落戶限制就業(yè)措施

落戶限制重點(diǎn)保護(hù)

為了進(jìn)一步推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求各有關(guān)部門把畢業(yè)生就業(yè)作為工作的重中之重。同時(shí)，國(guó)務(wù)院還推出了一系列相關(guān)政策，其中包括：對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。在過去，考大學(xué)似乎不是為了獲取知識(shí)，更多的是獲取一份體面安穩(wěn)的工作和個(gè)人保障。一個(gè)人一旦考上了大學(xué)，也會(huì)由此享受到不少待遇。比如其戶口，會(huì)被隨之轉(zhuǎn)走。農(nóng)業(yè)戶口變成了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，非農(nóng)業(yè)戶口也轉(zhuǎn)到了被錄取大學(xué)的所在地。

落戶限制戶籍改革

找工作難，成了所有大學(xué)生最為關(guān)心的問題。就業(yè)困難，非一朝一夕所造成。諸多因素，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)變得越來(lái)越難。于是取消落戶限制，也成了幫助大學(xué)生就業(yè)的一項(xiàng)措施。取消大學(xué)生落戶限制，應(yīng)該說(shuō)是正確的。大學(xué)生好不容易找到了一份工作，若被戶口所牽絆，與其工作的城市和單位成了“熟悉的陌生人”，實(shí)在讓人傷感。在工作和生活中，辦起事情來(lái)，麻煩也是一大串。比如辦理醫(yī)療養(yǎng)老、結(jié)婚生子等等，無(wú)不和戶口有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)。戶口的受限，直接或間接的限制了人才的流動(dòng)，也限制了人才乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。可是，取消大學(xué)生落戶限制，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此取消落戶限制只能解決一部分大學(xué)生工作和生活上的難題，而不能解決大多數(shù)大學(xué)生的就業(yè)難題。

落戶限制深圳方案

廣東深圳市出臺(tái)了《接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生管理辦法》，該《管理辦法》降低了對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的引進(jìn)門檻，規(guī)定具有全日制大專以上普通高等教育學(xué)歷的畢業(yè)生、本市院校畢業(yè)生以及本市生源畢業(yè)生可無(wú)限制入戶深圳。

從2012年起，深圳將不再發(fā)布畢業(yè)生個(gè)人申辦接收的畢業(yè)院校名單。此外，深圳2012年已取消城鎮(zhèn)戶籍限制，這意味著農(nóng)業(yè)戶籍大學(xué)生落戶深圳也將不再有障礙。

深圳市人力資源保障部門負(fù)責(zé)人表示，深圳2012年人才政策的調(diào)整是順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的客觀需要，按市場(chǎng)導(dǎo)向原則作出的，即把用人的選擇權(quán)交給用人單位。新的管理辦法將會(huì)使深圳高校畢業(yè)生引進(jìn)工作更加貼近市場(chǎng)、貼近用人單位的實(shí)際需求。

落戶限制昆明方案

2018年3月20日，根據(jù)云南省政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定，昆明市進(jìn)一步放開放寬相關(guān)落戶限制。

全面放寬

重點(diǎn)群體落戶限制

1 全日制高校、職業(yè)院校畢業(yè)生、具備專業(yè)技術(shù)職稱或技工資格人員、留學(xué)歸國(guó)人員，可以申請(qǐng)將戶口登記在實(shí)際居住社區(qū)的集體戶口，先落戶再擇業(yè)。

2 全日制高校、職業(yè)院校的農(nóng)村籍學(xué)生根據(jù)本人意愿，實(shí)行來(lái)去自由的落戶政策，入學(xué)時(shí)可以將戶口遷至學(xué)校學(xué)生集體戶口或?qū)W校所在地社區(qū)集體戶口，畢業(yè)后可將戶口遷回原籍地或遷入就（創(chuàng)）業(yè)地、父母現(xiàn)戶口所在地。

3 全日制高校、職業(yè)院校學(xué)生因升學(xué)、畢業(yè)在省內(nèi)遷移戶口的，不再開具紙質(zhì)戶口遷移證，統(tǒng)一網(wǎng)上辦理戶口遷移。

調(diào)整放寬

主城區(qū)落戶限制

1 購(gòu)房落戶

在昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)（以下合稱主城4區(qū)）通過合法方式購(gòu)買（繼承、接受贈(zèng)與）商品住宅的，可以申請(qǐng)將本人常住戶口登記在該住所，申請(qǐng)人在昆明市繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以申請(qǐng)接遷配偶、未成年子女、父母（含配偶父母）的常住戶口，暫未取得房屋所有權(quán)證明的，可以憑合法購(gòu)房合同、交款發(fā)票等材料辦理。

2 租賃合法穩(wěn)定住所落戶

在主城4區(qū)租賃合法穩(wěn)定住所居住并在昆明市繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿3年的，可以申請(qǐng)將本人、配偶、未成年子女、父母（含配偶父母）的常住戶口登記在該住所或居住地社區(qū)集體戶口。

3 合法穩(wěn)定就業(yè)落戶

在主城4區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)，且在昆明市繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和辦理居住證均滿3年的，可以申請(qǐng)將本人戶口登記在就業(yè)單位集體戶或就業(yè)地社區(qū)集體戶口。

4 昆明市主城

4區(qū)內(nèi)遷移戶口的，不受繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和辦理居住證等條件限制。

調(diào)整放寬

呈貢區(qū)落戶限制

1 購(gòu)房落戶

在呈貢區(qū)通過合法方式購(gòu)買（繼承、接受贈(zèng)與）商品住宅的，可以申請(qǐng)將本人、配偶、未成年子女、父母（含配偶父母）的常住戶口登記在該住所，暫未取得房屋所有權(quán)證明的，可以憑合法購(gòu)房合同、交款發(fā)票等材料辦理。

2 租賃合法穩(wěn)定住所落戶

在呈貢區(qū)租賃合法穩(wěn)定住所居住并在昆明市繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿1年的，可以申請(qǐng)將本人、配偶、未成年子女、父母（含配偶父母）的常住戶口登記在該住所或居住地社區(qū)集體戶口。

3 合法穩(wěn)定就業(yè)落戶

在呈貢區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)，且在昆明市繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和辦理居住證均滿1年的，可以申請(qǐng)將本人戶口登記在就業(yè)單位集體戶或就業(yè)地社區(qū)集體戶口。

4 調(diào)整放寬落戶限制后

昆明市主城4區(qū)及呈貢區(qū)不再實(shí)行積分落戶制度。

落戶限制取消背景

戶籍限制麻煩多

長(zhǎng)期以來(lái)，人才的“來(lái)”和“去”手續(xù)復(fù)雜、程序繁瑣，一直制約著人才的合理流動(dòng)，也給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的影響。一些地方由于種種政策限制使得大量?jī)?yōu)秀的畢業(yè)生無(wú)法進(jìn)入。還有一些地方無(wú)原則地限制人才的“流出”，將所謂的檔案材料、戶口關(guān)系、黨組織關(guān)系卡住，極大地?fù)p害了流動(dòng)人才的利益、挫傷了他們的感情。其實(shí)一個(gè)地方無(wú)論是人才“進(jìn)”，還是“出”，都是很正常的。作為地方政府及其相關(guān)部門不應(yīng)該人為地設(shè)置有關(guān)障礙，更不得故意刁難。只有創(chuàng)造寬松的人文環(huán)境，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)，才能有效地促進(jìn)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?！?死水一潭”是養(yǎng)不好“魚”的。如果全國(guó)各地都能取消畢業(yè)生落戶限制，并在人才的“進(jìn)”、“出”上盡量減少一些人為設(shè)置的障礙，那么建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)將不會(huì)是一句空話。

人才引進(jìn)遇尷尬

高校畢業(yè)生是人才市場(chǎng)上非常重要的人力資源，近些年，隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招，在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來(lái)的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。高校畢業(yè)生就業(yè)還存在諸多體制上的障礙，比如戶口限制、社會(huì)保障欠缺、簽約時(shí)間限制等問題。為此，曾有專家建議，應(yīng)該逐步取消畢業(yè)生工作戶口限制，取消分配時(shí)間限制，高校畢業(yè)生的跟蹤服務(wù)和享受的政策優(yōu)惠至少保持兩年以上，為高校畢業(yè)生減輕負(fù)擔(dān)。

落戶限制取消限制

2009年1月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，要求中小企業(yè)和非公有制企業(yè)招收非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，除直轄市外的各地城市應(yīng)取消落戶限制。落戶限制取消是重大就業(yè)利好消息，對(duì)于國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的系列措施，并要求對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，直轄市以外的各地城市要取消落戶限制的舉措。

落戶限制全面開放

2013年6月26日召開的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，首次明確提出各類城市具體的城鎮(zhèn)化路徑。

我國(guó)將全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設(shè)定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

落戶限制政府態(tài)度

2009年1月7日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，指出對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，直轄市以外的各地城市要取消限制。企業(yè)吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生，可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。會(huì)議指出，高校畢業(yè)生是中國(guó)寶貴的人力資源。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)蔓延、中國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況，必須把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。可以看出國(guó)家越來(lái)越重視大學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)問題，取消落戶限制就是為了擴(kuò)大內(nèi)需，增加就業(yè)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的內(nèi)在潛力。

2006年6月2日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，中組部、中宣部、中編辦、教育部、發(fā)改委、公安部、民政部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人民銀行、工商總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、團(tuán)中央等14部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)和完善鼓勵(lì)畢業(yè)生合理流動(dòng)的政策，對(duì)用人單位跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生，省會(huì)城市、副省級(jí)城市、地級(jí)市應(yīng)取消落戶限制，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)。這就為高校畢業(yè)生就業(yè)和地方人才招聘打開了一條“綠色通道”。

全國(guó)人大常委會(huì)例會(huì)2013年6月26日在北京舉行。提交會(huì)議審議的關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況報(bào)告顯示，中國(guó)將有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制，力爭(zhēng)使全體居民共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。在會(huì)議期間，全國(guó)人大常委會(huì)組成人員將履行監(jiān)督職權(quán)，圍繞這份報(bào)告進(jìn)行審議，為中國(guó)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展出謀劃策。

這份由國(guó)務(wù)院提交的報(bào)告指出，城鎮(zhèn)化是中國(guó)現(xiàn)代化的必由之路。此前，政府圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量做了大量工作。

落戶限制政府支持

小企業(yè)聘失業(yè)畢業(yè)生可獲貸款扶持

政府鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可按規(guī)定享受最高為200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款扶持。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和中小企業(yè)積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。承擔(dān)國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。

鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模；從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。通知還要求，強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。高校要強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課并作為必修課程。加強(qiáng)招聘活動(dòng)安全保障，維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力。完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習(xí)制度。從2009年起，用3年時(shí)間組織100萬(wàn)未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)。強(qiáng)化對(duì)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。對(duì)困難家庭的高校畢業(yè)生，高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。各級(jí)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收困難家庭高校畢業(yè)生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。

落戶限制中央通知

國(guó)務(wù)院辦公廳已發(fā)出通知，要求鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)，對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制，不過直轄市仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2009年高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)710萬(wàn)人左右，政府特鼓勵(lì)各地城市取消落戶限制，并要求各地根據(jù)實(shí)際情況做出鼓勵(lì)措施。

1、鼓勵(lì)到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)。

2、對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

3、自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。

4、用3年時(shí)間組織100萬(wàn)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習(xí)。

國(guó)務(wù)院辦公廳還發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取切實(shí)有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。

2019年12月25日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》，意見指出，全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶限制，全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶條件。

落戶限制國(guó)家發(fā)改委

2019年4月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，部署了2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！吨攸c(diǎn)任務(wù)》要求，加快實(shí)施以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，突出抓好在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作，推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)取得決定性進(jìn)展，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，推進(jìn)大城市精細(xì)化管理，支持特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定提供有力支撐，為決勝全面建成小康社會(huì)提供有力保障。

“積極推動(dòng)已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶”，被列為第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。任務(wù)要求：城區(qū)常住人口100萬(wàn)至300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

落戶限制甘肅政策

2021年10月17日消息，甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省“十四五”市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》，該《規(guī)劃》提出，甘肅省將全面放開全省落戶限制，實(shí)現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)落戶“零門檻”，推動(dòng)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。

落戶限制調(diào)查問卷

中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過新浪網(wǎng)教育頻道，對(duì)1248人進(jìn)行的調(diào)查顯示，對(duì)于取消大學(xué)生落戶限制政策，39.7%的人認(rèn)為“政策很好，還要看具體實(shí)施效果”；34.0%的人認(rèn)為“對(duì)就業(yè)壓力有一定的緩解，也會(huì)推動(dòng)人才的自由流動(dòng)”；21.8%的人表示“不太樂觀”。56.7%的人認(rèn)為取消落戶限制將有助于人才自由流動(dòng)從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

落戶限制優(yōu)化配置

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所副所長(zhǎng)楊偉國(guó)教授說(shuō)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的這項(xiàng)政策，拆除了限制大學(xué)畢業(yè)生自由流動(dòng)的藩籬，打破了人才招聘使用上的條塊分割，將就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的范圍由原來(lái)的某個(gè)地區(qū)擴(kuò)展到全國(guó)，這將有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授顧寶昌則認(rèn)為，各地的戶籍限制是由于地方利益引起的，這種限制不可能僅靠一紙公文就能解決。他預(yù)測(cè)2009年中央還會(huì)出臺(tái)進(jìn)一步的政策來(lái)緩解就業(yè)壓力。新政出臺(tái)是否會(huì)讓大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)思路？調(diào)查顯示，40.7%的人表示“優(yōu)惠的落戶政策會(huì)使部分大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)思路”；40%的人認(rèn)為“大城市里機(jī)會(huì)、收入更多，不會(huì)離開大城市”；9.7%的人認(rèn)為“基層人才短缺、政策優(yōu)惠，很多大學(xué)生會(huì)轉(zhuǎn)變思路，選擇基層”。

落戶限制壁壘問題

趙北平認(rèn)為，政策對(duì)這個(gè)比例的影響不會(huì)很大。因?yàn)?，一般非直轄市在戶口問題上都不太卡大學(xué)生。以武漢為例，本科生只要找到工作就可以落戶。專科生會(huì)有一些限制，但只要是地方急需的專業(yè)也可以落戶。找不到單位或者單位在外地的大學(xué)生，可以掛靠在湖北省或武漢市的人才市場(chǎng)，而且沒有時(shí)間限制。大學(xué)生在選擇就業(yè)時(shí)最應(yīng)注重什么？調(diào)查中，個(gè)人發(fā)展前景成為首選，74.9%的人選擇此項(xiàng)，接下來(lái)依次是薪酬待遇（55.9%）、行業(yè)（23.1%）、地域（22.3%）。僅有22.1%的人認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)最應(yīng)注重戶口。10.9%的人表示：不放寬戶籍限制，才能避免畢業(yè)生都擠在大城市。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，52.2%的人認(rèn)為“北京、上海等大城市的戶籍壁壘仍然沒有被打破，人才自由流動(dòng)仍不可及”。

現(xiàn)實(shí)中，戶籍門檻最高的也是京、滬兩地，但是此次取消落戶限制并不包括北京、上海等直轄市。顧寶昌說(shuō)，他也反對(duì)完全放開或者取消戶籍政策，而是應(yīng)該由批準(zhǔn)制向登記制轉(zhuǎn)變，這樣不但可以保障人口的自由流動(dòng)，也可以保障社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！耙粋€(gè)健康的社會(huì)應(yīng)該是機(jī)會(huì)均等的社會(huì)，不能僅僅把機(jī)會(huì)集中在少數(shù)幾個(gè)大城市，應(yīng)該是放射狀的。應(yīng)該說(shuō)中國(guó)正在向機(jī)會(huì)均等的方向發(fā)展，越來(lái)越多的新興城市也在創(chuàng)造著更多的機(jī)會(huì)”。

落戶限制徹底打破

學(xué)者觀點(diǎn)，取消落戶限制只能解決一部分大學(xué)生工作和生活上的難題，而不能解決大多數(shù)大學(xué)生的就業(yè)難題，徹底打破才是發(fā)展的根本動(dòng)力。在中國(guó)，戶籍政策一直為人們所議論。之所以議論，原因就在于它限制了人才的流動(dòng)和社會(huì)的發(fā)展。只有徹底打破戶籍限制，才能使社會(huì)向著良性的秩序發(fā)展。秦代的李斯在其《諫逐客書》中道，“向使四君卻客而不內(nèi)，疏士而不用，是使國(guó)無(wú)富利之實(shí)而秦?zé)o強(qiáng)大之名也”。 一個(gè)城市或國(guó)家要想強(qiáng)大興盛，便需打破人才制度上一些人為的條條框框，讓人才得以自由流動(dòng)，使我們的社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)“人盡其才，物盡其用”。2100433B

限制器滅磁和過壓保護(hù)

觸發(fā)單元是靜態(tài)滅磁裝置（跨接器）的一部分，具有多個(gè)獨(dú)立的放電可控硅觸發(fā)回路。

電機(jī)的受控滅磁回路可以是雙冗余的，與滅磁開關(guān)的跳閘線圈同時(shí)接通。另外，設(shè)有一個(gè)電壓檢測(cè)回路，在勵(lì)磁電壓超過預(yù)設(shè)值時(shí)它會(huì)自動(dòng)觸發(fā)可控硅。因此跨接器作為獨(dú)立的過電壓保護(hù)裝置，可保護(hù)可控硅橋和磁場(chǎng)繞組免受危險(xiǎn)過電壓尖峰的沖擊。

限制器PT故障檢測(cè)

對(duì)PT故障的檢測(cè)是通過比較發(fā)電機(jī)機(jī)端電壓與勵(lì)磁變副邊電壓的測(cè)量值實(shí)現(xiàn)的。如果兩個(gè)電壓的差超過整定值（發(fā)電機(jī)機(jī)端電壓額定值的15%），邏輯控制器將啟動(dòng)切換：如果兩個(gè)通道公用一組PT，從自動(dòng)方式切換到手動(dòng)方式，如果雙通道使用各自獨(dú)立的PT，而且運(yùn)行通道出現(xiàn)PT斷線，從運(yùn)行通道的自動(dòng)方式切換到備用通道的自動(dòng)方式。如果兩組PT都出現(xiàn)故障，則切換到手動(dòng)。

限制器轉(zhuǎn)子溫度測(cè)量

轉(zhuǎn)子溫度測(cè)量是通過計(jì)算勵(lì)磁繞組的電阻實(shí)現(xiàn)的，轉(zhuǎn)子溫度的測(cè)量結(jié)果可以在就地顯示和、或遠(yuǎn)方顯示，并可用于報(bào)警顯示。

限制器過流保護(hù)

過流保護(hù)分反時(shí)限過流保護(hù)和瞬時(shí)過流保護(hù)。過流保護(hù)的特性與所介紹的最大勵(lì)磁電流限制器的特性相似，但過流保護(hù)的特性曲線高于最大勵(lì)磁電流限制器的特性曲線。

限制器轉(zhuǎn)子接地保護(hù)

轉(zhuǎn)子接地保護(hù)裝置UNS3020是一個(gè)獨(dú)立的保護(hù)繼電器。它用作發(fā)電機(jī)整個(gè)轉(zhuǎn)子回路（包括功率可控硅和勵(lì)磁變壓器二次側(cè)）的接地故障保護(hù)。它的特點(diǎn)是：2段結(jié)構(gòu)（1段報(bào)警，2段跳機(jī)），每段定值和延時(shí)可單獨(dú)調(diào)整。

如圖2，是轉(zhuǎn)子接地保護(hù)原理圖。

限制器電力系統(tǒng)穩(wěn)定器

電力系統(tǒng)穩(wěn)定器（PSS）是UNITORL6000測(cè)量單元板MUB的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)軟件功能。PSS通過引入附加反饋信號(hào)來(lái)抑制同步發(fā)電機(jī)的低頻振蕩，提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性。

縱觀各地，近年來(lái)各地出臺(tái)了很多關(guān)于農(nóng)民工入戶政策的細(xì)則 。浙江已經(jīng)逐步在全省范圍內(nèi)取消暫住證制度，實(shí)行居住證制度。浙江省的農(nóng)民工將逐漸享受到和城市居民一樣的待遇，成為城市里的新居民。對(duì)農(nóng)民工中的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和高級(jí)技工、技師以及其他有突出貢獻(xiàn)者，將優(yōu)先準(zhǔn)予落戶。

徐州、成都、廣東、石家莊等地也出臺(tái)了吸引優(yōu)秀農(nóng)民工落戶政策，明確優(yōu)秀農(nóng)民工準(zhǔn)予優(yōu)先在城市落戶，其配偶和未成年子女可一并遷入，而且可不受有無(wú)“合法固定住所”條件限制，其中取得技師以上職業(yè)資格證書的農(nóng)民工可以直接入戶珠三角城鎮(zhèn)。