水利工程供水價格管理辦法

水利工程供水價格管理辦法

第一章　總　則

第一條

為健全水利工程供水價格形成機制，規(guī)范水利工程供水價格管理，保護和合理利用水資源，促進節(jié)約用水,保障水利事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》 、《中華人民共和國水法》 制定本辦法。

第二條

本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的水利工程供水價格管理。

第三條

本辦法所稱水利工程供水價格，是指供水經(jīng)營者通過攔、蓄、引、提等水利工程設(shè)施銷售給用戶的天然水價格。

第四條

水利工程供水價格由供水生產(chǎn)成本、費用、利潤和稅金構(gòu)成。

供水生產(chǎn)成本是指正常供水生產(chǎn)過程中發(fā)生的直接工資、直接材料費、其他直接支出以及固定資產(chǎn)折舊費、修理費、水資源費等制造費用。供水生產(chǎn)費用是指為組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營而發(fā)生的合理銷售費用、管理費用和財務(wù)費用。

利潤是指供水經(jīng)營者從事正常供水生產(chǎn)經(jīng)營獲得的合理收益，按凈資產(chǎn)利潤率核定。

稅金是指供水經(jīng)營者按國家稅法規(guī)定應該繳納,并可計入水價的稅金。

第五條

水利工程供水價格采取統(tǒng)一政策、分級管理方式，區(qū)分不同情況實行政府指導價或政府定價。政府鼓勵發(fā)展的民辦民營水利工程供水價格，實行政府指導價；其他水利工程供水價格實行政府定價。

第二章　水價核定原則及辦法

第六條

水利工程供水價格按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則制定，并根據(jù)供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調(diào)整。

第七條

同一供水區(qū)域內(nèi)工程狀況、地理環(huán)境和水資源條件相近的水利工程，供水價格按區(qū)域統(tǒng)一核定。供水區(qū)域的具體范圍由省級水行政主管部門商價格主管部門確定。其他水利工程供水價格按單個工程核定。

第八條

水利工程的資產(chǎn)和成本、費用，應在供水、發(fā)電、防洪等各項用途中合理分攤、分類補償。水利工程供水所分攤的成本、費用由供水價格補償。具體分攤和核算辦法，按國務(wù)院財政、價格和水行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條

利用貸款、債券建設(shè)的水利供水工程，供水價格應使供水經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)具備補償成本、費用和償還貸款、債券本息的能力并獲得合理的利潤。經(jīng)營期是指供水工程的經(jīng)濟壽命周期，按照國家財政主管部門規(guī)定的分類折舊年限加權(quán)平均確定。

第十條

根據(jù)國家經(jīng)濟政策以及用水戶的承受能力，水利工程供水實行分類定價。水利工程供水價格按供水對象分為農(nóng)業(yè)用水價格和非農(nóng)業(yè)用水價格。農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應的糧食作物、經(jīng)濟作物用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖用水；非農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應的工業(yè)、自來水廠、水力發(fā)電和其他用水。

農(nóng)業(yè)用水價格按補償供水生產(chǎn)成本、費用的原則核定，不計利潤和稅金。非農(nóng)業(yè)用水價格在補償供水生產(chǎn)成本、費用和依法計稅的基礎(chǔ)上，按供水凈資產(chǎn)計提利潤，利潤率按國內(nèi)商業(yè)銀行長期貸款利率加2至3個百分點確定。

第十一條

水利工程用于水力發(fā)電并在發(fā)電后還用于其他興利目的的用水，發(fā)電用水價格(元/立方米)按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價(元/千瓦時)的0.8%核定，發(fā)電后其他用水價格按照低于本辦法第十條規(guī)定的標準核定。水利工程僅用于水力發(fā)電的用水價格(元/立方米)，按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價(元/千瓦時)的1.6%～2.4%核定。

利用同一水利工程供水發(fā)電的梯級電站,第一級用水價格按上述原則核定，第二級及以下各級用水價格應逐級遞減。

第十二條

在特殊情況下動用水利工程死庫容的供水價格，可按正常供水價格的2至3倍核定。

第三章　水價制度

第十三條

水利工程供水應逐步推行基本水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價。具體實施范圍和步驟由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門確定。

基本水價按補償供水直接工資、管理費用和50%的折舊費、修理費的原則核定。

計量水價按補償基本水價以外的水資源費、材料費等其他成本、費用以及計入規(guī)定利潤和稅金的原則核定。

第十四條

各類用水均應實行定額管理，超定額用水實行累進加價。超定額加價辦法由有管理權(quán)限的價格主管部門會同水行政主管部門確定。

第十五條

供水水源受季節(jié)影響較大的水利工程，供水價格可實行豐枯季節(jié)水價或季節(jié)浮動價格。

第四章　管理權(quán)限

第十六條

中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的供水價格，由國務(wù)院價格主管部門商水行政主管部門審批。

第十七條

地方水利工程供水價格的管理權(quán)限和申報審批程序，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門商水行政主管部門規(guī)定。

第十八條

列入價格聽證目錄的水利工程供水價格，在制定或調(diào)整價格時應實行價格聽證，充分聽取有關(guān)方面的意見。

第五章　權(quán)利義務(wù)及法律責任

第十九條

供水經(jīng)營者申請制定和調(diào)整供水價格時，應如實向價格主管部門提供供水生產(chǎn)經(jīng)營及成本情況，并出具有關(guān)賬簿、文件以及其他相關(guān)資料。

第二十條

水利工程供水實行計量收費。尚未實行計量收費的，應積極創(chuàng)造條件，實行計量收費。暫無計量設(shè)施、儀器的，由有管理權(quán)限的價格主管部門會同水行政主管部門確定合適的計價單位。

實行兩部制水價的水利工程，基本水費按用水戶的用水需求量或工程供水容量收取，計量水費按計量點的實際供水量收取。

第二十一條

水利工程供水應實行價格公示制度。供水經(jīng)營者和用水戶必須嚴格執(zhí)行國家水價政策，不得擅自變更水價。

水費由供水經(jīng)營者或其委托的單位、個人計收，其他單位或個人無權(quán)收取水費。

第二十二條

供水經(jīng)營者與用水戶應根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和水價政策，簽訂供用水合同。除無法抗拒的自然因素外，供水經(jīng)營者未按合同規(guī)定正常供水，造成用水戶損失的，應當承擔損害賠償責任。

第二十三條

用水戶應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時交付水費。用水戶逾期不交付水費的，應當按照規(guī)定支付違約金。用水戶在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不交付水費和違約金的，供水經(jīng)營者可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。

第二十四條

任何單位和個人不得違反規(guī)定在水價外加收任何名目的費用或減免水費。嚴禁任何單位和個人截留、平調(diào)和挪用水費。

第二十五條

各級人民政府價格主管部門應當對水利工程供水價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反價格法規(guī)、政策的單位和個人要依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進行查處。

第六章　附　則

第二十六條

水利工程水費是供水經(jīng)營者從事供水生產(chǎn)取得的經(jīng)營收入，其使用和管理，按國務(wù)院財政主管部門和水行政主管部門有關(guān)財務(wù)會計制度執(zhí)行。

第二十七條

除農(nóng)民受益的農(nóng)田排澇工程外,受益范圍明確的水利排澇工程，管理單位可向受益的單位和個人收取排水費，標準由有管理權(quán)限的價格主管部門按略低于供水價格的原則核定。

供排兼用的水利工程，排水費應單獨核定標準，與供水水費分別計收。

第二十八條

各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同水行政主管部門根據(jù)本辦法并結(jié)合本地實際情況制定實施辦法，報國務(wù)院價格主管部門和水行政主管部門備案。

第二十九條

本辦法自2004年1月 1日起施行。本辦法發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第三十條

本辦法由國務(wù)院價格主管部門會同水行政主管部門負責解釋。

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國水利部令

第　4　號

根據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國價格法》的有關(guān)規(guī)定，國家發(fā)展和改革委員會與水利部聯(lián)合制定了《水利工程供水價格管理辦法》，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。

按照《國務(wù)院關(guān)于廢止〈水利工程水費核訂、計收和管理辦法〉的批復》(國函〔2003〕57號)規(guī)定，自《水利工程供水價格管理辦法》施行之日起，原國務(wù)院發(fā)布的《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》(國發(fā)〔1985〕94號)同時廢止。

發(fā)展改革委主任　馬　凱

水利部部長　汪恕誠

二○○三年七月三日

青海省水利工程供水價格管理辦法第一章 總則

第一條 為健全水利工程供水價格形成機制，規(guī)范水利工程供水價格管理，保護和合理利用水資源，促進節(jié)約用水，維護水利工程經(jīng)營者和用水戶的合法權(quán)益，保障水利事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合制定的《水利工程供水價格管理辦法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于青海省境內(nèi)的水利工程供水價格管理。

第三條 本辦法所稱水利工程供水價格，是指供水經(jīng)營者通過欄、蓄、引、提等水利工程設(shè)施銷售給用戶的天然水價格。

第四條 水利工程供水價格由供水生產(chǎn)成本、費用、利潤和稅金構(gòu)成。

供水生產(chǎn)成本是指正常供水生產(chǎn)過程中發(fā)生的直接工資、直接材料費、其它直接支出以及固定資產(chǎn)折舊費、修理費、水資源費等制造費用。供水生產(chǎn)費用是指為組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營而發(fā)生的合理銷售費用、管理費用和財務(wù)費用。

利潤是指供水經(jīng)營者從事正常供水生產(chǎn)經(jīng)營獲得的合理收益，按凈資產(chǎn)利潤率核定。

稅金是指供水經(jīng)營者按國家稅法規(guī)定應該繳納，并可計入水價的稅金。

第五條 水利工程供水價格采取統(tǒng)一政策、分級管理方式，區(qū)分不同情況實行政府指導價或政府定價。政府鼓勵發(fā)展的民辦民營水利工程供水價格，實行政府指導價；其它水利工程供水價格實行政府定價。

青海省水利工程供水價格管理辦法第二章 水價核定原則及辦法

第六條 水利工程供水價格按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則制定，并根據(jù)供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調(diào)整。

第七條 同一供水區(qū)域內(nèi)工程狀況、地理環(huán)境和水資源條件相近的水利工程，供水價格按區(qū)域統(tǒng)一核定。其它水利工程供水價格按單個工程核定。

供水區(qū)域劃分為：黃河、湟水谷地及臺地供水區(qū)；高位淺山小塊供水區(qū)；柴達木供水區(qū)。

同一供水區(qū)域內(nèi)供水價格可區(qū)別河道引水、水庫引水以及提水引水等情況分別確定。

第八條 水利工程的資產(chǎn)和成本、費用，應在供水、發(fā)電、防洪等各項用途中合理分攤、分類補償。水利工程供水所分攤的成本、費用由供水價格補償。具體分攤和核算辦法，按國務(wù)院財政、價格和水行政主管部門及我省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 利用貸款、債券建設(shè)的水利供水工程，供水價格應使供水經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)具備補償成本、費用和償還貸款、債券本息的能力并獲得合理的利潤。經(jīng)營期是指供水工程的經(jīng)濟壽命周期，按照國家財政主管部門規(guī)定的分類折舊年限加權(quán)平均確定。

第十條 根據(jù)國家經(jīng)濟政策以及用水戶的承受能力，水利工程供水實行分類定價。水利工程供水價格按供水對象分為農(nóng)業(yè)用水價格和非農(nóng)業(yè)用水價格。農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應的糧食作物、經(jīng)濟作物用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖用水；非農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應的工業(yè)、自來水廠、水力發(fā)電和其它用水。

農(nóng)業(yè)用水價格按補償供水生產(chǎn)成本、費用的原則核定，不計利潤和稅金。非農(nóng)業(yè)用水價格在補償供水生產(chǎn)成本、費用和依法計稅的基礎(chǔ)上，按供水凈資產(chǎn)計提利潤，利潤率按國內(nèi)商業(yè)銀行長期貸款利率加2至3個百分點確定。

第十一條 制定調(diào)整農(nóng)業(yè)用水價格，應結(jié)合農(nóng)民承受能力、供水成本變動以及水利工程管理體制改革等情況，逐步到位。對不具備條件的地區(qū)（主要指農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收益、供水成本未發(fā)生明顯變化的），核定農(nóng)業(yè)用水價格原則上不得超過原規(guī)定的水費標準。

第十二條 水利工程用于水力發(fā)電并在發(fā)電后還用于其它興利目的的用水，發(fā)電用水價格（元/立方米）按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價（元/千瓦時）的0．8%核定，發(fā)電后其它用水價格按照低于本辦法第十一條規(guī)定的標準核定。水利工程僅用于水力發(fā)電的用水價格（元/立方米），按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價（元/千瓦時）的1．6—2．4%核定。

利用同一水利工程供水發(fā)電的梯級電站，第一級用水價格按上述原則核定，第二級及以下各級用水價格應逐級遞減。遞減比例按每級25%確定。

第十三條 在特殊情況下動用水利工程死庫容的供水價格，可按正常供水價格的2至3倍核定。

第十四條 承擔防洪、抗旱、水資源保護、水土保持等社會公益性任務(wù)水利工程的成本費用，由各級財政列入預算解決。

青海省水利工程供水價格管理辦法第三章 水價制度

第十五條 水利工程供水應逐步推行基本水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價?；舅畠r按補償供水直接工資、管理費用和50%的折舊費、修理費的原則核定。

計量水價按補償基本水價以外的水資源費、材料費等其它成本、費用以及計入規(guī)定利潤和稅金的原則核定。

兩部制水價的具體實施范圍和步驟，由省價格主管部門會同省水利部門結(jié)合用水類型和水利工程計量設(shè)施完善情況另行確定。各地價格部門會同水利部門可結(jié)合當?shù)貙嶋H開展兩部制水價的試點工作。

第十六條 各類用水均應實行定額管理，超定額用水實行累進加價。

水利工程供水必須實行按計劃供水，用水戶應當向水利工程供水單位提出用水計劃申請，水利工程供水單位按照《青海省用水定額》進行核定，并報經(jīng)當?shù)厮姓鞴懿块T批準后按計劃供水。超定額水價按計量水價1－2倍計收。

青海省水利工程供水價格管理辦法第四章 管理權(quán)限

第十七條 根據(jù)國家規(guī)定，中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的供水價格，由國務(wù)院價格主管部門商水行政主管部門審批。

第十八條 省直屬水利工程、跨州（地、市）水利工程及用水方行政隸屬關(guān)系或控股單位不在同一州（地、市）的水利工程，供水價格由省價格主管部門商同級水行政主管部門審批；州（地、市）管轄的水利工程供水價格由州（地、市）價格主管部門商同級水行政主管部門審批；縣屬水利工程供水價格由縣價格主管部門商同級水行政主管部門提出方案，報上一級價格主管部門和水行政主管部門審批；農(nóng)村機井灌溉供水價格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村人畜飲水價格由縣（市）價格主管部門商同級水行政主管部門審批。

州（地、市）價格主管部門商同級水行政主管部門制定調(diào)整農(nóng)業(yè)用水價格，須報省價格主管部門、水行政主管部門備案。

第十九條 列入價格聽證目錄的水利工程供水價格，在制定或調(diào)整價格時應實行價格聽證，充分聽取有關(guān)方面的意見。制定或調(diào)整農(nóng)業(yè)用水價格實行價格聽證。

青海省水利工程供水價格管理辦法第五章 權(quán)利義務(wù)及法律責任

第二十條 供水經(jīng)營者申請制定和調(diào)整供水價格時，應如實向價格主管部門提供供水生產(chǎn)經(jīng)營及成本情況，并出具有關(guān)賬簿、文件以及其它相關(guān)資料。

第二十一條 水利工程供水實行計量收費、人民幣結(jié)算。尚未實行計量收費的，應積極創(chuàng)造條件，實行計量收費。暫無計量設(shè)施、儀器的，由有管理權(quán)限的價格主管部門會同水行政主管部門確定合適的計價單位。

實行兩部制水價的水利工程，基本水費按用水戶的用水需求量或工程供水容量收取，計量水費按計量點的實際供水量收取。

農(nóng)業(yè)用水中，末級渠系具備計量條件的，水價實行到戶的終端價格。

第二十二條 水利工程供水應實行價格公示制度。供水經(jīng)營者和用水戶必須嚴格執(zhí)行國家水價政策，不得擅自變更水價。

水費由供水經(jīng)營者或其委托的單位、個人計收，其他單位或個人無權(quán)收取水費。

第二十三條 供水經(jīng)營者與用水戶應根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和水價政策，簽訂供用水合同。除無法抗拒的自然因素外，供水經(jīng)營者未按合同規(guī)定正常供水，造成用水戶損失的，應當承擔損害賠償責任。

第二十四條 用水戶應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時交付水費。用水戶逾期不交付水費的，應當按照規(guī)定支付違約金。用水戶在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不交付水費和違約金的，供水經(jīng)營者可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。

第二十五條 任何單位和個人不得違反規(guī)定在水價外加收任何名目的費用或減免水費。嚴禁任何單位和個人截留、平調(diào)和挪用水費。

第二十六條 我省各級人民政府價格主管部門應當對水利工程供水價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反價格法規(guī)、政策的單位和個人要依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進行查處。

青海省水利工程供水價格管理辦法第六章 附則

第二十七條 水利工程水費是供水經(jīng)營者從事供水生產(chǎn)取得的經(jīng)營收入，其使用和管理，按國務(wù)院財政主管部門和水行政主管部門有關(guān)財務(wù)會計制度執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第二十九條 本辦法由省發(fā)展改革委會同省水利廳負責解釋。

格爾木市水利工程供水價格管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條　為健全水利工程供水價格形成機制，規(guī)范水利工程供水價格管理，保護和合理利用水資源，促進節(jié)約用水，維護供用水雙方的合法權(quán)益，保障水利事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國水法》、《水利部水利工程供水價格管理辦法》及《青海省水利工程供水價格管理辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于全市范圍內(nèi)的水利工程供水價格管理。

第三條　本辦法所稱水利工程供水價格，是指供水經(jīng)營者通過攔、蓄、引、提等水利工程設(shè)施銷售給用戶的天然水價格。

第四條　本辦法是價格主管部門審核、批準、檢查供水價格，以及水管單位申報、用水戶遵守和監(jiān)督水價共同遵循的準則。

第五條　水利工程供水價格由供水生產(chǎn)成本、費用、利潤和稅金構(gòu)成。供水生產(chǎn)成本是指正常供水生產(chǎn)過程中發(fā)生的直接工資、直接材料費、其他直接支出以及固定資產(chǎn)折舊費、修理費、水資源費等費用。供水生產(chǎn)費用是指為組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營而發(fā)生的合理銷售費用、管理費用和財務(wù)費用。利潤是指供水經(jīng)營者從事正常供水生產(chǎn)經(jīng)營獲得的合理收益，按凈資產(chǎn)利潤率核定。稅金是指供水經(jīng)營者按國家稅法規(guī)定應該繳納，并可計入水價的稅金。

第六條　水利工程供水價格采取統(tǒng)一政策、分級管理方式，區(qū)別不同情況，實行政府定價或政府指導價。政府鼓勵發(fā)展的民辦民營水利工程供水價格，實行政府指導價；其它水利工程供水價格實行政府定價。

第二章 水價核定原則及辦法

第七條　水利工程供水價格按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則，區(qū)別不同用途分別核定，并結(jié)合供水成本、費用及市場供求變化情況適時進行調(diào)整。

第八條　同一供水區(qū)域內(nèi)工程狀況、地理環(huán)境和水資源條件相近的水利工程，供水價格按區(qū)域統(tǒng)一核定。

第九條　根據(jù)國家經(jīng)濟政策，結(jié)合我市水資源現(xiàn)狀及用水戶承受能力，水利工程供水實行分類定價。水利工程供水價格按供水對象分為農(nóng)業(yè)用水價格和非農(nóng)業(yè)用水價格。農(nóng)業(yè)用水（指由水利工程直接供應的糧食作物、經(jīng)濟作物用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖用水）價格按補償供水生產(chǎn)成本、費用的原則核定，不計利潤和稅金?？紤]我市灌區(qū)用水戶實際承受能力，農(nóng)業(yè)用水價格逐步達到供水成本。非農(nóng)業(yè)用水（指由水利工程直接供應的工業(yè)、自來水廠、水力發(fā)電和其他用水）價格在補償供水生產(chǎn)成本、費用和依法計稅的基礎(chǔ)上，按供水凈資產(chǎn)計提利潤，利潤率按國家商業(yè)銀行長期貸款利率加2至3個百分點確定。

第三章　供水價格標準及計收

第十條　工業(yè)用水價格按自來水供水價格標準確定，實行按方計量收費，在水行政主管部門監(jiān)督下，由用水戶自行安裝和管護計量設(shè)施。

第十一條　農(nóng)、林、牧用水價格標準。鑒于本地區(qū)目前不具備按方計價條件，灌區(qū)暫實行按畝計收水費，待條件成熟后實行按方計費。各灌區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一標準：

（一）糧食作物按每畝21元價格計收，以后根據(jù)實際情況逐年增長、達到供水成本。

（二）蔬菜按糧食作物水價標準的2倍計收。

（三）經(jīng)濟林按糧食作物水價標準的2倍計收。

（四）城市綠化林地按糧食作物水價標準的三分之一計收。

第十二條　人畜飲水工程用水價格標準。

（一）城鎮(zhèn)供水工程和農(nóng)村牧區(qū)供水到戶工程，按方計收，統(tǒng)一按照市自來水價格，按月或按季收費。

（二）農(nóng)村牧區(qū)供水到飲水點工程，每人每年按12元計收。

（三）牲畜飲水水價按羊每只每年2元、豬每頭每年4元、大牲畜每頭（匹）每年8元計收。

第十三條　各類用水均實行定額管理，對用水量在定額范圍之內(nèi)的實行平價收費，超定額實行累進加價。工業(yè)用水定額標準按《青海省用水定額》標準執(zhí)行；根據(jù)格爾木地區(qū)降雨量少，蒸發(fā)量大的實際情況，農(nóng)業(yè)用水定額標準中糧食作物每畝800m3/年，蔬菜每畝1200m3/年，林地每畝500m3/年。

第十四條　農(nóng)牧業(yè)水費計收采取以下辦法：

農(nóng)業(yè)灌溉水費按照年度供水計劃預交水費。水利工程管理單位根據(jù)水權(quán)總量，做出配水計劃，核發(fā)水權(quán)證；用水戶根據(jù)用水定額，持水權(quán)證向水利工程管理單位購買水票，實行水票制供用水。

第十五條　因自然災害等特殊原因，按低于本辦法規(guī)定標準減征或免除農(nóng)牧業(yè)水費的，需經(jīng)水行政主管部門報請市人民政府批準后減免。

第四章　水費的使用和管理

第十六條　水利工程水費是水利工程管理單位從事供水經(jīng)營生產(chǎn)取得的經(jīng)營收入，專門用于水利工程的運行管理、大修和更新改造。

第十七條　水費使用范圍。

（一）水利工程維護人員、巡渠人員的工資、獎金、勞保費用。

（二）工程運行材料費、燃料動力費、維護費。

（三）水利工程范圍內(nèi)的綠化和環(huán)境保護、防汛開支。

（四）工程運行管理的科研、職工培訓、宣傳費用。

第十八條　水利工程管理單位計收水費必須使用省水利廳制發(fā)的統(tǒng)一收費票據(jù)。不出具統(tǒng)一收費票據(jù)的，用水單位和個人有權(quán)拒付。

第十九條　市水行政主管部門從計收的水費總額中，按4%的比例提取行業(yè)管理費，用于水管人員培訓、新技術(shù)推廣等。

第二十條　市財政、物價、審計和水行政主管部門，對水費財務(wù)制度執(zhí)行情況、收費執(zhí)行情況和資金使用效果進行監(jiān)督檢查。

第五章　權(quán)利義務(wù)及法律責任

第二十一條　水利工程供水應實行價格公示制度。供水單位必須嚴格執(zhí)行國家水價政策，不得擅自變更水價。水費由供水單位或其委托的單位、個人計收，其他單位或個人無權(quán)收取水費。

第二十二條　供水單位與用水戶應根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和水價政策，簽訂供用水合同。除無法抗拒的自然因素外，供水單位未按合同規(guī)定正常供水，給用水戶造成損失的，應當承擔賠償責任。

第二十三條　用水戶應按照國家有關(guān)規(guī)定和水利工程管理單位約定及時交付水費。用水戶逾期不交付水費的，按日加收2%的滯納金。經(jīng)書面催告用水戶在15天內(nèi)仍不交付水費和滯納金的，供水單位可按照國家規(guī)定的程序限制供水直至中止供水，由此造成的損失由用水戶承擔。

第二十四條　任何單位和個人不得在水價外加收任何名目的費用或減免水費，嚴禁任何單位和個人截留、平調(diào)和挪用水費。

第二十五條　市價格主管部門對違反價格法規(guī)、政策的單位和個人依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進行查處。