建設(shè)項目水資源論證機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項目背景

建設(shè)項目水資源論證機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定

一、審批依據(jù)

（一） 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第169項；

（二）《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號）;

（三）《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》（水利部、國家發(fā)展計劃委員會令第15號）；

（四）《水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)管理辦法（試行）》（水利部令第17號，根據(jù)《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改）；

（五）《水行政許可實施辦法》（水利部令第23號）。

二、實施機關(guān)

水利部，承辦機構(gòu)為水資源管理司。

三、審批權(quán)限

審批和頒發(fā)建設(shè)項目水資源論證甲級資質(zhì)，以及流域管理機構(gòu)所屬單位申請的建設(shè)項目水資源論證乙級資質(zhì)。

四、審批條件

（一）申請人范圍

從事建設(shè)項目水資源論證的單位。

（二）準(zhǔn)予行政許可的條件

申請取得建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、具有法人資格，有固定的工作場所和完善的內(nèi)部管理制度；

2、能夠獨立完成建設(shè)項目水資源論證工作中取水、用水、退水等主要因素的調(diào)查分析和影響預(yù)測，有能力開展相關(guān)區(qū)域水資源現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測，有分析、審核技術(shù)報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力，能獨立編寫建設(shè)項目水資源論證報告書；

3、擁有能滿足從事水資源調(diào)查評價、水資源規(guī)劃、水利工程和給水排水工程規(guī)劃設(shè)計、生態(tài)與環(huán)境分析、經(jīng)濟分析等工作要求，熟悉和掌握流域和區(qū)域水資源狀況，符合上崗條件，熟悉和遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人員；

4、配備有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)設(shè)施和設(shè)備；

5、符合建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)并通過審批機關(guān)組織的專家審查和綜合評定。

六、數(shù)量

無數(shù)量限制。

七、需要提交的全部材料目錄

申請取得建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請表一式四份；

（二）法人資格證明；

（三）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡歷及身份證明；

（四）在職專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計表、技術(shù)骨干職稱證明；

（五）承擔(dān)過水文、水資源調(diào)查評價或建設(shè)項目水資源論證相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)績證明；

（六）必備的工作場所和專業(yè)技術(shù)設(shè)施、設(shè)備證明；

（七）單位章程或有關(guān)的管理規(guī)章制度；

（八）審批機關(guān)要求提供的其他材料。

八、申請書格式文本

建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)申請表

九、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

不收費。

（一）申請人將申請材料送請其主管部門簽署意見。

（二）申請取得甲級資質(zhì)的，向所在地省級水行政主管部門提出申請；省級水行政主管部門經(jīng)初步審查后將初步審查意見和全部材料報送水利部審批。

流域管理機構(gòu)的所屬單位申請取得甲、乙級資質(zhì)和國務(wù)院有關(guān)部門的直屬單位申請取得甲級資質(zhì)的，向水利部提出申請。

水利部和省級水行政主管部門于每年6月1日至6月30日集中受理建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)申請，具體事宜詳見公告。

（三）水利部組織專家評審。

（四）水利部作出審查決定。同意頒發(fā)資質(zhì)證書的，向申請單位頒發(fā)資質(zhì)證書；不予頒發(fā)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由，同時告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

水利部應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請，或者收到省級水行政主管部門報送的初步審查意見和全部材料之日起二十日內(nèi)作出審查決定；同意頒發(fā)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)自作出審查決定之日起十日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)資質(zhì)證書。其中，省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)將初步審查意見和全部材料報送水利部審批。

以上審批時限不包括依法組織聽證和專家評審所需的時間。

根據(jù)國務(wù)院2014年08月12日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）取消了建設(shè)項目水資源論證機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的職業(yè)資格許可和認(rèn)定。 2100433B

總則

1. 總則

1.1為實施《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求，開展檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審，制定本準(zhǔn)則。

1.2在中華人民共和國境內(nèi)，向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定評審應(yīng)遵守本準(zhǔn)則。

《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定體系文件應(yīng)用手冊》介紹了檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理體系文件的主要內(nèi)容，包括質(zhì)量手冊和程序文件的通用模板、作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量記錄的范例等。

《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定體系文件應(yīng)用手冊》理論聯(lián)系實際，內(nèi)容豐富，可作為檢驗檢測機構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定管理體系文件換版時的參考。

參考文件

2. 參考文件

《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

GB/T27000《合格評定詞匯和通用原則》

GB/T19001《質(zhì)量管理體系要求》

GB/T31880《檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求》

GB/T27025《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》

GB/T27020《合格評定各類檢驗機構(gòu)能力的通用要求》

GB19489《實驗室生物安全通用要求》

GB/T22576《醫(yī)學(xué)實驗室質(zhì)量和能力的要求》

JJF1001《通用計量術(shù)語及定義》