土地熔斷

地拍賣遵循的是價高者得原則，而熔斷機(jī)制卻限制了價格高度，扭曲了真實的市場供需狀況，加劇樓市價格上漲預(yù)期，令民眾更加恐慌不安。決定樓市走勢的主要因素，就是土地供應(yīng)量和樓盤入市量，如果真的想控制房價、地價，就應(yīng)該加大土地供應(yīng)量，滿足開發(fā)商的買地需求，而非限制土地最高價和房價漲幅，可見，這一錯誤政策需要糾正。

政府應(yīng)擺脫過度干預(yù)樓市的做法，不要總是出臺各種調(diào)控政策，令樓市陷入行政指揮的困境。地方政府長期受益于土地財政，難以容忍樓市蕭條的狀況，又受到控制房價過快上漲的任務(wù)壓力，頻繁出臺各種調(diào)控政策，態(tài)度左右搖擺不定，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場一直未能有效調(diào)整。在這樣的政策環(huán)境下，市場自主調(diào)節(jié)失靈，淘汰機(jī)制無法發(fā)揮，很難實現(xiàn)去庫存的目標(biāo)。

這是因為，開發(fā)商瘋狂搶地的根源是房價過快上漲，而且開發(fā)商普遍看好未來市場。再加上城市優(yōu)質(zhì)地塊越來越少、地價越來越高，以及部分開發(fā)商土地儲備不足、手握大量現(xiàn)金，所以都想把有限地塊收入囊中，即使自己爭不到手也要通過哄抬價格不讓競爭對手拿到地。

所以，土地熔斷機(jī)制僅僅是一味治標(biāo)之藥或者“止疼片”，只有穩(wěn)定城市房價、改變開發(fā)商預(yù)期，才有望讓開發(fā)商真正回歸理性。有數(shù)據(jù)顯示，6月份南京房價位居百城房價漲幅之首，而且已經(jīng)連續(xù)16個月上漲。在這種情況下，恐怕再理性的開發(fā)商也按捺不住搶地沖動。

土地熔斷 南京土地熔斷機(jī)制政策實施后，南京最大一場土地競拍賺足了眼球。2016年7月8日下午，南京集中出讓10幅地塊，其中8幅為住宅地，均設(shè)定了最高限價，但8幅限價地塊，最終7幅因熔斷終止出讓。現(xiàn)場主持人大呼“不要逼政府出政策”。

無論是主持人再三提醒開發(fā)商保持理性，還是8幅限價地塊7幅熔斷流拍，都說明開發(fā)商熱情不減。在這種情況下，不能再依賴于土地熔斷來降溫，而是應(yīng)該反思開發(fā)商瘋狂搶地原因。如果還繼續(xù)利用土地熔斷機(jī)制來防止這些地塊價格上漲過快，結(jié)果恐怕還是土地因熔斷機(jī)制而流拍。

無論是南京開發(fā)商瘋狂搶地，還是其他城市頻頻誕生地王，都說明土地出讓制度存在不少問題。雖然“招拍掛”是一種相對公平、透明的土地出讓方式，也為地方財政帶來可觀收入，但要看到，這種價高者得的制度使土地爭奪更為瘋狂，滋生了更多地王。

如果把土地出讓與保障房或其他公共設(shè)施配建密切掛鉤，根據(jù)地塊熱度提高配建比例，相信不少開發(fā)商搶地時會謹(jǐn)慎，因為配建的公共項目需要大筆投入收益卻很少。再比如，如果把大宗地塊切割成小宗地塊分別出讓，也能避免開發(fā)商瘋狂搶地，因為地塊數(shù)量增多，開發(fā)商機(jī)會就多了。2100433B