山西省人民政府關(guān)于修改《山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的決定

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《山西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱建筑工程，是指各種房屋建筑、土木工程、線路、管道和設(shè)備安裝工程（含各類裝飾、裝修工程）

本辦法所稱招標(biāo)投標(biāo)是指對(duì)建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工，通過(guò)法定程序擇優(yōu)選用承包者的活動(dòng)。

第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的，須遵守本辦法。

第四條　建筑工程應(yīng)按下列規(guī)定招標(biāo)：

政府和全民所有制單位投資總額在80萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須招標(biāo)；

其他投資項(xiàng)目，投資方選擇以招標(biāo)方式發(fā)包的，可按照本辦法執(zhí)行。

第五條　建筑工程招標(biāo)投標(biāo)按下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理：

（一）省建設(shè)行政主管部門管理國(guó)家和省投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及投資總額在5000萬(wàn)元以上的工業(yè)、交通建設(shè)項(xiàng)目和投資總額在3000萬(wàn)元以上的民用建設(shè)項(xiàng)目；

（二）市（地）建設(shè)行政主管部門管理除本條第（一）項(xiàng)規(guī)定之外的投資總額在300萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）其他建設(shè)項(xiàng)目由縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

第六條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)各自管理權(quán)限范圍內(nèi)的建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

（一）監(jiān)督實(shí)施有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）審查招標(biāo)單位及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，確定招標(biāo)方式，審查標(biāo)底；

（三）查處招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為。

招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)由建設(shè)單位或建設(shè)項(xiàng)目主管部門組織實(shí)施。

第二章　招標(biāo)

第七條　建筑工程的招標(biāo)，可以按建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，也可按單位工程招標(biāo)?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工可以分別招標(biāo)，也可以總體招標(biāo)。

第八條　招標(biāo)單位應(yīng)具備下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員和編制招標(biāo)文件的能力。

凡不具備前款條件的，其招標(biāo)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。

第九條　招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)國(guó)家、部門、地方批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金落實(shí)達(dá)到年計(jì)劃的60%以上；

（二）已經(jīng)取得選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，已經(jīng)批準(zhǔn)征用土地和拆遷；

（三）已經(jīng)辦理了報(bào)建手續(xù)，領(lǐng)取了工程發(fā)包許可證；

（四）建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)，還應(yīng)具備必要的勘察設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。

第十條　招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）工程綜合說(shuō)明，包括工程名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目、占地范圍、建筑面積、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)條件、招標(biāo)方式、進(jìn)度要求等；

（二）必要的資料和圖紙；

（三）工程量清單；

（四）明確的標(biāo)底；

（五）招標(biāo)者的責(zé)任、招標(biāo)有效期；

（六）主要建材、設(shè)備、成品、半成品供應(yīng)方式、數(shù)量、加工訂貨情況及其價(jià)格變化調(diào)整辦法；

（七）發(fā)布招標(biāo)公告和出售招標(biāo)文件的日期；

（八）對(duì)特殊工程的要求以及采用的技術(shù)規(guī)范；

（九）對(duì)投標(biāo)者的資格要求；

（十）投標(biāo)書(shū)的編制要求及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則；

（十一）答疑、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等的日程安排；

（十二）合同主要條款；

（十三）招標(biāo)審批程序。

第十一條　建筑工程招標(biāo)可采用下列方式：

（一）公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)單位在招標(biāo)投標(biāo)固定場(chǎng)所張貼或通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)單位向四個(gè)以上資質(zhì)符合工程要求的勘察、設(shè)計(jì)或施工單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

（三）議標(biāo)，對(duì)不適宜公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或公開(kāi)招標(biāo)未成功的，可以實(shí)行議標(biāo)，但投標(biāo)單位不得少于兩家。

第十二條　招標(biāo)程序：

（一）招標(biāo)單位發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函，投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo)；

（二）招標(biāo)單位審查投標(biāo)單位資質(zhì)，分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等；

（三）招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行招標(biāo)答疑；

（四）招標(biāo)單位建立評(píng)標(biāo)組織，制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，審查投標(biāo)標(biāo)書(shū)；

（五）招標(biāo)單位召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，公布標(biāo)底；

（六）招標(biāo)單位組織評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位；

（七）招標(biāo)單位發(fā)送經(jīng)過(guò)核驗(yàn)的中標(biāo)通知書(shū)；

（八）招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。

第十三條　招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件；因特殊情況需補(bǔ)充新的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)截止日期七日前通知所有投標(biāo)單位。

第十四條　建筑工程招標(biāo)標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制。任何單位和個(gè)人不得在開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底。

第十五條　編制標(biāo)底應(yīng)遵循下列原則：

（一）依據(jù)國(guó)家和省制定的計(jì)價(jià)方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工期定額；

（二）依據(jù)招標(biāo)工程的技術(shù)資料、設(shè)計(jì)方案或施工圖紙；

（三）參照建設(shè)行政主管部門的價(jià)格信息及調(diào)整系數(shù)。

第三章　投標(biāo)

第十六條　凡具備承包能力，符合投標(biāo)規(guī)定條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，均可參加投標(biāo)。

第十七條　參加投標(biāo)的單位在招標(biāo)公告發(fā)布后或收到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位提供以下材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資信證明、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；

（二）企業(yè)項(xiàng)目管理班子、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級(jí)，企業(yè)自有主要施工機(jī)械設(shè)備一覽表。

第十八條　投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)要求編制投標(biāo)書(shū)，并按期密封送達(dá)招標(biāo)單位。投標(biāo)書(shū)須有單位印鑒和法定代表人或其委托代理人的印鑒和簽字。

第十九條　投標(biāo)單位不得以互相串通，故意抬高或壓低標(biāo)價(jià)等不正當(dāng)手段參與競(jìng)爭(zhēng)。

第四章　定標(biāo)

第二十條　招標(biāo)單位應(yīng)在建設(shè)行政主管部門監(jiān)督下，當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，啟封投標(biāo)書(shū)及補(bǔ)充函件，宣布標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容，公開(kāi)標(biāo)底。

第二十一條　有下列情況之一的投標(biāo)書(shū)應(yīng)視為廢標(biāo)：

（一）未密封的；

（二）無(wú)單位印鑒和法定代表人或其委托代理人印鑒和簽字的；

（三）主要內(nèi)容不清的；

（四）逾期送達(dá)的；

（五）投標(biāo)者未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的。

第二十二條　評(píng)標(biāo)組織由招標(biāo)單位、項(xiàng)目主管部門和有關(guān)人員組成。參加定標(biāo)的人員，由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)從評(píng)標(biāo)組織的全部人員中抽簽決定；其中招標(biāo)單位的人員不得超過(guò)三分之一。

第二十三條　評(píng)標(biāo)定標(biāo)應(yīng)根據(jù)合理報(bào)價(jià)，完成時(shí)間，設(shè)計(jì)或施工方案、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)以及資信、業(yè)績(jī)等綜合條件，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

第二十四條　任何單位和個(gè)人，不得非法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)工作，不得指定承包者。

第二十五條　確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)單位應(yīng)于五日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)通知各未中標(biāo)單位。

第二十六條　中標(biāo)單位應(yīng)在收到中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出三十日內(nèi)與招標(biāo)單位按招標(biāo)文件與標(biāo)書(shū)確認(rèn)的條款，簽訂合同。

第二十七條　招標(biāo)、中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納管理費(fèi)。

第五章　罰則

第二十八條　違反本辦法規(guī)定有下列行為之一者，建設(shè)行政主管部門可根據(jù)情況責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，也可責(zé)令停止招標(biāo)或宣布招標(biāo)無(wú)效，并按照《山西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第三十七條和第三十八條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款：

（一）未向建設(shè)行政主管部門報(bào)建而進(jìn)行招標(biāo)的；

（二）應(yīng)招標(biāo)的建筑工程未招標(biāo)而確定承包方的；

（三）泄露標(biāo)底的。

第二十九條　投標(biāo)單位投標(biāo)后，招標(biāo)單位終止招標(biāo)的，應(yīng)補(bǔ)償投標(biāo)單位的損失。

第三十條　在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，以權(quán)謀私、索賄受賄的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十一條　本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

修改決定

山西省環(huán)境污染防治設(shè)施管理辦法（修正）

修改決定

現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于修改〈山西省環(huán)境污染防治設(shè)施管理辦法〉的決定》，自發(fā)布之日起施行。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)《山西省環(huán)境污染防治設(shè)施管理辦法》作如下修改：

一、將第十五條、第十六條合并作為第十五條，修改為：“違反本辦法有關(guān)規(guī)定，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法具有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門對(duì)環(huán)境污染防治設(shè)施進(jìn)行檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，責(zé)令限期改正，并處三百元以上三千元以下罰款。

（二）違反本辦法第九條規(guī)定，造成大氣或水污染事故的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但最高不得超過(guò)二十萬(wàn)元；情節(jié)較重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

違反本辦法第九條規(guī)定，造成固體廢物污染事故的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以下罰款；造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但最高不超過(guò)五十萬(wàn)元；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

（三）違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除或閑置大氣、噪聲污染防治設(shè)施，污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，并處五百元以上三萬(wàn)元以下罰款。

（四）違反本辦法規(guī)定，擅自關(guān)閉、閑置或者拆除固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施或場(chǎng)所的，責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以下罰款。

二、將第十七條改為第十六條。

三、將第十八條修改為“本辦法規(guī)定的責(zé)令限期改正和罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施”，作為第十七條。

以下各條序號(hào)依次改為第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《山西省環(huán)境污染防治設(shè)施管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，在《山西政報(bào)》上重新發(fā)布。

山西省環(huán)境污染防治設(shè)施管理辦法（修正）

（1990年9月22日山西省人民政府發(fā)布　1997年10月25日根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于修改〈山西省環(huán)境污染防治設(shè)施管理辦法〉的決定》修正發(fā)布）

第一條　為加強(qiáng)環(huán)境污染防治設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱防治設(shè)施）的管理，保證防治設(shè)施有效地運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱防治設(shè)施，是指為防治環(huán)境污染而建設(shè)的各種處理、凈化、控制和綜合利用污染物及防治其他公害的設(shè)施。

第三條　本辦法適用于本省范圍內(nèi)一切單位的防治設(shè)施。

第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把防治設(shè)施的管理納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，并作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。

第五條　各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門，是對(duì)防治設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督檢查的機(jī)關(guān)。被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供資料，不得拒絕或妨礙檢查工作的正常進(jìn)行。

各級(jí)人民政府的行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門所屬企業(yè)的防治設(shè)施進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第六條　擁有防治設(shè)施的單位，應(yīng)制定考核指標(biāo)，將防治設(shè)施的管理納入本單位的管理體系。

第七條　所有防治設(shè)施應(yīng)由本單位填報(bào)登記表，經(jīng)行業(yè)主管部門審核和環(huán)境保護(hù)部門審批合格后，領(lǐng)取防治設(shè)施合格證（以下簡(jiǎn)稱合格證）。

第八條　行業(yè)主管部門每年應(yīng)對(duì)取得合格證的防治設(shè)施進(jìn)行復(fù)查，環(huán)境保護(hù)部門可視情況隨時(shí)抽查。經(jīng)復(fù)查或檢查不合格的，責(zé)令其限期達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，期滿仍不合格的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回合格證。

第九條　擁有防治設(shè)施的單位應(yīng)做到：

（一）經(jīng)防治設(shè)施處理后排放物達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者防治設(shè)施的實(shí)際處理能力和污染物的排放濃度達(dá)到防治設(shè)施的設(shè)計(jì)要求；

（二）防治設(shè)施與產(chǎn)生污染物的相應(yīng)設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，同等維護(hù)；

（三）有專門操作防治設(shè)施的人員和管理人員，有健全的崗位責(zé)任制、設(shè)備維修保養(yǎng)制度、操作規(guī)程、監(jiān)視監(jiān)測(cè)等制度；

（四）建立防治設(shè)施日常運(yùn)行情況記錄臺(tái)帳，并按規(guī)定定期向行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)部門填報(bào)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況表。

第十條　須暫停、拆除、閑置、改造或更新的防治設(shè)施應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門審核后報(bào)環(huán)境保護(hù)部門審批。

第十一條　防治設(shè)施因事故停止運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)立即采取措施排除故障，并在二十四小時(shí)內(nèi)向行業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告情況。防治設(shè)施停運(yùn)可能使環(huán)境受到嚴(yán)重污染的，應(yīng)立即停止排放污染物。

第十二條　各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防治設(shè)施的監(jiān)督檢查，其主要職責(zé)是：

（一）發(fā)放防治設(shè)施合格證，并組織年度復(fù)查工作；

（二）對(duì)防治設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)防治設(shè)施檔案。

第十三條　各級(jí)人民政府行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防治設(shè)施監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）制定本系統(tǒng)防治設(shè)施管理和考核辦法，并組織實(shí)施；

（二）監(jiān)督本系統(tǒng)防治設(shè)施的運(yùn)行情況，并負(fù)責(zé)年度復(fù)查；

（三）指導(dǎo)、幫助所屬單位解決防治設(shè)施管理工作中的有關(guān)問(wèn)題。

第十四條　有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在防治設(shè)施管理工作中成績(jī)突出的；

（二）保持防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，治理效果顯著的；

（三）對(duì)防治設(shè)施進(jìn)行重大革新、改造、效益顯著的；

（四）積極研究、推廣新型防治設(shè)施，為減少污染物排放貢獻(xiàn)突出的。

第十五條　違反本辦法有關(guān)規(guī)定，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法具有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門對(duì)環(huán)境污染防治設(shè)施進(jìn)行檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，責(zé)令限期改正，并處三百元以上三千元以下罰款。

（二）違反本辦法第九條規(guī)定，造成大氣或水污染事故的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但最高不得超過(guò)二十萬(wàn)元；情節(jié)較重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

違反本辦法第九條規(guī)定，造成固體廢物污染事故的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以下罰款；造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但最高不超過(guò)五十萬(wàn)元；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

（三）違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除或閑置大氣、噪聲污染防治設(shè)施，污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，并處五百元以上三萬(wàn)元以下罰款。

（四）違反本辦法規(guī)定，擅自關(guān)閉、閑置或者拆除固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施或場(chǎng)所的，責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以下罰款。

第十六條　對(duì)享受豁免待遇的撥改貸環(huán)境污染治理項(xiàng)目，其防治設(shè)施建成后半年內(nèi)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，除按本辦法有關(guān)規(guī)定處罰外，由原豁免單位取消其豁免資格，收回?fù)芨馁J資金。

第十七條　本辦法規(guī)定的責(zé)令限期改正和罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施。

第十八條　對(duì)單位的罰款，由受罰單位在自有資金中支付；對(duì)個(gè)人的罰款，由受罰者本人承擔(dān)。

罰款一律上交財(cái)政，納入財(cái)政環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，由環(huán)境保護(hù)部門按有關(guān)規(guī)定安排使用，不得挪作他用，受同級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督。

第十九條　違反本辦法受到處罰的單位，不免除其承擔(dān)繳納排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

第二十條　各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門和其他有關(guān)部門的工作人員，違反本辦法，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，應(yīng)給予行政處分。

第二十一條　本辦法由山西省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

條例全文

山西省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則修改決定

現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于修改〈山西省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則〉的決定》，自發(fā)布之日起施行。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)《山西省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》作如下修改：

一、將第十九條修改為：“未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定進(jìn)行拆遷的，房屋拆遷主管部門可責(zé)令其停止拆遷，并對(duì)公民處以500元以下罰款，對(duì)法人和其他組織處以1000元以下罰款?！?

二、將第二十條修改為：“委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的，對(duì)委托人予以警告，責(zé)令其停止拆遷，可以對(duì)委托人處以5000元以上10000元以下罰款?！?

三、將第二十一條修改為：“擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大和縮小補(bǔ)償、安置范圍的，對(duì)拆遷人可處以5000元以上10000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門報(bào)省房屋拆遷主管部門注銷其房屋拆遷資格證書(shū)。”

四、將第二十二條第（一）項(xiàng)修改為：“超過(guò)拆遷期限或延長(zhǎng)過(guò)渡期限六個(gè)月以上不足一年的，處以1000元以上5000元以下罰款?！?

將第二十二條第（二）項(xiàng)修改為：“超過(guò)拆遷期限或延長(zhǎng)過(guò)渡期限一年以上的，處5000元以上10000元以下罰款?！?

五、將第二十三條修改為：“被拆遷人違反搬遷協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門予以警告，責(zé)令其限期退還周轉(zhuǎn)房，并可從逾期之日起，對(duì)公民處以500元以下、對(duì)法人和其他組織處以1000元以下罰款?！?

本決定自發(fā)布之日起施行。

《山西省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，在《山西政報(bào)》上重新發(fā)布。

山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定：

五、對(duì)《山西省重點(diǎn)工業(yè)污染監(jiān)督條例》作出修改

1、將第八條修改為：“編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)?！?

2、將第十條修改為：“禁止在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口；禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。

“禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施；實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞環(huán)境或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施?！?

3、將第十一條第二款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日超過(guò)3年方開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核?！?

4、將第十二條修改為：“對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，或者對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重、尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域、流域區(qū)段，暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件?！?

5、將第二十一條第二款、第三款合并，修改為：“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物?！?

6、將第二十三條修改為：“排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證防治污染設(shè)施正常運(yùn)行，防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置?！?

7、將第二十四條第一款修改為：“市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府的要求，建立全省統(tǒng)一的重點(diǎn)工業(yè)污染自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)安裝污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與全省統(tǒng)一的污染自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保正常運(yùn)行，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄?！?

8、將第三十二條第一款修改為：“違反本條例第十條第一款規(guī)定的在建項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。”

9、刪去第三十九條中的“停止試生產(chǎn)”。

10、刪去第十一條第三款、第十三條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條第一款、第二十二條、第二十五條、第二十六條、第三十二條第二款和第三款、第三十三條、第三十五條、第三十六條。