發(fā)布文號:桐府辦發(fā)〔2007〕59號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
煤礦等行業(yè)和領(lǐng)域仍有不少事故隱患存在,一些危險源尚未得到有效治理和監(jiān)控,全縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作,切實(shí)抓好安全隱患排查和治理,保持良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢,縣人民政府決定在全縣重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保隱患排查治理專項(xiàng)行動有序進(jìn)行,縣人民政府決定成立重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組 長:周 舟 縣人民政府副縣長
副組長:劉 寧 縣政府應(yīng)急辦公室副主任
劉 波 縣安監(jiān)局局長
成 員:楊世杰 縣公安局局長
鄧小林 縣交通局局長
李仁學(xué) 縣國土資源局局長
胡世勇 縣建設(shè)局局長
劉先學(xué) 縣林業(yè)局局長
羅運(yùn)飛 縣經(jīng)貿(mào)局局長
李樹喬 縣教育局局長
王朝焱 縣監(jiān)察局局長
張正榮 縣水利局局長
劉黔益 縣衛(wèi)生局局長
張大亮 縣環(huán)保局局長
趙 孟 縣氣象局局長
李明德 縣城管局局長
廖維全 縣工商局局長
周紅衛(wèi) 縣農(nóng)機(jī)局副局長
胡大量 縣食品藥品監(jiān)督管理局局長
代祥紅 縣公路管理段段長
下設(shè)辦公室于縣安委辦,劉波同志兼任辦公室主任,張敬同志任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)14個隱患排查治理專項(xiàng)行動辦公室。
(一)煤礦企業(yè)。辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任劉波,主要責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、縣國土局。
(二)金屬非金屬礦山企業(yè)和冶金、有色企業(yè)。辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任婁必倫,主要責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣國土局。
(三)化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,辦公室主任羅運(yùn)飛,主要責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局、縣藥監(jiān)局。
(四)煙花爆竹企業(yè)。辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任婁必倫,主要責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、縣公安局。
(五)建筑施工企業(yè)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,辦公室主任胡世勇,主要責(zé)任單位:縣建設(shè)局。
(六)民爆器材單位。辦公室設(shè)在縣公安局,辦公室主任肖平,主要責(zé)任單位:縣公安局治安大隊(duì)。
(七)電力企業(yè)。辦公室設(shè)在桐梓供電分局,辦公室主任何瑋,主要責(zé)任單位:桐梓供電分局、縣水利局、縣質(zhì)監(jiān)局。
(八)道路和水上運(yùn)輸及漁業(yè)企業(yè)。辦公室設(shè)在縣交通局,辦公室主任鄧小林,主要責(zé)任單位:縣交通局、縣畜牧局、縣公安交警大隊(duì)。
(九)公路養(yǎng)護(hù)施工單位。辦公室設(shè)在縣公路段,辦公室主任代祥紅,主要責(zé)任單位:縣公路段、縣交通局。
(十)鐵路運(yùn)輸企業(yè)。辦公室設(shè)在桐梓火車站,辦公室主任唐小華,主要責(zé)任單位:桐梓火車站、松坎火車站。
(十一)農(nóng)機(jī)行業(yè)。辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)局,辦公室主任周紅衛(wèi),主要責(zé)任單位:縣農(nóng)機(jī)局。
(十二)水庫。辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任張正榮,主要責(zé)任單位:縣水利局。
(十三)學(xué)校。辦公室設(shè)在縣教育局,辦公室主任李樹喬,主要責(zé)任單位:縣教育局。
(十四)商場、市場等人員密集場所。辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì),辦公室主任羅平,主要責(zé)任單位:縣公安消防大隊(duì)。
二、工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、對象范圍
此次隱患排查治理專項(xiàng)行動的范圍和行業(yè)為:各高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運(yùn)、鐵路等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位;人員密集場所;以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知的通知》(黔府辦發(fā)電[2007]95號),結(jié)合我縣實(shí)際,縣安委辦制定了《桐梓縣各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患自查自改重點(diǎn)內(nèi)容》(見附件),各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格對照自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容,逐一進(jìn)行排查、整改和治理。
五、實(shí)施步驟
此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動分三個階段進(jìn)行:
(一)安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,于7月15日前,研究制定本地開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作方案,并督促企業(yè)認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)自查整改。7月底以前,各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查整改工作,對排查出來的隱患,要列出清單,制訂計劃,逐一排除治理和整改,對暫時難以治理的要制訂限期整改計劃和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)資金,明確責(zé)任,限期完成整治目標(biāo)。在此期間,各安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保排查治理工作取得實(shí)際效果。
(三)督促檢查。在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,7月至8月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對本行政區(qū)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的情況進(jìn)行督促檢查。一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,包括企業(yè)的安全投入和隱患治理資金落實(shí)情況;二是查隱患排查、排除治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;四是按照《貴州安全生產(chǎn)檢查制度》的規(guī)定,對查出的隱患“編號登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在普遍排查治理的基礎(chǔ)上,對嚴(yán)重威脅國家和人民生命財產(chǎn)安全的隱患開展“回頭看”,采取堅(jiān)決措施徹底消除隱患,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動成果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各專項(xiàng)行動治理辦公室要在8月5日前,將本地、本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況上報縣安委會辦公室,并做好迎接省、市人民政府督查的準(zhǔn)備工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,列入重要議事日程,專題研究,專門部署,制定切實(shí)可行的整治方案,采取切實(shí)有效的措施,確保整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動要突出高危行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),尤其要突出道路交通、煤礦、建筑施工和人員密集場所,要結(jié)合煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”的總體要求,深入、全面、扎實(shí)地開展好排查治理的專項(xiàng)行動,從根本上淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。
(三)廣泛發(fā)動,群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(四)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。各級各部門要以這次隱患排查、排除治理專項(xiàng)行動為契機(jī),推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動的重要意義,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對排查治理走過場的單位要予以曝光,因工作不到位,隱患治理未落實(shí),導(dǎo)致事故發(fā)生的單位,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,促進(jìn)整治工作的全面落實(shí)。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將此件轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
附:桐梓縣各類生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患自查整改重點(diǎn)內(nèi)容
桐梓縣人民政府辦公室
二○○七年六月十一日
桐梓縣各類生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患自查整改重點(diǎn)內(nèi)容
一、各類企業(yè)單位自查整改的共同內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、從業(yè)人員保險費(fèi)繳納等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全“三同時”制度情況。
(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;企業(yè)員工培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
二、各類不同企業(yè)自查整改的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)煤礦企業(yè)
1、國有煤礦
(1)瓦斯治理情況。是否存在瓦斯超限情況;高瓦斯和突出礦井執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》情況;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的瓦斯傳感器按規(guī)定標(biāo)校情況和各種閉鎖裝置安設(shè)情況;突出礦井“四位一體”防突措施執(zhí)行情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級鑒定情況;有動力現(xiàn)象及臨近高突礦井按要求進(jìn)行煤與瓦斯突出危險性鑒定情況。
(2)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,設(shè)施是否完善、可靠,礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量情況,是否存在不合理串聯(lián)通風(fēng);高瓦斯和突出礦井是否設(shè)置專用回風(fēng)巷,是否存在“剃頭下山開采”問題;放頂煤開采的工作面是否符合《煤礦安全規(guī)程》第68條的規(guī)定;礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運(yùn)行情況。
(3)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。
(4)機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得MA標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備及材料,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(5)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排落實(shí)情況。
(6)建設(shè)項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點(diǎn)檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象;施工隊(duì)伍資質(zhì)情況,是否存在施工隊(duì)伍資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。
2、小煤礦
(1)煤礦“六證”有效情況以及遺留問題的整改的情況。
(2)防止“三超”情況。是否存在超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。
(3)勞動組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉(zhuǎn)包問題;是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,參加規(guī)定的保險;作業(yè)人員是否配備了勞動防護(hù)用品;是否有嚴(yán)格的入井登記檢身制度。
(4)依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面;是否存在采用非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題;是否存在超層越界開采現(xiàn)象;是否有規(guī)范真實(shí)的采掘工程平面圖等圖紙。
(5)“一通三防”管理情況。是否存在瓦斯超限作業(yè)情況;通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級鑒定情況;井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況;“一炮三檢”制度執(zhí)行情況;炮泥、水炮泥使用情況。
(6)水害防治情況。礦井是否有真實(shí)的水文地質(zhì)資料;是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況;是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況;防、排水系統(tǒng)是否完善;礦井井口標(biāo)高是否低于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(7)機(jī)電管理情況。嚴(yán)禁非防爆設(shè)備入井規(guī)定的執(zhí)行情況;是否實(shí)現(xiàn)了“三專兩閉鎖”;年產(chǎn)6萬噸及以上的煤礦實(shí)現(xiàn)“雙回路”供電情況;年產(chǎn)6萬噸以下煤礦礦用設(shè)備必須取得安全標(biāo)志。
(8)火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況;火工品存儲、使用管理情況。
(9)整頓關(guān)閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責(zé)令關(guān)閉的礦井,是否落實(shí)了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定,是否規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)入了整頓、整合或關(guān)閉程序;批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關(guān)安全規(guī)定;是否存在非法生產(chǎn)、施工情況。
(10)新建技改項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點(diǎn)檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象。
(二)金屬非金屬礦山企業(yè)
1、礦山生產(chǎn)企業(yè)
(1)爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況,落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況;爆炸物品的儲存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。
(2)露天礦山自上而下分臺階開采,臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況;露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況;深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施情況;排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實(shí)情況。
(3)地下礦山有兩個獨(dú)立的、直達(dá)地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口情況。
(4)地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險源登記、監(jiān)控情況。
(5)地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況;風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。
(6)地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實(shí)情況,防止人員進(jìn)入采空區(qū)、已關(guān)閉廢棄礦井的措施落實(shí)情況。
(7)地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的落實(shí)情況;圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護(hù)措施落實(shí)情況。
(8)地下礦山落實(shí)防范水害制度,查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況;制訂防洪、防透水措施和應(yīng)急預(yù)案及落實(shí)情況。
(9)是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。
2、尾礦庫
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查及竣工驗(yàn)收情況。
(2)已投入生產(chǎn)運(yùn)營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計或者資料不全的,在規(guī)定的期限內(nèi)完成補(bǔ)充設(shè)計或補(bǔ)齊必要的資料等情況。
(3)按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運(yùn)行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃及落實(shí)情況;是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超期服役等情況。
(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。
(5)尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度,尾礦壩灘頂滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。
(6)防洪度汛主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備工作情況,對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控情況。
(7)尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫,按照有關(guān)規(guī)定依法履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”審批手續(xù)的情況。
(8)尾礦庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。
(三)冶金、有色企業(yè)
1、《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。
2、冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設(shè)備情況,包括設(shè)計單位資質(zhì)、設(shè)備選型配套、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),制造安裝符合規(guī)范要求情況。
3、起重、吊運(yùn)等危險性較大設(shè)備的日常操作、維護(hù)、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。
4、高爐風(fēng)口平臺、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大危險部位和區(qū)域檢查情況。
5、轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況;煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應(yīng)急等制度的建立和執(zhí)行情況,煤氣監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。
6、冶金、有色金屬冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)?、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲存、使用過程中,中毒、窒息、爆炸等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。
7、冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸環(huán)節(jié),爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。
8、涂層生產(chǎn)線的涂料等易燃爆材料的安全管理情況,防范火災(zāi)、爆炸等事故的措施及落實(shí)情況。
9、冶煉鑄造車間嚴(yán)格按照規(guī)范和要求設(shè)計,按照設(shè)計布置生產(chǎn)設(shè)施,設(shè)計、施工變更符合相關(guān)規(guī)定情況。
10、作業(yè)現(xiàn)場防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護(hù)裝置情況。
(四)化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
1、化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
(1)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項(xiàng)的整改情況;重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。
(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。
(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。
(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,或與大企業(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況。
2、化工經(jīng)營企業(yè)
(1)銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
(3)危險化學(xué)品儲存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
(4)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗(yàn)合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況;運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況;運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運(yùn)輸通行證,按照指定的路線、時間和速度行駛。
3、危險化學(xué)品充裝單位
(1)危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)對證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運(yùn)員提供危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(五)煙花爆竹企業(yè)
1、生產(chǎn)企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)營企業(yè)在申領(lǐng)經(jīng)營許可證時,對安全評價報告指出的不符合項(xiàng)整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。
2、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161—92)、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652—89)、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況;重點(diǎn)檢查“四超一改”(超品種范圍、超能力、超人員、超藥量,擅自改變工房用途)問題。
3、生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題,購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。
4、生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核的情況。
5、在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。
6、批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況;倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況;倉庫是否存在超儲現(xiàn)象;執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。
7、煙花爆竹長期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。
(六)建筑施工企業(yè)
1、企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
2、工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
3、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99),施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動保護(hù)措施的落實(shí)情況。
4、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)的情況。
5、施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測檢驗(yàn)合格情況,以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
6、腳手架的設(shè)計、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。
7、高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制訂及專家組論證和審查情況。
8、長大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測及初期支護(hù)、二次砌襯、防水堵漏等工作落實(shí)設(shè)計方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況;預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它害放射性元素措施的落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。
(七)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)
1、企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可能力和年度生產(chǎn)計劃組織均衡生產(chǎn)情況,對超員、超量、超產(chǎn)、超時“四超”行為的控制情況。
2、企業(yè)基礎(chǔ)管理和基層現(xiàn)場管理工作達(dá)標(biāo)情況;按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法一檢查表法》的檢查合格情況。
3、對2006年以“四超”專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實(shí)情況;安全評價報告中指出的不合項(xiàng)整改落實(shí)情況。
4、按照《工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置安全技術(shù)條件(試行)》的要求,工業(yè)炸藥生產(chǎn)線儀表裝置自動監(jiān)控和安全連鎖、人機(jī)視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實(shí)情況。
5、按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求,清理危險品存放情況,不同品種不應(yīng)同庫存放的必須分開儲存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實(shí)情況。
6、企業(yè)外部安全距離符合要求情況;企業(yè)工房、庫房定員定量標(biāo)識及控制落實(shí)情況;生產(chǎn)線電氣設(shè)備接地和工房防雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定的情況。
7、主要設(shè)備是否完好,是否存在帶病運(yùn)行情況;安全防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。
(八)電力企業(yè)
1、發(fā)電企業(yè)
(1)特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、維護(hù)管理和鑒定等情況。
(2)水電站大壩的安全監(jiān)測、補(bǔ)強(qiáng)加固和缺陷處理情況。
(3)并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動裝置等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。
(4)火災(zāi)報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。
(5)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況。
2、電網(wǎng)企業(yè)
(1)電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。
(2)防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護(hù)情況。
(3)對重要用戶供電管理情況。
(4)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況,電網(wǎng)運(yùn)行方式的復(fù)核審查情況。
(九)道路運(yùn)輸企業(yè)
1、取得有關(guān)經(jīng)營、運(yùn)輸合法證照、資質(zhì)情況;車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)情況;建立完善安全管理基礎(chǔ)臺賬情況。
2、清理個體掛靠車輛情況,加強(qiáng)對掛靠經(jīng)營的個體運(yùn)輸戶、私營運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。
3、防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況;嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進(jìn)行教育處理,對交通違法行為記滿12分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。
4、嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢驗(yàn)制度,確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運(yùn)行采取的措施及落實(shí)情況;對車輛投保法定保險的情況;對應(yīng)當(dāng)報廢的車輛依法辦理報廢手續(xù)的情況。
5、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”(運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運(yùn)站的安全監(jiān)督)的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。
6、加強(qiáng)對長途客運(yùn)和危險品運(yùn)輸車輛和駕駛員的監(jiān)管,按規(guī)定在沿途休息情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀,加強(qiáng)對行車過程動態(tài)監(jiān)管情況。
(十)公路養(yǎng)護(hù)施工單位
1、從事公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的施工單位按照有關(guān)規(guī)定,取得施工許可的相關(guān)手續(xù),以及制定相關(guān)施工保通方案的有關(guān)情況。
2、按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30—2004)的規(guī)定,在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施,以保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全,警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的情況。
3、在公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定安排專職人員,做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況。
(十一)水上運(yùn)輸企業(yè)
1、經(jīng)營資質(zhì)及其主管人員、船員、港口倉儲作業(yè)人員取得資質(zhì)情況;旅客意外傷害責(zé)任保險的落實(shí)情況。
2、老舊客滾船的安全技術(shù)檢驗(yàn)和運(yùn)行狀況,建立車輛綁扎、惡劣天氣停航、防止超重車輛上船和防止船舶航行碰撞情況。
3、船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況;未執(zhí)行船舶修理計劃使船舶帶病營運(yùn)情況。
4、船舶管理公司對代管船舶實(shí)施安全管理情況,是否存在只收取管理費(fèi)用未實(shí)施安全管理問題。
5航運(yùn)公司特別是中小航運(yùn)公司對聘用船員的把關(guān)情況,對聘用船員的資格、適用能力的考核、上船前的培訓(xùn)情況;按最低配員要求足額配備船員情況。
6、從事港口危險貨物裝卸、倉儲作業(yè)企業(yè)取得合法港口經(jīng)營許可證、港口危險貨物作業(yè)許可證情況;危險貨物堆存地點(diǎn)、倉儲設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)情況。
7、港口作業(yè)部門為控制船舶超載裝卸、客運(yùn)站點(diǎn)超額售票行為采取的措施及落實(shí)情況。
(十二)鐵路運(yùn)輸企業(yè)
1、保障危險品、長大貨物等特種貨物運(yùn)輸安全的措施和落實(shí)情況。
2、機(jī)車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)情況。
3、道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查及維護(hù)情況,道口看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況;鐵路道口平改立推進(jìn)情況。
4、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立以及安全保護(hù)區(qū)內(nèi)危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除情況。
5、鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管情況。
6、鐵路線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路、跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維修情況;下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高標(biāo)志及限高防護(hù)架的設(shè)置、維護(hù)情況;提速站區(qū)、線路封閉設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)情況。
7、旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查及站車防火防爆制度落實(shí)情況。
8、道路、鐵路共用橋防止車輛貨物超載措施落實(shí)情況。
(十三)漁業(yè)企業(yè)
1、漁船安全隱患治理和經(jīng)費(fèi)投入情況,漁船財產(chǎn)險和船員人身險落實(shí)情況。
2、取得合法漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁船登記證書、漁業(yè)捕撈許可證(捕撈漁船)以及漁船航行簽證簿等情況,證書內(nèi)容與實(shí)際相符情況;漁業(yè)船員持證情況,職務(wù)船員按規(guī)定獲得并持有相應(yīng)資格證書情況,普通船員持有漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”情況;對無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取的措施和落實(shí)情況。
3、漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備情況,性能符合安全標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行情況;航行信號設(shè)備配置情況;漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備和完好情況。
4、漁船編隊(duì)生產(chǎn)情況,控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行作業(yè)和其他違規(guī)行為采取的措施和落實(shí)情況,蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全生產(chǎn)狀態(tài)情況。
5、漁船安全通信設(shè)備暢通情況,氣象預(yù)報警報的接收處置情況;發(fā)生事故及時報告,以及遲報、漏報、瞞報等情況。
(十四)農(nóng)機(jī)行業(yè)
1、拖拉機(jī)登記證書、號牌、行駛證和聯(lián)合收割機(jī)號牌、行駛證的發(fā)放情況,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證申領(lǐng)情況,進(jìn)一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實(shí)情況。
2、防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實(shí)情況;防范人身機(jī)械傷害措施落實(shí)情況。
3、農(nóng)機(jī)事故報告制度建立情況和農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計、上報等工作情況;對已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故按“四不放過”的原則調(diào)查處理情況;對有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究和整改落實(shí)情況。
4、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)參加年度檢驗(yàn)情況,駕駛員參加審驗(yàn)和安全學(xué)習(xí)情況,提高牌證檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率的措施及落實(shí)情況。
(十五)水庫
1、水庫特別是病險水庫安全責(zé)任制和防洪措施的落實(shí)情況。
2、水庫大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲槳和老化現(xiàn)象情況。
3、閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險物料儲備情況。
4、輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。
5、大壩安全監(jiān)測、水雨情測報和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。
6、病險水庫除險加固在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和度汛方案的要求安排施工情況;投入蓄水運(yùn)行的病險水庫除險加固項(xiàng)目驗(yàn)收情況;尚未進(jìn)行除險加固的病險水庫,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實(shí)以及對病險部位加強(qiáng)巡視檢查情況。
7、小型水庫管理機(jī)構(gòu)或?qū)iT的看護(hù)人員落實(shí)情況;日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。
8、通航建筑和設(shè)施的可靠性情況,制訂船舶避洪方案情況。
(十六)學(xué)校
1、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
2、租用拼裝車、報廢車和個人機(jī)動車接送學(xué)生情況;購買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測情況;接送學(xué)生的機(jī)動車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
3、鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況;游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍,特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。
4、校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。
5、D級危房使用情況;校舍存在安全隱患情況,對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。
6、日常安全教育課時安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況,開展“全國中小學(xué)生安全教育日”活動情況;中小學(xué)兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
7、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
(十七)商場、市場等人員密集場所
1、人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
2、疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。
3、防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。
4、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。
5、集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。
6、使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
7、人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
隱患排查治理專項(xiàng)行動的范圍主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位;人員密集場...
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定第一章 總則 第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在...
隱患名稱。崗位,隱患情況。時間。檢查和治理時間;結(jié)果。處理情況和結(jié)果;責(zé)任人簽字。誰查,誰采取措施,誰監(jiān)督。存在問題。如果有的話。
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天臺山風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治工作總結(jié) 為了抓好在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理 專項(xiàng)行動,風(fēng)景區(qū)黨委、風(fēng)景區(qū)管理處進(jìn)行了周密的部署和安 排,制定了景區(qū)開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專 項(xiàng)行動實(shí)施方案,成立了專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。景區(qū)安 委會各成員單位分別對各自責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行了排 查?,F(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和貫徹落實(shí)情況總結(jié)如下: 一、精心組織,高度重視。 6月 21 日,景區(qū)召開了重點(diǎn)行 業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治動員大會,各部門、責(zé)任單位對各 自責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患排查情況進(jìn)行了匯報,并將整改情況 進(jìn)行了通報,結(jié)合當(dāng)前存在的問題,確定了下一步整治的重點(diǎn)。 會上,程宏副書記對當(dāng)前的安全工作重點(diǎn)作了以下幾點(diǎn)強(qiáng) 調(diào): (一)提高思想認(rèn)識,明確工作意義和奮斗目標(biāo) 要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。 搞好安全生產(chǎn)工作, 保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思 想
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評分: 4.3
安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動開展情況總結(jié) 在全國重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行 動,不僅是國家和省市政府安排部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作, 也是當(dāng)前安 全生產(chǎn)的中心工作和迫切大事。 對此,公司高度重視, 成立了以股 份公司總經(jīng)理 PXX為首的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組, 積極開展安全隱患的 自查自糾,發(fā)現(xiàn)并及時整改了一批事故隱患,收到了良好的效果, 公司安全生產(chǎn)整體上得到了加強(qiáng)。 CP化工是一個建廠四十年的大型化工企業(yè),在各級政府和安 監(jiān)部門的大力幫助、指導(dǎo)下,多年來致力于探索、 開發(fā)和完善全方 位的安全生產(chǎn)管理,高度重視安全生產(chǎn)工作,不斷建立、健全安全 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定并完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、緊急預(yù)警、救 援方案,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)考核,增加安全投入, 全方位加強(qiáng)安全 管理、提高安全意識。但由于企業(yè)建廠較早,加上公司經(jīng)濟(jì)效益多 年來不太理想,廠房設(shè)備老化、 部分硬件更新不及時、 資金匱乏
桐府辦發(fā)〔2010〕35號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府各工作部門、各事業(yè)單位:
《桐梓縣繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
桐梓縣人民政府辦公室
二〇一〇年四月十五日
桐梓縣繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動有關(guān)工作要求,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)國家、省、市工作安排部署,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)責(zé)任(“三個突出”),加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)組織協(xié)作(“三個加強(qiáng)”)為重點(diǎn),繼續(xù)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(“三項(xiàng)行動”),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)(“三項(xiàng)建設(shè)”),提高管理水平,推進(jìn)本質(zhì)安全,確保全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市人民政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)之內(nèi),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣 “安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動各項(xiàng)工作??h領(lǐng)導(dǎo)小組由謝恩濤、申貴強(qiáng)副縣長任組長,縣應(yīng)急辦劉寧、縣安監(jiān)局劉波、令狐昌嘯、縣公安局何永剛、縣交通運(yùn)輸局李明德、縣建設(shè)局胡世勇、縣經(jīng)貿(mào)局楊永濤、縣國土資源局李仁學(xué)任副組長,縣監(jiān)察局、縣教育科技局、縣農(nóng)牧局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣文廣旅游局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣氣象局、縣總工會、桐梓供電分局、公安交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、鐵路派出所、崇遵二大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦,負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“安全生產(chǎn)年”具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)年工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、重點(diǎn)工作
圍繞落實(shí)兩個主體責(zé)任、隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等重點(diǎn)工作,我縣繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的工作分為6個方面19個大項(xiàng) 85小項(xiàng)(詳見附件),以抓好重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及上海世博會、廣州亞運(yùn)會、婁山藝術(shù)節(jié)、汛期等重點(diǎn)時段,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保措施落實(shí)到位。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,是有效遏制事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要把組織實(shí)施“安全生產(chǎn)年”工作擺在全年安全管理工作的突出位置,加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署,分管負(fù)責(zé)人要親自抓,及時解決工作中存在的問題,層層建立工作目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照本方案要求,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際制訂具體實(shí)施方案,并于2010年4月20日前報縣安委辦備案。
(三)加強(qiáng)督促檢查??h安委辦要加強(qiáng)對全縣開展“安全生產(chǎn)年”活動的督促檢查和指導(dǎo),把縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)年”活動工作情況列入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容??h安委會有關(guān)成員單位要加強(qiáng)對本行業(yè)(領(lǐng)域)貫徹落實(shí)情況的督促檢查,特別要加大對重點(diǎn)地區(qū)、工作進(jìn)展緩慢的和重點(diǎn)企業(yè)的檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,把安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、政策措施落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)信息反饋。要建立工作督查通報制度,按時報送每季度總結(jié)報告,及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展情況和動態(tài),對搞形式主義、敷衍塞責(zé)、工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位進(jìn)行曝光和通報,對因工作不落實(shí)而造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)和責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣各有關(guān)部門要按工作內(nèi)容分解表要求(附后)將有關(guān)工作情況報送縣安委辦。
文件全文
各市氣象局,各直屬單位,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,確保全省氣象事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)中國氣象局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的通知》(氣發(fā)〔2008〕159號)、《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的通知》(氣發(fā)〔2008〕171號)和河北省政府對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列要求,省氣象局決定自5月至7月底在全省氣象部門開展安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、督查目的
進(jìn)一步促進(jìn)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí),促進(jìn)全省氣象部門安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急救援、氣象保障服務(wù)工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全省氣象部門安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為河北氣象事業(yè)又好又快發(fā)展提供穩(wěn)定和諧環(huán)境。
二、督查形式
此次督查行動由河北省氣象局辦公室綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各市氣象局、各直屬單位、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,采取本單位自查與上級部門抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各單位要按照河北省氣象局《關(guān)于全力做好安全保衛(wèi)工作的通知》(冀氣發(fā)〔2008〕65號)要求,全面深入地開展好自查,確定督查重點(diǎn),組織綜合督查和專項(xiàng)督查。
三、督查內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)綜合督查的主要內(nèi)容及責(zé)任分工
1.各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的發(fā)展政策、法律法規(guī),建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制,制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)的情況;
2.深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、逐項(xiàng)整改銷等情況;
3.氣象應(yīng)急管理、預(yù)防氣象災(zāi)害和氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況;
4.事故查處和責(zé)任追究,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和瞞報事故等情況。
(以上四項(xiàng)工作的督查由省局辦公室牽頭,各市氣象局、各直屬單位、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦)
(二)專項(xiàng)督查的主要內(nèi)容及責(zé)任分工
全省氣象部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查的主要任務(wù)是在人工影響天氣作業(yè)、大型設(shè)備運(yùn)行、信息網(wǎng)絡(luò)安全、雷電防護(hù)、施放氣球、制氫用氫、治安、保密、氣象檔案、安全用電、消防、交通等方面明確責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,落實(shí)安保措施,確保不出現(xiàn)重大問題。
1.切實(shí)加強(qiáng)人工影響天氣工作安全管理。認(rèn)真落實(shí)中國氣象局人工影響天氣安全管理規(guī)定和我省人工影響天氣安全責(zé)任制規(guī)定,制定和落實(shí)重大事故應(yīng)急預(yù)案;運(yùn)輸火箭彈、炮彈必須在當(dāng)?shù)毓膊块T申請領(lǐng)取“爆炸物品運(yùn)輸證”,彈藥運(yùn)輸車不得混裝其他物品及搭載無關(guān)人員,應(yīng)有專人押運(yùn),并限速行駛,運(yùn)輸過程中要對運(yùn)輸彈藥進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視;火箭彈、炮彈的專用庫房和作業(yè)工具實(shí)行24小時值班看守制度;嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)空域申請制度,沒有得到空域管制部門的批準(zhǔn),嚴(yán)禁實(shí)施作業(yè)。作業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,作業(yè)方向要避開工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)和村莊等人口稠密區(qū),杜絕使用過期火箭彈和炮彈,嚴(yán)禁無關(guān)人員在作業(yè)現(xiàn)場圍觀。(此項(xiàng)工作由省人影辦牽頭,各市氣象局承辦)
2.切實(shí)加強(qiáng)大型氣象專用設(shè)備的安全管理。認(rèn)真落實(shí)各種大型設(shè)備的防偷盜、防破壞措施,對供電、防雷、消防等配套設(shè)施進(jìn)行全面檢查,杜絕隱患。各雷達(dá)站在汛期及奧運(yùn)保障期間要聘請專職保安人員晝夜值班,確保安全。(此項(xiàng)工作由省局監(jiān)網(wǎng)處牽頭,各市氣象局、省氣象裝備中心承辦)
3.切實(shí)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。對軟件、硬件、后備電源進(jìn)行全面檢查,查找和解決存在的問題,落實(shí)關(guān)鍵設(shè)備、軟件的備份;對網(wǎng)絡(luò)中所有的計算機(jī)安裝防病毒軟件,并定期升級,在互聯(lián)網(wǎng)出口和省市廣域網(wǎng)接口安裝防火墻,落實(shí)防御措施;嚴(yán)禁在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)使用來歷不明、引發(fā)病毒傳染的軟件或文件,對于外來光盤、優(yōu)盤、軟盤上的文件應(yīng)使用合格的殺毒軟件進(jìn)行檢查、消毒;各服務(wù)器的用戶名和密碼僅限相關(guān)人員掌握,不得向無關(guān)人員或其他單位和個人提供;任何單位和個人,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)管理員同意,不得擅自安裝、拆卸或改變網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。(此項(xiàng)工作由省局監(jiān)網(wǎng)處牽頭,各市氣象局、省局辦公室、省氣象臺承辦)
4.切實(shí)落實(shí)防雷安全責(zé)任制,認(rèn)真組織做好本地區(qū)防雷安全隱患治理工作。要重點(diǎn)開展對易燃易爆場所、高層建筑、電力設(shè)施、通訊設(shè)施、計算機(jī)信息系統(tǒng)、人口聚集場所,農(nóng)村以及其它易遭雷擊的建筑物和設(shè)施的防雷隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的防雷隱患,及時督促有關(guān)單位進(jìn)行整改,嚴(yán)肅查處違法行為。做好防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工單位資質(zhì)認(rèn)定,加強(qiáng)對新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收工作,有效地防范和遏制重大防雷安全隱患事故發(fā)生。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,確保妥善高效處置雷電災(zāi)情。(此項(xiàng)工作由省局法規(guī)處牽頭,省防雷中心、各市氣象局承辦)
5.切實(shí)加強(qiáng)施放氣球安全管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,加強(qiáng)施放活動審批工作,落實(shí)各項(xiàng)管理措施。要加大執(zhí)法監(jiān)督巡查力度,重點(diǎn)檢查施放氣球作業(yè)人員值守情況、安全作業(yè)情況,確保作業(yè)安全。要保持與軍民航等部門通報渠道和快速反應(yīng)機(jī)制,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。(此項(xiàng)工作由省局法規(guī)處牽頭,各市氣象局承辦)
6.切實(shí)加強(qiáng)制氫用氫安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《水電解制氫設(shè)備操作規(guī)程》和《氣象業(yè)務(wù)氫氣作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)安全工作的規(guī)定。汛期及奧運(yùn)保障期間,實(shí)行24小時值班看守制度,嚴(yán)禁非涉氫人員進(jìn)入制氫作業(yè)現(xiàn)場。(此項(xiàng)工作由省局監(jiān)網(wǎng)處牽頭,有關(guān)市氣象局承辦)
7.切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。要增強(qiáng)部門治安意識,按有關(guān)部門要求抓好辦公區(qū)和家屬區(qū)的治安工作。辦公區(qū)和家屬區(qū)門口要設(shè)置值班室和值班人員,建立并嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和外來人員出入登記制度;對重要工作部位和易盜部位安裝防盜裝置;嚴(yán)格對內(nèi)部招待所和出租房屋的管理,對于證件不全、來歷不明的可疑人員一律拒絕入住、出租。(此項(xiàng)工作由省局辦公室牽頭,省局后勤中心、各市氣象局承辦)
8.切實(shí)加強(qiáng)保密工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行保密工作制度;嚴(yán)禁涉密計算機(jī)與外網(wǎng)建立物理連接;通過網(wǎng)絡(luò)對外發(fā)布信息,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核,由負(fù)責(zé)人簽署意見后再行發(fā)布。(此項(xiàng)工作由省局保密委員會牽頭,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各直屬單位、各市氣象局承辦)
9.切實(shí)加強(qiáng)檔案的安全管理。按照《檔案法》和中國氣象局、省檔案局相關(guān)要求認(rèn)真抓好落實(shí),要有健全的檔案工作制度,檔案庫房、機(jī)要室嚴(yán)禁煙火,并配備相應(yīng)的設(shè)施,確保不丟失毀壞永久性保存的氣象原始記錄資料、公文等。(此項(xiàng)工作由省局減災(zāi)處牽頭,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各直屬單位、各市氣象局承辦)
10.切實(shí)加強(qiáng)用電、消防、交通的安全管理。用電要符合電業(yè)部門安全技術(shù)要求,對重要設(shè)備、用電量大的設(shè)備要經(jīng)常檢查維護(hù),確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對負(fù)荷不能滿足需求的線路、開關(guān)等要及時改造或更換。建立和落實(shí)消防工作責(zé)任制,把消防設(shè)備配齊、配足,對過期、失效的消防設(shè)備要及時更換。要加強(qiáng)對駕駛員安全行車的教育和交通法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí),嚴(yán)禁酒后開車、疲勞駕駛和開快車,嚴(yán)禁非指定司機(jī)駕駛單位車輛,嚴(yán)禁將公車借與他人駕駛。各市氣象局要加強(qiáng)對所屬縣氣象局的車輛管理,盡可能有專職駕駛員,確需其他人員兼職駕駛的,要經(jīng)市氣象局主要負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)。處級單位的主要負(fù)責(zé)人在公務(wù)活動中不得自行駕駛汽車,其他處級領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動中確需自行駕駛汽車的,須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)。(此項(xiàng)工作由省局辦公室牽頭,各市氣象局、各直屬單位、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦)
四、具體要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。省氣象局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省氣象部門安全生產(chǎn)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中國氣象局黨組和省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé),克服麻痹思想,把安全工作作為壓倒一切的頭等大事來抓。要逐級落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,及時掌握本單位的安全穩(wěn)定動態(tài),制訂嚴(yán)密的防范措施,消除事故隱患,防止發(fā)生重大安全責(zé)任事故,尤其是要把防止人員傷亡事故放在突出位置。堅(jiān)持“四不放過原則”,嚴(yán)肅責(zé)任追究查處,對因管理不到位、責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(二)抓好應(yīng)急預(yù)案落實(shí),全力做好應(yīng)急氣象服務(wù)。健全應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案之間的相互銜接,特別是要做好各安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位災(zāi)害性天氣預(yù)警信息的發(fā)布和接收工作,增加對這些單位的信息發(fā)布渠道,改善接收條件,做到災(zāi)害性預(yù)警信息的及時發(fā)布。聯(lián)合有關(guān)部門加大工作力度,加快“河北省突發(fā)公共事件綜合預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”的建設(shè)進(jìn)度,為安全應(yīng)急事件的處理提供信息服務(wù)基礎(chǔ),提高社會公眾防災(zāi)減災(zāi)和正確應(yīng)對突發(fā)安全事件的能力。
(三)深入排查治理隱患,確保防范于未然。各單位要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,把這次安全生產(chǎn)督查行動作為減少隱患、有效遏制重特大事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線開展督查。各單位要在開展自查工作的同時,及時總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。各單位要將督查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)部門,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
(四)明確重點(diǎn),消除隱患。要對事故率較高的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,做到排查不留死角、整治不留后患;要進(jìn)一步強(qiáng)化各類危險物品的管理和設(shè)備設(shè)施的維護(hù),特別要加強(qiáng)對人工影響天氣使用的裝備、彈藥、制氫儲氫設(shè)備設(shè)施和各類易燃、易爆、放射性物品、危險化學(xué)品等物品的監(jiān)管力度,建立健全相關(guān)的制度和應(yīng)急處置預(yù)案,定期檢查,落實(shí)責(zé)任,確保存放和使用安全,確保設(shè)備設(shè)施狀態(tài)良好。對存在或發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時、徹底予以整改,確保國家財產(chǎn)和廣大職工生命、財產(chǎn)的安全。
(五)加強(qiáng)宣傳教育。要進(jìn)一步加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,通過各種形式教育廣大干部職工提高法制和安全意識,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。
各單位要及時將安全生產(chǎn)督查行動工作進(jìn)展情況報省氣象局辦公室,并務(wù)于7月31日前提交督查行動工作總結(jié)。省氣象局將根據(jù)進(jìn)展通報情況。
二〇〇八年五月十三日 2100433B