，或者在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)易地建設(shè)同等面積的城市綠地等其他補(bǔ)救措施。

綠化補(bǔ)償金上繳同級(jí)財(cái)政，專款用于綠地補(bǔ)建。

城市綠化補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)，由政府價(jià)格主管部門(mén)制定，包括當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)、綠地建設(shè)經(jīng)費(fèi)和五年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等。

第十九條 綠化工程和含有附屬綠化工程的項(xiàng)目竣工后，城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)綠化工程建設(shè)內(nèi)容予以核實(shí)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在園林綠化工程驗(yàn)收完成合格之日起三十日內(nèi)，將綠化竣工驗(yàn)收資料報(bào)城市綠化主管部門(mén)備案。

第三章 保護(hù)和管理

第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀；拒不恢復(fù)原狀的，由城市管理部門(mén)依據(jù)行政強(qiáng)制法規(guī)定處理。

第二十一條 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任按下列規(guī)定確定：

（一）政府投資建設(shè)的公園綠地、防護(hù)綠地、道路綠地等，由城市綠化主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)；

（二）生產(chǎn)綠地、經(jīng)營(yíng)性的專類(lèi)公園等，由城市綠化主管部門(mén)或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（三）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的綠地，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的綠地，由產(chǎn)權(quán)單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)；

（四）單位附屬綠地由所在單位負(fù)責(zé)；

（五）居民個(gè)人所有的樹(shù)木花草和綠化設(shè)施，由該居民個(gè)人負(fù)責(zé)。

責(zé)任不明確的綠地由城市綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第二十二條 城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立蟲(chóng)情、病情和疫情的測(cè)報(bào)、防治制度，對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行綜合防治。

第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。

禁止砍伐、遷移和損害古樹(shù)名木。因特殊原因遷移的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審批。

第二十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、遷移、損害城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹(shù)木。確需砍伐、遷移樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審批。

砍伐、遷移城市樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)由城市綠化專業(yè)隊(duì)伍具體實(shí)施。

單位或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的，每砍伐一株樹(shù)木，應(yīng)當(dāng)在城市綠化主管部門(mén)指定的區(qū)域補(bǔ)栽胸徑不小于五厘米的規(guī)定樹(shù)木十株以上。

第二十五條 城市樹(shù)木應(yīng)當(dāng)與通訊、電力、供熱、供氣、供水等管線和交通設(shè)施等保持適當(dāng)距離。

因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線安全或者交通設(shè)施，需要修剪的，由相關(guān)部門(mén)提出，在城市綠化主管部門(mén)指導(dǎo)下進(jìn)行修剪。

因搶險(xiǎn)、處置突發(fā)事故等緊急情況需要砍伐城市樹(shù)木的，可以先行處理并及時(shí)報(bào)告城市綠化主管部門(mén)和綠地管理單位。

第二十六條 城市樹(shù)木有下列情形之一的，城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織鑒定，并通知督促樹(shù)木的所有者或者管理者聘請(qǐng)城市綠化專業(yè)隊(duì)伍及時(shí)砍伐處理：

（一）發(fā)生病蟲(chóng)害無(wú)法挽救和自然枯死；

（二）長(zhǎng)勢(shì)極度衰弱，無(wú)觀賞和保留價(jià)值，主干腐朽隨時(shí)有傾倒危險(xiǎn)；

（三）嚴(yán)重傾斜妨礙交通，危害建筑物、構(gòu)筑物和人身安全；

（四）嚴(yán)重影響身體健康。

樹(shù)木砍伐處理后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)栽與規(guī)劃相符合的樹(shù)木。

第二十七條 禁止下列損害城市綠化及其設(shè)施的行為：

（一）損毀草坪、花壇、綠籬，攀折樹(shù)枝，采摘花果；

（二）在樹(shù)木上拴綁鐵絲繩索、刻畫(huà)釘釘、扯掛標(biāo)語(yǔ)，包裹樹(shù)木；

（三）在綠地內(nèi)晾曬物品，停放車(chē)輛，擺攤設(shè)點(diǎn)，挖坑取土，堆放物料，燃燒廢棄物；

（四）在景觀水體內(nèi)擅自放生魚(yú)類(lèi)等活體動(dòng)物；

（五）攀登建筑和雕塑、攀爬樹(shù)木；

（六）在河湖等景觀水面釣魚(yú)、網(wǎng)魚(yú)、電魚(yú)、游泳、滑冰等；

（七）在綠地內(nèi)傾倒含有融雪劑的積雪等有害物質(zhì)；

（八）在綠地、水面排放污水、傾倒垃圾；

（九）在綠地內(nèi)擅自設(shè)立廣告牌和標(biāo)語(yǔ)牌；

（十）損壞綠化設(shè)施和水面救援設(shè)施；

（十一）其他損害城市綠化的行為。

第二十八條 城市綠化主管部門(mén)和城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)附屬綠地建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，及時(shí)告知項(xiàng)目單位進(jìn)行整改，拒不整改的，由城市管理部門(mén)處理。

第二十九條 城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管，建立工程質(zhì)量安全和誠(chéng)信行為動(dòng)態(tài)監(jiān)管體制，并做好綠化市場(chǎng)信用的歸集、認(rèn)定、公開(kāi)、評(píng)價(jià)和使用等相關(guān)工作。

第三十條 因事故、事件等損壞城市綠化及其設(shè)施的，事故責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任，查處部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市綠化主管部門(mén)。

第三十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)破壞城市綠化及其設(shè)施的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報(bào)。城市綠化主管部門(mén)核實(shí)后，給予一次性五十元至二百元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條 城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)城市綠化工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)處理城市綠化違法行為的投訴和舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)違反城市綠化管理的行為，應(yīng)當(dāng)將違法線索及時(shí)書(shū)面告知城市管理部門(mén)。

城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于五個(gè)工作日內(nèi)將受理情況書(shū)面告知城市綠化主管部門(mén)，查處結(jié)束后及時(shí)將處理結(jié)果書(shū)面告知城市綠化主管部門(mén)。

第四章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及本省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，由城市管理部門(mén)予以處罰。

第三十五條 違反本條例第十二條第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期完成；逾期未完成的，處以未完成綠地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

違反本條例第十二條第四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期完成；逾期未完成的，處以二千元以上五千元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第十七條第一項(xiàng)、第十八條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)綠地率建設(shè)的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，按照所缺綠地面積繳納綠化補(bǔ)償金，并處以缺建面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自侵占城市綠地的，責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定，擅自砍伐、遷移、損害古樹(shù)名木的，責(zé)令停止侵害，并處以每株五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 違反本條例第二十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐、遷移、損害城市樹(shù)木的，責(zé)令停止侵害，賠償損失，并處每株五百元以上一千元以下的罰款。

第四十條 違反本條例第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，按照以下規(guī)定予以處罰:

（一）違反第一項(xiàng)至第四項(xiàng)的，責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下的罰款；

（二）違反第五項(xiàng)的，責(zé)令停止活動(dòng)，并予以警告；累計(jì)三次以上不予改正的，處五十元以上二百元以下的罰款；

（三）違反第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)的，責(zé)令停止侵害，并處二百元以上五百元以下的罰款；

（四）違反第九項(xiàng)的，責(zé)令停止侵害，采取補(bǔ)救措施和賠償損失，并處二千元以上五千元以下罰款；

（五）違反第十項(xiàng)的，責(zé)令按價(jià)賠償，并處綠化設(shè)施造價(jià)一倍以上三倍以下的罰款。

第四十一條 負(fù)有城市綠化主管職責(zé)的部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、礦區(qū)）規(guī)劃區(qū)的綠化工作參照本條例執(zhí)行。

第四十三條 本條例所稱城市綠地，是指中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地、區(qū)域綠地。

事實(shí)綠地是指城市綠化過(guò)程中形成的大面積綠地。

第四十四條 本條例所稱城市綠線，是指城市各類(lèi)綠地范圍的控制線。

第四十五條 本條例所稱城市綠化設(shè)施，包括亭、廊、花架、噴泉，假山、桌、凳、垃圾桶、護(hù)欄、圍墻、硬化、燈線、變配電裝置、園林雕塑、水面救援設(shè)施、小品及其他景觀建筑等。

第四十六條 本條例自2020年1月1日起施行。

12月6日下午，晉城市人大常委會(huì)和市新聞辦聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就即將頒布的《晉城市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》和《晉城市城市綠化條例》向省市新聞媒體進(jìn)行宣讀發(fā)布和解讀。市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任張斌勝出席新聞發(fā)布會(huì)并就落實(shí)兩個(gè)《條例》的要求措施進(jìn)行發(fā)布。

《晉城市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》和《晉城市城市綠化條例》作為市人大常委會(huì)2019年度重要立法項(xiàng)目，市人大及其常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)在市委和市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同各相關(guān)政府組成部門(mén)，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精的工作態(tài)度，在大量調(diào)研、修改和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)市七屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議后，又分別組織了征求意見(jiàn)和論證工作，在8月底召開(kāi)的市七屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上審議并表決通過(guò)了兩部《條例》，經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)，兩部《條例》均于2020年1月1日起實(shí)施。

《晉城市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》和《晉城市城市綠化條例》是市人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃中確定的正式立法項(xiàng)目?！稌x城市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》著眼規(guī)范晉城市村莊規(guī)劃建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，立法層面的引領(lǐng)推動(dòng)作用和制度化成果將惠及廣大人民群眾；《晉城市城市綠化條例》著眼促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城市，關(guān)注的是群眾的環(huán)境權(quán)益，突顯的是“生態(tài)立市”的目標(biāo)要求，將為美麗晉城建設(shè)提供有力的法治支撐。

會(huì)議要求，各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)兩部《條例》對(duì)于晉城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要迅速在全市形成學(xué)習(xí)宣傳《條例》的高潮，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市廣大人民群眾積極投身法治晉城建設(shè)和新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的偉大實(shí)踐。要準(zhǔn)確理解《條例》內(nèi)容，共同努力維護(hù)法治權(quán)威，切實(shí)保障兩部《條例》得到有效貫徹實(shí)施，為建設(shè)法治晉城，助力新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。 2100433B

晉城市人民政府關(guān)于印發(fā)晉城市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理辦法的通知

晉市政發(fā)〔2011〕10號(hào)

各縣(市、區(qū))人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直及駐市各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《晉城市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

晉城市人民政府

二〇一一年七月四日

晉城市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理辦法

晉城市信息協(xié)會(huì)的宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)政策，遵守社會(huì)風(fēng)尚道德，以推進(jìn)我市信息化建設(shè)為中心，以促進(jìn)信息資源的開(kāi)發(fā)、利用和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展為重點(diǎn)，以保證信息化體系安全運(yùn)行為方向，發(fā)揮溝通、咨詢、中介、服務(wù)的作用，全力為會(huì)員服務(wù)、為政府服務(wù)、為企事業(yè)單位服務(wù)。本協(xié)會(huì)堅(jiān)持社會(huì)效益為主的原則，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最佳結(jié)合的目標(biāo)。

晉城市信息協(xié)會(huì)的主要工作：以全國(guó)、全省、全市信息工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立宗旨觀念，緊緊圍繞全市信息業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，圍繞在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、維護(hù)行業(yè)的共同利益、共同協(xié)商解決市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一些共性問(wèn)題，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和特殊作用，努力幫助全市信息行業(yè)在實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作、提高信息服務(wù)水平等方面有新進(jìn)展，促進(jìn)全市信息業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。

晉城市信息協(xié)會(huì)以提升行業(yè)素質(zhì)為己任，著力于行業(yè)、企業(yè)與政府間的溝通協(xié)調(diào)，努力為晉城市信息行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。