建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理

本書(shū)是“建設(shè)工程合同法律專(zhuān)題研究”叢書(shū)中的第三部。書(shū)中結(jié)合建設(shè)工程合同實(shí)務(wù)，以合同發(fā)展過(guò)程為線索，分析建設(shè)工程合同訂立、履行以及糾紛產(chǎn)生過(guò)程中容易出現(xiàn)的誤區(qū)，并設(shè)計(jì)相關(guān)的防范措施。全書(shū)結(jié)構(gòu)合理，強(qiáng)調(diào)理論性，著重實(shí)踐性，突出新穎性。

本書(shū)可供工程管理類(lèi)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士參考，可作為高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教材。也可供建設(shè)主管部門(mén)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)施工單位、監(jiān)理單位和工程咨詢單位研究合同法時(shí)參考。

宋宗宇，男，法學(xué)博士，1968年7月生，四川達(dá)州人?，F(xiàn)為重慶大學(xué)建筑法研究所所長(zhǎng)，兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)理事、重慶建筑業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、重慶海證律師事務(wù)所律師。1990年7月畢業(yè)于西南政法大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位，后在該校法律碩士和法學(xué)博士學(xué)位。主要著作有：《優(yōu)先權(quán)制度研究》、《民法學(xué)》、《房地產(chǎn)法學(xué)》、《建設(shè)工程法規(guī)》、《水工程法規(guī)》、《土木工程建設(shè)法規(guī)》、《建筑合同法原理與實(shí)務(wù)》、《環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任研究》、《公民環(huán)境權(quán)的民事法律保護(hù)》等，已公開(kāi)發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文70余篇。

1.對(duì)合同主體進(jìn)行識(shí)別性審計(jì)

在對(duì)主體資格識(shí)別審計(jì)中，應(yīng)根據(jù)各主體所承擔(dān)的工程項(xiàng)目，對(duì)主體資格的資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況等情況進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)中對(duì)發(fā)包人應(yīng)識(shí)別的情況主要有：發(fā)包人單位名稱、工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)、工程地點(diǎn)、工程內(nèi)容、資金來(lái)源進(jìn)行審計(jì)。對(duì)總承包人和分包人應(yīng)識(shí)別的情況主要有：?jiǎn)挝幻Q、資質(zhì)等級(jí)、注冊(cè)資金、財(cái)務(wù)狀況或融資等情況進(jìn)行審計(jì)。

2.建設(shè)工程總承包合同標(biāo)的、工期審計(jì)

總承包合同標(biāo)的是指當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)共同指向的東西，一般用數(shù)量表示，也有的技術(shù)性項(xiàng)目的合同標(biāo)的還包括技術(shù)性能。由于總承包合同建設(shè)規(guī)模和投資的多變性、標(biāo)的數(shù)量，就必然隨著變更的協(xié)議而變更。因此，審計(jì)人員應(yīng)將與合同標(biāo)的相關(guān)的合同文件加以收集整理，通過(guò)鑒證、計(jì)算，予以確認(rèn)。

3.對(duì)設(shè)備、材料招投標(biāo)情況進(jìn)行審計(jì)

中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法，第三條規(guī)定對(duì)以下三種工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：一是大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系 社會(huì) 公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；二是全部或者是部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資投資的項(xiàng)目；三是使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?；蛘?法律 、國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目和根據(jù)審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》中 “對(duì)本單位內(nèi)部控制制度的健全性和有效性及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)審”等規(guī)定。凡是符合以上規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)的設(shè)備材料應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容主要有：投標(biāo)單位、投標(biāo)時(shí)間、設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、金額等進(jìn)行審計(jì)。

詳細(xì)闡述建設(shè)工程合同成立、效力、履行、擔(dān)保、變更、轉(zhuǎn)讓、法律責(zé)任。著重實(shí)踐性，立足實(shí)務(wù)，結(jié)合個(gè)案，注意理論、實(shí)務(wù)及操作程序的有機(jī)結(jié)合。

結(jié)合工程合同示范文本，闡述工程合同基本概念、基本內(nèi)容及法律適用。

結(jié)合建設(shè)工程合同實(shí)務(wù)，以合同發(fā)展過(guò)程為線索，分析建設(shè)工程合同訂立、履行及糾紛產(chǎn)生過(guò)程中容易出現(xiàn)的誤區(qū)，并設(shè)計(jì)相關(guān)的防范措施。

詳細(xì)闡述索賠依據(jù)、索賠程序、索賠技巧，重點(diǎn)分析涉及合同文件、工程實(shí)施、付款條件、工期、違約等。

從程序法角度分析建設(shè)工程合同糾紛解決機(jī)制，通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟公式解決建設(shè)工程合同糾紛。

在幾乎任何國(guó)家都作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱的建筑業(yè)，離不開(kāi)合同法的規(guī)范，但是，建筑業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)決定了合同法律制度運(yùn)用其間需要較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和綜合性。本書(shū)結(jié)合建設(shè)工程合同實(shí)務(wù)，以合同發(fā)展過(guò)程為線索，分析建設(shè)工程合同訂立、履行以及糾紛產(chǎn)生過(guò)程中容易出現(xiàn)的誤區(qū)，并設(shè)計(jì)相關(guān)的防范措施。

前言

第一章　建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理概述

第一節(jié)　風(fēng)險(xiǎn)的概念解讀

第二節(jié)　建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)

第三節(jié)　風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程合同中的運(yùn)用

第四節(jié)　建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

第二章　建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)階段的合同風(fēng)險(xiǎn)管理

第一節(jié)　建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)階段概述

第二節(jié)　建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

第三節(jié)　建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

第四節(jié)　建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同的風(fēng)險(xiǎn)處理

第三章　建設(shè)工程施工合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

第一節(jié)　建設(shè)工程施工合同訂立階段概述

第二節(jié)　建設(shè)工程施工合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

第三節(jié)　建設(shè)工程施工合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)處理

第四章　建設(shè)工程施工階段的合同風(fēng)險(xiǎn)管理

第一節(jié)　建設(shè)工程施工階段概述

第二節(jié)　建設(shè)工程施工階段的合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

第三節(jié)　建設(shè)工程施工階段的合同風(fēng)險(xiǎn)處理

第五章　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段的合同風(fēng)險(xiǎn)管理

第一節(jié)　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段概述

第二節(jié)　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段的合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

第三節(jié)　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段的合同風(fēng)險(xiǎn)處理

第六章　建設(shè)工程結(jié)算階段的合同風(fēng)險(xiǎn)管理

第一節(jié)　建設(shè)工程結(jié)算階段概述

第二節(jié)　建設(shè)工程結(jié)算階段的合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

第三節(jié)　建設(shè)工程結(jié)算階段的合同風(fēng)險(xiǎn)處理

第七章　建設(shè)工程質(zhì)量保修階段的合同風(fēng)險(xiǎn)管理

第一節(jié)　建設(shè)工程質(zhì)量保修階段概述

第二節(jié)　建設(shè)工程質(zhì)量保修階段的合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

第三節(jié)　建設(shè)工程質(zhì)量保修階段的合同風(fēng)險(xiǎn)處理

第八章　建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)?？刂?

第一節(jié)　我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定的擔(dān)保類(lèi)型

第二節(jié)　建設(shè)工程合同宜采用的擔(dān)保方式

第三節(jié)　建設(shè)工程合同保證擔(dān)保的模式選擇

第四節(jié)　建設(shè)工程合同的擔(dān)保類(lèi)型

第九章　建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

第一節(jié)　保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)

第二節(jié)　保險(xiǎn)合同法律關(guān)系

第三節(jié)　建設(shè)工程保險(xiǎn)的歷史與現(xiàn)實(shí)

第四節(jié)　建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種

參考文獻(xiàn)2100433B

第一章 制定的目的與定義---------------------1

第二章 建設(shè)工程施工項(xiàng)目組織的風(fēng)險(xiǎn)管理---------3

第三章 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理------------18

第四章 建設(shè)工程合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)管理------------84

第五章 建設(shè)工程合同履行的風(fēng)險(xiǎn)管理------------130

第六章 建設(shè)工程合同爭(zhēng)議解決的風(fēng)險(xiǎn)管理--------227

第七章 建設(shè)工程文件的風(fēng)險(xiǎn)管理---------------281

第八章 建設(shè)工程領(lǐng)域內(nèi)的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范------291

第七章 地形圖測(cè)繪與應(yīng)用--------------108

第八章 道路工程測(cè)量------------------141

第九章 橋梁工程測(cè)量------------------182

第十章 管道工程測(cè)量------------------217

第十一章 隧道工程測(cè)量----------------226

第十二章 航空攝影測(cè)量----------------258

第十三章 全站儀及其基本操作-----------2772100433B

合同法 第十六章 建設(shè)工程合同

第二百六十九條　建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。

建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。

第二百七十條　建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。

第二百七十一條　建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行。

第二百七十二條　發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。

總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給 第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

第二百七十三條　國(guó)家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告等文件訂立。

第二百七十四條　勘察、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款。

第二百七十五條　施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

第二百七十六條　建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人采用書(shū)面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照本法委托合同以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第二百七十七條　發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時(shí)對(duì)作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查。

第二百七十八條　隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

第二百七十九條　建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第二百八十條　勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設(shè)計(jì)文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善勘察、設(shè)計(jì)，減收或者免收勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)并賠償損失。

第二百八十一條　因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第二百八十二條　因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第二百八十三條　發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

第二百八十四條　因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。

第二百八十五條　因發(fā)包人變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確，或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或者修改設(shè)計(jì)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。

第二百八十六條　發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的。

第二百八十七條　本章沒(méi)有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。