桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建平安暢通縣實施方案的通知

二〇一〇年四月十五日

桐府辦發(fā)〔2010〕34號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門、各事業(yè)單位：

《桐梓縣創(chuàng)建平安暢通縣實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

桐梓縣人民政府辦公室

桐梓縣創(chuàng)建平安暢通縣實施方案

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以城市（城鎮(zhèn)）保暢通、農(nóng)村保安全為重點，認(rèn)真落實“五整頓”、“三加強”措施，全面推進道路交通安全管理工作，為構(gòu)建和諧平安桐梓創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過努力，使我縣道路交通安全工作機制進一步健全、安全防護設(shè)施進一步完善、執(zhí)法管理水平進一步提高，事故多發(fā)路段得到有效治理，縣鄉(xiāng)道路安全通行條件有明顯改善，交通參與者守法意識增強，重特大道路交通事故基本得到遏制，萬車死亡率逐年下降，力爭不發(fā)生一次5人以上的較大道路交通事故，2010年確保達到市政府“平安暢通縣”目標(biāo)。

三、工作任務(wù)

（一）進一步普及強化交通安全知識

1、組織開展“五進”宣傳。

2、建立宣傳教育長效機制。

3、擴大宣傳覆蓋面。

4、建立基層宣傳網(wǎng)絡(luò)。

5、執(zhí)法與宣傳相結(jié)合。

（二）嚴(yán)格道路通行管理

1、集中整治重點違法行為。

2、規(guī)范城區(qū)交通秩序。

3、嚴(yán)格客運班線運行安全管理。

4、加強農(nóng)村道路交通管理。

5、完善快速搶救機制。

（三）加強車輛和駕駛?cè)斯芾?

1、加強對駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試發(fā)證的監(jiān)督檢查。

2、加強對機動車安全技術(shù)檢測工作的監(jiān)督。

3、認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”的管理職責(zé)。

4、加強低速貨車和拖拉機安全管理。

5、規(guī)范校車管理。

6、實行管理信息共享。

（四）完善道路安全設(shè)施

1、實施公路安全保障工程。

2、完善公路安全設(shè)施。

3、改善城區(qū)交通設(shè)施。

4、解決重點路段、路口的安全隱患。

四、工作職責(zé)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

1、將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期分析道路交通安全形勢，研究解決本地道路交通安全問題，逐級落實道路交通安全工作職責(zé)；建立健全道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確有專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，層層簽訂創(chuàng)建活動目標(biāo)責(zé)任書，定期督查創(chuàng)建工作進展情況。

2、制定并實施道路交通安全規(guī)劃。2010年上半年，要制定本地道路交通安全工作規(guī)劃，明確年度工作計劃、任務(wù)和目標(biāo)。

3、建立健全交通安全工作責(zé)任制。將道路交通安全納入年終考核內(nèi)容，落實責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲。

4、成立創(chuàng)建平安暢通縣交通安全工作小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。設(shè)立交通安全專干和交通安全信息聯(lián)絡(luò)員；每個村（社區(qū)）要有交通安全協(xié)管員，熟悉并掌握轄區(qū)機動車和駕駛?cè)饲闆r，協(xié)助維護道路交通秩序。

5、制定交通安全宣傳教育計劃。在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點單位和公眾場所設(shè)置交通安全宣傳櫥窗或板報，設(shè)置率達到90%以上，并定期更換內(nèi)容；轄區(qū)內(nèi)50人以上的單位交通安全宣傳教育專（兼）職宣傳員設(shè)立率達到90%以上；交通安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭”活動覆蓋率達到100%。

6、建立本轄區(qū)機動車輛、駕駛?cè)?、交通事故、危險路段、事故多發(fā)易發(fā)點段信息臺帳。各類車輛排查摸底登記率達到100%；新車落戶率達到100%；無牌無證車輛上牌率達到95%以上，報廢車輛清理、收繳和解體銷毀率達到100%；非客運車輛（三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機和正三輪摩托車）違法載人等交通違法行為基本杜絕。

7、適時開展交通安全管理專項整治活動，牽頭組織安委辦、農(nóng)機站、派出所等單位，聯(lián)合對集市以及交通流量大、易發(fā)生重特大道路交通事故路段加強管控，成效明顯。

8、選擇1—2個基礎(chǔ)條件好的村（社區(qū)），建立創(chuàng)建平安暢通縣活動示范村（社區(qū)）。

9、發(fā)展農(nóng)村安全公共交通，方便農(nóng)民安全出行。

（二）安監(jiān)局

1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位、企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好道路交通安全管理綜合協(xié)調(diào)和各項措施落實的監(jiān)督工作。

2、對道路交通死亡事故進行分級責(zé)任倒查，并會同監(jiān)察部門追究相關(guān)單位及責(zé)任人的行政責(zé)任。

3、會同交通、公安等部門組成排查小組，定期對事故多發(fā)易發(fā)點段和危險路段進行事故原因綜合分析，明確整改責(zé)任單位和措施，掛牌督辦，限期整改。

（三）公安部門

1、建立完善車輛、駕駛?cè)斯芾砑敖煌ㄟ`法、交通事故信息系統(tǒng)，加強對各類道路交通事故原因的調(diào)查分析，定期向相關(guān)部門通報事故多發(fā)易發(fā)路段、客運車輛交通違反法行為等情況。

2、嚴(yán)格農(nóng)機駕駛?cè)说目荚嚭桶l(fā)證工作。

3、會同有關(guān)部門制定完善重特大道路交通事故、危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急處置預(yù)案，并加強演練，及時做好公路各類突發(fā)事件的救援和善后工作。

4、大力開展交通秩序整頓工作，依法嚴(yán)肅查處客運車輛超員、超速，貨運車輛超載，無證無牌摩托車上路行駛，低速載貨汽車、拖拉機違法載人等交通違法行為。

5、協(xié)同有關(guān)部門組織開展各種交通安全宣傳活動，及時向社會公布各個時期的道路交通事故情況。

6、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所交通安全的工作指導(dǎo)力度，在機動車擁有量大、縣鄉(xiāng)級道路里程長、事故多發(fā)點的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立交警中隊或充實交警中隊的警力。

7、協(xié)助保險公司依法辦理機動車交通事故責(zé)任強制保險業(yè)務(wù)，并依法監(jiān)督、檢查機動車交通事故責(zé)任強制保險的投保情況。

（四）交通部門

1、做好省、縣道路交通安全規(guī)劃，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好鄉(xiāng)村道路交通安全規(guī)劃。

2、按照《交通部公路安全保障工程實施技術(shù)指南》判定標(biāo)準(zhǔn)和要求，實施公路安全保障工程，對交通事故多發(fā)易發(fā)路段進行排查和整治。

3、按照管轄范圍，完善公路標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施；新建、改建干線公路時，按照國家標(biāo)準(zhǔn)同步設(shè)計、施工、驗收交通標(biāo)志標(biāo)線及安全設(shè)施。

4、嚴(yán)把運輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督。運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入資格獲得率達到100%；運輸企業(yè)駕駛員等從業(yè)人員資格獲得率達到100%；建立健全運輸企業(yè)包車運營管理制度；督導(dǎo)轄區(qū)運輸企業(yè)建立健全安全行車日志制度。

5、督促運輸企業(yè)建立健全交通安全責(zé)任制，對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員5%以上的客運車輛駕駛?cè)?，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對其進行教育、調(diào)離崗位、解聘等處理，建立對公路客運車輛交通違法行為責(zé)任人的管理制度。

6、監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強制保險，運輸企業(yè)營運車輛年檢率達到100%；督促運輸企業(yè)制定安裝使用汽車行駛記錄儀或GPS等裝備的年度計劃，并監(jiān)督其實施。嚴(yán)格客運班線運行安全管理。要嚴(yán)格查禁客運班車夜間通行三級以下（含三級）山區(qū)公路。

7、大力扶持發(fā)展農(nóng)村客運，繼續(xù)推進農(nóng)村客運班車通達工程，加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村客運站點建設(shè)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行開通公交車，推進城鄉(xiāng)客運一體化進程。

8、加強城市公共客運交通安全管理，加強對公交車、出租車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，城市公共客運停車點新建率達到100%，改建率達到95%以上。

（五）建設(shè)局

1、加快完善城市交通規(guī)劃，科學(xué)制定縣城、集鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施。加強城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通設(shè)施、停車設(shè)施建設(shè)，完善城市交通系統(tǒng)。

2、對大型建筑進行交通影響評價，對新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街（區(qū)）、居住區(qū)和其它大中型建筑項目，按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場。停車場應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用，嚴(yán)禁停車場改為他用。

（六）城管局

1、做好城區(qū)停放車輛規(guī)劃。

2、轄區(qū)內(nèi)城區(qū)主干道、次干道上（雙向）平均每公里要設(shè)置交通標(biāo)志10至14塊。信號燈控交叉口數(shù)量達到應(yīng)設(shè)信號燈交叉路口總數(shù)的90%以上。

3、要加強靜態(tài)交通管理，規(guī)范停車管理，統(tǒng)一占用、挖掘道路審批，會同相關(guān)部門清理非交通占道、馬路市場等違法違規(guī)行為。加強行人和非機動車通行管理。

（七）農(nóng)牧局

1、制定農(nóng)機車輛源頭管理措施，建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。

2、充分發(fā)揮基層農(nóng)機站在農(nóng)村交通管理工作中的主力軍作用，嚴(yán)查拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、違法載客、酒后駕駛等，嚴(yán)防農(nóng)機交通事故發(fā)生。

3、積極開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，多方面、多渠道、多形式地開展交通安全宣傳教育。

4、協(xié)助保險公司依法辦理農(nóng)機交通事故責(zé)任強制保險業(yè)務(wù)，并依法監(jiān)督、檢查農(nóng)機交通事故責(zé)任強制保險的投保情況。

5、嚴(yán)格農(nóng)機駕駛?cè)说目荚嚭桶l(fā)證工作。

（八）宣傳部

1、研究制定宣傳媒體履行交通安全宣傳教育、交通違法行為曝光等公益職能的管理規(guī)定。

2、采取多種形式廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)，協(xié)調(diào)新聞單位在報刊、廣播、電視上設(shè)立宣傳專欄，開辦專題節(jié)目；協(xié)調(diào)通信單位通過義務(wù)發(fā)布短信等形式宣傳交通安全法規(guī)，通告交通安全預(yù)警信息。

（九）教育科技局

1、將道路交通安全法規(guī)、常識納入中小學(xué)校法制和德育教育內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律法規(guī)的情況，納入學(xué)生個人操行評定。

2、建立健全學(xué)校交通安全管理制度；每學(xué)期開學(xué)和放假前一周開展一次全校性交通安全知識告知活動；在中小學(xué)校建立交通安全輔導(dǎo)員工作制度，定期組織以交通安全為主題的班隊會。

3、會同公安等部門建立中小學(xué)、幼兒園校車和承租車輛監(jiān)管制度；建立并完善校車和承租車輛及駕駛?cè)说墓芾碇贫?；統(tǒng)一學(xué)校（幼兒園）接送學(xué)生車輛外觀標(biāo)識。

4、對平安暢通縣創(chuàng)建提供科學(xué)技術(shù)支持。

（十）衛(wèi)生局

1、建立完善四級交通事故急救網(wǎng)絡(luò)；完善危重傷員應(yīng)急救援預(yù)案；制定危重傷員醫(yī)療專家應(yīng)急救援預(yù)案；建立道路交通事故緊急搶救聯(lián)運機制。

2、會同交通、公安、安監(jiān)等部門，分期分批完成對全縣客運駕駛?cè)?、乘?wù)人員及交通民警的交通事故傷員應(yīng)急急救常識培訓(xùn)工作，提高對交通事故傷員傷情判斷和處置能力。

（十一）質(zhì)監(jiān)局

1、會同有關(guān)部門對轄區(qū)所有摩托車、電動三輪車銷售網(wǎng)點的車輛質(zhì)量性能進行全面檢查，對查處的非法拼裝、無產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗證的摩托車、電動三輪車一律收繳后集中銷毀。

2、加強對摩托車銷售網(wǎng)點的監(jiān)管，定期對摩托車質(zhì)量性能進行檢測，嚴(yán)防質(zhì)量性能不符合要求的摩托車流入市場。

（十二）工商局

1、嚴(yán)把摩托車、電動車、助力車銷售的市場準(zhǔn)入門檻，加強銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處銷售網(wǎng)點違規(guī)銷售行為。

2、加強對轄區(qū)舊機動車交易市場、報廢車回收企業(yè)等場所的檢查，嚴(yán)厲查處拼裝、改裝摩托車銷售的違法行為。

（十三）稅務(wù)部門

嚴(yán)厲查處拖拉機、摩托車銷售網(wǎng)點不出具發(fā)票等違法行為。

（十四）監(jiān)察局

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作行政監(jiān)察。

2、對發(fā)生較大以上道路交通事故的責(zé)任單位，除追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，還要會同安全監(jiān)管部門及時在新聞媒體上曝光，利用媒體和社會輿論進行監(jiān)督。

（十五）司法局

將《道路交通安全法》等相關(guān)法規(guī)作為全民普法教育的重要內(nèi)容。

（十六）財政局

將平安暢通縣創(chuàng)建經(jīng)費納入政府預(yù)算，為創(chuàng)建活動提供經(jīng)費保障。

（十七）文廣旅游局

會同安監(jiān)、公安等部門做好平安暢通縣創(chuàng)建活動宣傳工作。

2、會同交通、交警等相關(guān)部門加強對縣內(nèi)旅游公路的管理。

五、考核與評價

（一）按照平安暢通縣評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由縣創(chuàng)建平安暢通縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對創(chuàng)建活動進行考核和評價，對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門創(chuàng)建工作實行按季通報、半年檢查、年終考核制度。

（二）對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作達不到規(guī)定等級的，在安全生產(chǎn)考核中予以扣分。有下列情況之一的，取消本年度評優(yōu)資格。一是發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故的；二是在評價年度內(nèi)，本地轄區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超過控制指標(biāo)的；三是未達到規(guī)定等級的。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對創(chuàng)建平安暢通縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立桐梓縣創(chuàng)建平安暢通縣活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣人民政府副縣長謝恩濤、申貴強任組長，縣公安局政委何永剛?cè)胃苯M長，縣道路交通安全委員會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣公安局交警大隊，何永剛?cè)沃魅?，冷一鳴任副主任。各成員單位要明確一名專職聯(lián)系人，負(fù)責(zé)工作聯(lián)系協(xié)調(diào)。名單于5月1日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照本實施方案的要求，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確職責(zé)，層層分解任務(wù)，逐級落實責(zé)任，切實抓好組織實施。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力。各成員單位每月向縣創(chuàng)建平安暢通縣領(lǐng)導(dǎo)小組報送工作簡報不少于1期。

（三）強化監(jiān)督檢查?？h創(chuàng)建平安暢通縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門創(chuàng)建工作開展情況進行督查，對工作開展不力、進展緩慢、未能履行職責(zé)的單位進行通報批評，責(zé)令限期整改。

桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知發(fā)文字號

桐府辦發(fā)〔2010〕35號

桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知公文正文

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門、各事業(yè)單位：

《桐梓縣繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知成文落款

桐梓縣人民政府辦公室

二〇一〇年四月十五日

桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知文件標(biāo)題

桐梓縣繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案

桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知文件正文

為認(rèn)真貫徹落實繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動有關(guān)工作要求，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國家、省、市工作安排部署，結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以突出預(yù)防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實責(zé)任（“三個突出”），加強宣傳教育和隊伍建設(shè)、加強安全基礎(chǔ)工作、加強組織協(xié)作（“三個加強”）為重點，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動（“三項行動”），加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)（“三項建設(shè)”），提高管理水平，推進本質(zhì)安全，確保全縣安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在市人民政府下達的控制考核指標(biāo)之內(nèi)，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣 “安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動各項工作。縣領(lǐng)導(dǎo)小組由謝恩濤、申貴強副縣長任組長，縣應(yīng)急辦劉寧、縣安監(jiān)局劉波、令狐昌嘯、縣公安局何永剛、縣交通運輸局李明德、縣建設(shè)局胡世勇、縣經(jīng)貿(mào)局楊永濤、縣國土資源局李仁學(xué)任副組長，縣監(jiān)察局、縣教育科技局、縣農(nóng)牧局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣文廣旅游局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣氣象局、縣總工會、桐梓供電分局、公安交警大隊、消防大隊、鐵路派出所、崇遵二大隊負(fù)責(zé)人為成員?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦，負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“安全生產(chǎn)年”具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對安全生產(chǎn)年工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、重點工作

圍繞落實兩個主體責(zé)任、隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等重點工作，我縣繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的工作分為6個方面19個大項 85小項（詳見附件），以抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及上海世博會、廣州亞運會、婁山藝術(shù)節(jié)、汛期等重點時段，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，確保措施落實到位。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，是有效遏制事故發(fā)生、實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要把組織實施“安全生產(chǎn)年”工作擺在全年安全管理工作的突出位置，加強宣傳，提高思想認(rèn)識，進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。

（二）狠抓責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署，分管負(fù)責(zé)人要親自抓，及時解決工作中存在的問題，層層建立工作目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照本方案要求，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際制訂具體實施方案，并于2010年4月20日前報縣安委辦備案。

（三）加強督促檢查。縣安委辦要加強對全縣開展“安全生產(chǎn)年”活動的督促檢查和指導(dǎo)，把縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)年”活動工作情況列入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?？h安委會有關(guān)成員單位要加強對本行業(yè)（領(lǐng)域）貫徹落實情況的督促檢查，特別要加大對重點地區(qū)、工作進展緩慢的和重點企業(yè)的檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，把安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、政策措施落實到位。

（四）加強信息反饋。要建立工作督查通報制度，按時報送每季度總結(jié)報告，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況和動態(tài)，對搞形式主義、敷衍塞責(zé)、工作進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位進行曝光和通報，對因工作不落實而造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人要進行問責(zé)和責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣各有關(guān)部門要按工作內(nèi)容分解表要求（附后）將有關(guān)工作情況報送縣安委辦。

桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《桐梓縣城鄉(xiāng)違法建設(shè)行為綜合整治實施方案》的通知目標(biāo)

通過實施綜合整治，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無新的違法建設(shè)行為。

桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《桐梓縣城鄉(xiāng)違法建設(shè)行為綜合整治實施方案》的通知范圍

縣城規(guī)劃區(qū)及鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)。

桐梓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《桐梓縣城鄉(xiāng)違法建設(shè)行為綜合整治實施方案》的通知職責(zé)分工

1、婁山關(guān)鎮(zhèn)、燎原鎮(zhèn)、楚米鎮(zhèn)：全力配合縣城違法建設(shè)的綜合整治，做好規(guī)劃區(qū)村民建房的組織協(xié)調(diào)工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，切實履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的責(zé)任，積極組織建設(shè)性規(guī)劃的編制和公布、國土所和村管所的執(zhí)法人員，加強綜合執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊亂修亂建行為，認(rèn)真開展違法建設(shè)的綜治工作。

2、國土資源局、縣城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法大隊：嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，會同婁山關(guān)鎮(zhèn)政府、燎原鎮(zhèn)政府、楚米鎮(zhèn)政府、公安局等全力開展縣城規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)的綜合整治工作，指導(dǎo)和監(jiān)督其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合整治工作。縣國土資源局負(fù)責(zé)建設(shè)用地管理工作。

3、縣公安局：嚴(yán)格按照《治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法打擊擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序的黑開發(fā)商、妨礙執(zhí)法公務(wù)的行為和人員、對執(zhí)法人員實施打擊報復(fù)的行為和人員，確保違法建設(shè)整治工作的順利推進。

4、縣文體廣電局：組織新聞媒體開展對綜合整治工作的宣傳報道，營造良好的工作氛圍。

5、縣建設(shè)局、雙創(chuàng)辦：負(fù)責(zé)對茅危住房的鑒定工作，對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)茅危房鑒定的申請，提出方案，并將茅危房建設(shè)工程、“四在農(nóng)家”工程、“黔北民居”工程的選址、用地規(guī)劃和建設(shè)審批情況，會同國土資源局和城管執(zhí)法大隊備案。

6、縣民政局：負(fù)責(zé)對涉及違法建設(shè)的特困家庭的審核、認(rèn)定和救濟工作，保障其基本生活。

7、民兵應(yīng)急分隊在原有的工作職能增加協(xié)助配合城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法大隊拆違工作和日常巡查違法建設(shè)工作兩項職責(zé)。巡查工作采取包片、定人、交叉、徒步、的方式，巡查收集違法建設(shè)的地點、現(xiàn)狀、當(dāng)事人的有關(guān)情況，及時將信息反饋到城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法大隊。

8、供電、供水、供氣、通訊等單位：嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定和國辦〔2007〕71號文件要求，配合做好違建整治工作，不得為違法用地、違法建設(shè)項目提供供電、供水、供氣、通訊等服務(wù)。