建設工程項目治理圖書信息

書 名: 建設工程項目治理作　者：潘炳玉　出版社： 化學產業(yè)出版社　出版時間： 2009年09月　ISBN: 9787122056498 　開本： 16開　定價: 25.00 元

各行業(yè)協會應當積極開展工程項目治理業(yè)務培訓，培養(yǎng)工程項目治理專業(yè)人才，制定工程項目治理標準、行為規(guī)則，指導和規(guī)范建設工程項目治理活動，加強行業(yè)自律，推動建設工程項目治理業(yè)務健康發(fā)展。

國務院有關專業(yè)部分、省級政府建設行政主管部分應當加強對項目治理企業(yè)及其職員市場行為的監(jiān)視治理，建立項目治理企業(yè)及其職員的信用評價體系，對違法違規(guī)等不良行為進行處罰。

項目治理企業(yè)不得有下列行為： ?。ㄒ唬┡c受委托工程項目的施工以及建筑材料、構配件和設備供給企業(yè)有隸屬關系或者其他利害關系； ?。ǘ┰谑芪泄こ添椖恐型瑫r承擔工程施產業(yè)務； ?。ㄈ⑵涑薪拥臉I(yè)務全部轉讓給他人，或者將其承接的業(yè)務肢解以后分別轉讓給他人； 　（四）以任何形式答應其他單位和個人以本企業(yè)名義承接工程項目治理業(yè)務； ?。ㄎ澹┡c有關單位串通，損害業(yè)主方利益，降低工程質量。　項目治理職員不得有下列行為： ?。ㄒ唬┤〉靡豁椈蚨囗棃?zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術職員，不得同時在兩個及以上企業(yè)注冊并執(zhí)業(yè)。 ?。ǘ┦帐苜V賂、索取回扣或者其他好處； ?。ㄈ┱咽净蛘甙凳居嘘P單位違反法律法規(guī)或工程建設強制性標準，降低工程質量。

業(yè)主方應當對項目治理企業(yè)提出并落實的公道化建議按照相應節(jié)省投資額的一定比例給予獎勵。獎勵比例由業(yè)主方與項目治理企業(yè)在合同中約定。

在履行委托項目治理合同時，項目治理企業(yè)及其職員應當遵守國家現行的法律法規(guī)、工程建設程序，執(zhí)行工程建設強制性標準，遵守職業(yè)道德，公平、科學、誠信地開展項目治理工作。

工程項目治理服務收費應當根據受委托工程項目規(guī)模、范圍、內容、深度和復雜程度等，由業(yè)主方與項目治理企業(yè)在委托項目治理合同中約定?！」こ添椖恐卫矸帐召M應在工程概算中列支。

項目治理企業(yè)應當根據委托項目治理合同約定，選派具有相應執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)職員擔任項目經理，組建項目治理機構，建立與治理業(yè)務相適應的治理體系，配備滿足工程項目治理需要的專業(yè)技術治理職員，制定各專業(yè)項目治理職員的崗位職責，履行委托項目治理合同。 　工程項目治理實行項目經理責任制。項目經理不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目治理工作。

項目治理企業(yè)經業(yè)主方同意，可以與其他項目治理企業(yè)合作，并與合作方簽定合作協議，明確各方權利、義務和責任。合作各方對委托項目治理合同的履行承擔連帶責任。

兩個及以上項目治理企業(yè)可以組成聯合體以一個投標人身份共同投標。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與業(yè)主方簽定委托項目治理合同，對委托項目治理合同的履行承擔連帶責任。聯合體各方應簽訂聯合體協議，明確各方權利、義務和責任，并確定一方作為聯合體的主要責任方，項目經理由主要責任方選派。

工程項目業(yè)主方可以通過招標或委托等方式選擇項目治理企業(yè)，并與選定的項目治理企業(yè)以書面形式簽訂委托項目治理合同。合同中應當明確履約期限，工作范圍，雙方的權利、義務和責任，項目治理酬金及支付方式，合同爭議的解決辦法等。 　工程勘察、設計、監(jiān)理等企業(yè)同時承擔同一工程項目治理和其資質范圍內的工程勘察、設計、監(jiān)理業(yè)務時，依法應當招標投標的應當通過招標投標方式確定。 　施工企業(yè)不得在同一工程從事項目治理和工程承包業(yè)務。

工程項目治理業(yè)務范圍包括： ?。ㄒ唬﹨f助業(yè)主方進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定； ?。ǘ﹨f助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù)； ?。ㄈ﹨f助業(yè)主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)視實施，組織設計單位進行工程設計優(yōu)化、技術經濟方案比選并進行投資控制； ?。ㄋ模﹨f助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設備材料采購招標； ?。ㄎ澹﹨f助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構配件供給等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)視實施； ?。﹨f助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料； ?。ㄆ撸┥a試運行及工程保修期治理，組織項目后評估； 　（八）項目治理合同約定的其他工作。

項目治理企業(yè)應當改善組織結構，建立項目治理體系，充實項目治理專業(yè)職員，按照現行有關企業(yè)資質治理規(guī)定，在其資質等級許可的范圍內開展工程項目治理業(yè)務。

從事工程項目治理的專業(yè)技術職員，應當具有城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等一項或者多項執(zhí)業(yè)資格。 　取得城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術職員，可在工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等任何一家企業(yè)申請注冊并執(zhí)業(yè)。 　取得上述多項執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術職員，可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。

項目治理企業(yè)應當具有工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等一項或多項資質。 　工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等企業(yè)可以在本企業(yè)資質以外申請其他資質。企業(yè)申請資質時，其原有工程業(yè)績、技術職員、治理職員、注冊資金和辦公場所等資質條件可合并考核。

《建設工程項目治理》編寫結合了國內外建設工程項目治理新理論、新方法在我國工程項目治理中的實踐經驗，先容了大量切合工程項目施工治理的實踐案例和題例，以及現代化治理方面所必須的工程項目安全治理，工程項目風險治理以及建造師考試、文明施工、環(huán)境保護等相關內容，全書共十二章，主要先容了工程項目治理概論、流水施工原理、網絡計劃技術、施工組織設計、工程項目進度控制、工程項目本錢控制、工程項目質量控制、工程項目安全治理、工程項目合同及信息治理、工程項目風險治理、工程項陌生產要素治理、工程項目竣工驗收等，結構公道、知識全面，做到由淺漸深，重點突出?！　督ㄔO工程項目治理》為高職高專建筑工程技術、工程治理、工程造價、工程監(jiān)理等相關專業(yè)的教材用書，也可供從事建設工程項目治理的各類技術治理職員參考學習使用。

第一章 工程項目治理概論　第一節(jié) 項目與項目治理　一、項目概念和特點　二、工程項目概念和分類　三、工程項目建設程序　四、工程項目治理的概念和分類　五、工程項目治理體系和內容　六、業(yè)主項目發(fā)包和治理模式　七、工程項目治理目標和目標控制　第二節(jié) 項目治理組織　一、組織與組織結構圖　二、組織結構設計　三、組織活動的原則　四、項目治理組織和組織形式　第三節(jié) 項目經理　一、項目經理的地位　二、項目經理具備的條件和素質要求　三、建造師考試制度　四、項目經理的責、權、利　五、項目經理承包責任制　思考題　練習題　第二章 流水施工原理　第一節(jié) 施工組織基本方式　一、依次施工　二、平行施工三、流水施工　第二節(jié) 流水施工的分級、表達方式和主要參數　一、流水施工的分級　二、流水施工的表達方式　三、流水施工的主要參數　四、流水施工的基本組織方式　第三節(jié) 等節(jié)拍流水施工　一、等節(jié)拍流水施工的基本特點　二、等節(jié)拍流水施工組織步驟　三、應用舉例　第四節(jié) 等步距流水施工　一、等步距流水施工的基礎特點　二、等步距流水施工的組織步驟　三、應用舉例　第五節(jié) 無節(jié)奏流水施工　一、無節(jié)奏流水施工特點　二、無節(jié)奏流水施工工期計算步驟　三、施工順序對工期的影響　思考題　練習題　第三章 網絡計劃技術　第一節(jié) 概述　一、網絡計劃技術的產生　二、網絡計劃技術與橫道圖計劃技術比較　三、網絡計劃的分類　四、工作間的邏輯關系　五、網絡計劃中幾個相關概念　第二節(jié) 網絡圖的繪制　一、雙代號網絡圖的繪制　二、單代號網絡圖的繪制　第三節(jié) 網絡計劃時間參數的計算　一、網絡計劃時間參數的概念　二、時間參數計算方法和標注方法　三、時間參數的計算　第四節(jié)雙代號時標網絡計劃一、時標網絡計劃時間坐標體系　二、時標網絡的繪制　三、時標網絡計劃中時間參數的判定　第五節(jié) 網絡計劃的優(yōu)化　一、工期優(yōu)化　二、用度優(yōu)化　三、資源優(yōu)化　第六節(jié) 單代號搭接網絡　一、搭接關系及表達方式　二、搭接網絡計劃時間參數的計算　思考題　練習題　第四章 施工組織設計　第一節(jié) 概述　一、施工組織設計內容　二、施工組織設計編制依據　三、施工組織設計程序　第二節(jié) 總進度計劃及資源供給計劃　一、總進度計劃的作用　二、施工總進度計劃的編制方法　三、資源供給計劃的編寫依據和內容　第三節(jié) 單位工程施工進度計劃　一、單位工程施工進度計劃編寫的依據內容　二、單位工程施工進度計劃編寫方法　三、施工預備工作計劃　第四節(jié)施工平面圖設計　一、施工平面圖設計內容、依據和原則　二、施工平面圖設計步驟及要求　三、施工平面圖治理　思考題　練習題　第五章 工程項目進度控制　第一節(jié) 概述　一、工程項目進度控制的概念　二、工程項目進度控制的主要任務和內容　第二節(jié) 實際進度與計劃進度比較方法　一、橫道圖比較法　二、前鋒線法　三、S曲線比較法四、香蕉曲線法五、列表比較法　第三節(jié) 進度計劃實施中的調整　一、分析進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響　二、進度計劃的調整　思考題　第六章 工程項目本錢控制　第一節(jié) 概述　一、工程項目本錢控制的概念　二、工程項目本錢控制的目的　三、工程項目本錢構成　四、工程項目本錢組織與分工　第二節(jié) 工程項目本錢控制的實施過程　一、工程本錢的前期控制　二、工程本錢的中期控制　三、工程本錢的后期控制　第三節(jié) 工程項目本錢狀況分析　一、工程項目本錢狀況分析　二、本錢超支的原因分析　三、降低本錢的措施　思考題　練習題　第七章工程項目質量控制　第一節(jié) 概述　一、質量的概念　二、工程項目質量的概念及特點　三、影響工程項目質量因素的控制　四、工程項目質量控制和目標分解　五、工程項目質量治理體系　第二節(jié) 工程項目質量分析與控制原理　一、控制原理　二、工程項目質量分析方法　第三節(jié) 工程項目質量題目與質量事故的處理　一、工程質量題目與質量事故的相關概念　二、工程質量題目與質量事故的成因分析　三、工程質量事故的特點和分類　四、工程質量事故防治　五、工程質量事故處理的依據和程序　六、工程質量事故處理方案的確定　七、工程質量事故處理的鑒定驗收　八、工程質量題目和質量事故的處理案例分析　思考題　練習題　第八章 工程項目安全治理　第一節(jié) 工程項目安全治理概述　一、安全治理的概念和特點　二、安全治理的方針和目標　三、危險源的辨識　第二節(jié) 施工現場安全治理　一、工程項目施工現場治理概念及目標　二、工程項目施工現場治理安全措施計劃及實施　三、安全檢查的內容　四、安全設施治理　五、安全技術措施　六、項目實施過程的安全檢查　七、文明施工　八、環(huán)境保護　思考題　第九章 工程項目合同及信息治理　第一節(jié) 工程合同的分類　一、總價合同二、單價合同　三、本錢加酬金合同　第二節(jié) 工程項目合同的主要條款　一、建設合同示范文本　二、施工合同的主要條款　三、施工合同文件的組成和解釋順序　第三節(jié) 工程項目索賠治理　一、索賠的概念　二、工程索賠的特點　三、索賠成立的條件、依據和程序　四、索賠的計算　五、防止和減小索賠的措施　第四節(jié) 工程項目信息治理　一、信息治理概述　二、項目治理信息系統　思考題　第十章 工程項目風險治理　第一節(jié) 概述　一、風險的概念及其類型　二、工程項目風險治理的概念、目標和內容　第二節(jié) 工程項目風險治理　一、工程項目風險的治理過程　二、風險的識別　三、風險的評價　四、風險的對策　思考題　第十一章 工程項陌生產要素治理　第一節(jié) 概述　一、生產要素概念　二、生產要素治理的主要環(huán)節(jié)　三、生產要素治理的內容　第二節(jié) 工程項陌生產要素治理　一、工程項目勞動治理　二、工程項目材料治理　三、工程項目機械設備治理　四、工程項目資金治理　五、工程項目技術治理　思考題　練習題　第十二章 工程項目竣工驗收　第一節(jié) 工程項目竣工驗收的依據與標準　一、竣工驗收的概念和意義　二、竣工驗收的范圍和依據　三、竣工驗收的標準和條件　四、竣工驗收的程序方法和內容　五、分歧格要求的處理　六、竣工驗收技術資料移交　第二節(jié) 工程項目竣工結算　一、工程竣工結算的條件　二、工程竣工結算的原則及方式　第三節(jié) 工程項目的保修　一、工程項目的保修內容　二、工程項目的保修范圍　三、工程項目的保修時限等　思考題　參考文獻　……2100433B

2004年至2010年，國家在山西啟動了國有重點煤礦采煤沉陷區(qū)治理工作，共安置受災人口18萬余戶，受益人口60余萬人。山西全省仍有2000多平方公里沉陷區(qū)尚未得到治理，170萬受災群眾尚未得到安置，治理任務十分艱巨。

2014年6月，山西省啟動新一輪采煤沉陷區(qū)治理，治理工作將采取新的治理模式和機制，力爭到2020年完成65.5萬居民搬遷，110多萬居民所居危房得到維修加固。

山西新一輪沉陷區(qū)治理共涉及1352個村，需要搬遷65.5萬人，加固110多萬人所居危房。治理工作將以鎮(zhèn)為實施主體和建設單元，生產、生活、生態(tài)建設等工作將同步進行。與以往側重房屋建設不同，山西此輪沉陷區(qū)治理將與新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)轉型升級、基礎設施建設和公共服務完善、生態(tài)恢復相統籌，開展綜合治理。

2015年4月，山西省政府印發(fā)《山西省深化采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃（2014—2017年）》，2015年山西開始全面實施采煤沉陷區(qū)治理，到2017年，力爭完成全省1352個村子的采煤沉陷區(qū)治理工作，共涉及21．8萬戶，65．5萬人的治理搬遷任務。2100433B

根據所處角度(業(yè)主、PMC、監(jiān)理、總承包商、分承包商、供給商)不同，工程治理的職能重點也不同。其共性職能是：為保證項目在設計、采購、施工、安裝調試等各個環(huán)節(jié)的順利進行，圍繞“安全、質量、工期、投資”控制目標，在項目集成治理、范圍治理、時間治理、本錢治理、質量治理、人力資源治理、溝通治理、風險治理、采購治理等方面所做的各項工作?！∫?立項決策階段 　1,組織進行項目建議書的編制及立項報批; 　2,協助業(yè)主選擇咨詢單位,簽訂咨詢合同,并對咨詢單位的編制工作進行檢查,治理; 　二,設計治理 　1,協助業(yè)主選擇勘察設計單位,簽訂勘察設計合同; 　2,協助業(yè)主及時向設計單位提供所需的各種資料及外部條件的證實; 　3,監(jiān)視勘察設計合同的履行及對設計單位進行治理; 　4,代表業(yè)主向政府職能部分報審設計文件; 　三,前期預備階段 　1,代表業(yè)主進行建設用地規(guī)劃許可證及建設工程規(guī)劃許可證的報批; 　2,進行施工圖審查的協調; 　3,監(jiān)理單位的確定; 　4,施工單位的確定及施工許可證的辦理. 　(四)采購治理 　1,進行整個項目的合同體系策劃,制定采購計劃; 　2,完成招標代理的全部工作 　3,負責采購合同的治理; 　五,項目實施階段 　1,負責組織協調設計單位在工程實施階段的配合工作; 　2,代表業(yè)主與有關工程質量安全等部分的聯系工作; 　3,監(jiān)視監(jiān)理合同的履行; 　4,審查承包商提供的試車報告,并組織職員進行見證試車; 　5,審查承包商的竣工驗收報告,代表業(yè)主組織竣工預驗收; 　6,負責向城建檔案治理部分移交竣工資料并辦理備案手續(xù); 　7,承擔該項目的造價咨詢的專項工作并配合結算審計工作. 　六,項目文檔治理 　建設項目實施時負責文件資料的收集保存,在項目竣工時將工程來往批件,技術資料和施工圖紙整理完好回檔移交業(yè)主. 　七,項目后評價階段 　項目竣工后,向業(yè)主提交從項目立項決策,項目物資采購,項目勘察設計,項目施工,項陌生產運行,項目經濟等方面的后評價報告及工程項目治理工作的綜合評價報告. 　八,根據工程項目特點和實際情況,業(yè)主與工程項目治理企業(yè)約定的其他服務內容. 　業(yè)主主要職責 　1,與項目治理企業(yè)簽訂項目治理服務合同,并明確授權; 　2,與工程承包商簽訂合同; 　3,報批和審查有關文件; 　4,張羅項目資金,支付項目治理用度和工程([wiki]設備[/wiki])價款等用度; 　5,監(jiān)視項目實施和組織項目驗收等. 　項目治理企業(yè)職責 　1,完成可行性研究(根據合同約定); 　2,協助業(yè)主編制業(yè)主要求; 　3,編制項目計劃; 　4,組織工程招標; 　5,審查設計文件; 　6,在項目實施過程中進行項目的組織與治理; 　7,代表業(yè)主進行合同治理; 　8,項目實施階段對項目的進度,用度,質量,材料,安全進行控制等.

環(huán)境

限期治理制度是對現已存在危害環(huán)境的污染源，由法定機關做出決定,強令其在規(guī)定的期限內完成治理任務并達到規(guī)定要求的制度。

1、限期治理的決定權由縣級以上人民政府做出

其中，噪聲污染防治法對于小型企事業(yè)單位的限期治理決定權做出了變通規(guī)定，可以由縣級以上人民政府授權其環(huán)境保護行政主管部門決定。

2、限期治理的范圍可分為：

（1）區(qū)域性治理。是指對污染嚴重的某一區(qū)域、某個水域的限期治理。如：國家重點治理的三河（淮河、海河、遼河）、三湖（太湖、巢湖、滇池）、兩區(qū)（酸雨、二氧化硫控制區(qū)）、一市（北京市）、一海（渤海）是限期治理的重點區(qū)域。

（2）行業(yè)性限期治理。是針對某個行業(yè)某項污染物的行業(yè)性限期治理。

（3）企業(yè)限期治理。是針對某個企業(yè)的排污超標情況進行限期治理。

3、限期治理的期限法律中沒有作出明確規(guī)定，一般由決定限期治理的機構根據污染源的具體情況，治理的難度等因素來確定。其最長期限不得超過3年。